廣東省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)工程實(shí)施的方案

1、.文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 9ask 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專(zhuān)業(yè)處理您的法律問(wèn)題 9ask/souask/：.；廣東省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合開(kāi)發(fā)工程實(shí)施方案發(fā)布部門(mén): 廣東省人民政府辦公廳發(fā)布文號(hào): 粵府辦199949號(hào)各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：業(yè)經(jīng)省人民政府贊同，現(xiàn)印發(fā)給他們，請(qǐng)仔細(xì)貫徹實(shí)施。為了貫徹落實(shí)(粵發(fā)199816號(hào))精神，加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)和促進(jìn)我省企業(yè)與高校、科研院所的嚴(yán)密結(jié)合，特制定本實(shí)施方案。一、指點(diǎn)思想積極實(shí)施“科教興粵戰(zhàn)略，增創(chuàng)開(kāi)展新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為今后廣東開(kāi)展的第一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研工程

2、，加強(qiáng)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所親密協(xié)作，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)嚴(yán)密結(jié)合，開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附加值和具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的新技術(shù)、新產(chǎn)品，帶動(dòng)一批企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，促使企業(yè)成為我省技術(shù)創(chuàng)新和科技提高的主體，為高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在市場(chǎng)中獲得資源支持，提高自主開(kāi)展才干。二、任務(wù)原那么(一)市場(chǎng)機(jī)制原那么。堅(jiān)持以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹?，政府引?dǎo)為輔，按照市場(chǎng)規(guī)律組織和實(shí)施產(chǎn)學(xué)研工程，以市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益作為評(píng)價(jià)產(chǎn)學(xué)研工程的主要目的。(二)典型示范引導(dǎo)原那么。堅(jiān)持以典型帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，經(jīng)過(guò)示范工程的引導(dǎo)，帶動(dòng)全省企業(yè)整體的科技提高和技術(shù)創(chuàng)新程度的提高。(三)堅(jiān)持以技術(shù)開(kāi)發(fā)為中心的原那么。以

3、技術(shù)開(kāi)發(fā)，特別是高新技術(shù)開(kāi)發(fā)為產(chǎn)學(xué)研工程的中心內(nèi)容，保證技術(shù)的先進(jìn)性和適用性，以技術(shù)開(kāi)發(fā)作為聯(lián)接高校、科研院所與企業(yè)的橋梁。(四)以企業(yè)為基地的原那么。產(chǎn)學(xué)研工程的工程來(lái)源、建立和最終實(shí)施都應(yīng)以企業(yè)為基地。(五)堅(jiān)持互惠互利共同開(kāi)展的原那么，產(chǎn)學(xué)研協(xié)作中的有關(guān)問(wèn)題，由有關(guān)各方簽署合同，明確責(zé)、權(quán)、利，按照技術(shù)合同法等有關(guān)法律的規(guī)定，保證協(xié)作各方的權(quán)益。三、結(jié)合方式(一)協(xié)作開(kāi)發(fā)。包括委托開(kāi)發(fā)、結(jié)合開(kāi)發(fā)等方式，以社會(huì)和市場(chǎng)急需工程為紐帶，發(fā)揚(yáng)高校、科研院所技術(shù)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)的資金、管理和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。(二)結(jié)合建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心。鼓勵(lì)在高校和科研院所的運(yùn)用研討和技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)中，引入企業(yè)的資金和管理方式，建

4、立面向市場(chǎng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)中心;引導(dǎo)和支持高校和科研院所的運(yùn)用研討和技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)直接進(jìn)入企業(yè)，成為企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。(三)結(jié)合建立中試基地。由企業(yè)出資，高校和科研院所參與，建立假設(shè)干個(gè)帶示范性質(zhì)的中試基地，將高校和科研院所的科技成果在中試基地進(jìn)展孵化和工藝中試放大，再將科技成果轉(zhuǎn)化為消費(fèi)力并逐漸產(chǎn)業(yè)化，以提高技術(shù)成果的成熟度，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。中試基地將優(yōu)先建在技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)企業(yè)、工程研討中心和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。(四)組建股份制科技經(jīng)濟(jì)實(shí)體。以現(xiàn)代企業(yè)制度為根底，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，發(fā)揚(yáng)各自?xún)?yōu)勢(shì)，建立集研討、開(kāi)發(fā)、消費(fèi)、銷(xiāo)售、效力于一體的科工貿(mào)企業(yè)或企業(yè)型實(shí)體，促使這些實(shí)體成為自主運(yùn)營(yíng)、自傲盈虧的獨(dú)立企業(yè)法

5、人。(五)雙方人才流動(dòng)，長(zhǎng)期穩(wěn)定結(jié)合。發(fā)揚(yáng)高校和科研院所人才集中的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持高校、科研院所和企業(yè)人才之間的相互交流和相互任職，相互支持彼此的研討、開(kāi)發(fā)任務(wù)。(六)人才培訓(xùn)。發(fā)揚(yáng)高校的教學(xué)和培訓(xùn)的職能，定期和不定期將企業(yè)的技術(shù)和管理人員選送到高校進(jìn)展最先進(jìn)技術(shù)和管理培訓(xùn)。(七)由省經(jīng)委牽頭會(huì)省科委、計(jì)委、高教廳、廣東科學(xué)院建立省產(chǎn)學(xué)研工程協(xié)調(diào)會(huì)議制度，擔(dān)任指點(diǎn)協(xié)調(diào)全省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合任務(wù);組織重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工程及其實(shí)施、跟蹤協(xié)調(diào)、監(jiān)視、考核等;組織企業(yè)技術(shù)難題招標(biāo)和高校、科研院所科技成果信息發(fā)布，交流效力任務(wù)。四、成果及利益分配堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成果共有、利益共享的原那么，協(xié)作各方的利益、成果分享與

