論企業(yè)安全文化的事故預(yù)防作用

1、論企 業(yè)安全 文化的 事故預(yù) 防作用 近年來隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各種不同類型的事故也呈現(xiàn)上升 趨勢(shì)，尤其在生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)域，當(dāng)我們還在為各種各樣的傷亡事故而 苦于找不到有效的解決方法時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家的安全業(yè) 績(jī)竟然如此驕人，他們其實(shí)把由于各種原因引起的影響生產(chǎn)時(shí)間也 算作了事故統(tǒng)計(jì)對(duì)象，經(jīng)過深入研究發(fā)現(xiàn)，正是企業(yè)安全文化使他 們擺脫了事故的陰影。1安全文化企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，對(duì)于它的定義見仁見智， 一般認(rèn)為是指企業(yè)通過開發(fā)、總結(jié)、學(xué)習(xí)、借鑒等方式建立專門用 于預(yù)防企業(yè)內(nèi)各種事故的思想理念和工作方法，包括全體員工共同 追求的安全最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和基本信念，共同遵守的

2、行業(yè)規(guī)范、 規(guī)章制度、安全習(xí)慣以及各種安全科學(xué)技術(shù)、管理手段的實(shí)際應(yīng)用 等。同企業(yè)文化類似，企業(yè)安全文化也由安全精神文化層、安全制 度文化層和安全物質(zhì)文化構(gòu)成。1.1安全精神文化安全精神文化是指企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)和員工共同追求的最高目標(biāo)以及共 同信守的安全基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和倫理道德。它是安全制度文化 和物質(zhì)文化的基礎(chǔ)，還是企業(yè)安全文化的核心和靈魂，更是判別一 個(gè)企業(yè)是否真正擁有自身企業(yè)安全文化的標(biāo)識(shí)。包括以下三方面：（1）安全最高目標(biāo)。是全體員工共同追求的安全奮斗目標(biāo)。只有確 定了清晰的目標(biāo)，才能充分發(fā)揮各級(jí)管理層的積極性，使每個(gè)員工 將自身的工作與最高目標(biāo)有機(jī)結(jié)合?？梢哉f，安全最高目標(biāo)是企業(yè) 安

3、全工作的凝聚劑，也是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層的安全素養(yǎng)和追求的最佳 體現(xiàn)，它不但是企業(yè)安全工作的原動(dòng)力，而且是企業(yè)安全文化的出 發(fā)點(diǎn)和歸宿。（2）安全哲學(xué)思想。是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及員工在所有組織活動(dòng)中的安全 基本信念，解決安全問題的基本思想和行動(dòng)依據(jù)，也就是安全工作 的認(rèn)識(shí)論和方法論。它不僅僅表現(xiàn)在一些表面口號(hào)上，重要的是在 長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有關(guān)安全工作的實(shí)際行動(dòng)，如人、財(cái)、物的 配置原則及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，“安全第一”“安全為天”等的思想和行動(dòng) 落實(shí)。安全倫理道德。指企業(yè)員工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中調(diào)節(jié)各方面關(guān)系 的責(zé)任與義務(wù)、行為準(zhǔn)則及規(guī)范。它具有非強(qiáng)制性的特征，主要體 現(xiàn)在人們對(duì)于安全工作中的對(duì)錯(cuò)、得失、苦樂等基本

4、觀念，處理某 些關(guān)系或評(píng)價(jià)某些行業(yè)為的疾惡揚(yáng)善的感情傾向。如“三違可恥”1.2安全制度文化安全制度文化是企業(yè)安全文化中重要的實(shí)施環(huán)節(jié)，也就是管理環(huán)節(jié)。 指對(duì)企業(yè)全體員工的各種行為產(chǎn)生約束力、規(guī)范各種安全行為的所 有制度總和以及落實(shí)這些制度的行為表現(xiàn)。安全制度文化不但是安 全精神文化的具體表現(xiàn)，而且體現(xiàn)了整個(gè)企業(yè)的管理水平。如企業(yè) 中的各種安全規(guī)章制度；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、各工種(崗位)的安 全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、質(zhì)量管理制度、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)管理制度等。1.3安全物質(zhì)文化安全物質(zhì)文化處于企業(yè)安全文化的表層部分，表現(xiàn)為：一在實(shí)際工 作中各種安

