白銀市煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)

1、.PAGE ：.；PAGE 市政辦發(fā)202112號(hào)白銀市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白銀市煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)管理方法的通知各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，中央、省在銀有關(guān)單位：曾經(jīng)市政府贊同，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)仔細(xì)貫徹執(zhí)行。 二九年一月十四日白銀市煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)管理方法第一章 總 那么第一條 為了保證全市煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)以下簡(jiǎn)稱監(jiān)控系統(tǒng)的順利推行和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)相關(guān)法律和的規(guī)定，制定本方法。第二條 本方法適用于白銀市轄區(qū)內(nèi)一切煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)單位、企業(yè)和人員的管理。第三條 成立白銀市煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)推行指點(diǎn)小組，下設(shè)辦公室，專門擔(dān)任監(jiān)控系統(tǒng)的管理任務(wù)，辦公室設(shè)在白銀市國(guó)稅局。相關(guān)縣區(qū)的煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦

2、設(shè)在當(dāng)?shù)貒?guó)稅機(jī)關(guān)，任務(wù)人員由國(guó)稅和地稅相關(guān)人員組成。第二章 登記、安裝第四條 懇求安裝監(jiān)控系統(tǒng)的煤炭企業(yè)需向所在縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦填報(bào)附件一。經(jīng)監(jiān)管單位和安裝單位審核，確認(rèn)企業(yè)提供的相關(guān)資料和登記事項(xiàng)無(wú)誤后，簽署意見。一式四份，安裝煤礦、市、縣區(qū)兩級(jí)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦和監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)效力單位各留存一份。監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)效力單位安裝終了后向市、縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦移交附件二，一式三份，市、縣區(qū)兩級(jí)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦和監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)效力單位各留存一份。第五條 煤炭企業(yè)發(fā)生以下情形之一的，應(yīng)到所在縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦辦理監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)手續(xù)。一登記事項(xiàng)發(fā)生變化的；二依法注銷工商登記、稅務(wù)登記，終止消費(fèi)運(yùn)營(yíng)的；三依法吊銷相關(guān)

3、消費(fèi)答應(yīng)證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者封鎖消費(fèi)礦井的。第六條 縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦定期將納入監(jiān)控系統(tǒng)管理的煤炭企業(yè)登記、變卦、注銷信息上報(bào)市煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦。第七條 監(jiān)控系統(tǒng)的安裝由技術(shù)效力單位擔(dān)任，煤炭企業(yè)要為其安裝、調(diào)試、維修及例行檢查任務(wù)人員提供便利條件。第三章 運(yùn)轉(zhuǎn)管理第八條 縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦擔(dān)任監(jiān)控系統(tǒng)效力器的運(yùn)用和管理。煤炭企業(yè)擔(dān)任監(jiān)控系統(tǒng)終端的運(yùn)用和管理。各煤炭企業(yè)要設(shè)專人擔(dān)任監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的管理。第九條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦同意不得擅自改動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。煤炭企業(yè)因設(shè)備維修、改造，涉及監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的，應(yīng)提早10日書面報(bào)告所在地煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦，經(jīng)同意后由技術(shù)效力單位擔(dān)任或協(xié)助實(shí)施，費(fèi)用

4、由該企業(yè)承當(dāng)。第十條 煤炭企業(yè)要妥善保管監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備，嚴(yán)禁敲擊、注水油、高溫烘烤和私自維修等有損設(shè)備的操作，嚴(yán)禁自行翻開控制柜、隨意切斷和損壞設(shè)備電源線路。對(duì)發(fā)生損毀、喪失的，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦。第十一條 縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦和售后效力人員對(duì)煤炭企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)終端設(shè)備的運(yùn)用情況按月進(jìn)展結(jié)合巡查，每月不少于3次，并分項(xiàng)做好檢查記錄。第十二條 縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦要確保監(jiān)控中心系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，系統(tǒng)管理人員不得擅自修正監(jiān)控原始數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)平安、真實(shí)、準(zhǔn)確。第十三條 縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦應(yīng)建立迅捷的報(bào)警信息反響機(jī)制，健全監(jiān)控中心值班制度，仔細(xì)填寫任務(wù)日志附件三，對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)的報(bào)警信息

