南平高速公路2017年沿線

1、南平高速公路沿線10KV供電線路維護項目 招標文件2017年南 招 標 文 件（項目專用本）招標編號： 閩聯(lián)審南招2017074號招標人：福建省高速公路有限責任公司南平管理分公司招標代理：福建聯(lián)審工程管理咨詢有限公司二一七年七月目 錄第一卷 HYPERLINK l _第一章_招標公告 第一章 招標公告3 HYPERLINK l _第二章_投標人須知 第二章 投標人須知7 HYPERLINK l _第三章_評標辦法（雙信封形式的合理低價法） 第三章 評標辦法21 HYPERLINK l _第四章_合同條款及格式 第四章 合同格式29 HYPERLINK l _第五章_工程量清單 第五章 工程量清

2、單42第二卷 HYPERLINK l _第六章_圖 第六章 技術規(guī)范37第三卷 HYPERLINK l _第七章_技術規(guī)范 第七章 投標文件格式66第一章 招標公告2017年南平高速公路沿線10KV供電線路維護項目施工招標公告招標編號：閩聯(lián)審南招2017074號1. 招標條件本招標項目 南平高速公路2017年沿線10KV供電線路維護項目，招標人為福建省高速公路有限責任公司南平管理分公司，項目業(yè)主為南平高速公路各路段公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的巡視、維護和故障應急搶修進行公開招標。2. 項目概況與招標范圍2.1本項目建設地點：南平高速公路沿線10KV供電線路。2.2招標項目： 2017

3、年南平高速公路沿線10KV供電線路維護, 本項目招標最高控制價為人民幣1164038元，【大寫：人民幣壹佰壹拾陸萬肆仟零叁拾捌元整 】。應急搶修項目不得超過各項清單單價（詳見2017南平高速公路外供電線路應急搶修項目參考價格），應急搶修項目清單模擬報價，取下浮價格（清單價-模擬報價）同清單價比值X值，X值050%，各報價單位只能報一個X值。2.3 招標范圍：工程量清單及所對應項目圖紙所包含的內容。2.4招標項目巡視、維護和故障應急搶修的時限：12個月。2.5巡視、維護和故障搶修質量要求：國家現(xiàn)行行業(yè)技術標準和規(guī)范及電力部門驗收合格標準，巡視、維護和故障搶修所使用的設備材料應符合國家標準及招標文

4、件技術規(guī)范要求。2.6巡視、維護和故障搶修質量延伸保證期：3個月（已下一個維護單位驗收簽字為準）。3. 投標人資格要求3.1、投標人應是具備獨立的法人資格并有能力提供招標內容及服務的國內企業(yè)。注：投標人應在投標文件中提供合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、企業(yè)安全生產許可證復印件并加蓋投標人單位公章。3.2、投標人應是具有建設行政主管部門頒發(fā)的有效的電力工程施工總承包企業(yè)資質三級及以上或者送變電工程專業(yè)承包資質三級及以上，并同時具有承裝（修、試）電力設施許可證承裝類三級及以上、承修類四級及以上、承試類四級及以上的獨立法人；根據(jù)承裝（修試）電力 設施許可證管理辦法，省外法人企業(yè)應當自工程

5、開工之日起十日內向國家能源福建監(jiān)管辦公室申請備案并接受監(jiān)督檢查。以上資質要求年檢合格，若正在參加年檢期間，則需要附主管受理部門的相關證明材料。 注：投標人應在投標文件中提供資質證書（能夠顯示年檢記錄）復印件并加蓋投標人單位公章。3.3、投標人擬擔任本招標項目的項目經(jīng)理應具備有效的二級及以上機電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)(含臨時執(zhí)業(yè))資格，并持有建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證書B證和中級及以上工程類相近專業(yè)職稱。3.4、近三年內（2014年6月1日至今）具有累計合同金額在1000萬元人民幣及以上的線路建設工程業(yè)績。投標人應在投標文件中提供符合定義條件的類似項目業(yè)績清單注明項目名稱、用戶單位

