金川南區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)環(huán)境影響報(bào)告書

1、PAGE PAGE ii呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)（一期）規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)告書內(nèi)蒙古綠之垠環(huán)保科技發(fā)展有限公司二二年六月呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)（一期）規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)告書PAGE 14目 錄 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc37500211 1 總論 PAGEREF _Toc37500211 h 1 HYPERLINK l _Toc37500212 1.1項(xiàng)目背景 PAGEREF _Toc37500212 h 1 HYPERLINK l _Toc37500213 1.2評價(jià)目的 PAGEREF _Toc37500213 h 2 HYPERLI

2、NK l _Toc37500214 1.3編制依據(jù) PAGEREF _Toc37500214 h 2 HYPERLINK l _Toc37500215 1.4采用標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc37500215 h 5 HYPERLINK l _Toc37500216 1.5評價(jià)范圍 PAGEREF _Toc37500216 h 10 HYPERLINK l _Toc37500217 1.6本次跟蹤評價(jià)重點(diǎn)及評價(jià)因子 PAGEREF _Toc37500217 h 11 HYPERLINK l _Toc37500218 1.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc37500218 h 12 HYP

3、ERLINK l _Toc37500219 1.8技術(shù)工作路線 PAGEREF _Toc37500219 h 13 HYPERLINK l _Toc37500220 2 規(guī)劃實(shí)施及開發(fā)強(qiáng)度分析 PAGEREF _Toc37500220 h 17 HYPERLINK l _Toc37500221 2.1規(guī)劃實(shí)施情況 PAGEREF _Toc37500221 h 17 HYPERLINK l _Toc37500222 2.2開發(fā)強(qiáng)度 PAGEREF _Toc37500222 h 27 HYPERLINK l _Toc37500223 2.3環(huán)境管理要求落實(shí)情況 PAGEREF _Toc375002

4、23 h 34 HYPERLINK l _Toc37500224 3 區(qū)域生態(tài)環(huán)境演變趨勢 PAGEREF _Toc37500224 h 54 HYPERLINK l _Toc37500225 3.1自然環(huán)境 PAGEREF _Toc37500225 h 54 HYPERLINK l _Toc37500226 3.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及回顧評價(jià) PAGEREF _Toc37500226 h 57 HYPERLINK l _Toc37500227 3.3 生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能變化趨勢分析 PAGEREF _Toc37500227 h 88 HYPERLINK l _Toc37500228 3.4資源環(huán)境

5、承載力變化分析 PAGEREF _Toc37500228 h 91 HYPERLINK l _Toc37500229 4 公眾意見調(diào)查 PAGEREF _Toc37500229 h 92 HYPERLINK l _Toc37500230 4.1公眾參與目的 PAGEREF _Toc37500230 h 92 HYPERLINK l _Toc37500231 4.2跟蹤評價(jià)公眾參與調(diào)查 PAGEREF _Toc37500231 h 93 HYPERLINK l _Toc37500232 4.3結(jié)論 PAGEREF _Toc37500232 h 98 HYPERLINK l _Toc3750023

6、3 5 環(huán)境影響對比評估及對策措施有效性分析 PAGEREF _Toc37500233 h 99 HYPERLINK l _Toc37500234 5.1規(guī)劃已實(shí)施部分環(huán)境影響對比評估 PAGEREF _Toc37500234 h 99 HYPERLINK l _Toc37500235 5.2環(huán)保措施有效性分析及整改建議 PAGEREF _Toc37500235 h 107 HYPERLINK l _Toc37500236 5.3污染物排放總量控制分析 PAGEREF _Toc37500236 h 115 HYPERLINK l _Toc37500237 6 環(huán)境管理優(yōu)化建議 PAGEREF

7、_Toc37500237 h 118 HYPERLINK l _Toc37500238 6.1規(guī)劃后續(xù)實(shí)施開發(fā)強(qiáng)度預(yù)測 PAGEREF _Toc37500238 h 118 HYPERLINK l _Toc37500239 6.2下一步發(fā)展環(huán)境保護(hù)對策 PAGEREF _Toc37500239 h 133 HYPERLINK l _Toc37500240 6.3后續(xù)環(huán)境監(jiān)管要求 PAGEREF _Toc37500240 h 140 HYPERLINK l _Toc37500241 6.4開發(fā)區(qū)建設(shè)存在問題、制約因素及解決方案 PAGEREF _Toc37500241 h 144 HYPERLI

8、NK l _Toc37500242 7 評價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc37500242 h 148 HYPERLINK l _Toc37500243 7.1規(guī)劃在實(shí)施過程中的變化情況 PAGEREF _Toc37500243 h 148 HYPERLINK l _Toc37500244 7.2建議 PAGEREF _Toc37500244 h 155附件：1、環(huán)境影響跟蹤評價(jià)委托書；2、關(guān)于呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川區(qū)擴(kuò)區(qū)的意見（內(nèi)發(fā)改辦復(fù)字200681號(hào)）；3、關(guān)于對設(shè)立呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)的意見（內(nèi)國土資字2006201號(hào)）；4、關(guān)于呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（擬擴(kuò)）金川南區(qū)、如

9、意南區(qū)總體規(guī)劃的審查意見（內(nèi)建規(guī)200694號(hào)）；5、內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)（一期）區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見（內(nèi)環(huán)審2007123號(hào)）； 6、呼和浩特市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)一期規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)告書的審查意見（呼環(huán)政批字2014194號(hào)）。1總論1.1項(xiàng)目背景2005年，呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川工業(yè)園區(qū)南區(qū)正式開辟建設(shè)，總體規(guī)劃面積36平方公里，一期規(guī)劃14.45平方公里，現(xiàn)已完成3.53平方公里的開發(fā)建設(shè)。作為國家級開發(fā)區(qū)呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川工業(yè)園區(qū)的核心組成部分，目前主要產(chǎn)業(yè)有生物發(fā)酵及制藥產(chǎn)業(yè)，全面建成并與玉泉區(qū)

10、裕隆工業(yè)園相接后，可西接土左旗金山開發(fā)區(qū)，北通金川北區(qū)，共同構(gòu)筑首府西部工業(yè)走廊，呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)（一期） 以下統(tǒng)一簡稱“金川南區(qū)”位于呼和浩特市城區(qū)西南邊緣，呼和浩特市玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)，東起呼準(zhǔn)公路，西至建設(shè)中的呼準(zhǔn)鐵路，南起大黑河，北至小黑河南岸，東北方向距呼和浩特市中心僅10km，距呼和浩特白塔機(jī)場約24km，北距呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川區(qū)4km，東北端距裕隆工業(yè)園區(qū)約1km（見圖1.1-1）。它是呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川區(qū)（金川北區(qū)）的擴(kuò)區(qū)。呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川區(qū)北區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的首府呼和浩特市的西部，于1992年開始奠基建設(shè)，1995年成為自治區(qū)級開發(fā)區(qū)，為

