農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔傾情為你奉上專心專注專業(yè)專心專注專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔傾情為你奉上專心專注專業(yè)XXX農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記項(xiàng)目技 術(shù) 設(shè) 計(jì) 書(shū) xxxxx二一四年x月XXX農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記項(xiàng)目技 術(shù) 設(shè) 計(jì) 書(shū) 編寫(xiě)單位:長(zhǎng)春偉業(yè)測(cè)繪有限公司網(wǎng)址：總 經(jīng) 理:xx總工程師:編 寫(xiě) 者:王彪審 查 者: 編寫(xiě)日期: 二一四年x月目 錄TOC o 1-3 h z u PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc

2、 h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc

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5、 h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h PAGEREF _Toc h 概述項(xiàng)目區(qū)概況XXX地處XXX 主要工作內(nèi)容我公司負(fù)責(zé)對(duì)39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行確權(quán)登記，國(guó)土二調(diào)面積XXXX萬(wàn)畝。收集整理資料；開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)；入戶調(diào)查并上圖，并對(duì)初步成果進(jìn)行公示；制作承包地地籍圖、農(nóng)戶承包土地示意圖等；建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)；建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。作業(yè)依據(jù)政策及法律法規(guī)依據(jù)中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施（中發(fā)199311號(hào)）；中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè) 進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)（中發(fā)20081號(hào)

6、）（節(jié)選）；中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)；中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)（中發(fā)20101號(hào)）（節(jié)選）；中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定（節(jié)選）；中華人民共和國(guó)土地管理法；中華人民共和國(guó)物權(quán)法；中華人民共和國(guó)合同法；中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法；土地登記辦法；中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法；確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定（原國(guó)家土地管理局 籍字第26號(hào)）；最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法；XXX省中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法實(shí)

7、施辦法。技術(shù)依據(jù)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見(jiàn)（農(nóng)經(jīng)發(fā)20112號(hào)）；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程（試行）；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記技術(shù)規(guī)程（農(nóng)業(yè)部丹東會(huì)議研討稿）；XXX省農(nóng)村承包地確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)規(guī)范；XXX省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作方案（試行）；地籍調(diào)查規(guī)程（TDT10012012）；地籍測(cè)繪規(guī)范（CH5002-94）；全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范（CH/T2009-2010）；測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收（GB/T24356-2009）；數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收（GB/T18316-2008）；國(guó)家基本比例尺地形圖分幅與編號(hào)（GB/T 1398

8、9-1992）；1：500、1：1000、1：2000地形圖要素分類與代碼（GB14804-93）；1：500、1：1000、1：2000地形圖圖式（GB/T 20257.1-2007）；基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果 1：500 1：1000 1：2000 數(shù)字高程模型（CH/T 9008.2-2010）；遙感影像平面圖制作規(guī)范（GB15968-1995）；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記編碼規(guī)則（農(nóng)業(yè)部丹東會(huì)議研討稿）；農(nóng)村土地承包信息庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范（農(nóng)業(yè)部丹東會(huì)議研討稿）；基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)基本規(guī)定（CHT 9005-2009）；基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼（GB/T 13923-2006）；國(guó)土基礎(chǔ)信息數(shù)

9、據(jù)分類與代碼（GB/T13923-92）；土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（TD/T 10162007）；城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)(TD/T 1015-2007)；國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查驗(yàn)收規(guī)范（試用）；國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理與維護(hù)指南（試用）；國(guó)土資源信息專用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則（試用）；土地管理檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（試用）；測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫(xiě)規(guī)定（CH T1001-2005）；測(cè)繪作業(yè)人員安全規(guī)范（CH 1016-2008）；XXX農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作方案。主要技術(shù)要求數(shù)學(xué)基礎(chǔ)坐標(biāo)系統(tǒng)坐標(biāo)系統(tǒng)：統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系。采用高斯-克呂格的3分帶。XXX在3帶第XX帶和第XX帶內(nèi)，中央子午線分別為XX

10、和XX。高程系統(tǒng)： 采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。成圖比例尺農(nóng)村承包土地調(diào)查底圖全縣采用1:1000比例尺正射影像圖。主要精度要求地籍圖上界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)之間的間距中誤差原則上不得超過(guò)下表規(guī)定。界址點(diǎn)平面位置精度 界址點(diǎn)類別比例尺點(diǎn)位中誤差（m）相鄰界址點(diǎn)間距中誤差（m）明顯界址點(diǎn)110000.300.30120000.600.60隱蔽界址點(diǎn)110000.450.45120000.900.90設(shè)計(jì)方案工藝流程前期工作準(zhǔn)備及人員準(zhǔn)備成果資料收集與資料分析收集背景資料，如XXX等，用于了解項(xiàng)目區(qū)自然和人文等背景情況；收集各級(jí)政府關(guān)于承包地確權(quán)的政策文件、要求等；用于了解總

