綠色交通循環(huán)經(jīng)濟實施方案

1、綠色交通循環(huán)經(jīng)濟實施方案發(fā)揮市場配置資源的決定性作用、企業(yè)主體作用和各類市場交易機制的作用。利用市場機制調(diào)動市場主體參與循環(huán)經(jīng)濟的積極性，著力提高市場主體發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)生動力。綠色交通積極推進公交都市建設，大力發(fā)展公共交通，建設綠色出行友好環(huán)境，進一步提升城市居民綠色出行比例。推廣甩掛運輸?shù)认冗M組織模式、提高多式聯(lián)運比重、發(fā)展公共交通、推廣新能源汽車等，強化交通運輸節(jié)能。推廣公路工程廢舊材料、設施設備、施工材料等綜合利用，鼓勵公路建設應用廢舊輪胎和建筑垃圾等再生材料。構(gòu)建現(xiàn)代化循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系1.加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，加快淘汰落后低效產(chǎn)能。持續(xù)

2、加強能耗雙控工作，嚴格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳，實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動，大力推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。對標國內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)先進能效水平，聚焦農(nóng)副食品加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、木材加工等重點能耗行業(yè)，推動實施節(jié)能降耗改造，提升資源能源利用效率。完成南寧市能源大數(shù)據(jù)綜合服務平臺建設，加強對重點用能單位能耗、水耗的智能化監(jiān)測預警調(diào)度管理。依托優(yōu)勢資源，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，降低對能源資源的過度依賴，提高資源產(chǎn)出率。到2025年，全市主要資源產(chǎn)出率累計提高20%。2.強化重點行業(yè)清潔生產(chǎn)積極推行清潔生產(chǎn)，重點在化工、造紙、水泥、鋼鐵、制糖等行

3、業(yè)領(lǐng)域推進清潔生產(chǎn)，依法嚴格對“雙超雙有高耗能”企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核，推動新建工業(yè)項目單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進水平。鼓勵企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)，支持重點行業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，加大落后和嚴重過剩產(chǎn)能淘汰力度。推進采用先進適用節(jié)能低碳環(huán)?？萍继娲蚋脑靷鹘y(tǒng)工業(yè)，強化工業(yè)企業(yè)除塵脫硫脫硝設施建設，在火電、水泥等行業(yè)推行低碳燃燒技術(shù)，減少工業(yè)企業(yè)廢棄物排放。加快清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，探索推進工業(yè)園區(qū)和行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核試點示范。3.加快構(gòu)建綠色制造體系深入實施綠色制造工程，在重點行業(yè)繼續(xù)推進綠色設計產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈創(chuàng)建工作，加快構(gòu)建綠色制

4、造體系。大力發(fā)展綠色食品、綠色建材、綠色家居等產(chǎn)業(yè)，鼓勵在先進裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、食品、建材等領(lǐng)域推進綠色工廠建設，實現(xiàn)廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化和建材綠色化，積極創(chuàng)建國家級、自治區(qū)級綠色工廠。推行產(chǎn)品綠色設計，大力開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品，豐富綠色產(chǎn)品生產(chǎn)，積極申報國家綠色產(chǎn)品。加快布局集聚化、結(jié)構(gòu)綠色化、鏈接生態(tài)化等特色的綠色園區(qū)，鼓勵和支持南寧高新區(qū)、六景工業(yè)園區(qū)、江南工業(yè)園區(qū)等申報創(chuàng)建國家級和自治區(qū)級綠色園區(qū)。4.積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈加快園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級。南寧經(jīng)開區(qū)重點構(gòu)

5、建以“電子商務空港物流航空食品、農(nóng)產(chǎn)品”、“中草藥種植醫(yī)藥生產(chǎn)醫(yī)療診斷醫(yī)藥物流”、“木薯酒精酒糟渣高檔包裝紙、制糖甘蔗渣環(huán)保餐具”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。南寧高新區(qū)力爭在水環(huán)境治理、環(huán)保裝備制造、環(huán)保技術(shù)服務等領(lǐng)域形成“實驗研發(fā)設計制造工程運營”全流程產(chǎn)業(yè)鏈。廣西東盟經(jīng)開區(qū)重點構(gòu)建“廢舊玻璃玻璃制品”、“廢輪胎再生膠粉、再生鋼”、“廢渣、廢礦渣、淤泥加氣混凝土砌塊、加氣混凝土板材”等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。南寧六景工業(yè)園區(qū)重點構(gòu)建再生鋁精深加工、再生鋼鐵精深加工、再生紙、再生動力電池、再生汽車零部件、報廢汽車拆解、再生塑料、船舶再制造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。江南工業(yè)園區(qū)重點構(gòu)建“金屬加工機械零部件生產(chǎn)產(chǎn)品組裝報廢金屬拆解金

