關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域分布狀況的文獻(xiàn)綜述

1、關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域分布狀況的文獻(xiàn)綜述隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和教育體制改革不斷深入，以及我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展、 高校畢業(yè)生雙向選擇就業(yè)制度的推行和大學(xué)生文化、就業(yè)等價值觀念的變化，大學(xué)生就業(yè)流向具有明顯的區(qū)域差異性，這種差異性對國家社會經(jīng)濟(jì)、高等教育持續(xù)健康發(fā)展及大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生了諸多消極影響。大學(xué)生的就業(yè)難問題日益凸顯成為社會關(guān)注的焦點話題的同時，邊疆少數(shù)民族高校的大學(xué)生就業(yè)問題卻沒能得到足夠的重視。一、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)不僅表現(xiàn)出總量性失業(yè)問題，而且結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題也很突出，主要表現(xiàn)為：東中西部、大中小城市和城鄉(xiāng)間的地域結(jié)構(gòu)矛盾1、全國形勢看，高校畢業(yè)生出現(xiàn)“東南飛”現(xiàn)象，大學(xué)畢

2、業(yè)生就業(yè)難是相對的，具有轉(zhuǎn)型性和結(jié)構(gòu)性的特點，即在某些大中城市， 大學(xué)畢業(yè)生的供給量是相對過剩的，但在廣大農(nóng)村地區(qū)和西部地區(qū)則絕對不足 （ 賴德勝， 2001） ；據(jù)調(diào)查顯示：大學(xué)畢業(yè)生選擇在京、津、滬、渝直轄市、在沿海開放城市、在內(nèi)地省會城市工作的人數(shù)占到了總畢業(yè)生人數(shù)的77%， 而選擇在中小城市和國家急需人才的邊遠(yuǎn)、農(nóng)村地區(qū)就業(yè)的僅占8.6%。大學(xué)畢業(yè)生們所青睞的就業(yè)地主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市（陳巖松，2004） ；另有調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)的區(qū)域選擇上，有45%的畢業(yè)生最愿意到沿海地區(qū)工作（邵雅箐，2010） ； 而另一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)58.5%的學(xué)生到東部11 個省市參加工作，20.2%

3、的學(xué)生則前往中部地區(qū)就業(yè)，而選擇在西部地區(qū)就業(yè)的學(xué)生比例為21.2%（ 孫祥，2011） ； 1996-2000 年的西部大學(xué)畢業(yè)生流向趨勢可以看出：西部人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重， 西部大學(xué)生留在西部就業(yè)的人數(shù)逐年減少，而西部到東部就業(yè)的大學(xué)生逐年增加，且上升趨勢明顯，西部到東部就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生也是一年多于一年（張燕天，2006） 。2、區(qū)域范圍內(nèi)，大量的大學(xué)畢業(yè)生滯留省會、中心城市和區(qū)域內(nèi)相對發(fā)達(dá)的城市通過對中央民族大學(xué)在校少數(shù)民族大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查研究分析發(fā)現(xiàn)，在畢業(yè)后擇業(yè)時首選地區(qū)的問題上, 有接近一半的學(xué)生表示將在北京就業(yè)，只有不到一成的大學(xué)生表示畢業(yè)后去西部就業(yè)（馬鐘范鄭喜，2008） ；從目前

4、來看，在農(nóng)村基層就業(yè)的大學(xué)生數(shù)量不僅偏少，而且還存在較大規(guī)模的流失現(xiàn)象（崔翠利，2010） 。3、大學(xué)生就業(yè)區(qū)域流向發(fā)生變化，積極投身西部和基層大學(xué)生西部就業(yè)可以簡單地分為兩個部分：一部分是東部和中部的大學(xué)生畢業(yè)后前往西部就業(yè)，另一部分是西部的大學(xué)畢業(yè)生留在或回到西部就業(yè)（張燕天，2006） ；在對內(nèi)蒙古大學(xué)生就業(yè)問題探討- 以內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院為例中，通過對該學(xué)院的2008 屆至 2010 屆畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行分析得出結(jié)論：畢業(yè)生觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，積極投身西部和基層，到艱苦行業(yè)、各類中小企業(yè)就業(yè)成為主旋律，基層就業(yè)和西部就業(yè)人數(shù)大幅增加；從就業(yè)地區(qū)看，選擇在內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)工作仍占大的比重，特別是呼