11、體政策要求和地方的具體政策要求；收集二調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)及最新的土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)；用于圖件制作和承包地面積量算與匯總的對(duì)比的依據(jù)；收集永久基本農(nóng)田劃定資料，用于確定承包地塊是否為基本農(nóng)田；收集農(nóng)用地分等定級(jí)數(shù)據(jù)，用于確定承包地塊肥力等級(jí)的情況；收集二輪土地承包資料，包含以村、組為單位，開(kāi)展土地承包合同、臺(tái)賬、登記簿、調(diào)整變更情況、土地流轉(zhuǎn)情況、其他方式承包情況等相關(guān)信息和資料，以便形成農(nóng)戶承包地登記基本信息表；收集戶籍信息資料；以便掌握戶主和共有權(quán)人姓名、性別、年齡及相互關(guān)系等基本情況；收集其他方面資料，如各類行政范圍界、申請(qǐng)書(shū)、委托書(shū)等。用于確定項(xiàng)目區(qū)工作范圍及此次承包地確權(quán)所需的相關(guān)資料。技術(shù)人

12、員技術(shù)培訓(xùn)針對(duì)XXX農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)相關(guān)技術(shù)要求，培訓(xùn)技術(shù)人員，對(duì)作業(yè)流程，作業(yè)方式，工作態(tài)度等進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。調(diào)查底圖與調(diào)查表的制作制作調(diào)查底圖外業(yè)調(diào)繪調(diào)查底圖采用XXX省測(cè)繪院提供的分辨率為0.08米、比例尺為1:1000的數(shù)字正射影像（DOM）。在DOM上套合最新確定的行政界線，并將村組名稱等套合到DOM上，以村民小組為單位，根據(jù)村民小組面積大小情況，按1:10001:2000比例尺分幅打印出圖，形成外業(yè)調(diào)查工作底圖。制作權(quán)屬調(diào)查表根據(jù)收集的承包合同、土地臺(tái)帳、登記簿、農(nóng)戶信息等資料，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程的要求制作如下表格。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)地塊調(diào)查表農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查歸戶表

13、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包方調(diào)查表農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記公示表農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記薄農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記戶主聲明書(shū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記戶主委托書(shū)XXX農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)承包地塊互換協(xié)議書(shū)集體機(jī)動(dòng)地(四荒地)承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)數(shù)據(jù)匯總表（到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組）外業(yè)入戶權(quán)屬調(diào)查調(diào)查內(nèi)容發(fā)包方調(diào)查發(fā)包方的調(diào)查以收集到的土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證成果和其它合法權(quán)屬資料為基礎(chǔ)。 發(fā)包方調(diào)查內(nèi)容包括發(fā)包方的名稱和負(fù)責(zé)人姓名等信息。 發(fā)包方按以下情形確定： 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，發(fā)包方為村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

14、組織的農(nóng)民集體所有的，發(fā)包方為村內(nèi)各農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組。國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，發(fā)包方為使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組。承包合同生效后，集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)生分立或者合并的，發(fā)包方名稱確定為分立或者合并后的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱，同時(shí)注明分立或者合并前的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱。發(fā)生變更的，發(fā)包方名稱確定為變更后的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱，同時(shí)注明變更前的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱。 承包合同生效后，發(fā)包方的承辦人或負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，負(fù)責(zé)人姓名為變更后的發(fā)包方負(fù)責(zé)人姓名，同時(shí)注明變更前的負(fù)責(zé)人姓名。承包地塊調(diào)查承包地塊的調(diào)查內(nèi)容包括地塊名稱、合同面積、土地利用類型、土地用途、質(zhì)量等級(jí)

15、、是否基本農(nóng)田、承包方（代表）以及地塊坐落等信息。 承包地塊調(diào)查過(guò)程中應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查表 。承包地塊調(diào)查的指界人按以下原則確定：指界人應(yīng)為具有完全民事行為能力的人； 家庭承包的指界人為承包方代表或委托代理人； 其他方式承包的指界人為單位法人代表、承包方本人或其委托代理人。 指界前應(yīng)通知調(diào)查地塊及其毗鄰地塊的指界人如期到現(xiàn)場(chǎng)指界，填寫(xiě)并確認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查表。 單位法人代表進(jìn)行指界時(shí)，須出示法人代表身份證明書(shū)和法人代表個(gè)人身份證明書(shū)。 委托代理人進(jìn)行指界時(shí)，應(yīng)出示委托人和受托人的身份證明書(shū)以及調(diào)查確認(rèn)委托書(shū)。 調(diào)查員會(huì)同相關(guān)指界人共同指界，并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查表上簽章