6、、聯(lián)系人和聯(lián)系電話、合同金額等信息，并提供相對應的業(yè)績證明材料復印件并加蓋投標人單位公章。3.5、本項目不接受聯(lián)合體形式投標。3.6、投標人近三年內（2014年6月1日至今）,從事經(jīng)營活動中沒有重大違法違紀記錄，投標人應在投標文件中對是否符合本條款的要求作出明確聲明，并加蓋投標申請人單位公章。3.7、投標人近三年內（2014年6月1日至今），在參加福建配網(wǎng)項目施工活動中沒有拖欠農民工工資，投標人應在投標文件中對是否符合本條款的要求作出明確聲明，并加蓋投標人單位公章。3.8、投標人必須正確簽署法定代表人資格證明書和法定代表人授權書如由法定代表人授權的人(投標人代表)簽署的必須提供。4. 評標辦法

7、 本次招標采用 綜合評估法 選擇中標候選人，由招標人依法確定中標人。5. 招標文件的獲取5.1本招標項目 采用 電子招投標。采用電子招投標的，其執(zhí)行的文件為：南平市公共資源交易管理工作聯(lián)席會議關于印發(fā)南平市公共資源電子交易平臺運行暫行管理規(guī)定的通知（南發(fā)改法規(guī)20171號）5.2招標人在南平市公共資源交易中心網(wǎng)站 (/)發(fā)布招標公告，投標人可利用已經(jīng)激活并審核通過的CA數(shù)字證書登陸到南平市公共資源電子交易平臺（企業(yè)端） （http:/ /nphy） 進行招標文件的下載或招標公告中直接獲取。5.3招標人通過南平市公共資源交易中心網(wǎng)站 (/)發(fā)布免費下載電子招標文件，不再另行出售紙質招標文件及圖紙

8、。5.4招標人不提供書面招標文件，只提供電子招標文件。投標人必須在投標截止前通過網(wǎng)上銀行在南平市公共資源電子交易平臺的網(wǎng)上支付平臺進行支付（電子交易平臺使用費），才能參與投標。5.5招標人不接受書面投標文件，投標人必須網(wǎng)上提交投標文件，同時提交一份備用電子投標文件（.nNPTF格式）(光盤，用信封密封并加蓋投標人公章)。投標人是否投標以網(wǎng)上遞交的投標文件為準。評標委員會只對網(wǎng)上投標文件進行評審。特殊情況下：投標人網(wǎng)絡上傳的電子投標文件，由于系統(tǒng)出現(xiàn)故障，無法正常解密及導入評標系統(tǒng)的，將啟用該投標人備用電子版投標文件（光盤）進行評標，請投標人在遞交備用電子版投標文件（光盤）前認真檢查備用電子版投

9、標文件（光盤）的完整性。若啟用電子版投標文件（光盤）進行評標，則投標人是否投標以電子版投標文件（光盤）為準，評委會評審時以該投標人備用電子投標文件（光盤）里面的內容為準。6. 投標文件的遞交及相關事宜6.1.投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）：2017年 9月 8日 15 時30分前通過網(wǎng)絡上傳至南平市公共資源交易中心電子交易平臺。投標截止時間后，網(wǎng)上投標系統(tǒng)無法接受投標文件。網(wǎng)上投標操作見幫助文檔中投標單位操作手冊。若有疑問，可向交易平臺咨詢。聯(lián)系電話400-850-33006.2. 投標人現(xiàn)場遞交電子版投標文件及簽到地點為：南平

10、市公共資源交易中心（南平市億發(fā)商貿城7號樓2層）。開標時投標人法定代表人（或授權委托人）應攜帶已經(jīng)激活并審核通過的CA、身份證原件和法定代表人資格證明書原件（或授權委托書原件）。招標人不接受書面投標文件，投標人必須在投標截止時間前通過網(wǎng)絡上傳投標文件，開標時提交一份電子版投標文件(如光盤、U盤等，用信封密封并加蓋投標人公章)備用。投標人是否投標以網(wǎng)上投標文件為準。評標委員會只對網(wǎng)上投標文件進行評審，特殊情況下由南平市公共資源交易中心決定啟用電子版投標文件進行評標。投標人在遞交投標文件時，其法定代表人（或授權委托人）身份證原件到場核驗登記，并提交身份證復印件和保證金單據(jù)（其中銀行保函或擔保保函須