5、、包、 鄂三地， 是畢業(yè)生的主要選擇（丁龍召， 2011） ；大學(xué)生就業(yè)的區(qū)域流向基本以北京、江蘇、上海、廣東、浙江等地為主，基本占到了一半，到西部地區(qū)就業(yè)的大學(xué)生除在四川和陜西居多外，其余省市相對較少。畢業(yè)生到東部地區(qū)就業(yè)比例較往年仍有上升，上述趨勢已經(jīng)開始出現(xiàn)放緩跡象，大學(xué)生向西部、東北省份流動開始增加，但中部地區(qū)變化不大，甚至略有降低近十五年來各地區(qū)大學(xué)生的實際流向（孫祥，2011） 。4、新疆普通高校畢業(yè)生就業(yè)形勢逐年嚴(yán)峻大學(xué)畢業(yè)生分配制度改革后, 少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)比例顯著下降, 待業(yè)比例大幅度提高, 這表明隨著高校大學(xué)畢業(yè)生分配制度的改革, 少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)空間正在不斷

6、縮小，內(nèi)地院校少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)比率明顯高于疆內(nèi)院校（陳小昆，2006） ；大學(xué)生就業(yè)還面臨“二次就業(yè)”的畢業(yè)生與內(nèi)地“回流西部”大學(xué)生的“擠出效應(yīng)”（馬靜，2009） ；通過調(diào)查，西部生源地大學(xué)生期望在東部地區(qū)工作，占西部生源地大學(xué)生總數(shù)的30.0%，選擇在中部地區(qū)工作的頻占西部生源地大學(xué)生總數(shù)的17.8%，有52.2%的西部生源地大學(xué)生期望回西部工作（劉榮，2011） 。5、新疆少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)從南、 北疆少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況來看, 南疆的就業(yè)比例高于北疆（陳小昆，2006） ；在回答哈薩克族大學(xué)生相比較于漢族大學(xué)生優(yōu)勢有哪些時，一部分哈族大學(xué)生表示沒有任何優(yōu)勢可言，表明哈

7、薩克族大學(xué)生還面臨著適應(yīng)主流文化、克服語言障礙等特殊境況；調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分哈族大學(xué)生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)期間，沒有明晰的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，沒有目標(biāo)感在回答關(guān)于 “您是否愿意去南疆三地州或者偏遠(yuǎn)的一些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村”這個問題時，有超過半數(shù)的52.3%的人表示愿意；目前國內(nèi)大學(xué)生就業(yè)的壓力和哈薩克斯坦移民政策的吸引，加上 “本是同根生”的情感上的傾向性，致使部分哈族大學(xué)生畢業(yè)后愿意去往哈薩克斯坦留學(xué)、打工甚至定居（阿依努阿斯合別克，2011） 。簡要述評：從已有文獻(xiàn)來看，我國高校畢業(yè)生的就業(yè)區(qū)域傾向主要表現(xiàn)為 “重東南、輕西北”，大量畢業(yè)生在擇業(yè)過程中主要看中地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度，而邊疆少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)生在總體上和全

8、國其他生源地學(xué)生的選擇有趨同傾向，但縱觀已有文獻(xiàn)，不難發(fā)現(xiàn)，對于邊疆少數(shù)民族地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)問題的研究也不夠深入，并沒有系統(tǒng)的進(jìn)行調(diào)查和分析。二、就業(yè)問題產(chǎn)生的原因大學(xué)擴(kuò)招，中國的高等教育已由“精英教育”逐步轉(zhuǎn)向“大眾教育”，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率卻呈現(xiàn)出下降的趨勢，大學(xué)生就業(yè)難成為了社會關(guān)注的熱點問題。1、我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異改革開放以來，由于選擇漸進(jìn)式道路，東部地區(qū)率先實行改革開放政策，較快地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而使得東西部的經(jīng)濟(jì)增長速度逐漸拉開了距離。大學(xué)生就業(yè)區(qū)域流向狀況是區(qū)域人才配置的反映，而人才配置狀況和當(dāng)?shù)厝丝跇?gòu)成、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及國家投入程度有密切關(guān)聯(lián)。大學(xué)生就業(yè)區(qū)域流向

