八大類特殊作業(yè)許可證審批資格培訓(xùn)講義

1、危險作業(yè)許可證審批資格培訓(xùn)講義安全環(huán)保部2017年3月前言 為了更好地貫徹落實危化品企業(yè)八大類特殊作業(yè)各項安全管理制度，明確工作職責(zé)、清晰工作流程、突出風(fēng)險重點、落實安全措施、確保安全生產(chǎn)。為此，我們組織對作業(yè)許可管理規(guī)定、用火作業(yè)安全管理規(guī)定、進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)定、盲板抽堵作業(yè)管理規(guī)定、高處作業(yè)安全管理規(guī)定、起重作業(yè)安全管理規(guī)定、臨時用電作業(yè)安全管理規(guī)定、動土作業(yè)安全管理規(guī)定 、斷路作業(yè)安全管理規(guī)定等進(jìn)行了修訂，現(xiàn)已在公司內(nèi)部OA網(wǎng)上發(fā)布執(zhí)行。自9月1日起，凡公司內(nèi)部的檢維修、新、改、擴(kuò)等項目使用興長集團(tuán)八大類作業(yè)許可證。 作業(yè)基本流程12、完工驗收（工完、料盡、場地清）1、項目下達(dá)、確

2、認(rèn)、對接（屬地、施工單位）2、JSA/JHA分析（屬地、施工單位）3、施工方案編制、審核4、施工人員安全教育5、設(shè)備、機(jī)具進(jìn)場安全檢查6、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境檢查7、雙方書面安全交底8、辦理作業(yè)許可證（屬地單位辦理）9、派出合格監(jiān)護(hù)人（屬地、施工單位）10、作業(yè)前安全喊話11、作業(yè)過程監(jiān)護(hù)、視頻監(jiān)控作業(yè)許可管理作業(yè)許可范圍：1、涉及用火、進(jìn)入受限空間、抽堵盲板、高處作業(yè)、起重、臨時用電、動土、斷路等特殊作業(yè)及維護(hù)維修、高風(fēng)險作業(yè)時執(zhí)行相關(guān)的專項安全管理制度，辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。涉及兩種以上特殊作業(yè)時，應(yīng)同時辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。2、在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的其他臨時性作業(yè)如向運(yùn)行的生產(chǎn)裝置現(xiàn)場送貨、在運(yùn)行的

3、生產(chǎn)裝置現(xiàn)場回收廢舊物資等（日常及有程序指導(dǎo)的維修作業(yè)除外）必須實行許可管理。裝置停工大檢修及現(xiàn)有生產(chǎn)區(qū)域以外以及與生產(chǎn)裝置完全隔離的新建項目執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定。3、生產(chǎn)區(qū)域外其他作業(yè)，當(dāng)涉及危險介質(zhì)時應(yīng)實行許可管理。4、經(jīng)危害識別風(fēng)險評估，風(fēng)險度為高風(fēng)險、嚴(yán)重高風(fēng)險的作業(yè)應(yīng)實行許可管理。作業(yè)許可管理動火盲板抽堵臨時用電動土斷路起重吊裝高處作業(yè)進(jìn)入受限空間基本要求：1、按照“誰的工作誰負(fù)責(zé)、誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，對高風(fēng)險作業(yè)實施許可管理制度,未經(jīng)許可禁止相應(yīng)作業(yè)。2、作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在作業(yè)許可前，必須組織人員運(yùn)用JSA等方法進(jìn)行危害識別及風(fēng)險分析。3、作業(yè)許可的審批人必須在現(xiàn)場確認(rèn)

4、和審批，作業(yè)過程全程視頻監(jiān)控。 4、作業(yè)許可審批人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)過作業(yè)許可管理培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資質(zhì)。5、作業(yè)許可過程中，要從嚴(yán)控制作業(yè)次數(shù)、作業(yè)時限、作業(yè)人員和許可審批。審批人證視頻監(jiān)控器JSA分析表監(jiān)護(hù)人證申請審批實施關(guān)閉終止不合格不合格確定作業(yè)申請范圍、內(nèi)容和方式開展JSA作業(yè)項目對接 制定施工方案書面安全交底批準(zhǔn)作業(yè)作業(yè)前安全喊話恢復(fù)現(xiàn)場記錄管理（封票）措施確認(rèn)現(xiàn)場會簽實施作業(yè)變更與應(yīng)急作業(yè)許可流程雙方監(jiān)護(hù)作業(yè)過程視頻監(jiān)控用火作業(yè)的主要類型：氣焊、電焊等各種焊接及切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等金屬切割、碰撞作業(yè)；使用噴燈、火爐等明火作業(yè)噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)；生產(chǎn)裝置和罐區(qū)接臨時電源并使用非

