調度管理辦法2015

1、工程調度管理辦法第一章總則第一條工程調度的作用一、工程調度工作貫穿于施工生產(chǎn)的全過程，是哈佳鐵路項目生產(chǎn)管理的信息中心， 是指揮中心和協(xié)調中心。建立強有力的調度指揮系統(tǒng)，實行集中統(tǒng)一的指揮，是執(zhí)行施工 計劃、順利完成施工任務的重要保證。二、各工區(qū)要切實加強對調度工作的領導，充分發(fā)揮工程調度的職能作用，建立正常 的施工秩序，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中的問題，組織隊伍積極履行承包合同，保證建設工期， 降低工程造價，保證工程質量，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，全面完成各項施工任務。第二條工程調度的基本任務一、認真貫徹黨和國家關于基本建設的方針、政策，及時準確地傳達領導和上級機關 的指示和決議，督促檢查和反映執(zhí)行情況。二、

2、準確、及時地掌握施工進度和施工動態(tài)，定期收集和掌握主要經(jīng)濟指標（工程形 象進度、完成產(chǎn)值、建安工程量、主要實物工程量、工程質量、安全）的完成情況和機械 設備、車輛、物資器材的供應情況，分析施工形勢，促使施工生產(chǎn)均衡發(fā)展，保證按計劃 進行。三、定期向領導和上級業(yè)務主管部門匯報工程完成情況，搞好綜合分析，了解施工中 的問題及原因，提出改進的措施及建議。第二章工程調度組織體系第三條工程調度體系按照局集團公司工程調度組織體系分為三級管理管理方式，哈佳鐵路項目采取兩級管 理方式，即：局項目部一一工區(qū)，局項目部按照局集團公司調度管理制度執(zhí)行，施工調度 報表定期上報局集團公司。局項目部、工區(qū)分別在本級工程管

3、理部設立調度部門，負責本級調度工作。工程調度人員應選擇責任心和業(yè)務能力強的工程技術人員擔任，并應具有大學?？萍?以上學歷（土木工程專業(yè)），且有三年及以上基層項目工程施工的經(jīng)驗、企業(yè)施工生產(chǎn)綜 合組織協(xié)調能力和一定文牘水平。調度人員確定后，須報局集團公司總調度室審批和備案。并保持其相對穩(wěn)定，如需調 動，必須報上級調度部門同意。第四條各級調度機構的職責范圍一、局項目部調度室的職責范圍1、掌握各工區(qū)的工程數(shù)量、特點、重點及難點，掌握主要工程開工前的準備、正常 施工、收尾配套等各階段的施工情況，對工程施工加強預見性，督促檢查防范措施的落實 情況，防患于未然；2、掌握各工區(qū)施工隊伍、機械設備的分布變動情

4、況及主要工程材料的供需情況，與 有關部門密切聯(lián)系，分析施工中存在的問題，共同協(xié)商處理；3、收錄、核實各種報表并匯總上報，掌握施工組織設計的執(zhí)行情況，分析施工中的 薄弱環(huán)節(jié)，并提出改進意見。4、建立健全系統(tǒng)的調度臺帳，并按照統(tǒng)計資料予以調整，記錄所管項目的開、竣工 日期，及時繪制、填寫重點工程進度示意圖表；5、發(fā)布和接受調度命令、通知，上報或接收調度報告，并貫徹、檢查、落實和答復；6、收錄重大事故，及時報告單位領導和局集團公司調度，并通知有關部門，按指示 迅速處理。在特殊情況下，會同有關部門可先作果斷處理，同時向上級領導逐級匯報；7、收錄和發(fā)布重要的氣象預報及防洪通知，檢查、落實有關單位的預防措

5、施，組織 本級和督促所屬單位進行抗洪搶險工作，對自然災害造成的重大事故，要及時報告領導及 上級調度；8、組織調度例會，參與重大工程施工調查和工程上場組織，參與機械設備平衡和協(xié) 調，參與施工組織設計和施工計劃的審查會議，參加工程例會、施工專題會以及解決有關 生產(chǎn)問題的其他會議；9、及時編寫工作總結和調度綜合分析報告，上報有關報表和工程生產(chǎn)情況；10、加強業(yè)務學習并指導所屬各單位調度人員的業(yè)務工作。三、工區(qū)調度的職責范圍1、掌握工區(qū)各單位工程及主要工點的工程數(shù)量，熟悉施工組織設計，明確下屬各施 工隊定期調度報表的內(nèi)容及形式；2、掌握勞力的部署、調動情況，機具的配備數(shù)量，分布和使用情況，材料的需要、