11、響應(yīng)國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略，1999年被自治區(qū)批準(zhǔn)為內(nèi)蒙古自治區(qū)民營科技開發(fā)區(qū)，2000年7月，呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川區(qū)被批準(zhǔn)為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。由于金川區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長，入?yún)^(qū)企業(yè)不斷增多，空間資源已越來越少，金川區(qū)的11.97km2范圍內(nèi)的可利用土地已基本用完，土地資源的缺乏已成為制約金川區(qū)持續(xù)快速發(fā)展的決定因素，針對這一現(xiàn)狀，管委會(huì)在對緊鄰金川周邊地區(qū)進(jìn)行了大量的實(shí)地考察調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，依托國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稟賦的比較優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，解放思想、創(chuàng)新思維，采取“優(yōu)勢互補(bǔ)、互相借利、良性互動(dòng)、共同發(fā)展”的嶄新合作模式，運(yùn)用利稅分成和市場化運(yùn)作的方式，打破行政區(qū)劃局限，于200

12、5年4月，與玉泉區(qū)人民政府本著平等互利、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，在玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)辟建了金川南區(qū)。金川南區(qū) 圖1.1-1 金川南區(qū)在呼和浩特市的位置金川南區(qū)一期規(guī)劃14.45平方公里，呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川區(qū)管委會(huì)于2005年10月委托中國建筑科學(xué)研究院建研城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司編制完成了呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)（一期）20052020總體規(guī)劃，于2006年6月編制完成了呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)（一期）控制性詳細(xì)規(guī)劃，于2006年4月內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳審批通過其總體規(guī)劃（內(nèi)建規(guī)200694號(hào)）。2006年10月，呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川區(qū)管委會(huì)委托呼和浩特市環(huán)境科學(xué)研究所對金川南區(qū)

13、14.45km2范圍建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)，并于2007年7月獲得原內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局的審查（內(nèi)環(huán)審2007123號(hào)）。2013年呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川區(qū)管委會(huì)委托內(nèi)蒙古森盛環(huán)保有限公司開展金川南區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價(jià)工作，并于2014年1月獲得原呼和浩特市環(huán)境保護(hù)局的審查意見（呼環(huán)政批字2014194號(hào)）。 中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法第15條“對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。”；規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例第24條“對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織規(guī)

14、劃環(huán)境影響的跟蹤評價(jià)，將評價(jià)結(jié)果報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。”；環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評有關(guān)工作的通知（環(huán)發(fā)201114號(hào)）中“實(shí)施五年以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，規(guī)劃編制部門應(yīng)組織開展環(huán)境影響的跟蹤評價(jià)，編制規(guī)劃的跟蹤環(huán)境影響報(bào)告書，由相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織審核。對規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查，并向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議?！?，同時(shí)呼和浩特市環(huán)境保護(hù)局的審查意見（呼環(huán)政批字2014194號(hào)）中要求，在總體規(guī)劃實(shí)施過程中，應(yīng)按規(guī)定每5年進(jìn)行環(huán)境影響跟蹤評價(jià)及規(guī)劃修編的環(huán)評變更。根據(jù)以上規(guī)定及要求，呼和

15、浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川區(qū)管委會(huì)委托內(nèi)蒙古綠之垠環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司開展本次金川南區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價(jià)工作，通過對開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、調(diào)查規(guī)劃實(shí)施情況、受影響區(qū)域的生態(tài)環(huán)境演變趨勢，分析規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的實(shí)際生態(tài)環(huán)境影響，對環(huán)境問題進(jìn)行分析，并與環(huán)境影響評價(jià)文件預(yù)測的影響狀況進(jìn)行比較和評估，對規(guī)劃已實(shí)施部分采取的預(yù)防或者減輕不良生態(tài)環(huán)境影響的對策和措施有效性進(jìn)行分析，提出進(jìn)一步的規(guī)劃調(diào)整和措施改進(jìn)建議，指導(dǎo)開發(fā)區(qū)后續(xù)健康安全的發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。1.2評價(jià)目的環(huán)境影響跟蹤評價(jià)（以下簡稱“跟蹤評價(jià)”）不僅是規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的組成部分，也是規(guī)劃

16、實(shí)施的重要內(nèi)容，跟蹤評價(jià)可對規(guī)劃實(shí)施后產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)境影響做出分析和評價(jià)，對存在的環(huán)境問題及時(shí)提出改進(jìn)措施或建議，對指導(dǎo)規(guī)劃的實(shí)施具有重要作用。 跟蹤評價(jià)目的以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和保障區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化情況、國家和地方最新的生態(tài)環(huán)境管理要求和公眾對規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響的意見，對已經(jīng)和正在產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)查和評價(jià)，分析規(guī)劃實(shí)施的實(shí)際環(huán)境影響，評估規(guī)劃采取的預(yù)防或者減輕不良生態(tài)環(huán)境影響的對策和措施的有效性，研判規(guī)劃實(shí)施是否對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了重大影響，對規(guī)劃已實(shí)施部分造成的生態(tài)環(huán)境問題提出解決方案，對規(guī)劃后續(xù)實(shí)施內(nèi)容提出優(yōu)化調(diào)整建議或減輕不良生態(tài)環(huán)境影

17、響的對策和措施。1.3編制依據(jù)1.3.1相關(guān)法律、法規(guī)及部門規(guī)章1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2015年1月1日施行）；2）中華人民共和國水污染防治法（2018年1月1日施行）；3）中華人民共和國大氣污染防治法（2018年10月26日修正）；4）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（2018年12月29日修正）；5）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）(2019年6月5日)；6）中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法（2018年12月29日修正）；7）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012修訂）（2012年7月1日起施行）；8）中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（2018年10月26日修正）；9）中華

18、人民共和國節(jié)約能源法（2018年10月26日修訂）；10）中華人民共和國水土保持法（2011年3月1日施行）；11）中華人民共和國水法（2016年7月2日修正）；12）中華人民共和國土地管理法（2020年1月1日起施行）；13）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）（2019年04月23日修正）；14）中華人民共和國土壤污染防治法（2019年1月1日施行）；15）規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例國務(wù)院令第559號(hào)（2009年10月1日起施行）；16）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第682號(hào)，2017年10月1日施行）； 17）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國發(fā)201337 號(hào)）；18）國