11、提交原件，其他方式提交的保證金單據(jù)提交復印件），以上復印件均需加蓋單位公章，否則，其投標文件不予接收。6.3. 逾期送達的或者未送達指定地點的或未按招標文件要求密封和加寫標記的投標文件或遞交投標文件時未提交檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明原件（行賄犯罪檔案查詢結果必須為無行賄犯罪記錄）的，招標人不予受理。6.4投標保證金提交的時間：應在投標截止時間前（北京時間）；6.5投標保證金提交的方式：應從投標人所在地銀行的投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉賬的形式，一次性匯達招標邀請書中招標人指定的投標保證金賬戶；6.6投標保證金提交的金額：人民幣貳萬元整。投標保證金銀行帳號：戶 名：南平市公共資源

12、交易中心帳 號：13910101040020542開戶銀行：中國農業(yè)銀行南平市延平支行交易中心名稱：南平市公共資源交易中心 地 址：南平市億發(fā)商貿城7號樓2層(投標人應在投標保證金的遞交截止時間前，將投標保證金由投標人所在地銀行的投標人企業(yè)基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，且必須在匯款憑據(jù)上注明標識“招標編號”或“南平高速10KV供電線路維護”，如因投標人匯款憑證未按規(guī)定注明，造成銀行無法識別投標保證金到賬情況或識別錯誤的，其責任由投標人自行承擔。）7. 聯(lián)系方式招標人：福建省高速公路有限責任公司南平管理分公司地址： 武夷山市濱溪東路9號 電話：聯(lián)系人： 范先生 招標

13、代理機構： 福建聯(lián)審工程管理咨詢有限公司 地址： 南平市八一路310號，郵編： 353000 ；電話傳真；聯(lián)系人： 李先生、項先生 。監(jiān)督機構：福建省高速公路有限責任公司南平管理分公司紀檢電話務（貨物）一覽表合同包品目號服務（貨物）名稱數(shù)量最高限價（元）或X值01011項116403802外供電線路應急搶修項目1項050 %注：（1）本項目按照一個完整合同包投標報價投標人按合同包投標，對同一合同包內所有品目號內容投標時必須完整。評標與授標以合同包為單位，不完整視為無效投標文件。（2）投標總報價為項目經(jīng)招標人驗收

14、合格并交付使用所有可能發(fā)生的費用，包括貨物（含設備、配件、輔助材料）供應、制作、運輸、安裝調試、保險費、采購保管、產品檢驗檢測、現(xiàn)場培訓、稅收以及售后服務等費用。（3）本項目允許滿足或優(yōu)于招標文件要求的國產產品來投標。（4）投標人投標時須詳細標明投標貨物的型號及對應的詳細配置說明。并對所提供的證明或佐證材料真實性負責，提供虛假材料謀取中標的將處以沒收投標保證金，并上繳國庫。（5）本項目的預算價、投標報價等使用的貨幣均為人民幣。投標總報價應包含單價和總價。（6）因招標項目業(yè)主屬福建省高速公路有限責任公司南平管理分公司，故中標人接到中標通知書后，持中標通知書與福建省高速公路有限責任公司南平管理分公

15、司管理各運營路段各自簽訂相關合同。招標文件、中標人的投標文件均作為合同訂立的基礎。友情提示：關于電子標書制作請登陸南平市公共資源交易中心網(wǎng)新點投標文件制作軟件(南平版)軟件安裝包及相應操作手冊，如有疑問請咨詢江蘇國泰新點軟件有限公司，聯(lián)系電話400-850-3300,如果未辦理CA證書的企業(yè)請盡快辦理，辦理方式請查看南平市公共資源交易中心網(wǎng)中的“南平市公共資源交易中心關于CA數(shù)字證書及電子印章辦理、激活事項的通知”，如果已辦理證書，請檢查數(shù)字證書是否可用。開標日當天，投標人須攜帶生成投標文件的CA數(shù)字證書到開標現(xiàn)場，各投標人法定代表人或

