邊通車邊施工安全專項方案(完整版)

1、龍游縣毛嶺頭至十里鋪立交段整治提升工程邊通車邊施工安全施工專項方案浙江園博景觀建設有限公司龍游縣毛嶺頭至十里鋪立交段整治提升工程項目經(jīng)理部2015 年 12 月 / 311、堅持“以人為本，安全第一，施工、通車兩不誤”的方針，形成統(tǒng)一指 揮、高效有力的交通維護領(lǐng)導小組，提高處理各類重大行車安全事故的能力，保 障行車及行人生命和財產(chǎn)安全。2、成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理為副組長及各科室、工區(qū)人員參加 的“交通維護”領(lǐng)導小組，其職責是組織指揮搶險、落實協(xié)調(diào)搶救行車和行人的 具體工作。在事發(fā)時第一時間趕往事發(fā)現(xiàn)場，啟動預案，展開應急救援活動。3、建立應急處理機制，落實機構(gòu)和人員、應急物資和設備；

2、落實內(nèi)外信息 聯(lián)系網(wǎng)絡。督促各工區(qū)完善具體應急措施和步驟；制定可能的連帶事故和環(huán)境影 響相關(guān)配套預防措施。4、事故發(fā)生后，當事人、當事單位要以最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失 為原則，及時、迅速、有序、有效地積極地組織人員進行搶救，并保護好現(xiàn)場， 同時按照國家規(guī)定的程序和時限向上級有關(guān)部門報告；在接受事故調(diào)查時，如實反映情況5、交通維護領(lǐng)導小組人員名單及聯(lián)系方式交通維護小組人員名單及聯(lián)系方式姓名職務聯(lián)系方式備注韓新華應急小組組長俞海峰應急小組副組長王永國應急小組副組長祝小剛應急小組組員翁曉忠應急小組組員五、施工安全保障措施施工保障道路通暢應對措施在施工過程中，為了保障道路盡快安全暢通，項目部的交

3、通疏導臨時應急方 案如下：1、制訂科學的施工進度計劃。2、每處封閉施工路段在施工前商請交警部門進行協(xié)調(diào)，保證公路正常安全 通行。3、請交警大隊調(diào)派轄區(qū)中隊執(zhí)法巡邏車加大對現(xiàn)場監(jiān)管，增加巡邏次數(shù)和 停留時間，迅速處理在雙通路段發(fā)生的交通事故，確保安全暢通無阻。4、項目部設專職的交通安全員負責施工路段的標志管理和日常巡邏工作， 及時各種施工標志進行恢復、調(diào)整或增補，保證標志齊全有效，指示過往車輛安 全通過施工路段。5、在施工作業(yè)人員中成立應急搶救隊，負責施工路段發(fā)生的一切交通事故的搶救工作，及時維護交通秩序，排除路面障礙物品，清掃路面垃圾，處理路面 油污及各項臨時防滑措施。6、建立應急通信聯(lián)系人員

4、名單。7、嚴格按上級指揮部的要求，及相關(guān)法律法規(guī)進行道路交通封閉。8、制訂切實可行的交通疏導組織方案。9、在遇到交通堵塞、交通中斷時的應急方案：（1）當我標段S315省道區(qū)域內(nèi)進行施工時，積極配合交警大隊，組織項目 部車輛和相關(guān)人員組織管理，供社會車輛通行。安全員王永國組織在車道和施工區(qū)域間擺放錐標和相關(guān)標志牌。祝小剛負責協(xié)助執(zhí)法大隊在施工區(qū)域內(nèi)疏導交 通，指揮車輛通行。（ 2）如遇到發(fā)生交通事故，有人員傷亡的情況，項目部及時向相關(guān)執(zhí)法、管理部門匯報。交通、施工安全規(guī)章及措施1、進入現(xiàn)場人員須經(jīng)過項目部舉行的公路施工安全技術(shù)規(guī)程以及相關(guān) 安全施工的培訓學習和考試。2、嚴格遵守上級指揮部有關(guān)施工

