貨幣政策執(zhí)行指導(dǎo)意見(jiàn)

1、貨幣政策執(zhí)行指導(dǎo)意見(jiàn)各國(guó)有商業(yè)銀行市分行，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市分行,各股份制商業(yè)銀行分（支）行，郵政儲(chǔ)蓄銀 行市分行，各城市商業(yè)銀行，省農(nóng)村信用聯(lián)社辦事處,各村鎮(zhèn)銀行：2021年是我市“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、做好實(shí)體經(jīng)濟(jì) 金融服務(wù)的關(guān)鍵一年。為深入貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，積極實(shí)施市委、市政府“主攻沿海、 創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”和“四大戰(zhàn)略”，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)特 就2021年貨幣信貸工作提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、總體要求全面貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議、人民銀行工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā) 展為主題，以加快轉(zhuǎn)變

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深入貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，保持信貸總 量合理適度增長(zhǎng)；認(rèn)真組織開(kāi)展“金融創(chuàng)新推進(jìn)年、實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng)和“千名信貸員進(jìn) 企入戶(hù)辦實(shí)事”活動(dòng)，不斷深化我市金融創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān) 測(cè)，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。二、主要目標(biāo)信貸總量適度增長(zhǎng)，全年新增貸款高于上年；實(shí)體經(jīng)濟(jì)大力支持，中小企業(yè)、小微企 業(yè)和涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款增速；金融創(chuàng)新深入推進(jìn)，創(chuàng)新貸款增速高于全部貸款增 速；直接融資增量擴(kuò)面，全年企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模高于上年。三、工作重點(diǎn)（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，全力做好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作各金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

3、發(fā)展的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)金融工 作會(huì)議關(guān)于堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的工作要求，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，始終堅(jiān)持金融業(yè)與 實(shí)體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，在提高金融服務(wù)水平上下功夫，堅(jiān)決落實(shí)金融支持 實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資問(wèn)題。今 年，人民銀行市中心支行在全市組織開(kāi)展“金融創(chuàng)新推進(jìn)年、實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng)和“千名 信貸員進(jìn)企入戶(hù)辦實(shí)事”活動(dòng)，各金融機(jī)構(gòu)要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排， 緊緊圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一主線，按照兩大活動(dòng)實(shí)施方案要求，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際， 創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、見(jiàn)成效，確保各階段工作深入開(kāi)展。（二）貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政

4、策，保持信貸總量合理適度增長(zhǎng)各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，努力保持信貸總量的合理適度增長(zhǎng)，切 實(shí)把握好貸款投放的力度和節(jié)奏，注意保持月度間、季度間的平穩(wěn)投放，防止大起大落。 各商業(yè)銀行在臺(tái)分支機(jī)構(gòu)要積極向上級(jí)行爭(zhēng)取資金總量、授信權(quán)限等政策傾斜，繼續(xù)運(yùn)用 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、承兌票據(jù)、信用擔(dān)保、理財(cái)產(chǎn)品等多種方式挖掘增貸潛力，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目包裝， 對(duì)大項(xiàng)目積極向上推薦，爭(zhēng)取上級(jí)行直貸解決，增強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。今年，人民 銀行市中心支行將根據(jù)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和貨幣信貸政策執(zhí)行等情況，合理運(yùn)用宏觀審慎 性政策框架，按照總量適度、審慎靈活、定向支持”的要求，靈活運(yùn)用差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào) 整工具，調(diào)整差

5、別準(zhǔn)備金調(diào)控相關(guān)參數(shù)，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力 度。各金融機(jī)構(gòu)要積極培育新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新挖掘更多的有效信貸需 求。（三）進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，積極支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)一是突出支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“主攻沿海、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”這一主線，進(jìn)一步做好全市 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信貸資金保障，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、電力、能源、海洋 經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。積極運(yùn)用銀團(tuán)貸款、聯(lián)合貸 款、同業(yè)合作等方式，加大對(duì)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的資金支持，以灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè) 和海洋經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)沿海開(kāi)發(fā)，大力支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)，打 造產(chǎn)業(yè)