16、委托代理人均要到前臺（解密機）輸入各自數(shù)字證書的密碼，進行解密。為了不影響工程開標、評標流程，請各投標人法定代表人或委托代理人記住數(shù)字證書密碼。解密完成后，由招標代理在進行最終解密及導入投標文件。在遞交投標文件時，同時還應提供一份“.nNPTF”格式的電子投標文件（光盤或U盤），否則招標人（招標代理機構）將拒收投標資料。第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名稱：福建省高速公路有限責任公司南平管理分公司地址：武夷山市濱溪東路9號聯(lián)系人： 范先生電話：1.1.3招標代理機構名稱：福建聯(lián)審工程管理咨詢有限公司地址：南平市八一路

17、310號電 話系人：李先生 項先生1.1.4項目名稱南平高速公路2017年沿線10KV供電線路維護項目1.1.5建設地點南平高速公路沿線10KV供電線路1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況按施工計劃到位1.3.1招標范圍工程量清單及所對應項目圖紙所包含的內容1.3.2招標項目巡視、維護和故障搶修的時限線路巡視、維護期為12個月。應急搶修項目按照實際搶修項目，達到高速系統(tǒng)搶修時間要求，確保快速恢復送電。1.3.3質量要求國家現(xiàn)行行業(yè)技術標準和規(guī)范及電力部門驗收合格標準，巡視、維護和故障應急搶修所使用的設備材料應符合國家標準及招標文件技

18、術規(guī)范要求。1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：見附錄1項目負責人資格：見附錄21.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求：1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織1.10.1投標預備會不召開召開，召開時間：召開地點：1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止之日16天前1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日15天前1.11分包不允許允許，分包內容要求：分包金額要求：接受分包的第三人資質要求：1.12偏離不允許允許2.1構成招標文件的其他材料招標文件澄清補遺通知等其他材料2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日16天前2.2.2投標截止時

19、間2017年9月8日15時30分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間遞交投標文件截止之日15天前2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間遞交投標文件截止之日15天前3.1.1構成投標文件的其他材料無其他材料3.2.1工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單投標人按照招標人提供的書面工程量填寫工程量清單3.2.5是否接受調價函是（1）調價函必須采用招標文件規(guī)定的格式；調價后應說明調價后的最終報價，并以最終報價為準，而且投標人只能有一次調價的機會。（2）工程量清單中招標人指定的報價不允許調價。（3）調價函必須附有調價后的工程量清單；調價函必須粘貼或機械

20、裝訂在投標文件正本首頁，與投標文件一起密封提交。（4）調價后的工程量清單和有效調價函的大寫金額報價應保持一致，如有差異，以大寫金額為準。否3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算90天。3.4.1投標保證金投標保證金的金額： 人民幣貳萬元整 投標保證金的形式：可按以下方式任選其一：從投標人所在地銀行的投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉賬的形式匯達招標邀請書中招標人（招標代理機構）指定的投標保證金賬戶；（投標人應在投標保證金的遞交截止時間前，將投標保證金由投標人所在地銀行的投標人企業(yè)基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，且必須在匯款憑據(jù)上注明標識“招標編號”或“南平高速公路2017年沿線

21、10KV供電線路維護”，如因投標人匯款憑證未按規(guī)定注明，造成銀行無法識別投標保證金到賬情況或識別錯誤的，其責任由投標人自行承擔。）根據(jù)閩建筑201433號有關規(guī)定，福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)可以采用年度投標保證金提交方式，使用年度投標保證金的龍頭企業(yè)在投標文件中應提供使用期限內的收訖證明復印件（加蓋投標人單位公章）。投標保證金有效期：與投標有效期一致。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7.4投標文件份數(shù)采用電子招投標的，投標文件的份數(shù)和具體要求：一份加密的.NPTF格式投標文件上傳到企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)中；一份不加密的.nNPTF格式的備用投標文件刻錄到光盤或者存放到U盤中，用信封密封并加蓋投標人

