養(yǎng)老保險個人賬戶管理規(guī)范

1、 養(yǎng)老保險個人賬戶管理規(guī)范范圍本標準規(guī)定了職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理的基本要求、個人賬戶內(nèi)容和項目、個人賬戶管理、個人賬戶性質(zhì)、個人賬戶用途、個人賬戶權(quán)益人及其主要權(quán)利和義務(wù)、個人賬戶管理主體及其權(quán)利和義務(wù)、個人賬戶標識、個人賬戶內(nèi)部控制、個人賬戶基金監(jiān)管、個人賬戶查詢服務(wù)、個人賬戶的爭議及其處理等內(nèi)容。本標準適用于職工基本養(yǎng)老保險行政管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理、學(xué)術(shù)研究和公民基本養(yǎng)老保險個人賬戶公共服務(wù)等領(lǐng)域。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 2776

2、8 社會保險服務(wù)總則GB/T xxxx-xxxx 社會保險術(shù)語第1部分：通用GB/T xxxx-xxxx 社會保險術(shù)語第2部分：基本養(yǎng)老保險GB/T xxxx-xxxx 社會保險核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范GB/T xxxx-xxxx 社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范術(shù)語和定義GB/T 27768 、GB/T xxxx-xxxx、GB/T xxxx-xxxx、GB/T xxxx-xxxx和GB/T xxxx-xxxx等界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。個人賬戶權(quán)益 Individual account rights參保人對基本養(yǎng)老保險個人賬戶享有的權(quán)利和利益。個人賬戶狀態(tài) Individual accou

3、nt status職工養(yǎng)老保險個人賬戶從建立到注銷的有效使用時間范圍內(nèi)，個人賬戶處于正常、凍結(jié)、注銷、終止等情況下，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對個人賬戶采取不同的管理方式，個人賬戶權(quán)益人享受不同權(quán)益和服務(wù)的內(nèi)容。個人賬戶收益 Individual account earnings個人賬戶基金積累額因投資運營或記賬利率所產(chǎn)生的增加值?；疽笠婪ü芾砩鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)依照社會保險法律、法規(guī)和規(guī)章管理基本養(yǎng)老保險個人賬戶，維護權(quán)益人的養(yǎng)老保險合法權(quán)益。完整準確社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)及時完整準確地記錄、變更、處理個人賬戶信息，保證個人賬戶信息的完整性、準確性和一致性。高效安全社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)堅持成本效益

4、原則，提供高效、便捷的養(yǎng)老保險個人賬戶服務(wù)。建立健全基本養(yǎng)老保險個人賬戶信息管理制度，保證個人賬戶信息的安全。個人賬戶內(nèi)容和項目職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶應(yīng)明確記錄賬戶基本信息、個人繳費信息、個人賬戶收益信息、轉(zhuǎn)移信息、個人賬戶支付信息等。具體記錄項目見附錄A。個人賬戶管理個人賬戶建立符合參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的新參保人員在進行社會保險登記時，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)依法記錄審核參保人員的相關(guān)信息，并在參保人首次繳納基本養(yǎng)老保險費后按規(guī)定為其建立職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系和基本養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶基金記錄社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定及時準確地將個人按照國家規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險費，記入職工基本養(yǎng)老保險個

5、人賬戶基金專戶。個人賬戶權(quán)益人身份認證為確保養(yǎng)老保險個人賬戶權(quán)益人的各項權(quán)益，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定對個人賬戶權(quán)益人進行身份認證：參保人申請辦理退休時，應(yīng)由社保經(jīng)辦機構(gòu)對個人賬戶權(quán)益人進行身份認證；參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金時，應(yīng)按規(guī)定主動到社保經(jīng)辦機構(gòu)指定機構(gòu)辦理養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格驗證，同時完成個人賬戶權(quán)益人的身份認證；參保人或繼承人按規(guī)定申領(lǐng)一次性領(lǐng)取個人賬戶存儲額時，應(yīng)由社保經(jīng)辦機構(gòu)對個人賬戶權(quán)益人進行身份認證；參保人查詢個人賬戶信息及其他個人賬戶權(quán)益時，應(yīng)按規(guī)定提供相關(guān)個人賬戶權(quán)益人身份信息。個人賬戶狀態(tài)管理個人賬戶一般處于正常、凍結(jié)、注銷、終止等狀態(tài)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定及時辦理個人賬戶

6、狀態(tài)的變更業(yè)務(wù)，維護參保人或權(quán)益人的基本養(yǎng)老保險權(quán)益。個人賬戶資金收支管理社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)依法核定個人繳費基數(shù)，及時將征收的個人賬戶資金全額計入個人賬戶。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定支付符合待遇領(lǐng)取條件人員的個人賬戶養(yǎng)老金待遇。個人賬戶轉(zhuǎn)移接續(xù)管理辦理職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)時，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)個人賬戶資金和信息。個人賬戶收益管理職工養(yǎng)老保險個人賬戶積累基金應(yīng)按國家規(guī)定投資運營。統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)定期向社會公布職工養(yǎng)老保險個人賬戶收益（或記賬利率）情況。個人賬戶權(quán)益人可憑有效證件查詢個人賬戶收益情況。個人賬戶性質(zhì) 職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶產(chǎn)權(quán)屬于參保繳費個人或法定繼承人。職工