19、務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國發(fā)201517 號(hào)）；19）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國發(fā)201631 號(hào)）；20）關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作的通知（原環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)201114 號(hào)）；21）關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)加強(qiáng)空間管制、總量管控和環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見（試行）（環(huán)辦環(huán)評201614 號(hào)）； 22）內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知（內(nèi)政發(fā)201837號(hào)），內(nèi)蒙古自治區(qū)辦公廳，2018.9.29；23）內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年度大氣污染防治實(shí)施方案的通知（內(nèi)政辦發(fā)201876號(hào)），內(nèi)蒙古自治區(qū)辦公廳，2018.1

20、1.09；24）內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃（2017年6月）；25）內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例（2018年12月6日）；26）呼和浩特市大氣污染防治管理?xiàng)l例，（2012年5月7日實(shí)施）；1.3.2技術(shù)導(dǎo)則與相關(guān)規(guī)定1）規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)技術(shù)指南（試行）（2019.3.8）；2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ2.1-2016）；3）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）；4）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境（HJ 2.3-2018）；5）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（HJ 2.4-2009）；6）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ 610-2016）；7

21、）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ19-2011）；8）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）（HJ 964-2018）；9）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ 169-2018）；10）規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ 130-2019）；1.3.3相關(guān)規(guī)劃及規(guī)范性文件中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；全國生態(tài)保護(hù)“十三五”規(guī)劃綱要；全國主體功能區(qū)規(guī)劃；全國生態(tài)功能區(qū)劃（修編版）；國家危險(xiǎn)廢物名錄,2016年8月1日起施行；6）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）2020年1月1日起施行；7）限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)的通知（ 國土資發(fā)201298號(hào)），國土

22、資源部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)；8)禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)；9）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知，環(huán)發(fā)201199號(hào)文件；10) 關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評有關(guān)工作的通知，環(huán)發(fā)201114號(hào)文件；11)內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；12）內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃；13）內(nèi)蒙古自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃；14) 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)自治區(qū)級及以上工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知內(nèi)政辦發(fā)201888號(hào)；15）呼和浩特市城市總體規(guī)劃(2010-2020)，環(huán)保部，2008年9月；16)呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱

23、要；17)呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)（一期）總體規(guī)劃（20052020）；18)關(guān)于呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川區(qū)擴(kuò)區(qū)的意見（內(nèi)發(fā)改辦復(fù)字200681號(hào)）；19）關(guān)于對設(shè)立呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)的意見（內(nèi)國土資字2006201號(hào)）；20)關(guān)于呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（擬擴(kuò)）金川南區(qū)、如意南區(qū)總體規(guī)劃的審查意見（內(nèi)建規(guī)200694號(hào)）；21）內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)（一期）區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見(內(nèi)環(huán)審2007123號(hào))；22）關(guān)于對呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)一期規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)告書的審查意見（呼環(huán)政批字（2014）194號(hào)）。1.3.4其

24、他相關(guān)資料1）環(huán)評委托書；2）建設(shè)單位提供其他相關(guān)資料。1.4采用標(biāo)準(zhǔn)1.4.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1）環(huán)境空氣執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012） 二級標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）附錄 D 中相關(guān)要求以及參照執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量 非甲烷總烴限值（DB13/1577-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)限值，標(biāo)準(zhǔn)見表1.4.1-1；表1.4.1-1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱取值時(shí)間二級標(biāo)準(zhǔn)值濃度單位SO2年平均60g/m324小時(shí)平均1501小時(shí)平均500NO2年平均4024小時(shí)平均801小時(shí)平均200TSP年平均20024小時(shí)平均300PM10年平均7024小時(shí)平均1

25、50PM2.5年平均3524小時(shí)平均75O3日最大8小時(shí)平均1601小時(shí)平均200CO24小時(shí)平均4mg/m31小時(shí)平均10氨1h平均200g/m3硫化氫1h平均10非甲烷總烴1小時(shí)平均濃度限值2.0mg/m32）地表水質(zhì)量執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002） 類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)見表1.4.1-2；表1.4.1-2 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （單位：mg/L，除pH外）參數(shù)pHCODCrBOD5DONH3-N總磷石油類類標(biāo)準(zhǔn)69401022.00.41.0參數(shù)氟化物硫化物氰化物鎘總氮CuZn類標(biāo)準(zhǔn)1.51.00.20.012.01.02.0參數(shù)鉛硒砷汞揮發(fā)酚六價(jià)鉻類標(biāo)準(zhǔn)0.10.020.10.

26、0010.10.1參數(shù)高錳酸鹽指數(shù)陰離子表面活性劑糞大腸菌群（個(gè)/L）類標(biāo)準(zhǔn)150.3400003）地下水質(zhì)量執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)見表1.4.1-3；表1.4.1-3 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（類）序號(hào)污染因子單位標(biāo)準(zhǔn)限值序號(hào)污染因子單位標(biāo)準(zhǔn)限值1pH無量綱6.58.512耗氧量mg/L3.02總硬度mg/L45013亞硝酸鹽mg/L1.003溶解性總固體mg/L100014汞mg/L0.0014硫酸鹽mg/L25015砷mg/L0.015氯化物mg/L25016鎘mg/L0.0056氰化物mg/L0.0517鉻（六價(jià)）mg/L0.057氟化物mg/L1.018

27、鉛mg/L0.018揮發(fā)性酚類mg/L0.00219鐵mg/L0.39硝酸鹽mg/L20.020錳mg/L0.1010鈉mg/L20021氨氮mg/L0.511總大腸菌群MPN/100mL3.022細(xì)菌總數(shù)個(gè)/mL1004）聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30962008）中相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)呼和浩特市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃金川南區(qū)為3類聲環(huán)境功能區(qū)，金川南區(qū)東部的呼準(zhǔn)公路兩側(cè)距離 205m范圍內(nèi)執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)，金川南區(qū)西部呼準(zhǔn)鐵路兩側(cè)距離 205m范圍內(nèi)執(zhí)行4b類標(biāo)準(zhǔn)，評價(jià)要求居住區(qū)等敏感點(diǎn)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見表1.4.1-4；表1.4.1-4 環(huán)境噪聲限值 單位：dB(A