5、防爆電器設(shè)備和電動工具。1、用火作業(yè)兩個“三不”三不用火：能在生產(chǎn)區(qū)域外預(yù)制的用火不在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)用火；凡可用可不用的用火一律不用火；凡能拆下來的設(shè)備、管線一律不在現(xiàn)場用火。三不動火：無用火作業(yè)許可證不動火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不動火、防護(hù)措施不落實不動火。用火分級特級用火：帶有可燃或有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備、管線上的用火作業(yè)；碼頭泊位油輪停泊期間從油輪邊緣起向外延伸35m以內(nèi)區(qū)域的用火；在運(yùn)行的可燃?xì)怏w、液化烴、甲A類、甲B類液體罐區(qū)防火堤內(nèi)的用火作業(yè)；液化氣充裝臺、鐵路裝卸油臺、油品裝卸等區(qū)域用火作業(yè)；生產(chǎn)系統(tǒng)及工業(yè)污水處理場、循環(huán)水場的隔油池、污油池、含油的污水（泥）池（井）、下水道（井）系統(tǒng)、

6、涼水塔、循環(huán)水系統(tǒng)回水管道內(nèi)的用火。當(dāng)日20:00時到次日08:00時期間的一級用火。一級用火：正在運(yùn)行的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)域（特級用火以外）用火。停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格的工藝生產(chǎn)裝置的首次用火?？扇?xì)怏w、液態(tài)烴、可燃液體及有毒介質(zhì)的泵房和機(jī)房內(nèi)用火。可燃?xì)怏w、液態(tài)烴、可燃液體充裝站、裝卸區(qū)、洗槽站外及可燃液體罐區(qū)、液態(tài)烴罐區(qū)防火堤外用火。經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格，并與系統(tǒng)采取有效隔離、不再釋放有毒有害、可燃?xì)怏w的油罐內(nèi)大修和噴砂防腐作業(yè)用火。碼頭泊位油輪停泊期間，從油輪邊緣向外延伸35m以外（含35m）、70m以內(nèi)（含70m）的區(qū)域用火。距生產(chǎn)系統(tǒng)及工業(yè)污水處理場、循環(huán)水場的隔油池

7、、污油池、含油的污水（泥）池（井）、下水道（井）系統(tǒng)、涼水塔、循環(huán)水系統(tǒng)回水管道15m范圍內(nèi)區(qū)域的用火。切出運(yùn)行，經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格（不包括重油）的系統(tǒng)工藝設(shè)備管線和油輪、油罐車、油槽車、駁船用火。非火災(zāi)爆炸危險場所，輸送易燃、易爆及有毒介質(zhì)的管線已切出運(yùn)行并經(jīng)安全處置后的用火。危險化學(xué)品庫和空分的純氧系統(tǒng)用火。生產(chǎn)系統(tǒng)管廊上的用火。二級用火：停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格的工藝生產(chǎn)裝置用火。從易燃易爆、有毒有害裝置或系統(tǒng)拆除，經(jīng)吹掃、處理、分析合格，且運(yùn)到安全地點的設(shè)備和管線用火。碼頭泊位油輪停泊期間，從油輪作業(yè)平臺邊緣起向外延伸70m以外（不含70m）的區(qū)域用火。泊位無油輪停泊

8、時，從主靠作業(yè)平臺邊緣起向外延伸到30m范圍內(nèi)的區(qū)域用火。生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的非防爆場所及防火間距以外的區(qū)域（包括操作室、變配電間、辦公室等）用火。鐵路作業(yè)站、固體產(chǎn)品站臺、倉庫、車庫、木材加工廠房等禁火區(qū)用火。廠區(qū)主干道兩側(cè)綠化施工等用火。廠區(qū)內(nèi)，除特級、一級用火作業(yè)外的其他各類臨時用火。固定用火區(qū)： 廠區(qū)內(nèi)，除特級、一級、二級用火作業(yè)范圍外，從沒有火災(zāi)危險性區(qū)域劃出的固定用火作業(yè)區(qū)。固定用火作業(yè)區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火單位提出申請，經(jīng)消氣防中心審查批準(zhǔn)，報安全環(huán)保處備案。在二級以上用火作業(yè)區(qū)域內(nèi)，不得設(shè)固定用火作業(yè)區(qū)。主要安全措施：1、凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火，應(yīng)首先切斷