7、基本養(yǎng)老保險個人賬戶是參保人基本養(yǎng)老保險關(guān)系和權(quán)益的重要憑證，受法律保護。個人賬戶用途職工養(yǎng)老保險個人賬戶的用途包括：記錄參保人的個人賬戶有關(guān)信息、依法繳納的養(yǎng)老保險費、按規(guī)定產(chǎn)生的收益（含利息）收入及依據(jù)法律規(guī)定的個人賬戶其它收益；核算退休人員的個人賬戶養(yǎng)老金、記錄個人賬戶養(yǎng)老保險待遇的支出情況。個人賬戶存儲額僅用于參保人在滿足政策規(guī)定的條件時領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇，不應(yīng)提前支取。個人賬戶存儲額在參保人死亡后按規(guī)定繼承。不可繼承的個人賬戶資金額并入統(tǒng)籌賬戶基金。個人賬戶權(quán)益人及其主要權(quán)利和義務(wù)個人賬戶權(quán)益人職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶權(quán)益人為參保人本人。如果參保人死亡，個人賬戶可繼承，權(quán)益歸參保人生前指

8、定的繼承人或法定繼承人。權(quán)益人的主要權(quán)利職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶權(quán)益人的權(quán)利主要包括：依法依規(guī)對本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶信息的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；要求參保所屬社保經(jīng)辦機構(gòu)提供養(yǎng)老保險個人賬戶對賬單的權(quán)利；憑有效證件（居民身份證或社會保障卡）查詢個人賬戶信息的權(quán)利；要求參保所屬社保經(jīng)辦機構(gòu)提供養(yǎng)老保險相關(guān)政策咨詢和查詢服務(wù)等權(quán)利。權(quán)益人的主要義務(wù)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶權(quán)益人的義務(wù)主要包括：依法參加職工養(yǎng)老保險，按規(guī)定申報個人繳費基數(shù)，按時足額繳納養(yǎng)老保險費；參保人個人信息發(fā)生變動時，應(yīng)及時到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或通過社會保險網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理個人信息變更，以確保養(yǎng)老保險個人賬戶信息的準確、完整和統(tǒng)一；參保人

9、達到法定退休年齡時，應(yīng)及時申請辦理退休手續(xù)；參保人繳費或享受待遇期間死亡時，其指定或法定受益人應(yīng)及時向參?；虼鲱I(lǐng)取所屬社保機構(gòu)報告并提交有關(guān)證明；參保人或權(quán)益人不應(yīng)以任何方式騙取養(yǎng)老保險個人賬戶基金。個人賬戶管理主體及其權(quán)利和義務(wù)個人賬戶管理主體職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理主體為養(yǎng)老保險統(tǒng)籌地區(qū)的縣及縣以上的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。管理主體的主要權(quán)利個人賬戶管理主體的權(quán)利主要包括：依法對參保人的基本信息、繳費情況進行審核檢查并對征繳的個人賬戶資金及時納入養(yǎng)老保險個人賬戶財政專戶；核定并支付符合待遇領(lǐng)取條件人員的個人賬戶養(yǎng)老金或相關(guān)待遇；為個人賬戶積累資金計息并按規(guī)定計入個人賬戶；保證個人賬戶基金的

10、安全和完整，保證個人賬戶信息的準確，并做到個人賬戶賬賬相符、賬實相符。管理主體的主要義務(wù)個人賬戶管理主體的義務(wù)主要包括：依法完整、準確、及時記錄參保的個人賬戶信息，詳細、規(guī)范記錄個人賬戶收支資金明細、賬戶狀態(tài)等；按規(guī)定將個人賬戶積累資金投資運營收益記入個人賬戶；按規(guī)定嚴格管理養(yǎng)老保險個人賬戶基金，做好個人賬戶基金財務(wù)管理和基金的預(yù)決算管理；建立養(yǎng)老保險個人賬戶內(nèi)控和風(fēng)險管理制度；為個人賬戶權(quán)益人提供安全便捷的養(yǎng)老保險個人賬戶查詢服務(wù)。個人賬戶標識社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會保障號碼，為參加職工基本養(yǎng)老保險的人員建立一個終身不變的社會保障號，作為職工養(yǎng)老保險個人賬戶唯一標識。個人