5、全警示標(biāo)牌、安全用品的使用以及安全設(shè)施、防護(hù)用品、 監(jiān)探監(jiān)測(cè)裝備的應(yīng)用等；二是先進(jìn)的管理方法、工程技術(shù)手段的運(yùn) 用。包括正常的安全工作，如安全大檢查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)、 應(yīng)急救援、事故處理等。它一方面是安全精神文化的現(xiàn)實(shí)顯現(xiàn)，另 一方面又是安全制度文化的落實(shí)檢驗(yàn)。從安全物質(zhì)文化中往往能體 現(xiàn)出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)和素養(yǎng)，反映出企業(yè)管理水平，折射出安 全制度文化的成效。通過安全物質(zhì)文化的實(shí)施可以有效地改善勞動(dòng) 條件，保障工作環(huán)境的安全性。它是整個(gè)企業(yè)安全文化的外部形象， 是企業(yè)安全文化的實(shí)際工作中的具體表現(xiàn)，因此易被大家感知和評(píng) 價(jià)。2企業(yè)事故原因分析企業(yè)事故，一般是指企業(yè)員工在生產(chǎn)過程中發(fā)生

6、的人身傷害和職業(yè) 中毒事故（廣義的講，也包括對(duì)環(huán)境的破壞和影響企業(yè)正常生產(chǎn)、效 率降低的事件）。事故原因可大體分為“人因”（人的原素）和“物 因”（物的因素）兩類，也有按人、機(jī)、環(huán)境劃分的，分為人的失誤、 機(jī)械設(shè)備故障和環(huán)境不良因素，只不過是分類對(duì)象細(xì)化而已。據(jù)國(guó)內(nèi)外的統(tǒng)計(jì)分析資料表明，在勞動(dòng)生產(chǎn)的過程中，80%以上的 事故是由于人為差錯(cuò)所造成的。日本學(xué)者在1980年統(tǒng)計(jì)中指出，日本制造業(yè)在該年度的死亡人數(shù)為106162人，其中因人為差錯(cuò)導(dǎo)致事 故的約占94%。美國(guó)安全工程師海因里希(WHHerinrich)在1931年調(diào)查75000起工 業(yè)傷害事故中發(fā)現(xiàn)，只有2%的事故超出人的能力所能預(yù)防的

7、范圍， 是不可預(yù)防的；而占總數(shù)98%的事故是可以預(yù)防的，其中以人的不 安全行為為主要原因的事故占88%，以物的不安全狀態(tài)為主要原因 的事故占10%。導(dǎo)致事故的“人因”，國(guó)外專家研究很多，比較著名的有皮特(Peters)和里格比(Rigby)的論述，大體可分為兩個(gè)方面：直 接的不安全行為：人為的錯(cuò)誤知覺和判斷、決策和錯(cuò)誤操作、違章 作業(yè)、違章指揮、監(jiān)護(hù)失誤、指揮失誤等；由其他原因?qū)е碌娜?失誤(HumanError):缺乏安全意識(shí)和安全知識(shí)、生理心理疲勞、健 康狀況異常、冒險(xiǎn)心理、系統(tǒng)原因等。因此，要徹底地預(yù)防和控制事故就應(yīng)從“人因”的兩個(gè)方面和“物 因”入手。3企業(yè)安全文化應(yīng)對(duì)事故方法根據(jù)以上

8、對(duì)企業(yè)安全文化及事故原因的分析，得出以企業(yè)安全文化 應(yīng)對(duì)事故的方法圖（見圖1）。由圖1可以看出：企業(yè)安全文化的精 神文化層對(duì)于“人因”的兩個(gè)方面和“物因”都有指導(dǎo)作用，因?yàn)?一個(gè)人的觀念和信念決定了他的行為方式，因此對(duì)于改善人的行為 和創(chuàng)造安全的工作環(huán)境才有意義，尤其在解決人失誤方面，更有針 對(duì)性，如果一名員工的安全信念牢固、安全意識(shí)強(qiáng)、會(huì)積極學(xué)習(xí)、 運(yùn)用安全知識(shí)，從而在工作中主動(dòng)減少失誤，更不會(huì)冒險(xiǎn)作業(yè)；企 業(yè)安全制度文化主要解決人的不安全行為問題，通過一系列制度的 制定落實(shí)，達(dá)到規(guī)范約束企業(yè)員工行為，弘揚(yáng)安全行為、摒棄或糾 正不安全行為的目的，圖2是行為糾正效果實(shí)例，圖中表明，隨著 行為糾