9、物料來源并進(jìn)行可靠封堵并加盲板隔離；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔、拆開法蘭通風(fēng)換氣經(jīng)分析合格并30分鐘內(nèi)用火。若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火，應(yīng)再次進(jìn)行用火分析。2、為有效降低運(yùn)行安全風(fēng)險，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)用火應(yīng)按照“規(guī)范合理、堅持集中、提高效率、確保安全”的原則，強(qiáng)化生產(chǎn)區(qū)域用火計劃管理，落實集中用火安全措施。特級用火應(yīng)報告設(shè)備主管部門和安全環(huán)保處。3、在用火前應(yīng)清除現(xiàn)場一切可燃物，并準(zhǔn)備好消防器材。用火期間，距用火點30m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃?xì)怏w，15m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃液體。10m范圍內(nèi)及用火點下方不應(yīng)同時進(jìn)行可燃溶劑清洗和噴漆等交叉施工。4、裝置開工及停工吹掃期間，嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。高處用火

10、應(yīng)防火花飛濺。用火點下方地面如有空洞、窖井、地溝、水封等，應(yīng)進(jìn)行檢查分析并采取清除、封堵等措施。防火毯接火盆滅火器“受限空間”是指：在公司所轄區(qū)域內(nèi)爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、下水道、溝、井、池、涵洞、裙座等進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，存在有毒有害風(fēng)險，可能對進(jìn)（探）入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成危害的封閉、半封閉設(shè)施及場所。2、進(jìn)入受限空間受限空間安全作業(yè)五條規(guī)定：一、必須嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入受限空間作業(yè)。二、必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。三、必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)。四、必須對作業(yè)人員進(jìn)行安

11、全培訓(xùn)，嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。五、必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。主要安全措施：1、在進(jìn)入受限空間作業(yè)前應(yīng)做好工藝處理，將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格，所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管線、設(shè)備應(yīng)加盲板隔離。2、為防止人員誤入，所有打開的人孔分析合格之前及非作業(yè)期間必須要用人孔封閉器進(jìn)行封閉并掛嚴(yán)禁進(jìn)入警示牌，嚴(yán)禁私自進(jìn)入。3、作業(yè)前30分鐘內(nèi)應(yīng)安排對受限空間內(nèi)的氧氣、可燃?xì)?、有毒有害氣體濃度進(jìn)行采樣分析。制定相應(yīng)的作業(yè)程序，落實安全防范。4、制定安全應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護(hù)方法、聯(lián)絡(luò)信號，現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等；現(xiàn)場

12、人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，受限空間外應(yīng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)的呼吸器、救生繩和滅火器材等；出入口內(nèi)外不得有障礙物，保證暢通。受限空間內(nèi)氣體檢測結(jié)果每兩小時記錄一次。盲板3、盲板抽堵盲板抽堵作業(yè)是指：在設(shè)備搶修或檢修過程中，設(shè)備、管道內(nèi)存有物料(氣、液、固態(tài))及一定溫度、壓力情況時的盲板抽堵，或設(shè)備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。一圖、一表、一證：作業(yè)前盲板位置圖、盲板登記表、盲板作業(yè)票必須齊備。盲板位置圖盲板06盲板登記表、號牌盲板05主要安全措施：1、生產(chǎn)單位工藝管理人員應(yīng)編制盲板清單，繪制盲板位置圖，并對盲板進(jìn)行編號。盲板抽堵前，應(yīng)按盲板位置圖及盲板清單，組織專項風(fēng)險識

13、別，制定和落實專項安全措施，由工藝管理人員統(tǒng)一交底、指揮作業(yè)。2、盲板應(yīng)按管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì)、壓力、溫度選用適合的材料，選材要適宜、平整、光滑，經(jīng)檢查無裂紋和孔洞，高壓盲板應(yīng)按設(shè)計規(guī)范設(shè)計、制造并經(jīng)超聲波探傷合格并符合JB/T450鍛造角式高壓閥門技術(shù)條件的要求。3、盲板抽堵前相關(guān)閥門必須關(guān)閉，設(shè)備內(nèi)易燃易爆、有毒有害、高溫介質(zhì)應(yīng)經(jīng)退料、吹掃、置換、泄壓至常壓，降溫至常溫。當(dāng)作業(yè)復(fù)雜、危險性大的場所或當(dāng)管線及設(shè)備內(nèi)壓力無法泄掉時，盲板抽堵作業(yè)必須嚴(yán)格控制，必要時停車處理并制定應(yīng)急預(yù)案，盲板抽堵作業(yè)時，工藝、安全、設(shè)備等管理部門人員應(yīng)到現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)控，必要時安排消防、氣防人員等到場監(jiān)護(hù)。4、在同一