22、公章，于開標前帶至開標現(xiàn)場提交。投標人未提交備用電子投標文件的，視為無效投標文件，不得進入評標。注：中標單位在領取中標通知書時需向招標人額外提供叁份與投標所報電子文件一致的紙質投標書復印件并加蓋公章。4.1.1電子投標電子投標文件編制工具軟件名稱及版本：新點招投標文件制作軟件。電子投標文件編制工具軟件供應商及聯(lián)系電話：江蘇國泰新點軟件有限公400-850-3300電子投標文件具體要求：1、所有投標文件制作工具中所涉及到單位蓋章部分，需蓋單位公章。2、開標日當天，投標人須攜帶生成投標文件的CA數(shù)字證書到開標現(xiàn)場，各投標人均要到前臺（解密機

23、）輸入各自數(shù)字證書的密碼，進行解密。為了不影響工程開標、評標流程，請各投標人記住數(shù)字證書密碼。解密完成后，由招標代理在進行最終解密及導入投標文件。3、如果未辦理CA數(shù)字證書的企業(yè)請盡快辦理，辦理方式請關注南平市公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布的通知。根據(jù)通知，進行辦理。如果已辦理證書，請檢查數(shù)字證書是否可用。4、投標單位應在南平市公共資源交易中心網(wǎng)站中下載或升級最新投標文件制作軟件。5、開標時投標人應攜帶已經(jīng)激活并審核通過的CA與法定代表人資格證明書（或法人授權委托書），同時必須提交一份電子版投標文件(如光盤或U盤等，用信封密并加蓋投標人公章)備用 。6、公共資源交易網(wǎng)上招投標系統(tǒng)在投標截止時間前完成投

24、標文件的上傳，投標文件備用光盤應在投標截止時間前送達；未在投標截止時間前完成上傳或送達的，視為逾期送達。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予接收。注：各投標單位在制作電子投標文件過程中，因仔細確認相關網(wǎng)上材料是否選擇完整，如相關材料沒有選擇，所產生的后果由投標單位自行承擔。4.2.2遞交投標文件地點投標人遞交投標文件的截止時間和地點為：地 點：南平市公共資源交易中心收件人：福建聯(lián)審工程管理咨詢有限公司截止時間： 2017年 9 月 8 日 15時30分（北京時間）。招標人在截止時間前30分鐘開始接收。注:招標人要求投標人的第一信封（商務及技術文件）與第二個信封(投標報價和工程量清

25、單)同時提交。在遞交投標文件的同時，投標人的法定代表人（應隨帶法定代表人身份證明書及本人身份證原件）或其委托代理人（代理人應隨帶授權委托書及本人身份證原件）應當?shù)綀龊蓑灥怯洠⑻峤毁徺I招標文件單據(jù)的復印件（加蓋投標人單位公章，原件核驗）以及提交檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明原件（行賄犯罪檔案查詢結果必須為無行賄犯罪記錄），否則其投標將被拒絕。4.2.3是否退還投標文件否是4.2.6招標人通知延后招標截止時間的時間原定投標截止時間 5 天前5.1開標時間、地點開標時間： 2017 年 9 月 8 日 15 時30分（北京時間）。開標地點：南平市公共資源交易中心5.2.1開標程序開標按如下

26、程序公布投標文件內容：公布第一信封（商務及技術文件）評審結果，公布第一信封（商務及技術文件）評審中通過資格審查、形式與響應性評審合格的投標人的第二個信封（投標報價和工程量清單）投標函（ = 2 * ROMAN II）中的投標人投標報價所有投標人的法定代表人或其委托代理人應準時參加，并在招標人指定的登記冊上簽名報到。投標人的法定代表人或其委托代理人未參加開標會的，視為默認開標結果。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：5 人，由工程技術、經(jīng)濟類專家組成。評標專家確定方式：從評標專家?guī)靸炔扇‰S機抽取的方式確定。7.1是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人的人數(shù)為3名7.3.1履約擔

