危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理探討

1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理探討【摘 要】通過分析當(dāng)前?；飞a(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀，存在的安全管理問題，采取創(chuàng)新管理模式，落實(shí)隱患排查整改責(zé)任，提高職工安全素養(yǎng)，讓安全成為一種習(xí)慣等措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長周期安全穩(wěn)定生產(chǎn)。【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)化學(xué)品;生產(chǎn)企業(yè);隱患;安全1 引言作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，一般生產(chǎn)工藝復(fù)雜，以化學(xué)品為生產(chǎn)原料，自動(dòng)化程度高，生產(chǎn)出眾多的化學(xué)品產(chǎn)品。但是一部分危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、腐蝕和輻射屬性，容易引起爆炸、燃燒、中毒、化學(xué)損傷、輻射傷害等事故，造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)的重大損失，所以提升危化品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平至關(guān)重要。2 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的必要性2.1 遏制

2、重特大事故的現(xiàn)實(shí)需要根據(jù)中華人民共和國2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，全年各類安全生產(chǎn)事故共死亡29519人，雖然死亡總數(shù)下降，但這個(gè)數(shù)字還是應(yīng)該引起我們的警醒。其中，2019年十大生產(chǎn)安全事故中有5起屬于?；分卸尽⒅鸨ǖ任；菲髽I(yè)安全事故。習(xí)近平總書記批示 “發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。2.2 落實(shí)法律法規(guī)的硬性要求安全生產(chǎn)法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保

3、安全生產(chǎn)。近期，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見，對(duì)?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)提出更高要求。因此，加強(qiáng)危化品安全管理，是踐行法治社會(huì)的必然要求。3 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存在的安全問題3.1 從業(yè)人員素質(zhì)不高，安全意識(shí)淡薄從業(yè)人員素質(zhì)較低，管理人員安全意識(shí)不高，員工不具備化工專業(yè)知識(shí)，違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分危化企業(yè)存在重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象，存在僥幸心理，沒有把企業(yè)的發(fā)展真正建立在長期安全發(fā)展的基礎(chǔ)上，個(gè)別企業(yè)甚至違反、非法生產(chǎn)等。3.2 工藝設(shè)備落后，安全設(shè)施殘缺不全由于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備往往有特殊要求，但不少企業(yè)普遍存在設(shè)計(jì)不合理、工藝

4、技術(shù)落后、設(shè)備老化等問題。在生產(chǎn)過程中，對(duì)工藝和設(shè)備的優(yōu)化改造頻繁，改變?cè)械脑O(shè)計(jì)，甚至必要的溫度、壓力和液位等關(guān)鍵參數(shù)儀表缺失，現(xiàn)場防護(hù)措施不齊全，對(duì)現(xiàn)場的跑冒滴漏處理不及時(shí)等，安全設(shè)施殘缺不全，造成事故時(shí)有發(fā)生。3.3 安全管理體系不完善，疲于應(yīng)付各類檢查企業(yè)安全管理不能嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求逐步推進(jìn)，存在取證前突擊填報(bào)相關(guān)表格，取證后束之高閣的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化流于形式。日常管理不能系統(tǒng)有序，疲于應(yīng)付各級(jí)各類安全檢查，存在管理漏洞，不能有效杜絕各類安全事故。4 ?；菲髽I(yè)安全管理對(duì)策?；飞a(chǎn)企業(yè)安全管理應(yīng)從靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理兩方面入手，實(shí)現(xiàn) “全員、全過程、全方位”安全管理，

5、扎緊安全防線，杜絕事故發(fā)生。4.1 靜態(tài)管理通過靜態(tài)管理消除管理的缺陷，掐斷事故發(fā)生的鏈條。4.1.1 建立健全“三項(xiàng)制度”“三項(xiàng)制度”包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度和安全操作規(guī)程，是企業(yè)安全管理中的基本制度，是對(duì)企業(yè)管理部門安全責(zé)任的明確，是落實(shí)“一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)”，“管業(yè)務(wù)就要管安全”的具體體現(xiàn)，還是對(duì)操作層規(guī)范作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。4.1.2 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，一崗雙責(zé)安全生產(chǎn)不僅僅是安全管理人員的責(zé)任，安全管理應(yīng)該是一個(gè)企業(yè)全員、全過程、全方位的事情，國家提出“管業(yè)務(wù)就要管安全”，可以解讀為“你只要管事就要管安全，只要安排工作就要安排安全”，只有做到各級(jí)人員在工作時(shí)繃緊安全這根弦，才能從根