28、)時(shí)段聲環(huán)境功能區(qū)類別晝間夜間2類60503類65554類4a類70554b類70605）建設(shè)用地執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB36600）中第二類用地篩選值，標(biāo)準(zhǔn)見表1.4.1-5；農(nóng)用地執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB15618-2018）表 1 中標(biāo)準(zhǔn)值，標(biāo)準(zhǔn)見表1.4.1-6；表1.4.1-5 建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)污染物項(xiàng)目CAS編號(hào)篩選值（mg/kg）第二類用地重金屬和無機(jī)物1砷7440-38-2602鎘7440-43-9653鉻(六價(jià))18540-29-95.74銅7440-50-8180005鉛7439-92-180

29、06汞7439-97-6387鎳7440-02-0900揮發(fā)性有機(jī)物8四氯化碳56-23-52.89氯仿67-66-30.910氯甲烷74-87-337111,1一二氯乙烷75-34-39121,2一二氯乙烷107-06-25131,1一二氯乙烯75-35-4614順一1,2一二氯乙烯156-59-259615反一1,2一二氯乙烯156-60-55416二氯甲烷75-09-2616171,2一二氯丙烷78-87-55181,1,1,2一四氯乙烷630-20-610191,1,2,2一四氯乙烷79-34-56.820四氯乙烯127-18-453211,1,1一三氯乙烷71-55-6840221,

30、1,2一三氯乙烷79-00-52.823三氯乙烯79-01-62.8241,2,3一三氯丙烷96-18-40.525氯乙烯75-01-40.4326苯71-43-2427氯苯108-90-7270281,2一二氯苯95-50-1560291,4-二氯苯106-46-72030乙苯100-41-42831苯乙烯100-42-5129032甲苯108-88-3120033間二甲苯+對二甲苯108-38-3,106-42-357034鄰二甲苯95-47-6640半揮發(fā)性有機(jī)物35硝基苯98-95-37636苯胺62-53-3260372-氯酚95-57-8225638苯并a蒽56-55-31539苯

31、并a芘50-32-81.540苯并b熒蒽205-99-21541苯并k熒蒽207-08-915142218-01-9129343二苯并a，h蒽53-70-31.544茚并1，2，3-cd芘193-39-51545萘91-20-370表1.4.1-6 農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)污染物項(xiàng)目篩選值（mg/kg）pH5.55.5pH6.56.5pH7.5pH7.51鎘（其他）0.30.30.30.62汞（其他）1.31.82.43.43砷（其他）404030254鉛（其他）70901201705鉻（其他）1501502002506銅（其他）50501001007鎳60701001908鋅2002002

32、503001.4.2污染源控制標(biāo)準(zhǔn)1）各企業(yè)的工業(yè)廢水在廠內(nèi)處理達(dá)到相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)或污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)后再排入規(guī)劃區(qū)的污水管網(wǎng)，由市政污水管網(wǎng)統(tǒng)一送往班定營污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放；含有第一類污染物的，其廢水必須在車間或車間處理設(shè)施排放口達(dá)標(biāo)；企業(yè)生活污水經(jīng)處理達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)后再排入規(guī)劃區(qū)的污水管網(wǎng)，由市政污水管網(wǎng)統(tǒng)一送往班定營污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。污水標(biāo)準(zhǔn)見表1.4.2-1；表1.4.2-1 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）序號(hào)污染物三級標(biāo)準(zhǔn)限值序號(hào)污染物三級標(biāo)準(zhǔn)限值1pH（無量綱）694SS（mg/L

33、）4002COD（mg/L）5005氨氮（mg/L）3BOD5（mg/L）3006動(dòng)植物油1002）由于園區(qū)涉及多個(gè)行業(yè)，排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)針對引進(jìn)行業(yè)（項(xiàng)目）的性質(zhì)執(zhí)行各自的行業(yè)性大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)：鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13271-2014）、火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB13223-2011)標(biāo)準(zhǔn)，并滿足全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案(環(huán)發(fā)2015164號(hào))中要求、惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93）、揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 37822-2019）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）中表 2 中二級標(biāo)準(zhǔn)及無組織排放監(jiān)控

34、濃度限值；表1.4.2-2 大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)污染物最高允許排放濃度mg/m3排氣筒高度m最高允許排放速率kg/h無組織排放限值mg/m3備注1顆粒物120153.51.0大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）無組織排放監(jiān)控濃度限值及二級標(biāo)準(zhǔn)限值205.92二氧化硫550152.60.40204.33氮氧化物240150.770.12201.34非甲烷總烴12015104.0序號(hào)控制項(xiàng)目排氣筒高度，m排放量，kg/h廠界標(biāo)準(zhǔn)值惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93）1氨154.91.52硫化氫150.330.06污染物項(xiàng)目特別排放限值mg/m3限值含義無組織排放監(jiān)控位置揮發(fā)性

35、有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019）廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值NMHC6監(jiān)控點(diǎn)處1h平均濃度值在廠房外設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)序號(hào)燃料和熱能轉(zhuǎn)化設(shè)施類型污染物項(xiàng)目適用條件限值污染物排放監(jiān)控位置備注1燃煤鍋爐煙塵全部30煙囪或煙道火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB13223-2011)二氧化硫新建鍋爐100200（1）現(xiàn)有鍋爐200400（1）氮氧化物（以NO2計(jì)）全部100200（2）汞及其化合物全部0.032燃煤鍋爐，以油、氣體為燃料的鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組煙氣黑度（林格曼黑度）/級全部1煙囪排放口注：（1）位于廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省和貴州省的火力發(fā)電鍋爐執(zhí)行該限值。（2）采用W形火焰爐膛

36、的火力發(fā)電鍋爐，現(xiàn)有循環(huán)流化床火力發(fā)電鍋爐，以及2003年12月31日前建成投產(chǎn)或通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批的火力發(fā)電鍋爐執(zhí)行該限值。3）建筑施工噪聲執(zhí)行建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB125232011）中限值要求；企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）3 類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲排放限值；其他居住、行政辦公區(qū)、商業(yè)混雜區(qū)執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中 2 類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲排放限值。園區(qū)交通干線執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）4 類標(biāo)準(zhǔn)；表1.4.2-3 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值 單位

37、：dB(A)晝間夜間7055表1.4.2-4 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值 單位：dB(A) 時(shí)段廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別晝間夜間2類60503類65554類70554）一般工業(yè)固體廢物處置執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）及環(huán)保部 2013 年第 36 號(hào)公告修改單標(biāo)準(zhǔn)；危險(xiǎn)廢物臨時(shí)貯存執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）及其 2013 年修改單；生活垃圾處置執(zhí)行生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB16889-2008）。1.5評價(jià)范圍金川南區(qū)位于呼和浩特市玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)，東起呼準(zhǔn)公路，西至呼準(zhǔn)鐵路，北接小黑河，南抵達(dá)大黑河，南北方向最長處約