6、升級(jí)平臺(tái)。二是大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要貫徹落實(shí)關(guān)于金融支持省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的指導(dǎo)意見(jiàn)，以科技金融和低碳金融為抓手，發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)鏈融資模式，不斷加大對(duì) 新能源、新材料、新醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持，著力提升 新興產(chǎn)業(yè)融資在融資總量中的比重，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資業(yè) 務(wù)，積極完善科技金融創(chuàng)新，深化科技金融合作，力爭(zhēng)在專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款方面取得突破。 堅(jiān)持“綠色信貸原則”，增強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的信貸投放，重點(diǎn)開(kāi)展排污權(quán)抵押 貸款業(yè)務(wù)，積極探索CDM項(xiàng)目融資、合同能源融資、綠色消費(fèi)信貸等業(yè)務(wù)，加快低碳金 融創(chuàng)新，支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是促

7、進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)走向繁榮。要積極領(lǐng)會(huì)關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) 精神，充分認(rèn)識(shí)金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)加快我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義，根據(jù)文化產(chǎn) 業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，集聚信貸資源，支持文化旅游業(yè)、新聞傳媒業(yè)、演出娛樂(lè)業(yè)、印刷服務(wù) 業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、工藝美術(shù)品業(yè)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)等“6+1”重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索開(kāi)展商標(biāo)權(quán)、 著作權(quán)、影視版權(quán)和文化資源項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押貸款，積極發(fā)展文化消費(fèi)信貸產(chǎn)品，完善文 化產(chǎn)品出口貿(mào)易融資模式，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，發(fā)揮文化產(chǎn) 業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。（四）加快推動(dòng)金融創(chuàng)新，加大“支農(nóng)支小”力度一是全力做好中小（小微）企業(yè)金融服務(wù)。要貫徹落實(shí)關(guān)于認(rèn)真貫

8、徹穩(wěn)健的貨幣政 策積極支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知和關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型確保中小企業(yè)平 穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)，把中?。ㄐ∥ⅲ┢髽I(yè)的金融業(yè)務(wù)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，提升中?。ㄐ?微）企業(yè)貸款比重。進(jìn)一步完善利率定價(jià)，規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)，主動(dòng)讓利企業(yè)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任， 盡可能減輕中小企業(yè)融資成本。對(duì)符合信貸條件和轉(zhuǎn)型升級(jí)要求但暫時(shí)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難 的中小企業(yè)，要及時(shí)滿(mǎn)足其資金需求，不抽貸、不壓貸。增強(qiáng)對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)的支持力 度，推進(jìn)創(chuàng)新型、品牌型、科技型中小企業(yè)加快“專(zhuān)、精、特、新”發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè) 的信貸扶持，落實(shí)小微企業(yè)信貸幫扶專(zhuān)項(xiàng)政策措施，加快小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，培育小 微企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，建

9、立中小（小微）企業(yè)信貸支持的長(zhǎng)效機(jī)制，努力改善我市小 微企業(yè)健康發(fā)展的金融服務(wù)環(huán)境。二是進(jìn)一步深化金融支農(nóng)工作。完善“三農(nóng)”金融服務(wù)，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的信貸支持 政策，增強(qiáng)對(duì)精品農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè) 的信貸投入，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、中心鎮(zhèn)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食功能區(qū)建設(shè)、農(nóng)田 水利建設(shè)的信貸投放。深化金融扶貧，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)縣的金融資源傾斜，突出對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和低收入農(nóng)戶(hù)的金融扶持。人民銀行市中心支行將根據(jù)關(guān)于鼓勵(lì)縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新 增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款的考核辦法，對(duì)支農(nóng)比例高的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)行 優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率政策，對(duì)涉農(nóng)貸款投放比例

10、高、資金相對(duì)不足的金融機(jī)構(gòu)給予再貸款 支持，對(duì)涉農(nóng)票據(jù)、縣域企業(yè)及中小金融機(jī)構(gòu)的票據(jù)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)。有針對(duì)性的探索、 開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村、農(nóng)民需求的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、海域使用權(quán)、 林權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)等抵、質(zhì)押貸款試點(diǎn)工作，努力解決金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展 的抵押擔(dān)保難題。加快推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)貸款，做大支農(nóng)貸款卡和農(nóng)村小額信用貸款 業(yè)務(wù)，繼續(xù)拓展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社貸款、外出農(nóng)戶(hù)創(chuàng)業(yè)貸款，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 提供金融支撐。（五）堅(jiān)持“有扶有控”，做好民生金融服務(wù)和差別化住房信貸政策的落實(shí)一是著力提升民生金融服務(wù)。樹(shù)立“普惠金融”的理念，圍繞社會(huì)各階層客戶(hù)的需求， 創(chuàng)