16、或捺手印確認(rèn)。在條件允許的情況下，應(yīng)盡可能現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置界標(biāo)并進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。 調(diào)查人員應(yīng)充分利用工作底圖，標(biāo)注地塊的空間分布情況，重點(diǎn)反映對(duì)地塊方位坐落（四至） 、距離和空間方位描述起關(guān)鍵作用地物點(diǎn)、特征點(diǎn)等信息。 對(duì)于權(quán)屬調(diào)查前地塊邊界已經(jīng)滅失、由多個(gè)承包方共同承包經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)根據(jù)承包合同由各承包方相互協(xié)商處理，盡可能恢復(fù)原地塊邊界，得到各方認(rèn)可后分承包方進(jìn)行調(diào)查?；謴?fù)邊界確有困難的，由調(diào)查員會(huì)同相關(guān)指界人根據(jù)原承包合同的記載，按比例劃分工作邊界，并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查表中予以注明。 對(duì)于存在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議的地塊，不進(jìn)行四至確認(rèn)，應(yīng)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查表中對(duì)權(quán)屬爭(zhēng)議情況予以注明。土地利用

17、現(xiàn)狀、土地用途與土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等描述不符的，應(yīng)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查表中予以注明。 調(diào)查指界完成后，調(diào)查員須按相關(guān)編碼規(guī)則的要求對(duì)承包地塊進(jìn)行編碼，并在工作底圖上進(jìn)行標(biāo)注形成調(diào)查草圖。調(diào)查草圖的繪制內(nèi)容包括：1）地塊編碼、承包方（代表）姓名等地塊信息；2）具有明顯方位意義、對(duì)地塊四至描述起關(guān)鍵作用的地物名稱，如河流、道路、獨(dú)立地物等；3）標(biāo)明地塊分布草圖繪制情況的信息，包括所繪制的發(fā)包方名稱、制圖員和制圖日期等。承包方調(diào)查承包方的調(diào)查以收集到的土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和其他合法權(quán)屬資料為基礎(chǔ)。 承包方調(diào)查應(yīng)以承包方為單位填寫(xiě)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查歸戶表，表中發(fā)包方和承

18、包地塊信息應(yīng)直接采用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查表記載的結(jié)果。 承包方信息有爭(zhēng)議且無(wú)法達(dá)成一致處理意見(jiàn)的，應(yīng)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查歸戶表中予以注明。 承包方調(diào)查分家庭承包和其它方式承包兩種類型進(jìn)行。 家庭承包 承包方調(diào)查包括承包方代表（戶主或農(nóng)戶代表人）的姓名、住所和農(nóng)戶家庭成員的姓名、與戶主關(guān)系和身份證號(hào)碼。 承包方代表按以下情形確定： 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書(shū)上記載的人；未依法登記取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書(shū)的，為在承包合同上簽字的人；前兩項(xiàng)規(guī)定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無(wú)法確認(rèn)的，為農(nóng)戶成員推選的人。承包方代表的住所以承包方代表的宅基地地址或長(zhǎng)期穩(wěn)定住所地址為依據(jù)。 農(nóng)戶家庭成員信

19、息以戶口簿登記信息為基本依據(jù)。承包合同生效后，農(nóng)戶家庭內(nèi)，家庭成員分家的，應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行處理。 其它方式承包。承包方調(diào)查包括承包方（單位或個(gè)人）的名稱或姓名、住所。 承包方為單位時(shí)，調(diào)查單位名稱和單位住所。 承包方為個(gè)人時(shí)，調(diào)查個(gè)人姓名和個(gè)人住所。 調(diào)查表格填寫(xiě) 發(fā)包方調(diào)查以發(fā)包方為單位填寫(xiě)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)包方屬性調(diào)查表，承包方調(diào)查以承包方為單位填寫(xiě)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)承包方屬性調(diào)查表。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)包方屬性調(diào)查表中涉及發(fā)包方和承包地塊的信息，需以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)承包方屬性調(diào)查表為基礎(chǔ)按承包方進(jìn)行歸攏。 調(diào)查表格填寫(xiě)需嚴(yán)格按相應(yīng)的填表說(shuō)明要求進(jìn)行。實(shí)地權(quán)

20、屬調(diào)查由委托的指界人現(xiàn)場(chǎng)指界，技術(shù)單位作業(yè)人員逐地塊調(diào)查承包地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)狀況和界址，繪制圖斑并在圖斑內(nèi)填寫(xiě)圖斑編號(hào)等信息形成草圖，并現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)填寫(xiě)調(diào)查表；完成一個(gè)村民小組后，將調(diào)查底圖、調(diào)查表等外業(yè)調(diào)查成果，交指界人簽字（摁手?。┎⑸w村委公章；此成果作為外業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)資料。調(diào)查成果確認(rèn)將調(diào)查底圖、宗地屬性調(diào)查表、承包土地臺(tái)賬、承包方信息表和發(fā)包方信息表整理后形成外業(yè)調(diào)查成果，并交給指界人確認(rèn)。指界人需要確認(rèn)的內(nèi)容包括：農(nóng)戶地塊數(shù)量是否正確，是否有地塊遺漏，地塊名稱是否準(zhǔn)確，臺(tái)賬上的地塊是否都已調(diào)查等信息。指界人確認(rèn)無(wú)誤后在調(diào)查底圖和宗地屬性調(diào)查表上簽字并摁手印表示確認(rèn)。調(diào)查成果移交將檢查合格的