38、7.3km，東西方向最寬處約3km，總面積14.45km2。按照環(huán)境影響評價(jià)有關(guān)技術(shù)導(dǎo)則，綜合考慮規(guī)劃區(qū)域周邊環(huán)境和敏感目標(biāo)的情況，本次評價(jià)的調(diào)查范圍確定以園區(qū)規(guī)劃用地四周邊界為基礎(chǔ)，擴(kuò)展到周邊重點(diǎn)污染源及敏感目標(biāo)分布區(qū)域。具體見表1.5-1。表1.5-1 評價(jià)范圍一覽表 評價(jià)內(nèi)容評價(jià)范圍原環(huán)評第一次跟蹤評價(jià)本次跟蹤評價(jià)區(qū)域污染源調(diào)查開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的主要工業(yè)企業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的主要工業(yè)企業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的主要工業(yè)企業(yè)環(huán)境質(zhì)量及環(huán)境影響評價(jià)大氣以開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍為基礎(chǔ)外擴(kuò)3km園區(qū)邊界外擴(kuò)2km，重點(diǎn)為鄰近的居民點(diǎn)園區(qū)邊界外擴(kuò)2.5km，重點(diǎn)為鄰近的居民點(diǎn)地表水開發(fā)區(qū)邊緣的大黑河和小黑河大黑河園區(qū)段大黑

39、河園區(qū)段地下水開發(fā)區(qū)內(nèi)園區(qū)規(guī)劃區(qū)及周邊1.0km，重點(diǎn)為鄰近居民點(diǎn)水井園區(qū)規(guī)劃區(qū)及周邊1.0km，重點(diǎn)為鄰近居民點(diǎn)水井聲環(huán)境開發(fā)區(qū)內(nèi)開發(fā)區(qū)內(nèi)以及周邊200m范圍開發(fā)區(qū)內(nèi)以及周邊200m范圍土壤/開發(fā)區(qū)內(nèi)以及周邊200m范圍1.6本次跟蹤評價(jià)重點(diǎn)及評價(jià)因子1.6.1評價(jià)重點(diǎn)根據(jù)金川南區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合原規(guī)劃環(huán)評及第一次跟蹤環(huán)評的審查意見及周邊環(huán)境特點(diǎn)，分析落實(shí)執(zhí)行情況；對照新的環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策分析是否相符；對照原環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及預(yù)測結(jié)論，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量情況，分析金川南區(qū)開發(fā)對環(huán)境的影響程度；根據(jù)存在的主要問題及制約因素，提出整改要求、今后發(fā)展建議。1）結(jié)合規(guī)劃環(huán)評及第一次跟蹤評價(jià)的規(guī)劃要點(diǎn)、環(huán)評結(jié)論

40、和審查意見，通過對金川南區(qū)開發(fā)強(qiáng)度、土地利用、功能布局、產(chǎn)業(yè)定位等執(zhí)行情況的調(diào)查，分析實(shí)際狀況和規(guī)劃環(huán)評、第一次跟蹤評價(jià)及其審查意見的差異，對規(guī)劃實(shí)施效果和措施有效性進(jìn)行分析和評估，找出金川南區(qū)開發(fā)建設(shè)中存在的主要問題，并對后續(xù)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響重新預(yù)測，并調(diào)整原減緩措施或提出新的減緩措施。2）通過對區(qū)內(nèi)已建、在建、擬建企業(yè)調(diào)查，區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測，區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源廢氣、廢水、噪聲、固廢等污染治理設(shè)施落實(shí)情況，及區(qū)內(nèi)生態(tài)防護(hù)帶或隔離帶的建設(shè)情況、以及居民搬遷情況等，對實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測、分析和評價(jià)，分析環(huán)境質(zhì)量變化趨勢，進(jìn)一步排查區(qū)內(nèi)存在的主要環(huán)境問題，并針對性提出整改措施。

41、3）結(jié)合金川南區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和區(qū)域環(huán)境敏感特征，分析風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)情況，針對存在的問題提出優(yōu)化整改方向。4）根據(jù)園區(qū)發(fā)展情況、區(qū)域環(huán)境保護(hù)要求和國家最新相關(guān)政策，提出金川南區(qū)發(fā)展建議、“三線一單”建議。1.6.2評價(jià)因子依據(jù)開發(fā)區(qū)開發(fā)特點(diǎn)及周邊區(qū)域環(huán)境特征的分析，確定各環(huán)境影響要素的評價(jià)因子，具體見表1.6.2-1。表1.6.2-1 環(huán)境影響評價(jià)因子表具體環(huán)境要素現(xiàn)狀監(jiān)測與考核因子地表水環(huán)境pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鉛、化學(xué)需氧量、總氮、總磷、Cu、Zn、氟化物、硒、砷、鎘、六價(jià)鉻、氰化物、陰離子表面活性劑、硫化物地下水環(huán)境K+、Na+、Ca2+、Mg2

42、+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42+、pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻（六價(jià)）、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)環(huán)境空氣SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5、CO、O3、臭氣濃度、H2S、NH3、非甲烷總烴聲環(huán)境晝夜等效連續(xù)A聲級（Leq）土壤環(huán)境GB36600中規(guī)定的基本項(xiàng)目（45項(xiàng)）、GB15618-2018中規(guī)定的基本項(xiàng)目（8項(xiàng)）以及氰化物、石油烴生態(tài)環(huán)境綠化率1.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo)由于金川南區(qū)的開發(fā)建設(shè)主要為現(xiàn)有空荒地，還未拆遷安置規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊居民點(diǎn)，因此本次評價(jià)的保護(hù)目標(biāo)與原跟蹤

43、評價(jià)環(huán)評基本無大的變化。大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)具體為：規(guī)劃范圍內(nèi)的一間房、討爾號(hào)大東營、討爾號(hào)村、東甲蘭營子、后本灘村、敕勒川人家、八三九電臺(tái)；規(guī)劃范圍外的討爾號(hào)廟營、西甲蘭營、章蓋營、耿家營、新河營、姜家營、班定營、本灘村、劉家營村、劉王莊、大、小渾津、白廟子。水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為在開發(fā)區(qū)南側(cè)的大黑河、北側(cè)小黑河以及規(guī)劃區(qū)及周圍1.0km內(nèi)地下水環(huán)境。聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的一間房、討爾號(hào)大東營、討爾號(hào)村、東甲蘭營子、后本灘、敕勒川人家、八三九電臺(tái)；開發(fā)區(qū)邊界200m范圍內(nèi)的討爾號(hào)廟營、西甲蘭營。周圍地區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表1.7-1。1.8技術(shù)工作路線本次評價(jià)工作的技術(shù)路線見圖1.8-1。圖1