9、正方法實(shí)施的時(shí)間加長(zhǎng)，事故率呈周期性下降趨勢(shì)；企業(yè)安 全物質(zhì)文化則通過安全設(shè)施設(shè)備、防護(hù)用品以及安全工程技術(shù)手段 的應(yīng)用，創(chuàng)造良好的工作條件，消除事故中的“物因”隱患。圖1企業(yè)安全文化應(yīng)對(duì)事故方法圖圖2行為糾正效果實(shí)例圖因此可以看出，企業(yè)安全文化的各組成準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)于事故的各致因因 素。所以，企業(yè)安全文化正適于企業(yè)預(yù)防事故。加強(qiáng)企業(yè)的安全文 化建設(shè)，可以降低事故的發(fā)生率。4實(shí)例4.1 一些著名跨國(guó)企業(yè)安全文化應(yīng)用福陸公司(Fluor):環(huán)境、安全和健康(Health,SafetyandEnvironment,HSE)問題都能夠得以解決(HSEcanbemanaged)，零事故是可以實(shí)現(xiàn)的(Zero

10、Accidentisanattainablegoal)。美鋁公司(Alcoa):我們勤奮工作預(yù)防所有的事故(Wewillworkdiligentlypreventallincidents)。道化學(xué)公司(Dow):我們的目標(biāo)是零事故(OurdriveisZERO)。英特爾公司(Intel):我們預(yù)防一切傷亡(Preventallinjuries)。杜邦公司關(guān)于安全有11條基本信仰，第一條就是“一切傷亡和職業(yè)病都是可以預(yù)防的”(Allinjuriesandoccupationalillnesscanbeprevented)。自1811年杜邦領(lǐng)導(dǎo)宣布安全是管理人員一項(xiàng)重要的職責(zé)以來，安全 生產(chǎn)就一直

11、是杜邦集團(tuán)最優(yōu)先考慮的事故和核心價(jià)值。杜邦公司的實(shí)施方案是：STOP(SafetyTrainingObservationProgram) 法，即安全、培訓(xùn)、觀察、程序。杜邦公司的安全制度與物質(zhì)文化中有關(guān)生產(chǎn)安全管理模式包括14項(xiàng) 內(nèi)容，劃分成技術(shù)、設(shè)施和人員三大部分。技術(shù)必須人人明白，并 有文字材料；設(shè)施必須合理設(shè)計(jì)、合理安裝和合理維護(hù)；公司員工 必須了解生產(chǎn)過程中容易出錯(cuò)的地方，并了解如何應(yīng)付它們。這大 大提高了公司的安全運(yùn)營(yíng)水平。杜邦公司自生至今200年來，由于致力于豐富、發(fā)展、完善其特 有的安全文化理念，已成為了世界上最安全的公司之一（見圖3杜邦 公司事故率變化圖，事故率定義為每20萬工

12、時(shí)內(nèi)發(fā)生的、引起工作 日損失的事故），并通過杜邦公司資源業(yè)務(wù)，將安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)（主 要是安全文化建設(shè)）推廣到全球1500多家企業(yè)，包括波音公司、通 用汽車公司、美國(guó)航空公司和航天局、BHP和聯(lián)合利華，使這些公司 的安全平均記錄有了很大的改狀況，在過去5年里工傷事故率下降 了 80%。圖3杜邦公司事故率變化4.2國(guó)內(nèi)企業(yè)安全文化應(yīng)用廣州新白云機(jī)場(chǎng)工程是2002年前后國(guó)內(nèi)最大的機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，總投 資達(dá)200億人民幣之多，其中長(zhǎng)達(dá)52公里的輸油系統(tǒng)的施工是在杜 邦安全管理咨詢公司們的幫助下，使整個(gè)工程達(dá)到了 200萬小時(shí)的 零傷害記錄。杜邦安全管理咨詢公司為白云機(jī)場(chǎng)提供的咨詢分為以下三類，一精 神文化方面，協(xié)助高級(jí)管理層設(shè)定安全目標(biāo)、定義安全責(zé)任和義務(wù)白云機(jī)場(chǎng)辦理油管線遷建工程建設(shè)單位這樣評(píng)價(jià)咨詢效果，“杜邦 安全管理咨詢公司的專家們協(xié)助我們建立了一個(gè)完整的安全方案， 更重要的是，他們與我們共同在組織內(nèi)建立起安全文化。以前，我 們認(rèn)為沒有傷亡就是安全?，F(xiàn)在我們更相信安全是可以管理的，而 且零事故是可以實(shí)現(xiàn)的”。5結(jié)論本文通過對(duì)企業(yè)安全文化和事故致因因素的