14、管道上不得同時進(jìn)行兩處及以上的盲板抽堵作業(yè)，防止兩頭法蘭松開后管線下落。拆除最后兩條對稱螺栓前應(yīng)再次確認(rèn)管道設(shè)備內(nèi)無壓力。5、作業(yè)結(jié)束抽堵盲板作業(yè)單位、生產(chǎn)單位共同簽字確認(rèn)。抽堵盲板作業(yè)票4、高處作業(yè)高處作業(yè)是指：在距墜落基準(zhǔn)面2m及2m以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。高處作業(yè)分級：高處作業(yè)分為四個等級：級（2米hw5米）、級（5米hw15米）、級（15米hw30米）、級（hw30米）。 級及以上高處作業(yè)時，必須辦理作業(yè)許可證。主要安全措施：1、專門或經(jīng)常從事高處作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書，如“登高架設(shè)作業(yè)” 和 “高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)”證。2、凡患有未控制的高血壓、恐高癥、癲癇、暈厥及

15、眩暈癥、器質(zhì)性心臟病或疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。高處作業(yè)人員作業(yè)各種心律失常、四肢骨關(guān)節(jié)及運(yùn)動功能障礙疾病，以及其他不適于高處作業(yè)前需提供有效的體檢報告，體檢報告附在高處作業(yè)許可證后面。安全帽五點雙大鉤安全帶高掛低用3、高處作業(yè)人員安全帶應(yīng)選用五點式雙大鉤安全帶，作業(yè)及移動過程中應(yīng)始終保持至少有一鉤系掛牢固。當(dāng)沒有可靠的安全帶系掛點時，應(yīng)采取設(shè)置生命繩、安全網(wǎng)等安全措施。4、高處作業(yè)應(yīng)根據(jù)實際需要配備符合GB26557等標(biāo)準(zhǔn)安全要求的梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設(shè)必須符合國家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過驗收合格后方可使用。6、氣溫高于40必須停止高處作業(yè)。在惡劣天氣（如五級風(fēng)以上、雷電、暴雨

16、、下雪、大霧等）時，嚴(yán)禁進(jìn)行露天高處作業(yè)。特種作業(yè)人員體檢表5、高處作業(yè)嚴(yán)禁上下拋擲工具、材料和雜物等。工具在使用時應(yīng)系有安全繩，不用時放入專用工具袋（套）內(nèi)。在同一垂直方向原則上不得進(jìn)行上、下交叉作業(yè)，如必須進(jìn)行時，要優(yōu)先采用“硬隔離”防護(hù)措施，無法實施“硬隔離”的施工區(qū)域或部位，應(yīng)建立交叉作業(yè)“錯時錯位”協(xié)商、審批程序并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。5、臨時用電臨時用電臨時用電是指：在正式運(yùn)行的電源上所接的非永久性用電。人員技能要求：配送電單位送（停）電作業(yè)人員和施工單位安裝、維護(hù)臨時用電設(shè)備、線路的作業(yè)人員應(yīng)持有效電工作業(yè)證。票據(jù)：凡在具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)的臨時用電，在辦理臨時用電作業(yè)許可證前，應(yīng)按照長

17、嶺煉化用火作業(yè)安全管理規(guī)定辦理用火作業(yè)許可證。主要安全措施：1、在開關(guān)上接引、拆除臨時用電線路時，其上級開關(guān)應(yīng)斷電上鎖并加掛安全警示標(biāo)牌。具有火災(zāi)爆炸危險場所先辦火票特種作業(yè)證主要安全措施：2、送電前，臨時用電配送電單位和施工單位應(yīng)檢查臨時用電線路和電氣設(shè)備，確認(rèn)臨時用電作業(yè)許可證的安全措施全部得以落實。接入6kV及以上臨時電源或在受限空間內(nèi)使用超過安全電壓電氣設(shè)備，施工單位應(yīng)編制用電專項方案 。3、臨時用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級和容量正確選用，所用電氣元件應(yīng)符合國家、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求；臨時用電電源施工、安裝應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”，并接地良好。開關(guān)箱和移動式、手