5、規(guī)定、本項目部操作規(guī)程。3、施工人員在施工期間不得擅離崗位，非施工人員不得進入施工作業(yè)區(qū)域 內(nèi)。4、 施工車輛懸掛移動作業(yè)標志，在封閉區(qū)，做到進出遵守規(guī)定和聽從指揮，安全行駛，文明施工。5、施工區(qū)域遵守上級指揮部管理部門有關(guān)要求，在需要臨時分隔車流、引導交通、 指引車輛饒過危險路段，保護施工設施和人員安全的適當?shù)攸c設立告示牌、 交通導向和限速等安全標志，同時派專職安全人員指揮，安全人員穿反光紅色背心， 用指揮旗進行指揮；道路施工安全標志齊全，每隔 5 米距離設置錐形交通標，前后視距不宜少于100 米，漸變段20-30 米，確保交通和行車安全。6、 夜間施工必須設置照明燈和紅黃頻閃光燈示警，確保

6、車輛晝夜安全通行。7、安全人員進行施工路段的標志管理和巡查工作。8、開工前主動與執(zhí)法大隊聯(lián)系，召開有執(zhí)法大隊負責人參加的交通工程安全協(xié)調(diào)會，明確了轄區(qū)中隊與施工單位的職責范圍。實施作業(yè)前，按規(guī)定向公路執(zhí)法大隊管理機構(gòu)提出書面申請，提交施工作業(yè)方案和其他施工作業(yè)數(shù)據(jù)（施工位置、范圍、投入施工作業(yè)機具和人員的數(shù)量、工期等），辦理了占道施工的有關(guān)手續(xù)，施工期間養(yǎng)護處作業(yè)人員做好下列工作：（ 1）明確施工現(xiàn)場的安全責任人及各工作組的安全責任人負責施工現(xiàn)場的交通安全。(2)設備轉(zhuǎn)移，實行自行式轉(zhuǎn)運與平板拖車轉(zhuǎn)運相結(jié)合，夜間所有現(xiàn)場機械 ?？吭谖液贤蔚募t線內(nèi)，并在距離施工位置 50米外設置警示標志，保證

7、設備 停靠及正常通行車輛的安全。(3)對參加項目施工的所有現(xiàn)場工人進行安全知識教育和作業(yè)規(guī)程訓練；上 路必須穿著安全標志服，并將其活動范圍限制在施工區(qū)內(nèi)。(4)施工機械安全措施：項目部對工地所有機械統(tǒng)一進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問 題及時解決，保證機械設備完好率，并及時將檢查結(jié)果上報工地負責人交通組織安全應對措施1、安全組織機構(gòu)框圖2、安全目標與安全管理體系實現(xiàn)安全生產(chǎn)是工程建設文明施工的重要標志之一，需保證正常通車，且其交通流量特別大，所以安全生產(chǎn)就顯得相當重要， 項目部的安全目標是“杜絕因 工亡人事故和火災事故；重傷率控制在 0.5 %以內(nèi)；輕傷頻率控制在2%以內(nèi)” 的目的。為了實現(xiàn)這一目標，項目

8、部將建立強有力的安全保證體系： 對沿線所有 安全設施、標志進行巡邏、維護，保障施工區(qū)域的安全。3、安全實施細則為了保證施工期間通行車輛和我施工設備及人員的安全，特制定了詳細的實施細則：(1)認真貫徹“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，把安全施工放 在各項工作的首位，把“安全責任重于泰山”的思想落實到施工過程中去。強化 安全檢查制度，各安全小組每天進行安全檢查，項目經(jīng)理部將不定期的對各處進 行抽查，對安全事故苗頭及安全隱患進行消除或限期改進。加強與交警隊的溝通、協(xié)調(diào)會同交警部門及時向社會發(fā)布公告，并設立安全警示標志，避免社會車輛及閑雜人員隨意進入施工路段，實現(xiàn)施工過程中運輸線路及車輛的有序管

9、理。嚴格遵守高管處的有關(guān)規(guī)章制度，配合好交警隊的工作，服從安排，聽從指揮，以車輛安全迅速通過施工區(qū)域為目的，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。S315 省道區(qū)域內(nèi)進行施工作業(yè)時，全體作業(yè)人員穿戴統(tǒng)一的安全反光背心。 針對本工程的特點，進行崗前培訓，對職工進行安全基本知識和技能教育，遵章守紀和標準化作業(yè)的教育，并認真學習公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程，所有施工車輛將配備明顯的安全標志。4）錐標、警示牌以及警示設施的擺放：錐標、 警示牌以及警示設施的擺放嚴格按公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程要求執(zhí)行。開始封閉交通時，錐標從開口的前方大約200 米處開始擺放，并在此處設立警示牌，擺放順序是從遠到

