西南交通大學(xué)校園大型活動安全管理規(guī)定

1、西南交通大學(xué)校園大型活動安全管理規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)校內(nèi)大型活動安全管理，維護(hù)正常校園秩序，引導(dǎo)活動健康、有序發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院大型群眾性活動安全管理?xiàng)l例和成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市大型活動安全管理的試行意見，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法適用于校內(nèi)舉辦的各類大型活動。大型活動是指學(xué)校、各院（部門）、學(xué)生團(tuán)體及校外主辦單位：（一）在校內(nèi)公共場所組織、主辦、承辦的人數(shù)較多、規(guī)模較大（參加人員200人以上）的活動：音樂會等文藝演出活動；各類慶祝、慶典、集會等活動；體育競賽、科技競賽和各類統(tǒng)一考試；專題報(bào)告會和人才交流招聘會及大型學(xué)術(shù)交流會；招生咨詢、新生報(bào)到；法律、法規(guī)和

2、規(guī)章規(guī)定的其他大型活動。（二）熱點(diǎn)人物參加及重點(diǎn)話題、敏感時間節(jié)點(diǎn)的各類校內(nèi)活動；第三條學(xué)校嚴(yán)格控制校外單位到校內(nèi)租借場地舉辦活動，原則上不承接純商業(yè)性體育比賽、演唱會、集會、產(chǎn)品展覽、推銷、演示等純商業(yè)性活動。第四條校園大型活動安全管理工作實(shí)行審批備案制，遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，活動主（承）辦單位（以下簡稱主辦者）的主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人，主（承）辦單位對活動的安全措施承擔(dān)全部責(zé)任。第五條保衛(wèi)處是學(xué)校大型活動的安全監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)對相關(guān)大型活動作出安全許可；場地提供單位是學(xué)校大型活動的場地提供部門，按照學(xué)校規(guī)定負(fù)責(zé)提供相關(guān)安全應(yīng)急預(yù)案，按照程序會

3、簽完成后，方可決定是否租借場地。第六條校內(nèi)各二級單位對其下屬社團(tuán)或機(jī)構(gòu)承辦大型活動負(fù)有安全等管理責(zé)任。第二章大型活動的審批備案第七條校外單位在校內(nèi)主辦大型活動，場地提供單位應(yīng)事先報(bào)該單位主管校領(lǐng)導(dǎo)和主管保衛(wèi)工作校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并提前10個工作日向?qū)W校保衛(wèi)處提交書面安全許可申請，其安全管理按照成都市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并報(bào)黨政辦公室備案。第八條校內(nèi)二級單位與校外單位在校內(nèi)聯(lián)合舉辦的大型活動，校內(nèi)二級單位應(yīng)事先報(bào)該單位主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并提前10個工作日向?qū)W校保衛(wèi)處提交安全許可申請，并報(bào)黨政辦公室備案。第九條校內(nèi)二級單位在校內(nèi)主辦的大型活動，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，提前5個工作日向保衛(wèi)處提交安全許可申請；內(nèi)容

4、涉及意識形態(tài)范疇的大型活動（含熱點(diǎn)人物參加及重點(diǎn)話題、敏感時間節(jié)點(diǎn)的各類校內(nèi)活動）還應(yīng)由黨委宣傳部或文科處鑒別后，黨委宣傳部審批。已批準(zhǔn)通過的大型活動方案，應(yīng)報(bào)學(xué)校黨政辦公室備案。第十條根據(jù)大型活動的具體情況，學(xué)校保衛(wèi)處或校外主辦單位負(fù)責(zé)向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)報(bào)備。第十一條場地提供單位書面提供校外單位及與校內(nèi)單位聯(lián)合舉辦的大型活動安全許可申請（安保措施預(yù)案）應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）舉辦時間、地點(diǎn)、人數(shù)和內(nèi)容，參與單位與參與人員范圍人數(shù)，車輛數(shù)量；（二）明確安保工作人員的數(shù)量及崗位職責(zé)；（三）場所建筑和設(shè)施的消防安全措施；（四）秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；（五）突發(fā)事件、防暴恐應(yīng)急措施預(yù)案，重大活動應(yīng)進(jìn)行事