27、保履約擔保金額：為合同總額的 10 ；履約擔保形式：履約擔保以現(xiàn)金或銀行轉賬方式提交。履約擔保將在本工程竣工驗收合格后28天內予以退還。9.5監(jiān)督部門福建省高速公路有限責任公司南平管理分公司紀檢地點：武夷山市濱溪東路9號電話：0599-501212210需要補充的其他內容10.1招標人在投標截止時間之日15天前，將書面答復以編號的補遺書在南平市公共資源交易中心公告欄上發(fā)布，請各投標人自行查詢；招標人不再以其他方式通知投標人，并視為所有投標人已收悉所有補遺書。投標人可到招標代理公司處索取書面補遺書、招標文件補充修改通知等文件，書面補遺書、招標文件補充修改通知等文件為招標文件的組成部分。當網(wǎng)上公布

28、的內容與書面補遺書、招標文件補充修改通知等文件不一致時以書面文件為準。10.2在特殊的情況下，招標人如果決定延后投標截止時間，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，在南平市公共資源交易中心公告欄上公布，請各投標人自行查詢。在此情況下，招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止時間。10.3招標人在發(fā)出中標通知書后的五日內，將投標保證金退還中標候選人以外的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書后的10日內與中標人簽訂合同。招標人自簽訂合同之日起的五日內，將投標保證金退還中標人以及其他中標候選人。10.4中標人在收到中標通知書后10天內，并在簽訂合同協(xié)議書之前，應向招標人按招標文件的規(guī)定提交履約擔保

29、。10.5本項目為固定單價合同。10.6投標人在遞交投標文件時，需向招標人提供聯(lián)系方式(聯(lián)系人、電話、傳真、電子郵件等)，投標人應保證其提供的聯(lián)系方式(聯(lián)系人、電話、傳真、電子郵件等)有效，以保證開評標過程及中標公示、投標有效期內能聯(lián)系上投標人，并能及時反饋信息，否則招標人不承擔由此引起的一切后果。10.7中標人應持授權委托書、代理人身份證復印件（加蓋投標人公章）、確認通知和5份投標文件副本到招標代理機構或招標人處領取中標通知書，中標人在收到中標通知書后10天內，應與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書。10.8中標通知書發(fā)出后，有如下情況之一者，招標人可取消其中標資格，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超

30、過投標保證金數(shù)額的，中標人應當對超過部分賠償：a.中標人非不可抗力原因放棄中標項目的；b.無正當理由不與招標人簽訂合同的；c.在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的；d. 收到中標通知書后10天內拒不提交所要求的履約保證金的。e. 中標人在公示期間，因被舉報或投訴，經(jīng)行政主管部門查實，確有違法違規(guī)或弄虛作假行為，并被判定為中標無效的。10.9本次招標投訴處理將嚴格按國家發(fā)改委、交通部等七部委2004年第11號令制定的工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法的相關規(guī)定執(zhí)行。投訴人投訴時，應當提交署名的書面投訴書。投訴書應當包括下列內容：投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；被投訴人的名

31、稱、地址及有效聯(lián)系方式；投訴事項的基本事實；相關請求及主張；有效線索和相關證明材料。 投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權代表人簽字并蓋章；其他組織或者個人投訴的，投訴書必須由其主要負責人或者投訴人本人簽字，并附有效身份證明復印件。投訴書有關材料是外文的投訴人應當同時提供其中文譯本。投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。投訴時效為：投訴人在評標結果公示期內提出書面投訴，逾期不予受理。10.10招標人在評標工作結束后在南平市公共資源交易中心公告欄上將評標結果公示（公示期為3天）。評標結果公示期滿后且無異議情形，招標人確定中標人，并向中標

32、人發(fā)中標通知書，同時在南平市公共資源交易中心公告欄上公布中標結果，未中標的投標人自行查閱，招標人不另行通知。10.11根據(jù)閩高監(jiān)審201410號文件（詳見招標文件附件）有關規(guī)定，投標單位投標時應提交檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明原件，各投標單位應自行向檢察機關申請查詢。未提交的，其投標文件將被拒收。10.12中標人于評標結果公示期滿5天內，應支付建設工程交易中心場地使用費、招標代理服務費、預算編制費，具體說明如下：建設工程交易中心場地使用費：按照福建省建設工程交易服務費【閩價2003房505號】文件規(guī)定。招標代理費及預算編制費分別按國家發(fā)改委發(fā)改價格【2011】534號文件、福建省物價