10、近，沿線擺設警示牌，一直擺過下一個開口約200米。在擺設錐標的沿線指派1 名安全員，負責錐標、標志、標牌的維護及恢復，疏散交通，確保社會車輛的順利通行。（ 5）制定完整的安全施工責任制和安全施工計劃，嚴格實行安全施工目標管理。把責任落到實處，做到有獎有罰，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，并對相關(guān)責任人追究相應責任，對做得好的給予獎勵。（6）嚴禁在電纜2M范圍內(nèi)使用大型機械作業(yè)，禁止在既有電桿電線等設施上搭掛臨時線。修建臨時房屋工棚等，應在既有設施安全距離以外實施。大型機械施工時應對周圍建筑物設好防護并留有足夠的安全距離，土石方的開挖和棄土不得危及周圍建筑的安全和使用。（ 7）施工現(xiàn)場設立安全標志。指派專

11、人對所有安全設施進行巡邏、維護。做到所有標志，警示牌醒目準確。施工路段，設置專人負責安全保衛(wèi)工作，杜絕重大傷亡事故發(fā)生。場內(nèi)配置足夠數(shù)量的滅火器，并設置貯砂及貯水池，認真作好防火、防盜工作，確保施工生產(chǎn)順利、安全的進行。4、保證安全的主要措施（ 1）建立強有力的安全生產(chǎn)保證體系，項目部設立專職安全員，實行崗位責任制，把安全生產(chǎn)納入竟爭機制，納入承包內(nèi)容，逐級簽訂包保責任狀。明確分工，責任到人，做到齊抓共管，抓管理、抓制度、抓隊伍素質(zhì)，盯住現(xiàn)場，跟班作業(yè)，抓住關(guān)鍵，超前預防。（ 2）認真貫徹執(zhí)行安全控制程序，使安全管理程序化、規(guī)范化、制度化。加強安全生產(chǎn)的再教育，進一步提高全員的安全生產(chǎn)意識。增

12、強全員主人翁的責任感，牢固樹立安全第一的思想。（ 3）針對本工程的特點，進行崗前培訓，對職工進行安全基本知識和技能教育， 遵章守紀和標準化作業(yè)的教育，并認真學習交通部的公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程，經(jīng)考試合格后持證上崗。（ 4）施工現(xiàn)場做到布局合理，工地做到管線齊全，燈明路平，標志醒目，防護設施齊全；在施工現(xiàn)場懸掛有關(guān)施工安全標語，設立醒目警示牌，作業(yè)配帶安全帽。（ 5）施工時采取有效措施保護周圍建筑物，特別是埋入地下管線，施工前應先與有關(guān)單位聯(lián)系，請求配合，查明走向和位置，做到“三不”，即不摸清地下設施位置不施工、影響設施正常工運轉(zhuǎn)不施工、不采取有效防護措施不施工。（ 6）本施工段線路施工時要做

13、好交通配合工作，汽車運輸要服從交通部門的管理， 嚴格遵守交通規(guī)則，施工現(xiàn)場汽車運輸與既有公路有干擾時，要與當?shù)亟煌ú块T聯(lián)系，設置必要的行車標志，必要時設專人現(xiàn)場指揮，為公路運輸、現(xiàn)場施工人員及周圍群眾提供安全和方便。加強車輛設備管理，加強對司機的安全教育，嚴禁違章操作；加強車輛設備的檢查維修保養(yǎng)，嚴禁帶病作業(yè)，做到文明駕駛安全行車。（7）根據(jù)其季節(jié)變化，夏季做好防暑降溫工作，配齊防暑勞保用品。（8）與沿線各有關(guān)單位建立良好關(guān)系取得支持、幫助和指導，與相鄰兄弟施工單位做到互相支持、互相幫助，兄弟單位遇到困難時要盡最大努力給予幫助。施工中密切配合確保施工安全。5、安全責任獎懲制度為了保證工程的順利