44、.8-1 規(guī)劃跟蹤評價(jià)環(huán)境影響工作程序PAGE 73表1.7-1 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表環(huán)境要素名稱相對廠址方位相對規(guī)劃區(qū)界最近距離/m保護(hù)對象/人數(shù)及戶數(shù)性質(zhì)環(huán)境功能區(qū)大氣環(huán)境區(qū)內(nèi)一間房區(qū)內(nèi)東北側(cè)/280戶/980人居住二類區(qū)討爾號(hào)大東營村區(qū)內(nèi)偏西北/124戶/240人居住討爾號(hào)村區(qū)內(nèi)中部偏西/180戶/380人居住東甲蘭營子區(qū)內(nèi)西南側(cè)/110戶/300人居住后本灘村區(qū)內(nèi)東南角/58戶/180人居住八三九電臺(tái)區(qū)內(nèi)中部偏東/辦公敕勒川人家旅游度假村（停業(yè)無人）區(qū)內(nèi)中部/區(qū)外討爾號(hào)廟營西北側(cè)50480戶/1057人居住西甲蘭營村（包括東、西梁、邢家營）西南側(cè)100560戶/1530人居住章蓋營東北側(cè)55

45、0228戶/800人居住耿家營西北側(cè)500300戶/1050人居住新河營北側(cè)25050戶/170人居住姜家營東北側(cè)110090戶/320人居住班定營東側(cè)320120戶/440人居住本灘村東南側(cè)440200戶/450人居住劉家營村（包括小劉莊）南側(cè)1190260戶/1316人居住劉王莊村（包括劉莊）南側(cè)1600112戶/420人居住大、小渾津西南側(cè)199050戶/200人居住白廟子?xùn)|南側(cè)2400310戶/1150人居住環(huán)境要素名稱相對園區(qū)方位相對園區(qū)距離/m水體類別功能環(huán)境功能區(qū)水環(huán)境地表大黑河S200劣五類水體 納污水體小黑河N20地下-規(guī)劃區(qū)及周圍1.0km類/地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T148

46、48-2017）中類標(biāo)準(zhǔn)名稱井深位置水體功能討爾號(hào)大東營村水井25m規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活供水井討爾號(hào)廟營水井40m規(guī)劃區(qū)外西北側(cè)生活供水井討爾號(hào)村水井200m規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活供水井東甲蘭營子水井40m規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活供水井西甲蘭營村水井60m規(guī)劃區(qū)外西南側(cè)生活供水井本灘村水井60m規(guī)劃區(qū)外東南側(cè)生活供水井一間房村水井30m規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活供水井后本灘村水井65m規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活供水井聲環(huán)境名稱相對廠址方位相對廠界距離/m保護(hù)對象/人數(shù)及戶數(shù)性質(zhì)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2類聲功能區(qū)一間房區(qū)內(nèi)東北側(cè)/280戶/980人居住討爾號(hào)大東營村區(qū)內(nèi)偏西北/124戶/240人居住討爾號(hào)村區(qū)內(nèi)中部偏西/180戶/380人居住東甲蘭營子區(qū)內(nèi)西南

47、側(cè)/110戶/300人居住后本灘村區(qū)內(nèi)東南角/58戶/180人居住八三九電臺(tái)區(qū)內(nèi)中部偏東/辦公敕勒川人家旅游度假村（停業(yè)無人）區(qū)內(nèi)中部/討爾號(hào)廟營西北側(cè)50480戶/1057人居住西甲蘭營村（包括東、西梁、邢家營）西南側(cè)100560戶/1530人居住土壤規(guī)劃區(qū)占地范圍外1km及規(guī)劃范圍內(nèi)居民及耕地土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB15618）中第二類用地篩選值名稱相對廠址方位相對廠界距離/m保護(hù)對象性質(zhì)一間房區(qū)內(nèi)東北側(cè)/土壤居住討爾號(hào)大東營村區(qū)內(nèi)偏西北/居住討爾號(hào)村區(qū)內(nèi)中部偏西/居住東甲蘭營子區(qū)內(nèi)西南側(cè)/居住后本灘村區(qū)內(nèi)東南角/居住討爾號(hào)廟營西北側(cè)50居住西甲蘭營村（包括東

48、、西梁、邢家營）西南側(cè)100居住章蓋營東北側(cè)550居住耿家營西北側(cè)500居住新河營北側(cè)250居住班定營東側(cè)320居住本灘村東南側(cè)440居住呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)（一期）規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)告書2規(guī)劃實(shí)施及開發(fā)強(qiáng)度分析呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川區(qū)管委會(huì)于2005年10月委托中國建筑科學(xué)研究院建研城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司編制完成了呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)（一期）20052020總體規(guī)劃，于2006年6月編制完成了呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)（一期）控制性詳細(xì)規(guī)劃。2006年4月內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳審批通過其總體規(guī)劃（內(nèi)建規(guī)200694號(hào)），園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃未送審。至今園區(qū)規(guī)劃未

49、進(jìn)行過修編。2007年7月獲得原內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局對金川南區(qū)規(guī)劃環(huán)評的審查（內(nèi)環(huán)審2007123號(hào)），2014年1月獲得原呼和浩特市環(huán)境保護(hù)局對金川南區(qū)第一次跟蹤評價(jià)的審查意見（呼環(huán)政批字2014194號(hào)）。2.1規(guī)劃實(shí)施情況1、規(guī)劃發(fā)展性質(zhì)總體規(guī)劃：規(guī)劃區(qū)發(fā)展的性質(zhì)（即產(chǎn)業(yè)定位）為我國西部地區(qū)重要的汽車整車組裝、生物制藥、食品加工和電子信息產(chǎn)業(yè)基地，國家級呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的核心組成部分。控制性詳細(xì)規(guī)劃：規(guī)劃發(fā)展定位為汽車整車組裝、生物發(fā)酵、食品加工和電子信息產(chǎn)業(yè)基地。第一次跟蹤評價(jià)：建議生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)應(yīng)滿足環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求前提下發(fā)展；其產(chǎn)業(yè)定位中食品加工產(chǎn)業(yè)調(diào)整為機(jī)械裝備制造，且增加