21、調(diào)查成果移交至內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理部門進(jìn)行后續(xù)工作。內(nèi)業(yè)矢量化及屬性信息上圖圖形矢量化及調(diào)查屬性上圖由數(shù)據(jù)處理部門對(duì)調(diào)查底圖的主要道路、水系以及與宗地四至相關(guān)的居民點(diǎn)和承包地宗地進(jìn)行矢量化，生成數(shù)字線劃圖，并對(duì)宗地進(jìn)行編號(hào)上圖。外業(yè)權(quán)屬調(diào)查表錄入外業(yè)作業(yè)人員在結(jié)束外業(yè)調(diào)查后，將外業(yè)調(diào)查表錄入電腦，形成宗地屬性調(diào)查表和承包方屬性表的電子表格。調(diào)查圖、表排錯(cuò)數(shù)據(jù)處理部門對(duì)外業(yè)調(diào)查底圖進(jìn)行矢量化后將外業(yè)調(diào)查電子表格導(dǎo)入軟件排錯(cuò)，對(duì)底圖上出現(xiàn)的錯(cuò)誤，包括外業(yè)編號(hào)重號(hào)以及漏編等錯(cuò)誤由該圖作業(yè)人員親自配合內(nèi)業(yè)人員改正。入庫(kù)前的準(zhǔn)備將承包地塊、權(quán)屬界線、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地形地貌圖層信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，做入庫(kù)前準(zhǔn)備。承包

22、地塊信息屬性結(jié)構(gòu)、權(quán)屬界線屬性結(jié)構(gòu)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)屬性結(jié)構(gòu)詳見(jiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）。地形地貌屬性結(jié)構(gòu)如下：地形地貌圖層包括主要的道路、水系以及居民點(diǎn)等非承包地信息。地形地貌屬性結(jié)構(gòu)描述表（DXDM）序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標(biāo)識(shí)碼BSMInt1002地類代碼DLDMChar8土地利用現(xiàn)狀分類3地類名稱DLMCChar10土地利用現(xiàn)狀分類成果審核公示初步調(diào)查成果審核將上圖后的初步調(diào)查成果匯總后，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)主管部門審核。制作公示成果對(duì)數(shù)字線劃圖和宗地屬性表進(jìn)行入庫(kù)，通過(guò)建庫(kù)軟件匯總后制作公示圖和公示表。成果公示確認(rèn)由村

23、、組土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作組審核公示圖，然后再到村、組進(jìn)行公示。公示成果得到農(nóng)戶確認(rèn)后，農(nóng)戶須在公示圖、表上簽字摁??；公示期間發(fā)現(xiàn)有誤的，需及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)修改。修改后的資料也需農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)簽字并摁手印以示確認(rèn)修改內(nèi)容。成果修正對(duì)公示中農(nóng)戶提出的異議，外業(yè)人員及時(shí)在公示圖上修正，然后移交數(shù)據(jù)處理部門進(jìn)行內(nèi)業(yè)修正。第二次公示將第一次公示出現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)外業(yè)和內(nèi)業(yè)人員改正無(wú)誤后再進(jìn)行第二次公示，直到所有成果沒(méi)有錯(cuò)誤和異議為止。公示無(wú)異議的，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)后作為承包土地地籍圖，以及農(nóng)戶基本信息表的簽字認(rèn)可，由村組上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府匯總并核對(duì)后上報(bào)縣級(jí)人民政府。制作宗地圖并頒證完善土地承包合同根

24、據(jù)此次農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記調(diào)查的結(jié)果，完善農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同。申請(qǐng)由農(nóng)戶提出登記申請(qǐng)，與發(fā)包方簽訂承包合同。制作承包地宗地圖宗地圖即承包地塊示意圖，利用軟件程序生成宗地圖，用于經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。建立登記薄，制作經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的登記資料，由縣級(jí)農(nóng)村土地承包管理部門按照統(tǒng)一格式建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)和電子介質(zhì)。為避免因系統(tǒng)故障而導(dǎo)致登記資料遺失破壞，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行異地備份。有條件的地方，應(yīng)當(dāng)采取多種方式多地備份。根據(jù)數(shù)字線劃圖制作承包地塊示意圖，并結(jié)合臺(tái)賬、承包方信息表和發(fā)包方信息表，制作土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)政府農(nóng)業(yè)部門審核申請(qǐng)材料后頒

