國務(wù)院關(guān)于中央企業(yè)試行企業(yè)年金制度的指導(dǎo)意見_第1頁
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文檔簡介

1、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于中央企業(yè)試行企業(yè)年金制度的指導(dǎo)意見(國資發(fā)分配2005135 號)各中央企業(yè):為指導(dǎo)和規(guī)范國資委監(jiān)管企業(yè)(以下簡稱中央企業(yè))試行企業(yè)年金制度,完善企業(yè)薪酬福利制度和社會保障體系,正確處理國有資產(chǎn)出資人、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系,逐步建立有利于國有資本保值增值的激勵機(jī)制,根據(jù)企業(yè)年金試行辦法 (勞動保障部令第20 號 )等有關(guān)政策規(guī)定,現(xiàn)就中央企業(yè)試行企業(yè)年金制度提出如下意見:充分認(rèn)識試行企業(yè)年金制度的重要意義企業(yè)年金是在國家政策指導(dǎo)下,企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。建立和完善企業(yè)年金制度,既有利于保障和提高職工退休后的基本

2、生活水平、構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險體系,又有利于改善企業(yè)薪酬福利結(jié)構(gòu),增強(qiáng)薪酬的長期激勵作用,提高企業(yè)凝聚力和競爭力,是一項(xiàng)關(guān)系到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和職工切身利益的制度建設(shè)。 各中央企業(yè)要充分認(rèn)識試行企業(yè)年金制度的重要意義,規(guī)范企業(yè)年金制度的建立和年金基金的管理運(yùn)行。試行企業(yè)年金制度的原則(一 )保障性和激勵性相結(jié)合的原則。試行企業(yè)年金制度應(yīng)統(tǒng)籌考慮企業(yè)職工未來基本生活保障的需要與即期激勵作用的發(fā)揮,將完善企業(yè)薪酬福利制度與構(gòu)建社會保障體系有機(jī)地結(jié)合起來,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,完善激勵機(jī)制。(二 )效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。試行企業(yè)年金制度既要堅持公開、公平、公正原則,覆蓋企業(yè)全體職工;也要與職工個人的貢獻(xiàn)掛鉤

3、,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長。(三 )兼顧出資人、企業(yè)和職工利益原則。試行企業(yè)年金制度應(yīng)充分考慮企業(yè)的承受能力,量力而行,不能互相攀比,不能加重企業(yè)的負(fù)擔(dān),不能損害企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。試行企業(yè)年金制度的基本條件(一 )具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)能力。1企業(yè)盈利并完成國資委核定的年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo),實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值。虧損企業(yè)以及未實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值的企業(yè)在實(shí)現(xiàn)扭虧及國有資本保值增值之前不得試行 企業(yè)年金制度。2企業(yè)主業(yè)明確,發(fā)展戰(zhàn)略清晰,具有持續(xù)的盈利能力和年金支付能力。(二 )人工成本承受能力較強(qiáng)。企業(yè)年金繳費(fèi)水平應(yīng)與人工成本承受能力相適應(yīng),不得因試行企業(yè)年金制度而造成人工成本大幅度增加,從而影響企業(yè)的

4、競爭能力。凡是人工成本指標(biāo)高于行業(yè)平均水平,以及人工成本指標(biāo)控制未達(dá)到國資委相關(guān)要求的,應(yīng)暫緩實(shí)行或調(diào)整繳費(fèi)比例,保持和提高企業(yè)競爭力。(三 )基礎(chǔ)管理規(guī)范、民主制度健全。企業(yè)應(yīng)依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費(fèi)義務(wù)。企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)內(nèi)部協(xié)商的方式確定,并通過職工大會或職工代表大會及其他民主方式審議通過??茖W(xué)設(shè)計和實(shí)施企業(yè)年金方案企業(yè)年金方案應(yīng)包括參加人員范圍,資金籌集、個人賬戶管理、基金管理、計發(fā)辦法和支付方式,組織管理和監(jiān)督方式等內(nèi)容。其中,要重點(diǎn)設(shè)計和解決以下問題:(一 )科學(xué)設(shè)計薪酬福利結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)部分配制度改革的需要,統(tǒng)籌考慮建立企業(yè)年金與調(diào)整薪酬福利結(jié)構(gòu)