5、前應(yīng)急演練；（六）其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。第十二條主辦者申請大型活動安全許可時，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校保衛(wèi)處提交下列材料：（一）主辦單位負(fù)責(zé)人同意主辦該活動的意見；（二）承辦單位出具主辦者和承辦者之間簽訂的安全協(xié)議書、承辦單位法人證明、法定代表人的身份證明；（三）場所租賃、借用協(xié)議書，大型活動現(xiàn)場出入通道、安全人員崗位、用電設(shè)備平面圖；（四）大型活動使用的證件及門票的樣本；（五）大型活動的安保措施預(yù)案；（六）其他與舉辦大型活動安全工作相關(guān)的證明材料。第十三條校內(nèi)學(xué)生組織借用活動場地開展宣傳、推廣活動，應(yīng)提前3個工作日向保衛(wèi)處提出申請，需符合下列要求：（一）宣傳品擺放應(yīng)明確地點(diǎn)以及宣傳品的內(nèi)容和數(shù)量；（二

6、）學(xué)生組織的指導(dǎo)老師簽署同意意見，并承諾活動不涉商業(yè)行為；（三）學(xué)生組織的審核單位按活動組織管理，分別由學(xué)生工作部或校團(tuán)委、招生就業(yè)處、各學(xué)院學(xué)工組負(fù)責(zé)人審核活動內(nèi)容后，簽署意見并蓋章，涉及熱點(diǎn)人物參加及重點(diǎn)話題、敏感時間節(jié)點(diǎn)的各類校內(nèi)活動還應(yīng)由黨委宣傳部審核簽章；（四）學(xué)生社團(tuán)不得開展與本社團(tuán)登記宗旨無關(guān)的活動，組織者要對所舉辦的活動的安全性和工作程序及活動結(jié)果負(fù)責(zé)。第十四條學(xué)校保衛(wèi)處應(yīng)當(dāng)自接受大型活動安全許可申請之日起兩個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進(jìn)行審查，與場地提供單位溝通研討安全保障方案，并對大型活動場所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查，做出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人；不予許可的應(yīng)當(dāng)

7、在書面通知中說明理由。第十五條大型活動符合下列全部要求的，保衛(wèi)處應(yīng)當(dāng)給予安全許可：（一）主辦者具有合法身份；（二）內(nèi)容符合法律、法規(guī)及校規(guī)校紀(jì)要求；內(nèi)容涉及意識形態(tài)范疇（含熱點(diǎn)人物參加及重點(diǎn)話題、敏感時間節(jié)點(diǎn)的各類校內(nèi)活動），已獲得黨委宣傳部批準(zhǔn)。三）場所、設(shè)施符合安全要求；（四）安全責(zé)任明確、措施有效；（五）不會對學(xué)校名譽(yù)、校園正常秩序造成不良影響；（六）不影響校內(nèi)其他重大活動；（七）已獲主管校領(lǐng)導(dǎo)和主管保衛(wèi)工作校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；（八）不嚴(yán)重妨礙校內(nèi)道路交通安全和公共秩序；（九）無嚴(yán)重違反安全管理的不良記錄；（十）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十六條不符合本辦法第十四條規(guī)定的任一條件的，保衛(wèi)處不