6、 供應和庫存情況，及時向領導提供合理的調劑、調配意見和需上級解決的問題；3、按時建立本項目的調度臺帳，及時登記各工點的開竣工日期，妥善整理、保管有 關資料，及時繪制、填寫各種卡片和圖表，及時向上級單位上報項目的調度情況；4、發(fā)布和接受調度命令、通知，上報或接受調度報告，并貫徹、檢查、落實；5、收錄安全、質量事故情況，及時向項目領導和上級調度部門匯報；6、逐日進行天氣情況記錄，收錄和轉發(fā)重要的氣象預報及防洪要求，布置、檢查、 落實預防措施；7、組織召開調度例會，并對會議決議的事項進行落實，參加施工調查，參加施工組 織設計、施工計劃的審查會議，人力、物力的平衡調劑會議，以及解決有關生產(chǎn)問題的其 它

7、會議；8、加強業(yè)務學習，提高業(yè)務能力和效率，指導工程隊的調度、統(tǒng)計業(yè)務。第三章調度工作制度第五條值班制度一、白天上班期間，調度人員必須堅守崗位，做到電話有人接，事情有人辦。晚上和 節(jié)假日要建立值班制度，可采用移動電話值班，公布值班調度人員的手機號碼，24小時 不關機，確保上級領導的指示能及時傳達，下級的情況能及時反饋，緊急情況能及時處理。二、調度人員因常年需電話值班，每月應給調度值班人員報銷電話費100-300元。第六條請示匯報制度一、請示制度：對于業(yè)主（建設單位）、監(jiān)理單位、設計院、當?shù)卣⑸霞墕挝坏?來函來電，及時請示主管領導，屬于本職工作范圍內(nèi)的問題要及時與有關部門協(xié)商并予以 解決。二

8、、匯報制度：業(yè)主（建設單位）監(jiān)理單位、設計院、當?shù)卣⑸霞墕挝坏膭討B(tài)、 施工現(xiàn)場的進度及隨機事態(tài)（質量、安全、環(huán)保等）的狀況，下級調度應向上級調度定期 或不定期匯報，內(nèi)容要求：及時、準確、實事求是、客觀、全面地反映施工生產(chǎn)情況。1、定期匯報：日 報：當日的施工情況，上報時間為每日的16:00前；周 報：統(tǒng)計時間為上周五至本周四，上報時間為每周四的16:0 0前；月 報：統(tǒng)計時間為上月26日至本月25日，局集團月報上報項目部審核時間為每月 25日上午10點前，審核完畢后填報局eac系統(tǒng)報表；PM系統(tǒng)月報上報時間為每月25 日上午10點前。季 報：按要求的內(nèi)容和格式于每季末前4天上報。半年報：即

9、半年施工總結，要求于每年6月30日前上報。年 報：即年度施工總結，于次年元月3日前上報。工程簡報：每月要有工程簡報，簡要分析各項目進展情況，存在問題及解決的措施， 簡報應及時反映本級重大事件，如領導檢查、事故、評比情況等。對特殊工程和特殊部位的匯報，應按上級要求建立相應的定期匯報制度。2、報表注意事項（Deac調度平臺上報流程及注意事項：登陸網(wǎng)址:8080，登錄管理 人員賬戶、密碼一一工程項目項目月報信息填報一一新增一一填報整體進度，報 表內(nèi)紅線部分必須填報，填報完畢后點擊填報保存，然后填報施工產(chǎn)值及實物工程量，填 報內(nèi)容及數(shù)量要與報局電子版月報相符，并應注意計量單位與填報數(shù)量對應。核對無誤后

10、 點擊一下重點隧道工程、重點橋梁工程（如沒有重點隧道、重點橋梁工程，也要點擊一下， 不然無法提交），最后單擊提交審核，選中審核人。提交審核的審核人是工區(qū)調度人員， 提交完畢后需進入首頁選中待辦任務中提交的報表，經(jīng)審核無誤后再次提交項目部調度系 統(tǒng)管理人員。（2）PM系統(tǒng)調度快報平臺上報流程及注意事項：快報形式為月、季、半年、年四種類型，局工程管理部暫定只需上報月報及年報。月報需填報的內(nèi)容，工程概況、工程重難點與工程特點、主要工期計劃及節(jié)點安排、 主要施工方案、生產(chǎn)要素配置情況、本期施工概況、本期重點工程形象進度、目前進度與 工期目標對比分析、存在問題及整改措施、本月業(yè)主活動、工程量主要數(shù)量。如