50、倉儲(chǔ)物流業(yè)。金川南區(qū)目前已發(fā)展產(chǎn)業(yè)包括生物制藥、生物發(fā)酵、造紙業(yè)、塑料制品業(yè)、畜牧業(yè)、物流業(yè)，根據(jù)園區(qū)目前發(fā)展實(shí)際情況建議今后大力發(fā)展機(jī)械裝備制造、倉儲(chǔ)物流業(yè)及電子信息產(chǎn)業(yè)。今后引入的產(chǎn)業(yè)應(yīng)突出裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并致力于發(fā)展高新技術(shù)，同時(shí)不得引進(jìn)生物醫(yī)藥類項(xiàng)目、禁止新建生物工程發(fā)酵類產(chǎn)業(yè)、限制食品加工業(yè)、禁止畜牧業(yè)發(fā)展，其他現(xiàn)有企業(yè)可適當(dāng)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的低污染低能耗產(chǎn)業(yè)。建議搬遷現(xiàn)有畜牧業(yè)企業(yè)。產(chǎn)業(yè)變化情況見表2.1-1。表2.1-1 產(chǎn)業(yè)變化情況表時(shí)間節(jié)點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃汽車整車組裝、生物制藥、食品加工和電子信息產(chǎn)業(yè)第一次跟蹤評價(jià)生物發(fā)酵、機(jī)械裝備制造、電子信息、倉儲(chǔ)物流業(yè)、生物制藥、汽車

51、組裝及配套產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀機(jī)械裝備制造、倉儲(chǔ)物流業(yè)、電子信息、生物發(fā)酵、生物制藥變化情況現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)根據(jù)園區(qū)內(nèi)實(shí)際情況及預(yù)計(jì)未來發(fā)展產(chǎn)業(yè)制定，與原規(guī)劃產(chǎn)業(yè)相比去掉了汽車整車組裝、食品加工產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)尚未起步；與第一次跟蹤評價(jià)調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)相比本次評價(jià)去掉了汽車組裝及配套產(chǎn)業(yè)2、產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃：設(shè)置汽車組裝產(chǎn)業(yè)區(qū)、汽車配套產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)區(qū)、食品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。金川南區(qū)總體規(guī)劃劃階段產(chǎn)業(yè)布局圖見圖2.1-1。控制性詳細(xì)規(guī)劃：設(shè)置汽車組裝產(chǎn)業(yè)區(qū)、汽車配套產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、阜豐生物科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、食品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。第一次跟蹤評價(jià)：在總體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局中原來的食品加工和電子信息

52、產(chǎn)業(yè)區(qū)布置機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)，生物制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)調(diào)整為電子信息區(qū)，園區(qū)腹部的汽車配套產(chǎn)業(yè)區(qū)調(diào)整為倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)以及對外交通區(qū)域，汽車組裝產(chǎn)業(yè)區(qū)一部分保留，剩下部分調(diào)整為生物制藥、生物發(fā)酵以及汽車配套產(chǎn)業(yè)區(qū)。第一次跟蹤評價(jià)調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)布局圖見圖2.1-2。金川南區(qū)目前已形成產(chǎn)業(yè)布局為生物發(fā)酵區(qū)、物流區(qū)、造紙區(qū)、生物制藥區(qū)，后續(xù)發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)布局還有機(jī)械裝備制造、電子信息。目前園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局相對較亂，不盡科學(xué)，缺乏整體規(guī)劃性等問題。建議園區(qū)下一輪規(guī)劃修編時(shí)，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)分布情況，重新對南區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，園區(qū)在后續(xù)招商引資的過程，嚴(yán)格按照園區(qū)規(guī)劃的的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行招商引資。本次跟蹤評價(jià)建議調(diào)整

53、后的產(chǎn)業(yè)布局圖見圖2.1-3。圖2.1-1 金川南區(qū)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃階段產(chǎn)業(yè)布局圖圖2.1-2 第一次跟蹤評價(jià)調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)布局圖圖2.1-3 本次跟蹤評價(jià)建議調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)布局圖3、規(guī)劃用地規(guī)?？傮w規(guī)劃：規(guī)劃范圍為呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金川南區(qū)一期開發(fā)用地，位于呼和浩特市玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)，東起呼準(zhǔn)公路，西至呼準(zhǔn)鐵路，北接小黑河，南抵達(dá)大黑河，南北方向最長處約7.3km，東西方向最寬處約3km，總規(guī)劃面積為14.45km2。截止目前規(guī)劃用地規(guī)模不變。4、規(guī)劃建設(shè)用地總體規(guī)劃：工業(yè)用地69.57%；公共設(shè)施用地3.11%；市政公用設(shè)施用地1.48%；綠地11.78%；道路廣場用地11.12%；

54、倉儲(chǔ)用地2.94%?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃：工業(yè)用地55.10%；公共設(shè)施用地4.28%；市政公用設(shè)施用地1.14%；綠地13.71%；道路廣場用地11.60%；倉儲(chǔ)用地2.98%；居住用地10.64%。第一次跟蹤評價(jià)：工業(yè)用地21.78%；綠地0.82%；道路廣場用地1.01%。截止目前建設(shè)用地：工業(yè)用地22.61%；綠地0.83%；道路廣場用地1.02%。5、空間布局結(jié)構(gòu)總體規(guī)劃：規(guī)劃區(qū)的空間布局結(jié)構(gòu)簡明清晰，并具有一定的開放性，可以概括為“兩片、兩心”的格局。兩片：以城市三環(huán)路為界，規(guī)劃區(qū)被分為兩個(gè)片區(qū)，北部的一類工業(yè)片區(qū)形成食品加工和電子等具有一定獨(dú)立性的特色產(chǎn)業(yè)園，南部的二類工業(yè)片區(qū)以汽車組

55、裝產(chǎn)業(yè)及汽車配套產(chǎn)業(yè)為主體，其北分布生物發(fā)酵和生物制藥產(chǎn)業(yè)園。兩心：規(guī)劃區(qū)內(nèi)形成一主一次兩個(gè)管理服務(wù)中心，園區(qū)主中心布置一類工業(yè)片區(qū)內(nèi)緯一路南，緊鄰呼準(zhǔn)公路，承擔(dān)整個(gè)園區(qū)的管理服務(wù)功能，園區(qū)次中心布置在二類工業(yè)片區(qū)內(nèi)緯七路與經(jīng)二路交叉口東南，主要承擔(dān)汽車產(chǎn)業(yè)園的管理服務(wù)功能。總體規(guī)劃時(shí)空間范圍內(nèi)企業(yè)分布圖見圖2.1-4?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃：“一軸串兩片、兩脈滲四區(qū)”第一次跟蹤評價(jià)：在規(guī)劃區(qū)內(nèi)東南方向形成集中的一個(gè)工業(yè)片區(qū)，包括生物制藥、生物發(fā)酵、造紙業(yè)、塑料制品業(yè)。第一次跟蹤評價(jià)時(shí)空間范圍內(nèi)企業(yè)分布圖見圖2.1-5。截止目前與第一次跟蹤評價(jià)時(shí)變化不大，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)東南方向形成集中的一個(gè)工業(yè)片區(qū)，包括