33、局閩價【2002】房457號文確定的標準計取，取費基數(shù)為中標價，中標并在領取中標通知書時，將招標代理服務費、預算編制費用支付給招標代理機構。 投標人在投標報價中應綜合考慮建設工程交易中心場地使用費、招標代理服務費、預算編制費用。注：投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。中標人還需承擔全部建設工程交易服務費（含招標人的建設工程交易服務費），并在領取中標通知書前，將該項費用支付給南平市公共資源交易中心。4、中標人應于評標結果公示期滿后 5 天內，持授權委托書、代理人身份證復印件（加蓋投標人公章）及投標文件副本3份，到招標代理機構處領取中標通知書，中標人在收到中標通知書后10天內，應與業(yè)主簽訂合同

34、協(xié)議書。本次招標業(yè)主為南平高速轄養(yǎng)各路段公司，本項目需中標人與上述業(yè)主各自簽訂項目合同協(xié)議書。附錄1 資格審查條件(資質最低條件)施工企業(yè)資質等級要求具有獨立法人資格，具有經(jīng)建設行政主管部門核發(fā)的有效的電力工程施工總承包三級及以上資質或送變電工程專業(yè)承包三級及以上資質，且具有有效的施工企業(yè)安全生產許可證。須同時具備能監(jiān)辦核發(fā)的五級及以上承裝(修、試)電力設施許可證，許可類別必須包含承裝類、承修類、承試類。凡取得福建省能監(jiān)辦以外的國家能源監(jiān)管委員會派出機構頒發(fā)的許可證的投標人必須提供已在福建省能監(jiān)辦備案證明。附錄2 資格審查條件(項目負責人最低要求)人員數(shù)量資格要求項目負責人1機電類專業(yè)工程師及

35、以上職稱，并持有建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產考核合格證書B證。機電類相關專業(yè)職稱包括曖通、給排水、電氣、機械設備、焊接、自動化控制等專業(yè)職稱。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資

36、比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽：見投標人須知前附表；1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單

37、位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人； （5）為本標段提供招標代理服務的； （6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫停

38、或取消投標資格的； （11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的一切費用自理。中標人還需承擔全部建設工程交易服務費（含招標人的建設工程交易服務費）、招標代理服務費與預算編制費1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，

39、招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后

40、，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標邀請書；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同格式；（5）工程量清單； （6）技術規(guī)范； （7）投標文件格式；（8）招標文

41、件附件。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到

42、澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件采用雙信封形式，包括下列內容：一、第一個信封（商務及技術文件）：（1）投標函（I）及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明書；（3）授權委托書（如為授權委托人遞交投標

43、文件時）；（4）投標保證金銀行單據(jù)復印件；（5）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；（6）安全生產許可證副本復印件；（7）施工資質證書副本復印件；（8）基本賬戶開戶許可證復印件；（9）承裝(修、試)電力設施許可證復印件；（10）項目負責人的職稱證、身份證和安全生產考核B證復印件；（11）檢察機關出具的投標人行賄犯罪檔案查詢結果證明原件；（12）承諾函。二、第二個信封（投標報價和工程量清單）（1）投標函（II）（2）已標價工程量清單3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相

44、應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3 10KV供電線路維護項目最高限價￥1164038元，【大寫：人民幣壹佰壹拾陸萬肆仟零叁拾捌元整 】；應急搶修項目不得超過各項清單單價（詳見2017南平高速公路外供電線路應急搶修項目參考價格），應急搶修項目清單模擬報價，取下浮價格（清單價-模擬報價）同清單價比值X值，X值050%，各報價單位只能報一個X值。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的

45、有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第七章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3退還投標保證金有關事宜詳投標人須知前附表第10.3。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內

46、撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料投標文件應附上的資格審查資料詳見第七章投標文件格式有關要求。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件