11、新發(fā)展針對(duì)特定人群的信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，尤其關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，讓社會(huì)各個(gè)階層 享受到優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)包容性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足不 同層次需求的多元化消費(fèi)信貸產(chǎn)品，推進(jìn)汽車(chē)、家電、教育、旅游等與民生密切相關(guān)產(chǎn)業(yè) 的消費(fèi)信貸，支持?jǐn)U大消費(fèi)需求。積極擴(kuò)大商業(yè)性、政策性個(gè)人小額創(chuàng)業(yè)貸款和個(gè)人經(jīng)營(yíng) 性貸款業(yè)務(wù)，有效完善貸款管理模式。認(rèn)真落實(shí)金融支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)政策，積極推 出適合大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。堅(jiān)持落實(shí)就學(xué)地、生源地助學(xué)貸款政策，擴(kuò)大 助學(xué)貸款受益群體。二是貫徹落實(shí)差別化住房信貸政策。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行第二套住房貸款信貸政策，完善房 地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度

12、，嚴(yán)格第二套及以上住房貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行首付比例和 利率政策，抑制投機(jī)投資性需求，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。切實(shí)改善首套普通住房信貸服務(wù)， 合理確定利率水平，加快貸款審批效率，滿(mǎn)足首次購(gòu)房家庭的貸款需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng) 健康發(fā)展。加大對(duì)保障性安居工程和普通商品住房建設(shè)的支持力度，合理配置信貸資金， 采取多種融資模式，以公共租賃住房為重點(diǎn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)和危舊房 改造建設(shè)，加大對(duì)保障性安居工程的金融支持力度，積極支持中小戶(hù)型、中低價(jià)位普通商 品住房建設(shè)，保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款合理增長(zhǎng)。（六）深化金融改革，加快金融市場(chǎng)發(fā)展一是繼續(xù)深化農(nóng)信社改革。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)深化改革，不斷完善法人

13、治理結(jié) 構(gòu)，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，加快轉(zhuǎn)制農(nóng)村商業(yè)銀行步伐，切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。不斷增 強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)功能，積極創(chuàng)新和改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放，更全面提升農(nóng)村金 融服務(wù)水平。按照省農(nóng)村信用社改革專(zhuān)項(xiàng)中央銀行票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測(cè)考核實(shí)施細(xì)則要 求，認(rèn)真配合當(dāng)?shù)厝嗣胥y行做好央行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付后監(jiān)測(cè)考核工作。二是深入推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)利率政策，及時(shí)反饋利率政策調(diào)整的影 響和累積效應(yīng)、貸款利率定價(jià)政策變化、小額外幣存款利率市場(chǎng)化等動(dòng)態(tài)情況，準(zhǔn)時(shí)向人 民銀行報(bào)送各類(lèi)利率備案表。進(jìn)一步加強(qiáng)貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率（Shibor）的宣傳和應(yīng)用，逐 步建立健全以Shibor為基準(zhǔn)的產(chǎn)品定價(jià)體系，提高利率

14、風(fēng)險(xiǎn)管控能力。三是加快金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。推動(dòng)企業(yè)參與金融市場(chǎng)籌資，加強(qiáng)企業(yè)債務(wù)融資工具宣 傳、推介和承銷(xiāo)力度，大力支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集 合票據(jù)等債務(wù)融資，探索“區(qū)域集優(yōu)”三方合作機(jī)制，擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模，力爭(zhēng)今年全市的企業(yè) 債務(wù)融資工具發(fā)行規(guī)模超過(guò)去年；創(chuàng)造條件推進(jìn)我市地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券及次 級(jí)債券和混合資本債券、提高農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和債券市場(chǎng)參與 度，吸引全國(guó)金融市場(chǎng)資源，增強(qiáng)支持我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金和資本實(shí)力。（七）堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)一是推動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)加快發(fā)展。要抓住貨物貿(mào)易出口試點(diǎn)企業(yè)準(zhǔn)入限制 放開(kāi)

15、的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)涉外企業(yè)在跨境人民幣業(yè)務(wù)上增量擴(kuò)面，提高我市跨境貿(mào)易人民幣 結(jié)算在全省中所占的份額，力爭(zhēng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量比上年有較大提升，所占同期貨物 進(jìn)出口總額比例有明顯增加。二是推動(dòng)跨境人民幣投、融資業(yè)務(wù)取得新進(jìn)展。充分利用外商投資企業(yè)“投注差”，進(jìn) 一步擴(kuò)大人民幣在外商直接投資中的使用，通過(guò)跨境貿(mào)易融資、項(xiàng)目貸款、對(duì)外保函等金 融產(chǎn)品支持企業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)以發(fā)債等方式在境外人民幣市場(chǎng)進(jìn)行融資， 探索“走出去”企業(yè)關(guān)聯(lián)公司間跨境人民幣借貸業(yè)務(wù)。三是加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)政策學(xué)習(xí)，熟練掌握各項(xiàng)政策制度， 積極從貿(mào)易便利化、節(jié)約財(cái)務(wù)成本、規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)等角度開(kāi)