5、的關(guān)系,不斷完善企業(yè)薪酬福利體系。(二 )合理確定年金繳費(fèi)水平。企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個人共同繳納,企業(yè)繳費(fèi)與個人繳費(fèi)比例應(yīng)相匹配。企業(yè)盈利并完成國資委下達(dá)的經(jīng)營業(yè)績指標(biāo),人工成本指標(biāo)低于行業(yè)平均水平,以及人工成本指標(biāo)控制達(dá)到國資委相關(guān)要求的,可按企業(yè)年金計劃規(guī)定的繳費(fèi)比例執(zhí)行;盈利指標(biāo)未能達(dá)到國資委核定的經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)或企業(yè)虧損,以及人工成本指標(biāo)較高時,應(yīng)動態(tài)調(diào)整企業(yè)繳費(fèi)水平或暫停繳費(fèi)。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各企業(yè)之間的繳費(fèi)水平應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段與經(jīng)濟(jì)效益狀況,合理確定繳費(fèi)水平,避免互相攀比。(三 )強(qiáng)化年金激勵、約束功能。企業(yè)年金基金采用個人賬戶方式進(jìn)行管理。企業(yè)繳費(fèi)劃入個人賬戶比例應(yīng)根據(jù)職

6、工對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績貢獻(xiàn)的大小,結(jié)合職工的崗位責(zé)任、工作年限等因素綜合確定,適當(dāng)向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜。對已劃入個人賬戶的部分,應(yīng)根據(jù)職工工作年限(也可自企業(yè)年金計劃啟動后起計)決定歸屬個人比例,并隨著工作年限的增加相應(yīng)增加歸屬比例,在3 5 年內(nèi)逐步歸屬職工個人。為建立中央企業(yè)負(fù)責(zé)人中長期激勵機(jī)制,根據(jù) 中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法及 中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定,試行企業(yè)年金制度的中央企業(yè)可根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期考核結(jié)果,適當(dāng)提高企業(yè)繳費(fèi)部分劃入企業(yè)負(fù)責(zé)人個人賬戶部分的比例,具體比例由企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際和完善企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬福利結(jié)構(gòu)的需要提出,經(jīng)國資委審核同意后實(shí)施。(四 )規(guī)范年

7、金資金列支渠道。中央企業(yè)繳費(fèi)的列支渠道,在完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點(diǎn)的省 (區(qū)、 市 ), 根據(jù) 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點(diǎn)方案的通知 (國發(fā)200042號 ) 規(guī)定,企業(yè)繳費(fèi)在工資總額4以內(nèi)的部分,可從成本中列支。其他省(區(qū)、市),根據(jù)財政部 關(guān)于企業(yè)為職工購買保險有關(guān)財務(wù)處理問題的通知 (財企 200361 號 )和稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行企業(yè)會計制度需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知(國稅發(fā)200345 號 )的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)繳費(fèi)列入成本的部分原則上不超過工資總額的4。(五 )兼顧解決歷史遺留問題。企業(yè)年金方案的設(shè)計要與解決歷史遺留問題結(jié)合起來,通過試行企業(yè)年金制度,規(guī)范基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌外

8、項(xiàng)目支出。凡是試行企業(yè)年金制度的企業(yè),應(yīng)兼顧新、老離退休人員福利保障水平,統(tǒng)籌解決基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌外項(xiàng)目支出問題,對試行企業(yè)年金制度后離退休的人員,企業(yè)不應(yīng)在基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌和企業(yè)年金之外再支付任何福利性項(xiàng)目。(六 )統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計年金方案。試行企業(yè)年金制度,應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和本指導(dǎo)意見要求, 在對企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)狀況、人工成本承受能力進(jìn)行精心測算和對未來經(jīng)營業(yè)績科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上擬訂企業(yè)年金方案。各中央企業(yè)原則上應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計整體年金方案,并針對企業(yè)內(nèi)部各子企業(yè)實(shí)際情況分步實(shí)施,不能一刀切。多元化的大型企業(yè)集團(tuán),其子企業(yè)可結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制訂獨(dú)具特色的企業(yè)年金方案,由集團(tuán)公司報國資委審核。規(guī)范企業(yè)