25、發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。建立數(shù)據(jù)庫(kù)及面積匯總與周邊各標(biāo)段數(shù)據(jù)的接邊基本原則圖形接邊差不大于規(guī)范和本設(shè)計(jì)書(shū)中規(guī)定的平面、高程中誤差倍。在限差之內(nèi)，可平均配賦，但應(yīng)保持地物，地貌相互位置和走向的正確性。外接邊的圖幅，在內(nèi)接邊和最終檢查后統(tǒng)一進(jìn)行。各類地物接邊不得改變其真實(shí)形狀和相關(guān)位置，直線地物應(yīng)從距離相對(duì)測(cè)繪面積線最近的轉(zhuǎn)折點(diǎn)進(jìn)行接邊，地貌接邊不得產(chǎn)生變形。與原有地形圖接邊應(yīng)加強(qiáng)檢查，確保本次測(cè)繪無(wú)錯(cuò)誤存在。接邊安排根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一協(xié)調(diào)商定。接邊步驟外業(yè)預(yù)接邊：在外業(yè)調(diào)查完成時(shí)，接邊雙方應(yīng)先將外業(yè)成果匯總，進(jìn)行預(yù)接邊，根據(jù)事實(shí)情況進(jìn)行接邊調(diào)整，達(dá)到圖形基本能接上邊。內(nèi)業(yè)接邊：在內(nèi)業(yè)矢量化完成后

26、，完全按照接邊安排進(jìn)行各分包標(biāo)段接邊，為了確保數(shù)據(jù)的唯一性，收集到被接邊方數(shù)據(jù)后，嚴(yán)格參照被接邊方數(shù)據(jù)進(jìn)行接邊調(diào)整，達(dá)到完全接邊；若確實(shí)需要修改被接邊方數(shù)據(jù)，接邊方需根據(jù)接邊實(shí)際情況將問(wèn)題告知被接邊方，待被接邊方修改完成后，接邊方需再次獲取被接邊方數(shù)據(jù)進(jìn)行二次接邊，直至達(dá)到完全接邊。接邊內(nèi)容所有外業(yè)調(diào)查上圖及內(nèi)業(yè)矢量化要素都必須嚴(yán)格接邊，包括權(quán)屬界線、承包地塊邊線、地形要素等。注意事項(xiàng)若出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飛地現(xiàn)象，嚴(yán)格按照行政權(quán)屬進(jìn)行作業(yè)并接邊。再入庫(kù)內(nèi)業(yè)處理部門將公示修改后的數(shù)據(jù)再重新入庫(kù)。檢查完善數(shù)據(jù)庫(kù)將修正后的數(shù)字線劃圖、宗地屬性表、發(fā)包方信息表、承包方信息表等數(shù)據(jù)重新導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)，建立縣級(jí)農(nóng)村土地

27、承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)。量算面積及面積匯總利用承包地管理系統(tǒng)軟件，進(jìn)行面積量算及匯總，生成各類承包地臺(tái)賬、匯總表。面積量算以畝為單位，取到小數(shù)點(diǎn)后兩位。建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理信息系統(tǒng)調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)將權(quán)屬調(diào)查成果資料按照數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范的要求建庫(kù)并保存為標(biāo)準(zhǔn)格式數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)內(nèi)容包括基礎(chǔ)地理要素、承包土地權(quán)屬要素、對(duì)應(yīng)的柵格數(shù)據(jù)以及相關(guān)附屬信息等。以縣為單位建立調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)以GIS平臺(tái)為基礎(chǔ)，滿足各級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)之間的互聯(lián)互通和同步更新。數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)應(yīng)滿足空間數(shù)據(jù)（矢量或柵格）和與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)的管理，具有數(shù)據(jù)輸入、編輯處理、查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總、制圖、輸出，以及更新等功能。權(quán)屬調(diào)查數(shù)據(jù)入庫(kù)前

28、必須依照調(diào)查底圖、調(diào)查表和實(shí)際情況檢查點(diǎn)、線、面之間的關(guān)系，并進(jìn)行拓?fù)涮幚恚瑯?gòu)建拓?fù)潢P(guān)系并核查其正確性。同一個(gè)縣級(jí)轄區(qū)內(nèi)不同調(diào)查單元上報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果后，應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和拼接，相鄰調(diào)查單元柵格數(shù)據(jù)拼接誤差不超過(guò)較高精度圖像的2個(gè)像元，矢量數(shù)據(jù)拼接應(yīng)確保拓?fù)潢P(guān)系正確。不同比例尺的數(shù)據(jù)接邊，以大比例尺調(diào)查結(jié)果為依據(jù)。數(shù)據(jù)入庫(kù)前，應(yīng)以縣為單位檢查數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯一致性，以及數(shù)據(jù)分層和文件命名的規(guī)范性等。上級(jí)農(nóng)村土地承包管理部門對(duì)下級(jí)部門上報(bào)的數(shù)據(jù)制定統(tǒng)一的檢查和接邊技術(shù)方案，整合后導(dǎo)入本級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)。驗(yàn)收申請(qǐng)項(xiàng)目權(quán)屬調(diào)查成果驗(yàn)收在完成調(diào)查公示入庫(kù)匯總后，作業(yè)單位內(nèi)部對(duì)全部成果進(jìn)行內(nèi)部檢