16、展客戶(hù)推介，擴(kuò)大跨境人民幣 業(yè)務(wù)的覆蓋面和影響力。單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、推介會(huì)、政策宣 講會(huì)等多種形式開(kāi)展政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，消除政策盲點(diǎn)。四是做好數(shù)據(jù)報(bào)送和信息反饋工作。進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握PCPMIS系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能，規(guī)范報(bào) 送數(shù)據(jù)流程，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向PCPMIS系統(tǒng)報(bào)送各類(lèi)跨境人民幣收付及有關(guān)業(yè)務(wù)信 息，提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。所有開(kāi)辦跨境人民幣業(yè)務(wù)的銀行必須全部及時(shí)接入 PCPMIS。完善內(nèi)部操作流程，加強(qiáng)貿(mào)易、投資真實(shí)性審核，規(guī)范對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易、貿(mào)易融資 等業(yè)務(wù)的管理，及時(shí)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警人民幣跨境流動(dòng)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)信息調(diào)研， 分析業(yè)務(wù)開(kāi)辦過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新

17、問(wèn)題，及時(shí)反饋；及時(shí)跟蹤轄內(nèi)涉外企業(yè)對(duì)匯率承 受力的變化情況，配合做好每季度的企業(yè)匯率承受力調(diào)查分析。（八）強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力一是加強(qiáng)信貸資金流向跟蹤監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化信貸管理和風(fēng)險(xiǎn)制度建設(shè)，規(guī)范信貸資金流向 及用途的合規(guī)性管理，加大對(duì)重點(diǎn)客戶(hù)、大額資金流向及其用途的持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)和深入分 析，嚴(yán)格防止企業(yè)將信貸資金挪用于虛擬投資，或通過(guò)不同渠道進(jìn)行民間借貸，確保信貸 資金真正用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。關(guān)注企業(yè)生存狀況，妥善應(yīng)對(duì)和處置企業(yè)關(guān)停引發(fā)的信貸風(fēng)險(xiǎn)， 防止風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)資金鏈、擔(dān)保鏈問(wèn)題擴(kuò)散蔓延。二是加強(qiáng)“兩高一?！毙袠I(yè)和地方融資平臺(tái)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)的信貸 管理、資金監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

18、，堅(jiān)持授信審批的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保貸款投向符合國(guó)家 規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求。根據(jù)省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快淘汰落后產(chǎn)能的意見(jiàn)，對(duì) 高耗能、高污染和淘汰落后產(chǎn)能重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施行業(yè)名單制管理制度，嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”行 業(yè)和部分產(chǎn)能落后、產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)的貸款投放，對(duì)國(guó)家明確要求淘汰的落后產(chǎn)能的違規(guī)在 建項(xiàng)目和未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，不得提供任何形式的新增授信支持，切實(shí)防 止低水平重復(fù)建設(shè)。三是加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。密切關(guān)注各種宏觀經(jīng)濟(jì)因素和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的 影響，及時(shí)開(kāi)展金融風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試，建立應(yīng)對(duì)預(yù)案，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和損失的防范措施，及時(shí)做 好金融重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)上報(bào)。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)性管理，關(guān)注自身流動(dòng)性變化，著力改善資產(chǎn)負(fù) 債期限結(jié)構(gòu)，保持內(nèi)部資金平衡。各地方法人金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際，將備付率、 流動(dòng)性比率、存貸比和資本充足率等指標(biāo)保持在合理水平，有效防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)自 我約束和風(fēng)險(xiǎn)控制，建立更加科學(xué)合理的績(jī)效考核體系，樹(shù)立持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)理念，探索可 持續(xù)的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，全面提高競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)盈利能力。（九）加強(qiáng)監(jiān)督管理，提升貨幣信貸政策的執(zhí)行力2021年，人民銀行市中心支行將繼續(xù)開(kāi)展中小企業(yè)和涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估工作， 并將金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行信貸政策