9、年金的市場化管理運(yùn)營(一 )建立企業(yè)年金管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)公開選擇和考核評估機(jī)制。為加強(qiáng)年金基金監(jiān)管和規(guī)范運(yùn)營,保障企業(yè)年金的安全性,各中央企業(yè)應(yīng)按照“公開、公平、公正”的原則,采用市場化方式, 擇優(yōu)選擇經(jīng)國家有關(guān)監(jiān)管部門認(rèn)定的機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營企業(yè)年金,并將選擇的管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)事前報國資委備案。同時, 中央企業(yè)應(yīng)通過受托人建立動態(tài)的考核評價機(jī)制,對管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)的業(yè)績進(jìn)行評估,并根據(jù)評估情況調(diào)整管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)。(二 )規(guī)范與各管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律關(guān)系。試行企業(yè)年金制度的企業(yè)要嚴(yán)格按照企業(yè)年金試行辦法 要求, 明確與企業(yè)年金基金各管理運(yùn)營主體的職責(zé)及運(yùn)作規(guī)則。由企業(yè)按規(guī)定確定企業(yè)年金受托人,由企業(yè)年金受托人按規(guī)定

10、委托具有資格的企業(yè)年金賬戶管理人、投資管理人和托管人。企業(yè)與受托人建立信托關(guān)系并簽訂書面合同,受托人與賬戶管理人、托管人和投資管理人之間應(yīng)確定委托合同關(guān)系并簽訂書面合同,明確各自的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。(三 )建立報告和信息披露制度。中央企業(yè)年金受托人、賬戶管理人、托管人和投資管理人等管理運(yùn)營機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向委托人及有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)報告企業(yè)年金基金管理情況,并對所披露信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。各委托人應(yīng)將上述報告匯總后報國資委備案。各管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)接受企業(yè)年金委托人、受益人查詢,定期向委托人、受益人和有關(guān)監(jiān)管部門提供企業(yè)年金基金管理報告。發(fā)生重大事件時,應(yīng)及時向委托人、受益人及有關(guān)監(jiān)管部門報告。

11、企業(yè)年金理事會或企業(yè)年金基金受托管理人應(yīng)定期向職工大會或職工代表大會報告企業(yè)年金管理、運(yùn)營情況,職工大會或職工代表大會代表職工監(jiān)督企業(yè)年金的管理和運(yùn)行。加強(qiáng)企業(yè)年金的組織管理(一 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立年金制度的企業(yè)應(yīng)成立由相關(guān)部門和職工代表組成的企業(yè)年金管理委員會,加強(qiáng)對直接投資的國有和國有控股企業(yè)試行企業(yè)年金制度的組織指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)年金制度穩(wěn)步健康發(fā)展。具備條件的大型中央企業(yè)可建立獨(dú)立的企業(yè)年金理事會,其他中央企業(yè)可自愿結(jié)合,聯(lián)合組成企業(yè)年金理事會或行業(yè)年金理事會,統(tǒng)一受托管理企業(yè)年金基金。 企業(yè)年金理事會應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范要求,并建立和完善內(nèi)部稽核監(jiān)控制度、風(fēng)險控制制度以及選擇、監(jiān)督、評估

12、、更換賬戶管理人、托管人、投資管理人及其他中介機(jī)構(gòu)的制度和流程,切實(shí)承擔(dān)好受托管理職責(zé)。(二 )建立審核、備案制度。中央企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定和本指導(dǎo)意見的要求制訂年金方案,經(jīng)企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過后,按照中華人民共和國公司法、 企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例的有關(guān)規(guī)定履行以下審核程序:國有獨(dú)資中央企業(yè)(公司 )的年金方案應(yīng)報國資委審核批準(zhǔn);中央企業(yè)直接或間接控股的公司的年金方案,其國有控股股東應(yīng)在提交董事會審議前將企業(yè)年金方案報履行出資人職責(zé)的部門審核同意。企業(yè)年金方案經(jīng)審核批準(zhǔn)后,按有關(guān)規(guī)定報勞動保障部門備案。本意見下發(fā)之前已經(jīng)試行企業(yè)年金(或補(bǔ)充養(yǎng)老保險)制度的中央企業(yè)及以企業(yè)