29、查，檢查合格后申請(qǐng)業(yè)主單位和行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目成果進(jìn)行驗(yàn)收。在驗(yàn)收通過(guò)后，利用該成果予以登記。成果上報(bào)及驗(yàn)收將最終成果報(bào)上級(jí)主管部門檢查驗(yàn)收。資料歸檔按照2010年農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局頒發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見(jiàn)（農(nóng)經(jīng)發(fā)201012號(hào)），作業(yè)單位對(duì)資料整理歸檔，移交XXX農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理部門整理登記相關(guān)資料進(jìn)行歸檔。質(zhì)量管理質(zhì)量目標(biāo)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、承包地確權(quán)登記資料和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)一次性通過(guò)甲方檢查和驗(yàn)收，成果質(zhì)量力爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)良級(jí)。質(zhì)量保證措施按公司ISO三體系文件中質(zhì)量管理體系的要求，在項(xiàng)目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，作業(yè)過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的

30、各項(xiàng)要求。一切技術(shù)指標(biāo)應(yīng)以作業(yè)依據(jù)為準(zhǔn)。作業(yè)過(guò)程中的各項(xiàng)程序記錄文件嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。作業(yè)人員在施工前應(yīng)先進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)承包地確權(quán)登記的政策法規(guī)文件和技術(shù)規(guī)程及技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)，使作業(yè)人員充分掌握承包地確權(quán)登記的方法、技術(shù)要求和注意事項(xiàng)，確保測(cè)量成果的質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的要求。對(duì)投入的儀器設(shè)備進(jìn)行檢定，杜絕不合格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。保證各個(gè)工序產(chǎn)品質(zhì)量。實(shí)行“兩級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收”制度，即一級(jí)檢查為在作業(yè)組自檢互檢的基礎(chǔ)上項(xiàng)目部專職檢查，二級(jí)檢查為公司總工辦檢查，一級(jí)驗(yàn)收為XXX農(nóng)業(yè)局組織的驗(yàn)收。成立項(xiàng)目部質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，下設(shè)項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人一人，配備質(zhì)量專職檢查員2人。

31、質(zhì)量檢查比例作業(yè)組自檢：100%項(xiàng)目部抽查：外業(yè)20%，內(nèi)業(yè)100%公司總工辦抽樣檢查：外業(yè)5%，內(nèi)業(yè)10%承包地確權(quán)登記外業(yè)權(quán)屬調(diào)查成果的質(zhì)量保證措施調(diào)查底圖檢查檢查調(diào)查底圖與成果圖的比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)和制作單元是否一致；圖面信息是否清晰規(guī)范，如反映承包地塊空間分布格局的基礎(chǔ)地理信息（道路、溝渠、田坎及居民點(diǎn)等地物信息）是否完整全面。地塊預(yù)編碼檢查檢查權(quán)屬地塊預(yù)編碼是否規(guī)范，有無(wú)重漏。如果地塊以內(nèi)部順序號(hào)預(yù)編地塊編碼，應(yīng)著重檢查其與規(guī)范完整編碼的關(guān)聯(lián)性。承包地權(quán)屬狀況檢查對(duì)發(fā)包方、承包方、合同情況、地塊情況、共有人情況等內(nèi)容是否與實(shí)地一致進(jìn)行檢驗(yàn)。承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)處情況檢查檢查在承包地權(quán)屬調(diào)查過(guò)程

32、中，是否按照爭(zhēng)議調(diào)處原則處理了有關(guān)爭(zhēng)議問(wèn)題，對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題的處理方法是否得當(dāng)，有關(guān)記錄資料是否完整有依據(jù)。對(duì)于權(quán)屬資料信息與實(shí)際不符、資料缺失的，是否根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行處理，待爭(zhēng)議妥善解決以后再進(jìn)行確權(quán)登記。對(duì)于存在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議的地塊，待爭(zhēng)議是否妥善解決以后再進(jìn)行確權(quán)登記。對(duì)共有人確定存在爭(zhēng)議的，是否依據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策進(jìn)行處理，無(wú)異議后再進(jìn)行確權(quán)登記。指界情況檢查依據(jù)入戶調(diào)查表情況，實(shí)地核查承包地權(quán)屬是否與權(quán)利人狀況一致。指界人是否符合法律規(guī)定，是否有權(quán)利人簽字。農(nóng)村承包地實(shí)測(cè)或調(diào)繪成果所表述的空間地理范圍是否真實(shí)反映了指界人意愿，是否存有疑問(wèn)。承包地塊確權(quán)公示圖檢查地塊編碼（預(yù)編）