11、填報信息有誤，需及時做單據(jù)取消已上報再做修改。注意事項，工區(qū)填報內(nèi)容必須與項目部提報信息相符，填報的內(nèi)容必須真實準確， 尤其工程數(shù)量要與調度報表相符。各類報表應附簡要的文字說明，內(nèi)容包括：資金到位情況：項目自開工以來，累計資金到位情況；項目自年初以來，累計資金 到位情況；投資完成情況：項目自開工以來，累計完成投資情況；項目自年初以來，累計完成 投資情況；計劃完成情況：項目自開工以來，累計完成計劃情況；項目自年初以來，累計完成 計劃情況；主體工程年累和開累形象進度，重點工程年累和開累形象進度；本項目進展情況的簡要分析；本期大事記（領導視察或現(xiàn)場辦公時間、指示和協(xié)調解決的重大問題，建設過程中 其它

12、大事記等）；存在主要問題和建議。3、不定期匯報制度若遇有特殊情況或重大變故，要及時向上級領導和上級調度部門匯報，不得延誤。并 會同有關部門及時處理。第七條會議制度調度召開的各種會議，目的是通報情況，貫徹上級和單位領導意圖，解決現(xiàn)場反映的 重要問題。一、局項目部每月召開一次工程例會：由工程管理部門召集有關部門參加，相關領導 出席，調度負責通報當前生產(chǎn)情況，分析施工形勢和存在問題，提出解決問題的措施。根 據(jù)急需，也可隨時召集工程例會。（匯報內(nèi)容及格式詳見技術管理辦法附件四）二、工區(qū)每周召開一次調度例會，分析施工形勢和存在問題，提出解決問題的措施。三、調度業(yè)務會：總結調度工作經(jīng)驗、教訓，修訂調度工作

13、辦法，改進調度報表，擬 定下步工作計劃和規(guī)劃等的會議。第八條信息溝通制度各業(yè)務部門到項目檢查時的各種匯報材料和項目的生產(chǎn)信息要抄送調度室一份。各種 與生產(chǎn)有關的分析會，調度人員要參加。調度收集到的各種信息要及時傳遞各相關職能部 門，需落實的工作按業(yè)務分工由各職能部門辦理，調度要及時了解處理情況。通過走訪、 信函等形式定期向業(yè)主、監(jiān)理征求對各項目的評價和意見。第九條檢查制度一、對上級和本級下達的決定、命令、文件、會議紀要、通知通報、來函來電及現(xiàn)場 反映的問題的貫徹、執(zhí)行、落實情況進行檢查、指導和督促落實。二、檢查調度體系的建立及人員情況。三、檢查制度的建立，各種會議記錄及資料臺帳情況。四、檢查各

14、級調度例會的召開情況。五、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查工程進度、質量、安全情況，核對上報數(shù)據(jù)的準確度。第十條內(nèi)業(yè)制度一、建立健全系統(tǒng)的調度臺帳，其主要內(nèi)容：1、工程項目完成的工程量及形象進度記錄（圖）2、開（竣）工報告記錄3、調度命令、通知、報告登記4、工程安全事故、質量事故記錄5、水文、氣象情況記錄，防洪搶險情況記錄（圖）6、生產(chǎn)要素、機具設備變動記錄7、上級領導、地方、業(yè)主領導到現(xiàn)場視察，開、竣工等重大活動記錄。8、整理、匯總施工生產(chǎn)大事記。9、其他記錄。二、建立項目管理檔案。對項目的整個運作過程及結果（包括中標、概況、工期、質 量、安全、效益、最終評價）建立完整的檔案。三、建立各種必須的記錄簿