13、年金(或補(bǔ)充養(yǎng)老保險)名義購買的商業(yè)保險產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定和本意見的要求認(rèn)真清理、 規(guī)范完善企業(yè)年金方案,并將修訂和規(guī)范后的企業(yè)年金方案按本意見規(guī)定履行審核程序。國資委將加強(qiáng)與國務(wù)院有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,會同有關(guān)監(jiān)管部門共同對企業(yè)年金的運(yùn)行實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各中央企業(yè)在建立和實(shí)施企業(yè)年金工作中遇到的新情況、新問題,要及時向國資委報告。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會二 00 五年八月八日下面為附送畢業(yè)論文致謝詞范文!不需要的可以編輯刪除!謝謝!畢業(yè)論文致謝詞我的畢業(yè)論文是在韋xx 老師的精心指導(dǎo)和大力支持下完成的,他淵博的知識開闊的視野給了我深深的啟迪,論文凝聚著他的血汗,他以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?/p>

14、治學(xué)態(tài)度和敬業(yè)精神深深的感染了我對我的工作學(xué)習(xí)產(chǎn)生了深淵的影響,在此我向他表示衷心的謝意這三年來感謝廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車工程系的老師對我專業(yè)思維及專業(yè)技能的培養(yǎng),他們在學(xué)業(yè)上的心細(xì)指導(dǎo)為我工作和繼續(xù)學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ),在這里我要像諸位老師深深的鞠上一躬!特別是我的班主任吳廷川老師,雖然他不是我的專業(yè)老師,但是在這三年來,在思想以及生活上給予我鼓舞與關(guān)懷讓我走出了很多失落的時候,“明師之恩,誠為過于天地,重于父母”,對吳老師的感激之情我無法用語言來表達(dá),在此向吳老師致以最崇高的敬意和最真誠的謝意!感謝這三年來我的朋友以及汽修0932 班的四十多位同學(xué)對我的學(xué)習(xí),生活和工作的支持和關(guān)心。三年

15、來我們真心相待,和睦共處,不是兄弟勝是兄弟!正是一路上有你們我的求學(xué)生涯才不會感到孤獨(dú),馬上就要各奔前程了,希望(,請保留此標(biāo)記。)你們有好的前途,失敗不要灰心,你的背后還有汽修0932班這個大家庭!最后我要感謝我的父母,你們生我養(yǎng)我,縱有三世也無法回報你們,要離開你們出去工作了,我在心里默默的祝福你們平安健康,我不會讓你們失望的,會好好工作回報社會的。致謝詞 2在本次論文設(shè)計過程中,感謝我的學(xué)校,給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會,在學(xué)習(xí)中,老師從選題指導(dǎo)、論文框架到細(xì)節(jié)修改,都給予了細(xì)致的指導(dǎo),提出了很多寶貴的意見與建議,老師以其嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)態(tài)度、高度的敬業(yè)精神、兢兢業(yè)業(yè)、孜孜以求的工作作風(fēng)和大膽創(chuàng)新的進(jìn)取精神對我產(chǎn)生重要影響。他淵博的知識、開闊的視野和敏銳的思維給了我深深的啟迪。這篇論文是在老師的精心指導(dǎo)和大力支持下才完成的感謝所有授我以業(yè)的老師,沒有這些年知識的積淀,我沒有這么大的動力和信心完成這篇論文。感恩之余,誠懇地請各位老師對我的論文多加批評指正,使我及時完善論文的不足之處。謹(jǐn)以此致謝最后,我要向百忙之中抽時間對本文進(jìn)行審閱的各位老師表示衷心的感謝。開學(xué)自我介紹范文:首先,我想說“榮幸”,因?yàn)槊CH撕S刹幌嘧R到相識實(shí)在是人生一大幸事,更希望能在三年的學(xué)

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