18、持式電動工具應(yīng)安裝符合規(guī)范要求的漏電保護(hù)器。4、臨時用電的漏電保護(hù)器每天使用前必須進(jìn)行漏電保護(hù)試驗。施工單位、配送電單位應(yīng)對臨時用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查，每天不少于2 次并記錄。對存在重大隱患和發(fā)生威脅安全的緊急情況，配送電單位有權(quán)緊急停電處理。標(biāo)準(zhǔn)配電箱6、起重作業(yè)起重作業(yè)范圍：利用起重機(jī)械將設(shè)備、工件、器具材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。起重機(jī)械包括各類起重機(jī)、升降機(jī)、電葫蘆及簡易起重設(shè)備等。起重機(jī)械必須具有產(chǎn)品合格證和安全使用、維護(hù)、保養(yǎng)說明書。免作業(yè)許可情況：機(jī)械制造廠、檢維修車間、碼頭、野外施工設(shè)施搬家等固定起重作業(yè)和例行起重作業(yè)。起重作業(yè)分級：按起吊工件重量和長度劃分為三個等

19、級，一級為重量100噸及以上或長度60米及以上；二級為重量40噸（含40噸）至100噸；三級為40噸以下。人員技能要求：作業(yè)人員要有特種設(shè)備作業(yè)人員證起重司機(jī)起重指揮主要安全措施：1、起重重量大于40噸重物，或不足40噸，但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大等特殊的物件，必須由施工單位編制起重作業(yè)方案。一級起重作業(yè)前，安全管理部門應(yīng)會同技術(shù)部門對作業(yè)方案、安全措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和審查。2、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對從事指揮、司索和操作人員進(jìn)行資格確認(rèn)；對起重機(jī)械和吊具保護(hù)裝置進(jìn)行安全檢查；對吊裝區(qū)域內(nèi)的安全狀況進(jìn)行檢查（區(qū)域的劃定、標(biāo)識、隔離）。3、“十不吊”：超負(fù)荷或歪拉斜拽工件不吊；指揮信號不明或違章指揮

20、不吊；工件或吊物捆綁不牢不吊；被吊物上有人或有浮置物時不吊；質(zhì)量不明光線陰暗、視線不清不吊；帶棱角、缺口物體無防割措施不吊；高壓輸電下不吊，氧氣瓶、煤氣罐等爆炸性物品不吊；工件埋在地下，與地面建筑物或設(shè)備有鉤掛不吊；安全裝置不全或不靈敏、失效不吊；工作現(xiàn)場超過六級大風(fēng)或大雨、大雪、大霧惡劣天氣不吊。起重機(jī)械作業(yè)起重機(jī)械機(jī)械安裝維修Q1起重機(jī)械電氣安裝維修Q2起重機(jī)械指揮Q3橋門式起重機(jī)司機(jī)Q4塔式起重機(jī)司機(jī)Q5門座式起重機(jī)司機(jī)Q6纜索式起重機(jī)司機(jī)Q7流動式起重機(jī)司機(jī)Q8升降機(jī)司機(jī)Q9機(jī)械式停車設(shè)備司機(jī)Q107、動土作業(yè)動土作業(yè)是指：在生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域（含生產(chǎn)生活基地）的地下管道、電纜、電信、隱蔽設(shè)

21、施等影響范圍內(nèi)，以及在交通道路、消防通道上進(jìn)行的挖土、打樁、鉆探、坑探地錨入土深度在0.5米以上的作業(yè)；使用推土、壓路機(jī)等施工機(jī)械等可能對地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。動土作業(yè)分級：在生產(chǎn)裝置、系統(tǒng)界區(qū)內(nèi)（含消防道、主馬路），使用機(jī)械動土作業(yè)為級動土作業(yè)。在生產(chǎn)裝置、系統(tǒng)界區(qū)內(nèi)的非機(jī)械動土作業(yè)，非生產(chǎn)裝置、系統(tǒng)界區(qū)外的動土作業(yè)為級動土作業(yè)。若破斷應(yīng)急、消防通道安全部門要參與審批，二級廠管轄范圍內(nèi)馬路、消防道由二級廠安全部門參與審批；廠屬主馬路、消防通道由公司安環(huán)處參與審批。主要安全措施：1、設(shè)備/工程管理部門應(yīng)組織地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地油氣