9、是由區(qū)域吸引力、成才機(jī)會和社會資本共同決定的，區(qū)域吸引力、成才機(jī)會和大學(xué)生自身所擁有的社會資本相互作用，促成了大學(xué)生最終的就業(yè)區(qū)域流向，綜合分析，大學(xué)生就業(yè)區(qū)域流向的影響因素分析，主要有基礎(chǔ)環(huán)境、 用人單位、個人、 家庭、 大學(xué)生就業(yè)區(qū)域流向的外在推力、內(nèi)在動力 （孫祥， 2011） ；大學(xué)生對工作地區(qū)的期望從城鄉(xiāng)分布來看，結(jié)果表明絕大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生回選擇在城市工作，這主要是因為當(dāng)前我國城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，城市的發(fā)展要遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于農(nóng)村。從地區(qū)分布來看，結(jié)果表明去東部地區(qū)就業(yè)是大學(xué)畢業(yè)生的首選， 去中、 西部就業(yè)也有一定的比例，這主要是因為東部發(fā)展要快于中、西部，而選擇在中、西部就業(yè)主要是大學(xué)生考慮到

10、地緣關(guān)系（劉榮，2011） 。2、固定區(qū)域意識各省、市、自治區(qū)及其所屬的區(qū)域之間，其勞動力不得作橫向流動，除特殊情況外，區(qū)域間人才流動只是一種相互借調(diào)。（胡金波，2001） ；縱觀民族院校歷屆畢業(yè)生的就業(yè)區(qū)域, 主要是在民族地區(qū), 這是民族院校的性質(zhì)和其肩負(fù)的歷史使命所決定的（黃立峰，2003） ；受生源地域文化、民族信仰、家庭成分、擇業(yè)觀念等因素的影響, 畢業(yè)生在就業(yè)區(qū)域選擇上呈留疆化趨勢，加之人才競爭內(nèi)地大于新疆、北疆大于南疆, 少數(shù)民族畢業(yè)生回家鄉(xiāng)就業(yè)意識強(qiáng)烈, 南疆地區(qū)成為其首選（楊寶仁, 王晶，2009） 。3、隨著高校擴(kuò)招進(jìn)程的加速，大學(xué)畢業(yè)生的規(guī)模急劇擴(kuò)大，大學(xué)畢業(yè)生與社會需求之

11、間的“供求天平”發(fā)生傾斜據(jù)人力資源和社會保障部發(fā)布的消息顯示，2010年應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)為631 萬，截至2010 年 12 月底，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率為90.7%，這就意味著近60 萬應(yīng)屆高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年后還未找到工作，而和 2000 年擴(kuò)招前的107 萬應(yīng)屆畢業(yè)生相比較，2011 年應(yīng)屆高校畢業(yè)生將達(dá)到660萬人（劉榮，2011） 。4、大學(xué)生就業(yè)期望過高，大學(xué)生“重東部，輕西部”、 “重大城市，輕中小城市和農(nóng)村”的想法仍沒有得到明顯改觀目前我國作為新生事物，大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃還存在著各種各樣的問題（張微，2006） ，各高校在就業(yè)指導(dǎo)層次和水平方面比較落后（顏海珍， 2010） ，

12、畢業(yè)生的職業(yè)生涯規(guī)劃模糊與準(zhǔn)備不足（羅海濱，2008） ；大學(xué)生就業(yè)期望過高，工作地點的選擇上首先考慮大城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，現(xiàn)實一點的學(xué)生會選擇欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，但絕大部分學(xué)生不會主動去偏遠(yuǎn)的地區(qū)和基層就業(yè)，不能把自己的個人發(fā)展與當(dāng)前西部大開發(fā)、縮小城鄉(xiāng)差距推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè)等國家方針政策相結(jié)合，認(rèn)為當(dāng)村官、去基層工作是下下策，是無路可走的選擇（顏海珍，2010） ；5、高校畢業(yè)生就業(yè)市場存在的問題政府方面，實施擴(kuò)招政策，指導(dǎo)內(nèi)地高校不斷擴(kuò)招，畢業(yè)生人數(shù)不斷創(chuàng)新高；學(xué)校方面，高校教育結(jié)構(gòu)與社會實際所需人才的脫節(jié)（羅海濱， 2008）6、 在少數(shù)民族聚居區(qū)的新疆，就業(yè)環(huán)境存在一些不公平的因素，如戶籍