33、、承包方代表姓名等地塊相關(guān)信息是否準(zhǔn)確齊全；有明顯方位意義、對(duì)地塊四至描述起關(guān)鍵作用的地物名稱，如河流、道路、居民點(diǎn)及其他獨(dú)立地物等注記是否規(guī)范完整；標(biāo)明地塊公示圖繪制情況的信息，包括所描繪的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（村或組）名稱、調(diào)查日期、調(diào)查員、審核員、比例尺、指北針等是否完整；公示圖的字跡是否清晰易辨、標(biāo)注是否清楚無(wú)異議，數(shù)字標(biāo)注是否規(guī)范統(tǒng)一，能否滿足后期數(shù)據(jù)入庫(kù)需要；公示區(qū)域應(yīng)在合適位置標(biāo)注農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人、村民小組負(fù)責(zé)人與調(diào)查人的聯(lián)系方式，方便村民對(duì)有異議的內(nèi)容進(jìn)行了解。承包地權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)規(guī)范性的質(zhì)量保證措施調(diào)查成果比例尺、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、計(jì)量單位的規(guī)范性檢查主要檢查比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、投影

34、方式、計(jì)量單位的選擇是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)程和設(shè)計(jì)的要求。成果編碼規(guī)范性檢查檢查確權(quán)成果中發(fā)包方編碼、承包地塊編碼、承包方編碼、承包合同編碼等是否符合規(guī)范。承包地確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的質(zhì)量保證措施入庫(kù)前數(shù)據(jù)檢查調(diào)查數(shù)據(jù)入庫(kù)前必須依照調(diào)查底圖、調(diào)查表和實(shí)際情況檢查點(diǎn)、線、面之間的關(guān)系。檢查內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集的正確性、與調(diào)查資料的一致性等方面的情況。并進(jìn)行拓?fù)涮幚?，?gòu)建拓?fù)潢P(guān)系并核查其正確性。基礎(chǔ)地理信息檢查檢查承包地塊分布區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息是否完整。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)檢查農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容、要素分類代碼、數(shù)據(jù)分層、數(shù)據(jù)文件命名規(guī)則、圖形和屬性結(jié)構(gòu)、字段命名、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)交換格式和元數(shù)據(jù)等是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)

35、準(zhǔn)和規(guī)范，是否存在明顯數(shù)據(jù)缺陷。數(shù)據(jù)庫(kù)功能檢查數(shù)據(jù)庫(kù)功能是否健全，運(yùn)行是否正常。人員設(shè)備配置及工作計(jì)劃外業(yè)組內(nèi)業(yè)組項(xiàng) 目 部數(shù)據(jù)處理組建庫(kù)入庫(kù)組軟件支持組建立項(xiàng)目部人員配置及職能成立項(xiàng)目部，下設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理1人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、質(zhì)量檢查組2人、外業(yè)調(diào)查組30人、內(nèi)業(yè)組10人。各部門的職能序號(hào)項(xiàng)目部組成職 能備 注1項(xiàng)目部統(tǒng)籌項(xiàng)目的全面工作。全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量、工期、安全及協(xié)調(diào)工作2質(zhì)量檢查組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)方案審查及質(zhì)量檢查工作3外業(yè)調(diào)查組負(fù)責(zé)承包地權(quán)屬界線調(diào)查4內(nèi)業(yè)組數(shù)據(jù)處理、圖形制作與數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)及公示資料的制作。數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)。提供數(shù)據(jù)處理及建庫(kù)等工作的軟件支持設(shè)備配置主要硬件配

36、置情況如下表序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量備注1計(jì)算機(jī)2打印機(jī)3掃描儀4繪圖儀5證書(shū)打印機(jī)6交通車7CASS繪圖軟件分階段工作安排及工期工作階段主要工作內(nèi)容工期日期前期準(zhǔn)備1、資料收集與分析；2、調(diào)查準(zhǔn)備工作實(shí)地權(quán)屬調(diào)查外業(yè)實(shí)地權(quán)屬調(diào)查內(nèi)業(yè)建立數(shù)據(jù)庫(kù)1、圖形矢量化及建立數(shù)據(jù)庫(kù)；2、量算匯總公示階段1、制作公示資料；2、公 示農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理信息系統(tǒng)建立階段1、需求分析；2、系統(tǒng)設(shè)計(jì)3、軟件開(kāi)發(fā)； 4、軟件測(cè)試5、軟件驗(yàn)收成果匯總提交階段1、制作登記簿和臺(tái)賬；2、制作經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)；3、成果匯總提交安全措施為使該項(xiàng)目工程能順利完成，保證車輛、儀器及人身安全，由項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全保證工作，其