8、予安全許可：第十七條大型活動舉辦時間、地點(diǎn)、內(nèi)容需變更的，主辦者應(yīng)重新進(jìn)行申請。變更、取消已公布大型活動的，主辦者應(yīng)當(dāng)提起公告，并做好善后工作。第十八條學(xué)生組織申請場地及宣傳品擺放的，按要求填寫審批表后，保衛(wèi)處應(yīng)給予批準(zhǔn)；如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)活動與審批內(nèi)容不符的，保衛(wèi)處將當(dāng)場取締活動，收繳相關(guān)宣傳品并將此情況反饋給審核單位，要求審核人進(jìn)行處理，同時將處理結(jié)果以書面形式報(bào)學(xué)生工作部、保衛(wèi)處。學(xué)生組織應(yīng)在活動結(jié)束后清除橫幅、廣告、易拉寶等宣傳品。第三章大型活動主辦單位責(zé)任第十九條活動主辦單位是直接責(zé)任單位。其責(zé)任是：（一）保證活動符合法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定要求，制定切實(shí)可行的整體活動方案，確?；顒影踩恼?/p>

9、有序開展；（二）掌握參加活動人員身份，對涉外活動按規(guī)定向外事部門報(bào)告;（三）按程序進(jìn)行審批；（四）擬定活動安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（五）建立健全安全責(zé)任制度，明確安全措施和各崗位安全職責(zé)；（六）為大型活動的安全工作提供必需的物質(zhì)保障；（七）活動前，組織開展安全自查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除；（八）開展大型活動安全宣傳教育，及時勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向?qū)W校保衛(wèi)處或公安機(jī)關(guān)報(bào)告；（九）接受屬地公安、消防、學(xué)校保衛(wèi)處等有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；（十）確定大型活動現(xiàn)場安全工作人員，并對其進(jìn)行培訓(xùn)。（十一）活動后應(yīng)立即撤除活動宣傳橫幅、展板。第二十條參加大型活動

10、的人員必須遵守下列規(guī)定:（一）遵守法律法規(guī)和社會公德，尊重各地、各民族風(fēng)俗習(xí)慣，安全文明參與活動；（二）遵守活動場所治安、消防等各項(xiàng)管理制度，不得攜帶易燃易爆及危險(xiǎn)物品或非法攜帶槍支、彈藥、管制器具入場；（三）服從安全管理，不起哄，不喝倒彩，不得展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品，不得圍攻工作人員，愛護(hù)公物及公共衛(wèi)生，不得投擲雜物和亂扔垃圾以及一切不得體、不文明的言行；（四）如遇緊急情況，服從工作人員的統(tǒng)一指揮；（五）人員及車輛服從疏導(dǎo)和管理，不得影響學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序。第四章大型活動的其他規(guī)定第二一條大型活動主辦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）如實(shí)申報(bào)舉辦的活動，不得瞞報(bào)和隱報(bào)，不得將大型活動

11、轉(zhuǎn)讓他人舉辦；（二）按照批準(zhǔn)的時間、地點(diǎn)和內(nèi)容舉辦大型活動；（三）公開售票的，要采取票證防偽、場所入口設(shè)置安全、有效、便捷的驗(yàn)票措施；（四）保證臨時搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備的安全。第二十二條大型活動現(xiàn)場安全工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）熟練掌握安保措施預(yù)案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容；（二）能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，掌握本崗位應(yīng)急救援措施；（三）掌握和運(yùn)用其他安全工作措施；（四）服從現(xiàn)場安保人員的統(tǒng)一指揮。第二十三條大型活動有下列情形之一的，保衛(wèi)處可以責(zé)令全部停止或部分停止活動。（一）未辦理審批手續(xù)；（二）未按審批內(nèi)容，擅自變更活動內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)、時間等行為的;（三）活動內(nèi)容有違反國家法律法規(guī)、外事紀(jì)律、社會公德的；（四）可能引發(fā)民族糾紛，造成不良影響的；（五）影響學(xué)校聲譽(yù)的；（六）現(xiàn)場秩序嚴(yán)重混亂，對人員生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的；（七）大型活動開展過程中，已有發(fā)生治安案件、火災(zāi)事故、群體性事件等苗頭的；（八）違反學(xué)校有關(guān)規(guī)定，影響學(xué)校正常的教學(xué)、科研工作的。第二十四條參加大型活動的人員違反本辦法第一條規(guī)定之一的，予以批評教