13、的限制、專業(yè)的限制、族別的限制、學(xué)歷的限制和專業(yè)的限制，致使包括哈族在內(nèi)的少數(shù)民族大學(xué)生在勞動力市場上成為就業(yè)弱勢群體（阿依努阿斯合別克，2011） 。簡要評述：從整體來看，影響高校畢業(yè)生的就業(yè)選擇因素可以從主、客觀進(jìn)行分析， 現(xiàn)存的文獻(xiàn)多數(shù)對全國范圍內(nèi)的畢業(yè)生進(jìn)行分析，主要從經(jīng)濟(jì)、社會政策和大學(xué)生自身的就業(yè)期望等進(jìn)行展開，但，對于邊疆地區(qū)的少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)因素的分析應(yīng)該更多的從民族歷史、文化傳統(tǒng)方面入手，具體分析少數(shù)民族大學(xué)生面臨的就業(yè)障礙，更好的解決就業(yè)問題。三、解決對策及建議不同地區(qū)居民個人之間收入差距的擴(kuò)大，與不同地區(qū)之間勞動力缺乏流動性和開放性有關(guān)，市場不能通過勞動力的自由流動來

14、平衡區(qū)域間的工資水平差異以及相應(yīng)的收入差異。歸根到底，在于東西部地區(qū)間還存在著勞動力市場分割。因 而，解決邊疆地區(qū)高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，最終還是要靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動。從社會政策的干預(yù)、組織層面的預(yù)防及個體層面的調(diào)適三個層面同時入手1、社會政策的干預(yù)（ 1）調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)是解決我國就業(yè)問題的主線只有調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能適應(yīng)新的消費需求，滿足市場新的需要，培育新的增長點，才能拓寬增長空間，增加有效需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的市場，進(jìn)而創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會（2）給予中西部地區(qū)更多優(yōu)惠政策加速發(fā)展中西部地區(qū)的加工貿(mào)易，緩解以民工潮為代表的中西部人東移給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響；對特殊地區(qū)就業(yè)問

15、題壓力過大問題，應(yīng)以政府投入為主，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。（3）優(yōu)化激勵機(jī)制，引導(dǎo)基層就業(yè)，建立明確的貨幣激勵措施大學(xué)生下基層、到西部就業(yè)的順利進(jìn)行，需要不斷加大就業(yè)激勵政策力度。下基層、到西部就業(yè)的關(guān)鍵是要保障人才“下得去”、 “留得住”、 “流得動”。2、組織層面的預(yù)防（1）政府要進(jìn)一步完善社會保障體系，減少由于社會保障制度對不同經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)的勞動者所造成的不公平（2）減少人才流動障礙，淡化戶口對勞動力市場供需雙方自主選擇權(quán)的約束大學(xué)生就業(yè)區(qū)域流向是區(qū)域吸引力、區(qū)域成才機(jī)會和大學(xué)生的社會資本等綜合作用的結(jié)果，因此大學(xué)生就業(yè)區(qū)域流向可以從上述三個途徑著手解決，欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)要具體情況具體解決，采取不同的手段和方式進(jìn)行區(qū)域引導(dǎo)。（3）政府和社會應(yīng)該給予待業(yè)的少數(shù)民族大學(xué)生更多的人文關(guān)懷3、個體層面的調(diào)適（1）對畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，尤其是對少數(shù)民族大學(xué)生擇業(yè)價值觀進(jìn)行正確引導(dǎo)（2）破除傳統(tǒng)就業(yè)觀念，實現(xiàn)多元化多途徑就業(yè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到西部基層工作大學(xué)生在擇業(yè)時往往承受著來自