6、屬零件金屬加工”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。大力推動工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，組織廣西良慶經(jīng)開區(qū)、賓陽縣黎塘工業(yè)園區(qū)、南寧仙葫經(jīng)開區(qū)等開展循環(huán)化改造工作，確保到2025年全市具備條件的自治區(qū)級以上園區(qū)全部實施循環(huán)化改造。5.加強大宗固體廢棄物綜合利用積極培育國家級大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)，重點推進一般工業(yè)固體廢棄物（包括粉煤灰、煤渣、白泥）、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢物的綜合利用，推動大宗固體廢物由低效分散利用向高效規(guī)模利用轉(zhuǎn)變，形成穩(wěn)定資源再生能力。嚴格落實企業(yè)主體責任，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等，實現(xiàn)大宗固體廢棄物動態(tài)管理。針對不同類別的大宗固體廢棄物，積極培育相關(guān)的固體廢棄物處理企業(yè)，吸

7、引相關(guān)科技研發(fā)機構(gòu)加強固體廢棄物的資源化利用等技術(shù)的研發(fā)、推廣和應用，確保到2025年，全市大宗固體廢棄物綜合利用率達到60%。6.大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展余熱余壓利用設備、節(jié)能環(huán)保儀器設備、高效節(jié)能節(jié)電產(chǎn)品、可降解塑料（生物塑料）等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)制造，加快推廣工業(yè)節(jié)能裝備、建筑節(jié)能設備等節(jié)能裝備以及生產(chǎn)生活廢棄物綜合利用裝備、資源綜合利用裝備等，培育發(fā)展大氣污染治理、水污染治理、垃圾處理、土壤污染修復、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)保裝備，構(gòu)建節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品體系。依托環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等平臺，大力發(fā)展第三方節(jié)能環(huán)保服務業(yè)，鼓勵發(fā)展節(jié)能評估、環(huán)境評價、節(jié)能環(huán)保工程設計、污染治理、環(huán)境修

8、復、節(jié)能和環(huán)境監(jiān)測等服務。加快南寧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、綠色智能制造環(huán)保設備生產(chǎn)項目等建設，加快構(gòu)建從核心技術(shù)研發(fā)、裝備制造集成、治理方案設計、工程施工到運營維護的完整產(chǎn)業(yè)鏈。7.促進生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接探索建立協(xié)同處置設施納入城市環(huán)境基礎(chǔ)設施管理機制，保障設施持續(xù)穩(wěn)定運行，加快健全市場化收費運行機制。推進生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)同處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物。完善城市再生水回用系統(tǒng)，推動將城市生活污水經(jīng)過處理后的再生水引入用水企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)，實現(xiàn)水資源循環(huán)利用。推進工業(yè)節(jié)水和廢水處理回用，加強污水廠對生活污水回收處理，推進回收處理后用于道路、綠化澆灑，實現(xiàn)循環(huán)利用。開展造紙、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、制糖

9、、酒精等工業(yè)企業(yè)水污染專項整治，推動城市再生水在工業(yè)領(lǐng)域梯級利用試點，提高工業(yè)廢水、污水處理回用率。工作原則堅持市場主導。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用、企業(yè)主體作用和各類市場交易機制的作用。利用市場機制調(diào)動市場主體參與循環(huán)經(jīng)濟的積極性，著力提高市場主體發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)生動力。堅持重點突破。以再利用、資源化為重點，強化產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建閉環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。選擇制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，予以靶向突破、重點攻關(guān)，提高資源回收利用水平和資源利用效率。堅持創(chuàng)新驅(qū)動。大力推進創(chuàng)新發(fā)展，加強科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，強化創(chuàng)新對循環(huán)經(jīng)濟的引領(lǐng)作用。加強循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)、工藝和設備的研

10、發(fā)制造和推廣，加大循環(huán)經(jīng)濟先進技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化力度。堅持突出特色。緊密結(jié)合我市的資源狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展需求，合理規(guī)劃布局，突出區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展特色，科學確定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標方向和任務措施，構(gòu)建具有地方特色的減量化、資源化、再利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化升級有機結(jié)合。主要目標到2025年，“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式進一步得到推廣，現(xiàn)代化循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系基本成型，資源綜合利用能力和水平進一步提高，循環(huán)型產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集約化、規(guī)?；l(fā)展；廢舊物資循環(huán)利用體系基本完善，再生資源循環(huán)利用能力大幅提高；循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展體系全面成型，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平進一步提高；循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展支撐體系全面夯實，資源能耗水平取得新突破，能源清潔低碳安全高效利用效率大幅提升。到2025年，我市循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)新提升，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高20%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降13%（以自治區(qū)下達為準），單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降16%（以自治區(qū)下達為準）。資源循環(huán)利用水平實現(xiàn)新突破，農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在86%以上，大