14、進行，提高自我保護意識，搞好安全預防工作，落實安全責任制，結(jié)合本工程的實際情況，特制定以下條款，項目部全體人員需遵照執(zhí)行。（ 1）、進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽及個人安全防護用品。（ 2）、非電工嚴禁亂接亂牽電線，造成損失者，除交罰款外，產(chǎn)生的一切后果自負。（ 3）、加班時間（包括節(jié)假日、值班日）不能喝酒，發(fā)現(xiàn)酒后加班者，按曠工處理，民工除罰款外，并勒令退場。6、文明及環(huán)境保護措施為了保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防止由于施工造成的作業(yè)污染和擾民， 保障施工工地附近居民和施工人員的身體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展， 必須做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。施工現(xiàn)場的環(huán)境保護是文明施工的具體表現(xiàn)， 也

15、是施工現(xiàn)場管理達標考評的一項重要指標，所以必須采用現(xiàn)代化的管理措施做好這項工作。（ 1）、文明施工組織項目部成立以項目經(jīng)理為組長，由項目部相關(guān)部門人員、項目部主要管理人員參加，并在資金及人員配備上予以保證。（ 2）、文明施工措施A、項目經(jīng)理親自掛帥，組織領(lǐng)導班子成立文明施工組織管理機構(gòu)，并定期進行生產(chǎn)文明大檢查，發(fā)現(xiàn)有礙文明施工的現(xiàn)象及時處理，對不規(guī)范的施工行為予以糾正。B、項目部內(nèi)設專人負責文明施工，與當?shù)赜嘘P(guān)部門經(jīng)常聯(lián)系，針對工程特點，對下屬施工單位提出施工過程中文明施工要求，定期進行檢查。C、制定完善的文明施工條例，目標明確，責任到人。經(jīng)常教育職工，樹立文明施工榜樣，對文明施工做得好的班

16、組和個人及時進行表揚、獎勵； 對文明施工做得差的班組及時進行批評和處罰。D施工現(xiàn)場要掛有文明施工標牌、條幅，使施工現(xiàn)場安排做到布局合理，材料定位堆置，機具進出場有序，設備要集中堆放，灰、沙石、鋼筋等大堆料要分別堆碼標識，特別是有危險的物品，實行專人專項保管。并做到路溝暢通，管線齊全生活設施清潔文明，施工安全有序。E、制定能源管理具體辦法并實施落實，健全機械設備管理辦法，明確責任制的實施與落實，確保各種設備保持良好的完好和利用率。F、執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，對現(xiàn)場物資進行回收利用。各種施工材料定點分區(qū)分類堆碼整齊，特別是擺放到現(xiàn)場的半成品材料、構(gòu)件決不準亂堆亂放，影響美觀。G精心計劃，合理安排，現(xiàn)場需

17、要的材料當天運走，當天用完；當天實在用不完的材料應搬回或擺放在不妨礙交通、不顯眼的地方。每道工序做做到 “落手清”，做到工完、料凈、場地清。H、特殊工種人員必須持證上崗。臨時設施設計（見臨時設施布置圖）根據(jù)本標段沿線施工情況需要設置臨時設施，包括交通標志、臨時隔離設施、臨時視線誘導設施等。1、臨時交通標志臨時交通標志按照分類別分為：指路標志、指示標志、警告標志、禁止標志、施工區(qū)標志等，根據(jù)以下不同的現(xiàn)場情況具體進行施工。視距不良路段施工標志布設圖:(2) 雙車道占用一個車道封閉施工交叉口路段的施工的臨時設施布設圖：2、臨時隔離設施包括隔離墩、水馬、錐形路標、防撞桶等3、臨時誘導設施的設置，是提

18、示駕駛員注意道路狀況的改變，并進行視線 誘導。六、應急救援預案總則1、編制目的為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本項目應急管理工作， 提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，并在事故后盡快恢復正常生產(chǎn)、生活狀態(tài)，保證本項目施工建設順利實施。2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、民用爆炸物品安全管理條例、特種設備安全監(jiān)察條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案、建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則、

19、小型企業(yè)應急預案編制范本等編制。3、適用范圍本預案適用于龍游縣毛嶺頭至十里鋪立交段整治提升工程第n標段范圍邊通車邊施工發(fā)生安全交通事故災難的應對工作。4、工作原則以人為本，安全第一的原則牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責任重于泰山”意識，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、最大程度地預防和減少人員傷亡作為首要任務。預防為主、防治結(jié)合的原則高度重視安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，加強對危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，力爭早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，提高事故事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)事件的發(fā)生，消除或減輕事故造成的中長期