47、實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、設備技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3投標文件采用電子招投標的，投標文件的份數(shù)和具體要求：一份加密的.NPTF格式投標文件上傳到企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)中；一份不加密的.nNPTF格式的備用投標文件刻錄到光盤或者存放到U盤中，用信封密封并加蓋投標人公章，于開標前帶至開標現(xiàn)場提交。投標人未提交備用電子投標文件的，視為無效投標文件，不得進入評標。注：中標單位在領取中標通知書時需向招標人額外提供叁份與投標所報電子文件一致的紙質投標書復印件并加蓋公章。 4. 投標

48、4.1 投標文件4.1.1未按本章第4.1.1項要求的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改

49、或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序5.2.1主持人按以下程序對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認

50、投標人是否派人到場；（3）宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）除投標人須知前附表另有約定外，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況；（5）宣布投標文件開啟順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、質量目標、工期及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內容，并進行文字記錄；（7）招標人代表、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標結束。5.2.2若招標人宣讀的內容與投標文件不符時，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則

51、認為投標人已確認招標人宣讀的內容。5.2.3投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）不予開封。并交監(jiān)標人密封保存。5.2.4招標人將按照本章第5.1款規(guī)定的時間和地點，對投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）進行開標。主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）點名確認投標人是否派人到場，公布第一信封（商務及技術文件）評審結果，公布第一信封（商務及技術文件）評審中通過資格審查、形式與響應性評審合格的投標人，將未通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人的投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）給予退還；（3）宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（

52、4）除投標人須知前附表另有約定外，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況；（5）宣布投標文件開啟順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，開標人在拆封投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）,公布的投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）的投標人名稱、投標報價（注：若大寫金額與小寫金額不一致，則以大寫金額為準）等，并記錄在案；（7）投標人代表、招標人代表、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（8）現(xiàn)場隨機抽取確定評標基準價的計算辦法和相關下浮比例；（9）計算評標基準價；（10）開標結束。5.2.5第二個信封（投標報價和工程量清單）開標過程

53、中，若招標人發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)監(jiān)標人確認并當場宣布否決其投標；（1）未在投標函上填寫投標報價；（2）投標函中的投標報價高于招標人公布的最高控制價。5.2.6若招標人宣讀的內容與投標文件不符時，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內容。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2

54、 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的

55、中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通過公告形式通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1中標人應當在收到中標通知書后10天

56、內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件和招標人訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串

57、通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作

58、人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。評標辦法評標辦法（綜合評分法）第1節(jié) 評標辦法和標準一.總 則1. 招標項目評標依據(jù)中華人民共和國招標投標法、工程建設項目施工招標投標辦法（國家發(fā)改委等7部委局令第30號）、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（國家發(fā)計委等7部委令第12號）、

59、福建省招標投標條例等國家、地方政府有關招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。2. 本評標辦法為招標文件的組成部分。評標委員會應當按照本評標辦法進行評標，招標文件沒有規(guī)定的評標方法和標準不得作為評標依據(jù)。3. 評標委員會對投標人遞交的投標文件，按照本評標辦法規(guī)定的評標程序及評標方法和標準進行評審，推薦中標候選人。招標人依法確定中標人。二.評標委員會組成4. 本招標項目的評標由招標人依法組建的評標委員會負責。5. 評標委員會組成5.1. 評標委員會將由招標人按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定組建。5.2. 評標委員會由技術、經(jīng)濟類專家組成，人數(shù)為5人或以上單數(shù)，評標專家確定方式：福建省綜合評標專家?guī)熘须S機

60、抽取。5.3. 由評標委員會成員推選或招標人指定一人擔任評標委員會主任，負責主持評標工作。6.評標委員會成員回避原則。 有下列情形之一的評標委員會成員應當主動提出回避：6.1. 招標人或者投標人主要負責人的近親屬；6.2. 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；6.3. 與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；6.4. 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。7.評標委員會在評標過程中應當遵守下列規(guī)定：7.1. 評標委員會成員享有依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準方法對投標文件進行評審、充分發(fā)表自己的評審意見并可保留自己的評審意見，評標不受任何干預，