5、，要在24小時(shí)內(nèi)查明緣由，并視情況作出處置，將結(jié)果上報(bào)市煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦。第十四條 監(jiān)控系統(tǒng)初始化過(guò)程中的煤炭與煤矸石產(chǎn)量比由縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦會(huì)同技術(shù)效力單位根據(jù)監(jiān)控情況標(biāo)定；對(duì)煤礦掘井過(guò)程中煤炭與煤矸石產(chǎn)量比發(fā)生變化的，煤炭企業(yè)應(yīng)提早告知當(dāng)?shù)孛禾慨a(chǎn)量監(jiān)控辦，經(jīng)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦核實(shí)后予以登記，月末方可在其監(jiān)控煤炭產(chǎn)量數(shù)據(jù)中進(jìn)展調(diào)整，并由縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦會(huì)同質(zhì)檢部門對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)展重新標(biāo)定。第四章 技術(shù)保證第十五條 監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)效力單位要在白銀地域建立售后效力網(wǎng)點(diǎn)，擔(dān)任公用設(shè)備的安裝調(diào)試、操作培訓(xùn)和售后效力。普通監(jiān)控系統(tǒng)質(zhì)量缺點(diǎn)必需在24小時(shí)內(nèi)處理，不能及時(shí)處理的，必需報(bào)告市煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦，并闡明

6、緣由。維修時(shí)間最長(zhǎng)不得超越48小時(shí)。第十六條 技術(shù)效力人員任務(wù)期間必需持證上崗，不得私自下礦；如遇特殊情況，確屬任務(wù)需求，必需經(jīng)煤炭企業(yè)和煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦贊同，方可獨(dú)立下礦任務(wù)。第十七條 市煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦擔(dān)任對(duì)技術(shù)效力單位任務(wù)情況實(shí)施監(jiān)視，對(duì)其任務(wù)人員不規(guī)范行為影響監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)或呵斥不良后果的，清查其公司及個(gè)人責(zé)任。第五章 數(shù)據(jù)管理與運(yùn)用第十八條 縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦于每月25日對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)展統(tǒng)計(jì)，制造附件四，對(duì)各煤炭企業(yè)當(dāng)月以每月25日為結(jié)算日期的煤炭總產(chǎn)量、煤矸石產(chǎn)量和煤炭?jī)舢a(chǎn)量予以告知，并由煤炭企業(yè)相關(guān)人員簽收文書。第十九條 煤炭企業(yè)對(duì)告知的煤炭產(chǎn)量有異議的，該當(dāng)自收到2日內(nèi)書面向縣

7、區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦提出附件五，并闡明緣由，出具證據(jù)?？h區(qū)產(chǎn)量管理辦公室該當(dāng)在2個(gè)任務(wù)日內(nèi)核實(shí)并作出處置。理由充分，證據(jù)齊全的，經(jīng)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦擔(dān)任人同意后可以調(diào)整；否那么，不予調(diào)整。正常產(chǎn)煤期間，煤炭中夾雜的煤矸石原那么上不予調(diào)減，如確需調(diào)減，調(diào)減量不得超越監(jiān)控煤炭產(chǎn)量的10%。第二十條 縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦每月要對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)展備份，確保數(shù)據(jù)平安和完好。第二十一條 縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦每月30日前制造附件六，經(jīng)監(jiān)控辦擔(dān)任人同意后可由國(guó)稅、地稅、國(guó)土、安監(jiān)煤管等相關(guān)管理部門共享，并上報(bào)市煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦。第二十二條 各管理部門要充分運(yùn)用共享數(shù)據(jù)開展對(duì)煤炭企業(yè)的監(jiān)管任務(wù)，不得向煤炭企業(yè)提供不屬于該企