20、影響，最大程度地保障人民群眾生命和施工安全。統(tǒng)一領(lǐng)導，分級響應的原則在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，迅速做出應急救援決策，加強部門之間協(xié)同與配合，提高快速反應能力。針對不同危險源所造成的事故嚴重度的特點，實行分類管理， 充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)事件造成的危害范圍和社會影響相 適應。充分發(fā)揮各部門職能作用，堅持分級負責、工區(qū)、部門為主原則?？焖俜磻?，協(xié)同應對的原則事發(fā)后立即啟動工作預案，應急指揮小組人員快速出動，各負其責，調(diào)集應 急設備、機械等資源，及時控制局面，解決問題。以及時、快速減少危害的擴大、 降低解決問題的難度。根據(jù)事故程度，及時聯(lián)系、取得醫(yī)院、公安部門等社會救 援，采取單位自救

21、和社會救援相結(jié)合。危險性分析1、見下表事故類型危險狀態(tài)車輛打出車輛運動時物體落卜、拋出、破裂、H散的時對人的傷宙事故車輛傷害機動車輛引起的傷害事故，在繞行過程中發(fā)生的車輛撞擊施工設 施、安全設施、車輛追尾、堵車等事故機械傷害機械運動過程中對人的傷害事故車輛撞擊事故及交通堵塞情況應急救援預案1、應急準備措施項目成立應急領(lǐng)導小組，聯(lián)系交警部門及路政部門參與，組織制定應急措 施預案，組織事故指揮和急救。加強現(xiàn)場安全管理，編制專項施工方案，落實安全防范措施，設置各種警 小標志、安全設施。安排專職安全巡查員 名、專職交通安全協(xié)管人員 名進行二十四小時輪班 現(xiàn)場值班，加強道路交通安全管理。必要時現(xiàn)場設置足

22、夠照明，保證夜間施工照明滿足施工和車輛通行要求。聯(lián)系龍游縣公路管理局及交警部門協(xié)助，在施工路段附近安排值班警車、 拖車、吊車等應急設備。2、應急響應方案發(fā)生車輛撞擊事故后，現(xiàn)場人員立即上報項目部領(lǐng)導，由項目部領(lǐng)導立即上報交警主管部門及路政部門。項目部立即根據(jù)現(xiàn)場傷亡情況啟動相應等級救援預案，應急救援人員各就各位，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。施工現(xiàn)場作業(yè)人員立即撥打120 將受傷者就近送往醫(yī)院進行急救。應急救援小組現(xiàn)場指揮救援工作，根據(jù)傷亡情況確定是否需要啟動上一級應急預案。安全部組織事故處理工作，查明事故原因和事故責任人；以書面的形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故的時間、地點、受傷（死亡）人

23、員的姓名、性別、年齡、工種、程度受傷部位；制定有效的預防措施，防止類似事故發(fā)生；組織所有人員進行施故教育；公布事故結(jié)果和對事故責任人的處理意見。（ 6）、應急響應（ 1）接警與通知人員急救聯(lián)系電話：120消防報警電話：119（ 2）報警時應提供的信息名稱：龍游縣毛嶺頭至十里鋪立交段整治提升工程項目經(jīng)理部地址：龍游縣事故情況：現(xiàn)場情況，是否有人員被困；聯(lián)系電話：在回答了報警電話詢問后方可放下話筒，并派人在路口接應。若有人員受傷，立即送往醫(yī)院或并撥打救護電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。（ 3）發(fā)出救援命令小組主管領(lǐng)導接到事故報告應立即趕赴現(xiàn)場深入了解事故情況，根據(jù)具體情況做出果斷安排：事故較小，可由施工

24、單位自行搶險自救；事故較大，發(fā)出救援命令， 迅速啟動應急救援專業(yè)隊伍；事故嚴重項目部無自救能力，發(fā)出救援命令的同時，及時向外部各方求救。（ 4）開始救援事故發(fā)生后，各專業(yè)救援隊接到組長發(fā)出救援命令后，必須迅速趕赴現(xiàn)場進行開始搶險。（ 5）現(xiàn)場處置現(xiàn)場處置原則：人員安全優(yōu)先；防止蔓延優(yōu)先?，F(xiàn)場處理組及時深入現(xiàn)場了解掌握事故情況和發(fā)生事故的原因，迅速疏散現(xiàn)場與搶險無關(guān)人員和圍觀群眾。警戒維護組同時封鎖事故現(xiàn)場，拉起隔離帶，劃出各類搶險、搶救區(qū)域（如救護區(qū)、運輸通道、搶險區(qū)等），保證良好的現(xiàn)場搶險秩序；醫(yī)療救護組直接進入現(xiàn)場將傷員運至指定地點進行救護，及時界定每位傷員的傷勢，決定現(xiàn)場救治、外送轉(zhuǎn)移，