11、賬戶內(nèi)部控制社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立健全個人賬戶內(nèi)部控制管理制度，通過建立個人賬戶各類業(yè)務(wù)的初審、復(fù)審機制和完善的個人賬戶管理信息系統(tǒng),完整、準確、詳細記錄個人賬戶總信息，確保個人賬戶業(yè)務(wù)經(jīng)辦的準確無誤及錯誤業(yè)務(wù)的及時發(fā)現(xiàn)和糾正。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)嚴格按照國家法律、法規(guī)、政策和社會保險基金財務(wù)會計制度進行個人賬戶財務(wù)管理和核算，建立健全養(yǎng)老保險個人賬戶財務(wù)管理規(guī)章制度和會計操作規(guī)程，保證會計資料真實、完整，做到賬賬、賬證、賬表、賬實相符。個人賬戶基金監(jiān)管各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照法律法規(guī)授權(quán)規(guī)定，依法加強對個人賬戶基金的監(jiān)管。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)充分利用現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管手段，發(fā)揮行政監(jiān)督、專業(yè)

12、監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，確保養(yǎng)老保險個人賬戶基金和信息的完整準確和安全。實施科學(xué)管理社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)通過精算技術(shù)，實施對養(yǎng)老保險個人賬戶基金收支和投資運營情況進行監(jiān)測預(yù)測和預(yù)警，防范可能的風(fēng)險。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)和手段，對個人賬戶實施科學(xué)化管理。個人賬戶查詢服務(wù)各級社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)為參保單位和參保人提供方便、快捷、安全的養(yǎng)老保險個人賬戶查詢服務(wù)。不斷改進社保經(jīng)辦機構(gòu)窗口查詢服務(wù)，推廣互聯(lián)網(wǎng)終端個人查詢服務(wù)、自助終端查詢服務(wù)、電話語音查詢服務(wù)，以及手機應(yīng)用軟件、短信、微博、微信等查詢服務(wù)。不斷優(yōu)化和改進對賬單郵寄服務(wù)。個人賬戶的爭議及其處理參保單位和個人對個人賬戶信

13、息、資金、收益及管理等有異議的，可向統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出咨詢質(zhì)疑。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)受理認真核實參保單位和個人提出的問題。如雙方發(fā)生爭議的，可向當?shù)厝肆Y源和社會保障行政部門或勞動（人事）爭議仲裁機構(gòu)提出行政復(fù)議或仲裁。（規(guī)范性附錄）職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶信息項目基礎(chǔ)信息職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶基礎(chǔ)信息項目包括：姓名； 公民身份號碼； 性別； 民族； 出生日期； 戶口性質(zhì)；參加工作時間；首次繳費日期；建立賬戶日期；人員狀態(tài)。動態(tài)信息職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶動態(tài)信息項目包括：單位名稱； 單位登記證編碼； 單位參保日期； 個人社會保險編號； 個人電腦編號； 個人身份； 參保變更情況； 聯(lián)系電話； 郵寄地

14、址； 郵政編碼； 個人繳費狀態(tài)；中斷或終止繳費時間；中斷或終止繳費原因；繳費年限總計（月）：視同繳費年限；實際繳費年限；工種變更情況：是否特殊工種；從事特殊工種月數(shù)；現(xiàn)工種。賬戶記錄職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶記錄項目包括：社保年度； 年個人應(yīng)繳費基數(shù)； 年個人實際繳費基數(shù)； 年實際繳費月數(shù)； 補繳歷年欠費月數(shù)； 年職工平均工資； 賬戶規(guī)模：個人繳費比例；單位劃轉(zhuǎn)比例；上年結(jié)轉(zhuǎn)部分記賬利率；年記賬利率；年運營收益率；2001年6月30日前個人賬戶記錄：月實繳金額合計； 年單位繳費劃撥部分本息（本金、利息）；年個人賬戶個人繳費部分本息（本金、利息）；個體從業(yè)人員年個人實繳統(tǒng)籌部分本金；截止上年末單位

15、劃撥部分累計本息（本金、利息）；截止上年末個人繳納部分累計本息（本金、利息）；截止上年末個人繳納部分累計本息在本年產(chǎn)生的利息；截止上年末單位劃撥部分累計本息在本年產(chǎn)生的利息；本年補繳歷年單位劃撥部分累計本息（本金、利息）；本年補繳歷年個人繳納部分累計本息（本金、利息）；2001年7月1日后個人賬戶記錄：月個人應(yīng)繳金額； 月個人實繳金額；月補繳金額合計；單位補繳個人賬戶本息； 個人補繳個人賬戶本息；年單位繳費劃撥部分本息（本金、利息）；年賬戶個人繳費部分本息（本金、利息）；個體從業(yè)人員年個人實繳統(tǒng)籌部分本金；截止上年末單位劃撥部分累計本息（本金、利息）；截止上年末個人繳費部分累計本息（本金、利息）；截止上年末個人繳費部分累計本息在本年產(chǎn)生的利息；截止上年末單位劃撥部分累計本息在本年產(chǎn)生的利息；本年補繳歷年單位劃入部分累計本息（本金、利息）；本年補繳歷年個人繳費部分累計本息（本金、利息）；本年補繳歷年繳費