56、生物制藥、生物發(fā)酵、造紙業(yè)、塑料制品業(yè)、物流業(yè)，在集中工業(yè)片區(qū)東北側(cè)增加了一處畜牧業(yè)?？臻g布局相對較亂，缺乏整體規(guī)劃性。本次跟蹤評價(jià)空間范圍內(nèi)企業(yè)分布圖見圖2.1-6。6、其他規(guī)劃金川南區(qū)道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃及落實(shí)情況見表2.1-2。2989m阜豐生物 科技億陽圖2.1-4 總體規(guī)劃時(shí)空間范圍內(nèi)企業(yè)分布圖億陽物流泵站成基塑業(yè)阜豐生物齊魯制藥天浩紙業(yè)駕校2989m圖2.1-5 第一次跟蹤評價(jià)時(shí)空間范圍內(nèi)企業(yè)分布圖齊魯制藥駕校泵站成基塑業(yè)阜豐生物億陽物流天浩紙業(yè)星連星牧業(yè)2989m圖2.1-6 本次跟蹤評價(jià)空間范圍內(nèi)企業(yè)分布圖表2.1-2 規(guī)劃及實(shí)施情況對比一覽表規(guī)劃內(nèi)容總體規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃

57、第一次跟蹤評價(jià)現(xiàn)狀發(fā)展性質(zhì)（產(chǎn)業(yè)定位）汽車整車組裝、生物制藥、食品加工和電子信息產(chǎn)業(yè)基地汽車整車組裝、生物發(fā)酵、食品加工和電子信息產(chǎn)業(yè)基地建議將規(guī)劃的食品加工產(chǎn)業(yè)調(diào)整為機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)，并致力于發(fā)展高新技術(shù)；生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)應(yīng)滿足環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求前提下發(fā)展；生物制藥產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)致力于發(fā)展高新技術(shù)實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè)包括生物制藥、生物發(fā)酵、造紙業(yè)、塑料制品業(yè)、畜牧業(yè)、物流業(yè)產(chǎn)業(yè)布局汽車組裝產(chǎn)業(yè)區(qū)、汽車配套產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)區(qū)、食品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)汽車組裝產(chǎn)業(yè)區(qū)、汽車配套產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、阜豐生物科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、食品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)在總體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局中原來的食品加工和電子信息產(chǎn)業(yè)

58、區(qū)布置機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)，生物制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)調(diào)整為電子信息區(qū)，園區(qū)腹部的汽車配套產(chǎn)業(yè)區(qū)調(diào)整為倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)以及對外交通區(qū)域，汽車組裝產(chǎn)業(yè)區(qū)一部分保留，剩下部分調(diào)整為生物制藥、生物發(fā)酵以及汽車配套產(chǎn)業(yè)區(qū)目前已形成產(chǎn)業(yè)布局為生物發(fā)酵區(qū)、物流區(qū)、造紙區(qū)、生物制藥區(qū)，后續(xù)發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)布局還有機(jī)械裝備制造、電子信息用地規(guī)?？傄?guī)劃面積為14.45km2/用地規(guī)模不變用地規(guī)模不變建設(shè)用地工業(yè)用地69.57%；公共設(shè)施用地3.11%；市政公用設(shè)施用地1.48%；綠地11.78%道路廣場用地11.12%；倉儲(chǔ)用地2.94%工業(yè)用地55.10%；公共設(shè)施用地4.28%；市政公用設(shè)施用地1.14%；綠地13.71%；道

59、路廣場用地11.60%；倉儲(chǔ)用地2.98%；居住用地10.64%工業(yè)用地21.78%；綠地0.82%；道路廣場用地1.01%工業(yè)用地22.61%；綠地0.83%；道路廣場用地1.02%空間布局結(jié)構(gòu)“兩片、兩心”的格局“一軸串兩片、兩脈滲四區(qū)”形成集中的一個(gè)工業(yè)片區(qū)形成集中的一個(gè)工業(yè)片區(qū)道路交通采用“方格網(wǎng)+環(huán)路”的結(jié)構(gòu)形式，分主、次干道兩級設(shè)置，支路在下層級規(guī)劃中確定道路系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、設(shè)置與總體規(guī)劃基本相同，主要是確定了支路規(guī)劃。企業(yè)集中區(qū)域交通路網(wǎng)已形成企業(yè)集中區(qū)域交通路網(wǎng)已形成綠地系統(tǒng)“三核、九帶”格局在園區(qū)內(nèi)部形成1個(gè)一級綠化節(jié)點(diǎn)、2個(gè)二級綠化節(jié)點(diǎn)、3個(gè)三級綠化節(jié)點(diǎn)。嚴(yán)格控制廠區(qū)綠化率，園

60、區(qū)工業(yè)用地綠化率指標(biāo)控制在1525%之間。已形成綠地面積11.92hm2，占用地面積比例為0.82%已形成綠地面積11.996hm2，占用地面積比例為0.83%基礎(chǔ)設(shè)施供熱工程：建設(shè)一座燃煤熱源廠，內(nèi)設(shè)58MW熱水鍋爐6臺(tái)；設(shè)換熱站37座；排水：建設(shè)一座污水處理廠；供熱工程：建設(shè)一座燃煤熱源廠，內(nèi)設(shè)58MW熱水鍋爐8臺(tái)，設(shè)換熱站52座園區(qū)未建設(shè)熱源廠，無集中供熱；園區(qū)未建設(shè)集中污水處理廠園區(qū)未建設(shè)熱源廠，無集中供熱；園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水全部排入園區(qū)外東側(cè)的班定營污水處理廠處理，園區(qū)內(nèi)不再設(shè)置集中污水處理廠2.2開發(fā)強(qiáng)度2.2.1園區(qū)資源能源利用情況1、水資源利用現(xiàn)狀規(guī)劃：規(guī)劃環(huán)評時(shí)金川南區(qū)主要水源是