22、管道、埋地電纜、電信、測量用永久性標(biāo)樁、觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出防護(hù)具體要求，經(jīng)水、電、氣（汽）、通信、工藝、設(shè)備、消防與動土區(qū)域所屬基層單位等部門會簽后，由項目管理部門簽發(fā)。2、動土許可證應(yīng)附動土作業(yè)點示意圖，為防止超區(qū)域作業(yè)還應(yīng)在地面畫線或立樁限定作業(yè)區(qū)域。3、動土開挖時，應(yīng)防止鄰近建（構(gòu)）筑物、道路、管道等下沉和變形。使用的材料、挖出的泥土應(yīng)堆放在距坑、井、溝邊沿至少0.8米處，堆土高度不得大于1.5米，有防止滑坡和塌方措施，挖出的泥土不應(yīng)堵塞下水道和窨井。4、在道路上（含居民區(qū)）及危險區(qū)域內(nèi)施工，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍欄、蓋板和警告標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。5、動土挖掘出電纜、管線

23、以及不能辨認(rèn)的物品時，應(yīng)立即停止作業(yè)，妥善加以保護(hù)，報告動土審批單位處理。聯(lián)合現(xiàn)場交底 電纜循環(huán)水泄漏點 破土區(qū)破土區(qū)域地面標(biāo)識8、斷路作業(yè)1. 斷路作業(yè)是指在興長集團(tuán)生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)（含生產(chǎn)生活基地）交通主干道、交通次干道、交通支道與車間引道上進(jìn)行各種影響正常交通的作業(yè)。2. 斷路作業(yè)必須辦理興長集團(tuán)斷路作業(yè)許可證并得到批準(zhǔn)，方可在規(guī)定的時間內(nèi)，按照擬定的方案組織進(jìn)行斷路作業(yè)。3. 斷路作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。4.許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書。安全措施：作業(yè)危害識別（JSA）1.1 作業(yè)前，設(shè)備、工

24、程管理負(fù)責(zé)人要組織施工單位，針對作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行JSA分析，制定相應(yīng)作業(yè)程序及安全措施。1.2 安全措施要填入斷路許可證，并附斷路作業(yè)點示意圖，并防止超區(qū)域作業(yè)。2 作業(yè)安全措施2.1道路作業(yè)警示，作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要在斷路的路口和相關(guān)道路上設(shè)置交通警示標(biāo)志，在作業(yè)區(qū)附近設(shè)置路欄、道路作業(yè)警示燈、導(dǎo)向標(biāo)等交通警示設(shè)施。2.2 作業(yè)區(qū)防護(hù)，為保障道路作業(yè)現(xiàn)場的交通安全而用路欄、錐形交通路標(biāo)等圍起來的區(qū)域。2.3 作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。2.4 在石油、化工危險場所斷路時，應(yīng)與有關(guān)操作人員建立聯(lián)系。當(dāng)生產(chǎn)裝置突然排放有害物質(zhì)時，操作人員應(yīng)立即通知斷路作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場。2.5

25、 斷路作業(yè)結(jié)束，應(yīng)迅速清理現(xiàn)場，盡快恢復(fù)正常交通。3.作業(yè)交通警示3.1 斷路作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要在作業(yè)區(qū)相關(guān)道路上設(shè)置作業(yè)標(biāo)志、限速標(biāo)志、距離輔助標(biāo)志等交通警示標(biāo)志，以確保作業(yè)期間的交通安全。3.2 斷路作業(yè)單位應(yīng)在作業(yè)區(qū)附近設(shè)置路欄、錐形交通路標(biāo)、道路作業(yè)警示燈、導(dǎo)向標(biāo)等交通警示設(shè)施。3.3 夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)置道路作業(yè)警示燈，道路作業(yè)警示燈設(shè)置在作業(yè)區(qū)周圍的錐形交通路標(biāo)處，應(yīng)能反映作業(yè)區(qū)的輪廓。3.4 道路作業(yè)警示燈應(yīng)為紅色。道路作業(yè)警示燈設(shè)置高度應(yīng)符合GA 182 (道路作業(yè)交通安全標(biāo)志)的規(guī)定，離地1.5m，不低于1.0m。3.5 道路作業(yè)警示燈遇雨、雪、霧天時應(yīng)開啟，在其他氣候條件下應(yīng)自傍晚前開啟，并能發(fā)出至少自150m 以外清