8、業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，也不得將共享數(shù)據(jù)對(duì)外公布或做其它不正當(dāng)用途。第二十三條 縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦要在本轄區(qū)內(nèi)設(shè)立假設(shè)干價(jià)錢信息采集點(diǎn)，建立煤炭平均銷售價(jià)錢信息庫(kù)，作為確定煤炭企業(yè)銷售收入測(cè)算和評(píng)價(jià)的根據(jù)。第二十四條 煤炭企業(yè)有以下情形之一的，由縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦組織進(jìn)展產(chǎn)量評(píng)價(jià)：一應(yīng)安裝監(jiān)控系統(tǒng)拒不安裝的；二已安裝煤炭監(jiān)控系統(tǒng)但故意損壞設(shè)備，導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的；三拒付監(jiān)控設(shè)備維修和改換費(fèi)用，導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)法記錄監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的；四不簽收的；五不能分別、準(zhǔn)確核算煤炭、煤矸石產(chǎn)量的。第二十五條 煤炭企業(yè)具有以下情形之一的，縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦在產(chǎn)量評(píng)價(jià)時(shí)可以采取以下方法：一未安裝監(jiān)控系統(tǒng)的煤炭企業(yè)，參照當(dāng)

9、地同規(guī)模已安裝煤炭監(jiān)控系統(tǒng)的煤炭企業(yè)的規(guī)范核定產(chǎn)量、銷量和銷售額；二雖安裝了煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)，但由于煤炭企業(yè)的緣由導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，可以參照該企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)停頓運(yùn)轉(zhuǎn)前15日的最高日產(chǎn)量乘以系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)天數(shù)核定企業(yè)的月產(chǎn)量；也可以參照本條第一款的方法核定月產(chǎn)量；三設(shè)備喪失或人為損毀期間，根據(jù)其以往最高日產(chǎn)量核算；四不簽收的，按照上注明的產(chǎn)量核定煤炭企業(yè)的產(chǎn)量；第二十六條 稅源管理部門接到縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦共享數(shù)據(jù)后采取以下方法核定其應(yīng)納增值稅額：當(dāng)期應(yīng)納增值稅額=當(dāng)期銷售額平均稅負(fù)當(dāng)期銷售額=當(dāng)期銷量平均銷售價(jià)錢當(dāng)期銷量=當(dāng)期監(jiān)控產(chǎn)量調(diào)整后產(chǎn)量+期初庫(kù)存量-期末庫(kù)存量增值稅普通納稅人

10、平均稅負(fù)不得低于13%，小規(guī)模納稅人為3%。平均銷售價(jià)錢為實(shí)踐采集的各煤炭企業(yè)上月銷售價(jià)錢平均數(shù)。地方各稅種參照上述方法核定。第六章 違章處置第二十七條 煤炭企業(yè)要制定平安管理措施，設(shè)備出現(xiàn)損壞或喪失的，由所在煤炭企業(yè)擔(dān)任賠償。第二十八條 具有以下行為之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)第六十條第一款五項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令限期矯正，可以處二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。 一故意遮擋攝像鏡頭，影響圖片抓拍的；二在稱重組件上架設(shè)安裝，影響數(shù)據(jù)計(jì)量的；三進(jìn)展信號(hào)干擾，影響數(shù)據(jù)傳輸?shù)?；四遮擋或挪?dòng)照明設(shè)備，影響夜間光線的；五擅自改動(dòng)傳輸線路的。第二十九條 對(duì)有以下行為之一的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)及有關(guān)

11、規(guī)定進(jìn)展處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)清查其刑事責(zé)任。一故意破壞監(jiān)控系統(tǒng)銜接線路的；二故意破壞稱重組件的；三故意破壞數(shù)據(jù)發(fā)送設(shè)備的。第三十條 煤炭企業(yè)因破壞監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備，隱瞞煤炭產(chǎn)量和銷量，呵斥偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)規(guī)定處置。第三十一條 煤炭企業(yè)具有本方法第二十八條和第二十九條規(guī)定的情形之一的，公安機(jī)關(guān)在接到縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦提供的證據(jù)資料后，應(yīng)立刻停頓供應(yīng)或封存其雷管、炸藥等消費(fèi)資料，直至其恢復(fù)設(shè)備原狀和接受處置。第三十二條 縣區(qū)煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)管理人員擅自刪改數(shù)據(jù)信息或未全面落實(shí)本方法相關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批判或行政處分，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)清查其刑事責(zé)任。第三十三條