6、風(fēng)險(xiǎn)承當(dāng)相一致，鼓勵(lì)技術(shù)依托方投入一定的資金，與企業(yè)共同開(kāi)展。(一)協(xié)作內(nèi)容、成果利益分配及風(fēng)險(xiǎn)承當(dāng)?shù)纫约夹g(shù)合同方式認(rèn)定，并嚴(yán)厲按合同辦理。產(chǎn)學(xué)研工程工程，以技術(shù)工程為根底，以企業(yè)為基地，建立了股份制實(shí)體的，必需按照實(shí)體中各方股份的比例，合理確定風(fēng)險(xiǎn)、成果和利益的分擔(dān)比例。沒(méi)有建立實(shí)體的，該當(dāng)按照公平、公正的原那么，以書(shū)面合同方式商定協(xié)作各方的成果和利益分享。合同商定不明的，科技成果屬于技術(shù)開(kāi)發(fā)方或者共有，出資方擁有獨(dú)家運(yùn)用權(quán)。(二)科技成果共負(fù)嚴(yán)密責(zé)任。協(xié)作雙方應(yīng)保守共有技術(shù)的，未經(jīng)其他方贊同，不得將協(xié)作開(kāi)發(fā)成果泄密、轉(zhuǎn)讓和單獨(dú)利用。對(duì)于違反者，按照合同規(guī)定或者有關(guān)條例的規(guī)定，承當(dāng)違約責(zé)任。

7、對(duì)于參與結(jié)合開(kāi)發(fā)工程的技術(shù)人員，也應(yīng)該以?xún)?nèi)部合同的方式商定其嚴(yán)密責(zé)任。(三)遵守維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法規(guī)。對(duì)于產(chǎn)學(xué)研協(xié)作所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括專(zhuān)利、著作權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)和其他無(wú)形資產(chǎn)，該當(dāng)進(jìn)展評(píng)價(jià)和確認(rèn)，作為資產(chǎn)投入，其產(chǎn)生的物質(zhì)收益該當(dāng)列入利益分配范圍。對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作成果，凡符合省優(yōu)秀新產(chǎn)品規(guī)范的，將按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)也該當(dāng)按奉獻(xiàn)大小給予有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)。(四)鼓勵(lì)單位和個(gè)人以科技成果、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作投資股本，獲取合法收益，成果價(jià)值占注冊(cè)資本比例經(jīng)省科委審核最高可達(dá)35%。職務(wù)成果允許技術(shù)人員個(gè)人占有技術(shù)股的30%股權(quán)，以充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和發(fā)明性。五、政策措施(一)投入

8、機(jī)制。構(gòu)成以企業(yè)投入為主，政府、金融等部門(mén)積極支持的產(chǎn)學(xué)研工程投入機(jī)制。在實(shí)施產(chǎn)學(xué)研工程的試點(diǎn)企業(yè)，其研討開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年銷(xiāo)售收入的比例不得少于3%，其中用作產(chǎn)學(xué)研工程的比例不得少于50%。省在設(shè)立的技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金和技術(shù)改造資金中，撥出一定比例用于產(chǎn)學(xué)研工程投入。各級(jí)政府主管部門(mén)，也該當(dāng)積極籌措資金，建立本人的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造資金并劃撥一定比例用于補(bǔ)貼同級(jí)產(chǎn)學(xué)研工程的示范企業(yè)。(二)認(rèn)定支持3-5家產(chǎn)學(xué)研結(jié)合試點(diǎn)企業(yè)。在技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)企業(yè)和省重點(diǎn)開(kāi)展的大中型企業(yè)(集團(tuán))中，以企業(yè)自愿申報(bào)為原那么，重點(diǎn)扶持3-5家產(chǎn)學(xué)研結(jié)合試點(diǎn)企業(yè)。對(duì)于重點(diǎn)扶持的試點(diǎn)企業(yè)，添加資金補(bǔ)助的力度，在政策上給予扶持，促使其成為技術(shù)先進(jìn)、管理現(xiàn)代化、效益顯著的企業(yè)和集團(tuán)企業(yè)，并重點(diǎn)推行其先進(jìn)的管理體制和運(yùn)作方式，優(yōu)先引薦這些試點(diǎn)企業(yè)股票上市。(三)組織實(shí)施艱苦產(chǎn)學(xué)研結(jié)合開(kāi)發(fā)工程工程。對(duì)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域、高新技術(shù)領(lǐng)域和對(duì)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展有艱苦影響的開(kāi)發(fā)工程工程，由省產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)辦公室組織公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)施艱苦結(jié)合開(kāi)發(fā)工程工程或申報(bào)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程。促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合開(kāi)發(fā)工程工程產(chǎn)業(yè)化，擇優(yōu)列入技術(shù)改造方案和技術(shù)推行方案。(四)擇優(yōu)引薦艱苦產(chǎn)學(xué)研結(jié)合開(kāi)發(fā)工程工程列入省科技攻關(guān)、工業(yè)性實(shí)驗(yàn)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)推行等方案。各類(lèi)運(yùn)用科技工程，應(yīng)鼓勵(lì)采取產(chǎn)學(xué)研協(xié)作運(yùn)用的方式。艱苦運(yùn)用型