25、還是現(xiàn)場急救后轉(zhuǎn)移等，危重傷員短時間內(nèi)得不到救治存在死亡危險的，立即撥 120 將人員送至最近的醫(yī)院急救。交通運輸組及時提供運送傷員的各類車輛；專業(yè)搶險組根據(jù)情況選擇適合的機械設備和器材及時進入事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶險，采用人工、機械清除障礙，救助圍困人員，及時撤離傷亡人員；清理、拆除危險物品；對事故源頭采取臨時支護、封閉等措施，防止事故再發(fā)生和降低損失。（ 5） 報告與公告當發(fā)生人身傷亡事故時，應急搶救組組長應在30 分鐘內(nèi)向業(yè)主指揮部快報（需緊急救援時，同時向當?shù)毓?、消防、衛(wèi)生部門快報）；1 小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況進行報告。當發(fā)生事故對周圍居民產(chǎn)生影響時，應及時向

26、周圍居民發(fā)出通告，通告的內(nèi)容應包括: 事故的性質(zhì)、發(fā)展趨勢、嚴重程度、影響范圍和危害等。做好有關(guān)解釋工作，防止居民發(fā)生慌亂。（ 6）事態(tài)檢測與評估應急領(lǐng)導小組對事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進行動態(tài)的監(jiān)測，并對監(jiān)測信息做出初步評估，將各階段事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果，向上級有關(guān)部門進行匯報，為整體應急決策提供依據(jù)。5、應急人員安全在應急救援過程中，應急人員必須做好自身安全防護，按操作規(guī)程的要求,穿戴個人安全防護用品進入事故現(xiàn)場。同時應做好安全防護措施、技術(shù)措施、現(xiàn)場監(jiān)護等，確保應急救援人員的人身安全。不得強令冒險救援搶險，人員不得在不可靠的措施下冒險進入危險區(qū)域和場所。6、突發(fā)事故和緊急情況在現(xiàn)場出現(xiàn)險

27、情時，現(xiàn)場人員要大聲呼叫險情，并迅速報告現(xiàn)場應急組長或通訊聯(lián)絡組成員。在可以進行搶險救援的情況下，進行搶險救援?，F(xiàn)場人員立即停止施工操作，處于危險區(qū)域的人員要立即從疏散通道、安全出口等處脫離危險區(qū)域，并進行自救，不能脫險的人員盡可能躲避在安全區(qū)域或安全避難所，需要時發(fā)出求救信號，等待救援?，F(xiàn)場應急搶險救援組織成員在發(fā)現(xiàn)情況或接到通知后，要立即趕到現(xiàn)場按職責分工進行應急搶險救援，并及時進行內(nèi)外部聯(lián)系和報告。7、搶險救援措施（ 1）搶救，如：迅速止血，處理休克等。（ 2）密切注意周圍環(huán)境，防止其他危險再度發(fā)生。（ 3）應有醫(yī)護知識或較熟練的人來進行。（ 4）就近尋找合適的場地，臨時安置傷員。（ 5

28、）包扎傷口。（ 6）將有生命危險者迅速送往醫(yī)院或移交給趕來現(xiàn)場的專職救護人員。（ 7）其他幫助。8、人群疏散與安置事故發(fā)生后，應急救援現(xiàn)場領(lǐng)導組組長根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否需要進行人群的疏散。 若事態(tài)難以控制，對職工或周圍居民的生命安全構(gòu)成威脅時，應做好職工或居民的疏散工作，并向職工或居民說明疏散的原因、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、安全蔽護場所等內(nèi)容。確保疏散工作的順利進行，對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時安置。醫(yī)療與衛(wèi)生應急過程中如出現(xiàn)人員受傷，可就近送至醫(yī)院救治或及時與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場救治。應急終止當事態(tài)得到有效控制，危險得以消除時，由項目經(jīng)理下達終止應急令由安保部專人