15、：如電話記錄、調度文件收發(fā)文本、值班記錄等。四、繪制填寫各種示意圖表：如工程進度圖表，主要工程項目完成數(shù)量示意圖，重點 工程形象進度圖等。編制要求：圖形簡單，填繪方便，圖形大小、形狀、顏色美觀大方、整潔，一目了然。第四章 工程調度統(tǒng)計報表第十一條調度報表是施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)、掌握施工信息、正確實施生產(chǎn)決策 的依據(jù)。其有統(tǒng)計指標覆蓋面大、時效性強、要求高的特性，決定了調度人員必須正確地 在工作中使用和編制調度報表。常用的調度報表以建立相應結構公共模塊郵箱和電子郵件 為主。施工情況綜述調表1_月_旬工程綜合情況報表調表2月工程報表調表3-1、2、3、4工程施工產(chǎn)值完成情況分析表調表4重點工程形象

16、進度表調表5新建工程項目表調表6第五章調度工作的要求第十二條調度工作的要求一、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策、法律法令和規(guī)定，正確貫徹執(zhí)行上級和 單位領導的意圖，在完成各項任務中，要有高度的政治責任感和無私奉獻、任勞任怨的工 作精神。二、工作積極主動、認真負責，雷厲風行，講究科學，實事求是，辦事準確，一絲不 茍。對所辦的事情，要事事有交待，件件有著落，高效率的完成本職工作。三、保持與有關部門的密切聯(lián)系，主動通報情況，分工負責，互相支持，搞好協(xié)同和 內(nèi)外團結。四、熱愛調度工作，鉆研本職業(yè)務，密切聯(lián)系群眾，深入調查研究，主動熱情服務， 準確全面掌握施工情況，對專業(yè)技術精益求精，加強計劃性和預見

17、性，不斷提高工作質量 和業(yè)務能力。五、嚴守紀律，保守機密，堅持制度，遵守規(guī)定。第六章獎罰辦法第十三條 局項目部對工區(qū)的調度工作進行考核，主要考核體系制度是否建立和完善、 是否有專職人員、內(nèi)業(yè)資料和檢查情況記錄，是否按集團公司報表的統(tǒng)一要求及時上報， 上報數(shù)據(jù)是否準確等。半年在全項目通報一次各單位的調度工作情況，年終進行一次評獎， 年終評出調度先進個人頒發(fā)榮譽證書和獎金2500元。第十四條其它獎罰規(guī)定1、交接班時，交班人員要將本班生產(chǎn)情況、存在的問題、需要關注的工作向下一班 交待清楚，并做好記錄，接班人員應根據(jù)上一班交待問題逐項進行落實并做好記錄。如果 因為交班問題導致工作落實不到位，罰款200

18、元/次，接班人員對上班人員交待內(nèi)容落實 不清楚、沒有落實的，罰款200元/次。2、做好調度資料的建檔、存檔工作。所有調度記錄、臺賬，應完整、真實、及時、 準確，出現(xiàn)邏輯錯誤、虛假、漏填、涂改、字跡潦草等現(xiàn)象時，罰款200元；出現(xiàn)不填記 錄的，罰款500元。3、認真對待架子隊反映的問題，積極進行處理，并將處理的措施及溝通情況記錄詳 實，不能處理的問題及時向有關領導匯報。問題處理不及時，處理不了的問題沒有及時匯 報或不匯報的，罰款200元/次。4、除以上各條各項外，根據(jù)工區(qū)實際發(fā)生情況，不在規(guī)定之內(nèi)的具體事由按照項目 部規(guī)定的標準（管理辦法、崗位職責、工作目標、工作計劃等），由局項目部考核、調度

19、員互相監(jiān)督，酌情進行處理。第七章附則第十五條 本辦法由局項目部工程管理部負責解釋。第十六條各工區(qū)可根據(jù)本辦法編制適合本單位實際的實施細則或配套辦法。第十七條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。附表1施工快報統(tǒng)計表序 號項目名稱計量單位設計數(shù)量年度計劃月累年累開累備注1工程任務總額萬元2施工產(chǎn)值萬元3土石方萬方4橋梁成橋米5涵渠橫延米6隧道成洞米7房屋折合 前只平方米8正線鋪軌公里9站線鋪軌公里10生產(chǎn)橋梁孔/片11架梁孔/片12敷設電纜光纜公里說明：項目名稱欄可根據(jù)工程實際情況添加。附表2重點橋梁工程施工進度快報表填報單位：年 月項目名稱單位設計數(shù)量月累年累開累占總量XXX橋基礎墩臺身合計主要形象進度說