12、 技術(shù)效力單位違反本方法第十五條、第十六條之規(guī)定的，由市煤炭產(chǎn)量監(jiān)控辦會(huì)同縣區(qū)政府追繳其一定數(shù)額的售后效力費(fèi)用。第十一章 附那么第三十四條 本方法所稱“日內(nèi)、“日前均含本數(shù)。第三十五條 本方法有效期為5年，期滿自動(dòng)失效。第三十六條 本方法自發(fā)布之日起實(shí)行。附件一：白銀市煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)安裝懇求登記表懇求人法定代表人廠 址設(shè)計(jì)消費(fèi)才干保管責(zé)任人聯(lián)絡(luò)懇求理由： 懇求企業(yè)簽章 年 月 日安裝情況監(jiān)管單位安裝設(shè)備稱號(hào)數(shù)量大寫意見： 單位簽章 經(jīng)辦人： 年 月 日安裝單位意見： 單位簽章 經(jīng)辦人： 年 月 日附件二：白銀市煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)根底信息檔案表企業(yè)稱號(hào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)法人代表聯(lián)絡(luò)井口數(shù)量其中：主井?dāng)?shù)

13、量： 輔井?dāng)?shù)量： 風(fēng)井?dāng)?shù)量：安裝監(jiān)控設(shè)備套數(shù)其中：GPRS傳輸套數(shù)： 挪動(dòng)介質(zhì)傳輸套數(shù)：報(bào)警短信接納人企業(yè)手機(jī)號(hào)碼報(bào)警短信接納人稅務(wù)手機(jī)號(hào)碼各井口設(shè)備信息一號(hào)主井 設(shè)備類型礦井端現(xiàn)場(chǎng)照片控制柜現(xiàn)場(chǎng)照片卡號(hào)礦車自重KG一號(hào)輔井設(shè)備類型礦井端現(xiàn)場(chǎng)照片控制柜現(xiàn)場(chǎng)照片卡號(hào)礦車自重KG二號(hào)輔井設(shè)備類型礦井端現(xiàn)場(chǎng)照片控制柜現(xiàn)場(chǎng)照片卡號(hào)礦車自重KG一號(hào)風(fēng)井設(shè)備類型礦井端現(xiàn)場(chǎng)照片控制柜現(xiàn)場(chǎng)照片卡號(hào)礦車自重KG注：設(shè)備類型：選填GPRS傳輸或介質(zhì)傳輸；卡號(hào)：填挪動(dòng)通迅卡號(hào)附件三：白銀市煤炭產(chǎn)量監(jiān)控中心任務(wù)日志序號(hào)監(jiān)控時(shí)段月 日 時(shí) 月 日 時(shí)1網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)情況上線井口數(shù)：未上線井口數(shù)：2煤礦消費(fèi)情況消費(fèi)煤礦數(shù)：停產(chǎn)煤礦數(shù)：3網(wǎng)絡(luò)缺點(diǎn)處置方式及結(jié)果4圖片情況正常煤礦數(shù)：不正常煤礦數(shù)：5圖片不正常礦名及處置方式及結(jié)果煤礦稱號(hào)：處置結(jié)果：6報(bào)警信息報(bào)警數(shù)量：報(bào)警煤礦：7報(bào)警緣由及處置方式及結(jié)果8作弊情況作弊單位：作弊方式9作弊處置方式及結(jié)果10其它闡明事項(xiàng)值班人簽字：附件四：煤炭企業(yè)監(jiān)控產(chǎn)量告知書_煤監(jiān)告字_號(hào)_ ：根據(jù)本月監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，他企業(yè)200_年_月提升煤炭_車，分量為_噸，提升煤矸石_車，分量為_ 噸。本月初他企業(yè)庫(kù)存煤炭_噸，現(xiàn)告知他單位。如對(duì)上述數(shù)據(jù)有異議，請(qǐng)于收到本告知書后2日