29、用擴音喇叭傳達應急救援現(xiàn)場，終止應急救援。當終止應急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時，現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認無不明隱患后，告知項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理下令解除現(xiàn)場警戒。警戒解除后，由應急救援隊伍負責恢復現(xiàn)場，主要清理臨時設施，救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由黨工委負責組織被疏散人員的回撤和安置。11、事故調(diào)查（ 1）調(diào)查原則事故調(diào)查處理堅持“四不放過”原則，即：事故原因分析不清不放過； 事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過；沒有采取切實可行的防范措施不放過。事故調(diào)查組根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況由事故發(fā)生單位的歸口管理

30、部門、工會派員參加，必要時聘請專家技術(shù)人員參與。事故調(diào)查工作程序堅持分級管理上下對口的原則，調(diào)查組人員要在做好事故救援、 現(xiàn)場保護的基礎上，盡早開展事故現(xiàn)場勘察工作，做好事故目擊證人和有關(guān)當事人的詢問筆錄，確保掌握事故的真實性，主動配合上級調(diào)查組做好查處工作，在最短的時間內(nèi)形成事故調(diào)查報告。12、應急保障（ 1）組織保障項目部定期檢查道路施工安全落實情況，應急救援組織應定期演練，器材、設備等應派專人進行維護。（ 2）通信保障項目部健全交通信息通訊網(wǎng)絡，明確通信聯(lián)絡方式，保障通信聯(lián)絡暢通。（ 3）交通運輸保障在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一部署下，事故現(xiàn)場的交通運輸保障由項目部保障運送搶險救援人員、物資

31、器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通，確保救災物資、器材人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。（ 4）人力保障項目部成立道路施工安全項目搶險隊伍，主要由施工現(xiàn)場主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。13、預案管理（ 1）責任追究實行公路水運建設工程生產(chǎn)安全事故應急管理工作責任追究制。對遲報、謊報、 瞞報和漏報生產(chǎn)安全事故或者在應急管理工作中有其它失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，交由司法部門依法追究刑事責任。（ 2）預案更新與完善根據(jù)情況，及時更新和完善應急預案，實現(xiàn)持續(xù)改進。應急組織機構(gòu)與職責1、應急組織體系項目應急組織體

32、系由項目應急救援領(lǐng)導小組及應急救援工作小組組成。結(jié)構(gòu)框圖如下（機構(gòu)詳細人員構(gòu)成及聯(lián)系方式見附件）領(lǐng)導小組人員通訊號碼廳P姓名職務組內(nèi)職責聯(lián)系電話1韓新華項目經(jīng)理組長2俞海峰總工副組長3王永國安全負責人副組長4祝小剛現(xiàn)場負責組員監(jiān)理辦、業(yè)主應急領(lǐng)導小組 公司以及當?shù)卣鞴懿块T監(jiān)理辦、業(yè)主應急領(lǐng)導小組 公司以及當?shù)卣鞴懿块T2、應急救援領(lǐng)導小組及職責項目經(jīng)理韓新華是應急救援領(lǐng)導小組的第一負責人， 擔任組長，負責緊急 情況處理的指揮工作。副組長由俞海峰、安全負責人王永國擔任，負責緊急情況 處理的具體實施和組織工作，組長不在或授權(quán)時，副組長按序行使組長的權(quán)力。組長（副組長）職責及時向監(jiān)理辦、業(yè)主應

33、急領(lǐng)導小組、公司以及當?shù)卣鞴懿块T等報告事 故及處理情況，必要時請求援助，并接受其領(lǐng)導，落實指令。審定并簽發(fā)本項目應急預案。下達預警和預警解除令。下達本項目應急預案啟動和終止指令。負責生產(chǎn)安全事故的應急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急資源。檢查督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產(chǎn)秩序的工作。負責對外聯(lián)絡，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。負責檢查監(jiān)督應急準備工作情況，組織開展應急培訓教育及應急預案的演練、操練和講解活動。審批并落實項目應急準備及救援資金。各應急救援工作小組及職責搶險救援組：負責現(xiàn)場傷員的搜救、損失設備的安全轉(zhuǎn)移及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作，及時控制危險源。安全疏散組：負責對事故現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。接警后， 督促所有員工立即離開工作崗位，從安全道路有秩