37、下設(shè)兼職安全人員1人。本項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)為：死亡事故為零，重傷事故為零，不發(fā)生重大責(zé)任事故，不損害人身健康、不破壞生態(tài)環(huán)境。除按我公司ISO三體系文件中安全體系執(zhí)行外，還強(qiáng)調(diào)如下幾點(diǎn)：建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“管生產(chǎn)，必須管安全”的原則，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，開(kāi)展安全評(píng)比工作。提醒汽車駕駛員時(shí)刻注意行車安全。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好工作現(xiàn)場(chǎng)的防火、防電、防雷、防洪、防坍塌等工作。每天工作前后，應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)調(diào)查底圖，避免丟失，做好資料圖紙的保密工作。根據(jù)工作現(xiàn)場(chǎng)情況制定事故防范措施及應(yīng)急措施。成果資料土地確權(quán)登記成果各村民小組農(nóng)村土地承包信息入戶調(diào)查表；各村民小組農(nóng)村土地承

38、包信息登記公示榜；各村民小組土地確權(quán)調(diào)查底圖；各村民小組農(nóng)村土地承包確權(quán)登記公示榜；各村民小組土地承包確權(quán)登記地籍公示圖；各村民小組農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記確認(rèn)書(shū)；各村民小組農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)臺(tái)賬；各村民小組農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)書(shū)；各村民小組農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。文字成果XXX農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)；XXX農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作報(bào)告；XXX農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記技術(shù)總結(jié)；XXX農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)分析報(bào)告。其他圖件成果(紙質(zhì)、電子數(shù)據(jù))調(diào)查底圖；承包地塊調(diào)查草圖；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)農(nóng)戶確認(rèn)圖；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)公示圖；分戶承包地塊分布圖；村（社

39、區(qū)）、組（隊(duì)）級(jí)承包地塊分布圖；縣（區(qū)、縣級(jí)市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級(jí)承包地塊分布圖。數(shù)據(jù)成果反映二輪承包情況的數(shù)字化錄入數(shù)據(jù)；承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬信息；農(nóng)戶信息數(shù)據(jù)；縣級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)及管理信息系統(tǒng)；承包地分戶面積統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；縣（區(qū)、縣級(jí)市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）、組（隊(duì)）承包地面積統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。農(nóng)村土地確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)成果按照農(nóng)業(yè)部頒布的農(nóng)業(yè)部農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范（試行），建立符合農(nóng)業(yè)部技術(shù)要求的農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。主要問(wèn)題及要求處理辦法特殊人群的處理五保戶：登記給五保戶本人，待五保戶死亡后，收回做集體機(jī)動(dòng)地處理；承包戶分戶：以戶口簿為準(zhǔn)，按照承包地書(shū)面分割協(xié)議登記，如沒(méi)有書(shū)面分割

40、協(xié)議的，按原承包戶登記；離婚后，在原居住地生活：按離婚后承包地書(shū)面分割協(xié)議登記，如沒(méi)有書(shū)面承包地分割協(xié)議的，按原承包關(guān)系登記，包含共有權(quán)人。全家遷入社區(qū)的市，全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的，不確權(quán)不登記，收回作集體機(jī)動(dòng)地處理；自愿將承包地交回發(fā)包方的，以書(shū)面申請(qǐng)為準(zhǔn)，有書(shū)面申請(qǐng)的，收回集體作機(jī)動(dòng)地，沒(méi)有書(shū)面申請(qǐng)的，按原承包關(guān)系登記；原則上不允許并戶，按原承包地關(guān)系登記。國(guó)土方面凡屬城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)征用的土地，不調(diào)查、不確權(quán)、不登記；宅基地：新建房占用承包地的，撤除后舊宅基地，按承包地登記，舊宅基地未撤除的，不登記；以租代征、未批先占，改變了承包地農(nóng)用性質(zhì)，如果已經(jīng)征用的，不確權(quán)不登記；如果屬租用且在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，可以不確權(quán)、不登記；設(shè)施農(nóng)業(yè)改變了承包地形狀（但是未征用的），按生產(chǎn)性用地還是非生產(chǎn)性用地的不同，分別對(duì)待：如果屬生產(chǎn)性用地，如在承包地內(nèi)建浴池、養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)等用地，按生產(chǎn)性用地處理，要確權(quán)要登記；如果屬非生產(chǎn)性用地，如：建設(shè)辦公房、加工坊的，只調(diào)查不確權(quán)、不登記，待還耕后作變更登記；水毀、泥石流等造成承包地滅失的，如果能復(fù)耕且允許復(fù)耕的，要確權(quán)要登記；如果無(wú)法復(fù)耕或不允許復(fù)