6、本上杜絕安全事故的發(fā)生。4.1.3 推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)要堅(jiān)決推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使各項(xiàng)安全工作在一個(gè)體系中穩(wěn)定運(yùn)行。在推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)10個(gè)方面的一級(jí)考核要素和與之相關(guān)的53個(gè)二級(jí)考核要素時(shí)，就是對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)的一次體檢，把不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)布局、工藝流程、設(shè)施操作等重要內(nèi)容排查出來，持續(xù)改進(jìn)提高安全生產(chǎn)水平。4.1.4 做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作只有知道了風(fēng)險(xiǎn)，才能消除風(fēng)險(xiǎn)。按照導(dǎo)則等相關(guān)文件要求，組織專業(yè)人員全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，辨識(shí)出“紅、橙、黃、藍(lán)”四級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)，分級(jí)建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。只有辨識(shí)清楚作業(yè)環(huán)境中存在的風(fēng)險(xiǎn)，才能在工作中有的放矢，消除隱患

7、，達(dá)到安全生產(chǎn)。4.1.5 完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬企業(yè)對(duì)生產(chǎn)中涉及的?；愤M(jìn)行識(shí)別，建檔立卡，形成臺(tái)賬。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)種類、特種作業(yè)備案、人員取證、職業(yè)健康、特種設(shè)備年檢等各類信息建立臺(tái)賬。對(duì)設(shè)備狀況變化趨勢(shì)、關(guān)鍵工藝參數(shù)趨勢(shì)進(jìn)行分析，預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)概率，及時(shí)維修調(diào)整，形成臺(tái)賬。這些基礎(chǔ)臺(tái)賬有利于我們掌握安全底數(shù)，便于發(fā)現(xiàn)和及時(shí)修復(fù)生產(chǎn)中存在的偏差，還有利于安全責(zé)任的追責(zé)。4.2 動(dòng)態(tài)管理通過動(dòng)態(tài)管理消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，斬?cái)嗍鹿拾l(fā)生的另外兩個(gè)環(huán)節(jié)。4.2.1 加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)教育危化品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實(shí)施培訓(xùn)教育計(jì)劃，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、崗位風(fēng)

8、險(xiǎn)、崗位技術(shù)技能、應(yīng)急處理等方面內(nèi)容。創(chuàng)新培訓(xùn)組織形式，讓企業(yè)管理層和操作層認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)就是是安全工作的一部分，參加培訓(xùn)時(shí)間按工作時(shí)間計(jì)算，給予相應(yīng)待遇和培訓(xùn)往返路費(fèi)補(bǔ)貼，讓培訓(xùn)切實(shí)成為一種福利，變被動(dòng)培訓(xùn)為主動(dòng)培訓(xùn)，提高職工參與積極性，提高培訓(xùn)效率。采用外聘教師、本單位培訓(xùn)人員和基層安全管理者和操作者現(xiàn)身說法等多種培訓(xùn)形式。通過各層次的安全教育培訓(xùn)，提高員工消除安全隱患和防范事故的能力，從而從源頭控制事故發(fā)生的可能。4.2.2 加強(qiáng)特種作業(yè)管理統(tǒng)計(jì)表明，安全事故主要發(fā)生在開停工、檢修作業(yè)等生產(chǎn)變化期間，特別是動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)時(shí)期，所以這類作業(yè)要嚴(yán)格按照特種作業(yè)規(guī)范執(zhí)行

9、。事前認(rèn)真落實(shí)動(dòng)火證等特種作業(yè)票證填寫、逐級(jí)審批，做到一事一方案一票證;事中堅(jiān)持監(jiān)護(hù)人全程在場監(jiān)護(hù)，人走活停;事后分析總結(jié)，清理現(xiàn)場，消除危險(xiǎn)源。4.2.3 加大隱患排查治理力度海因里希法則（1：29：300）表明：當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中，有一起重傷、死亡或重大事故。歷次事故也證明企業(yè)不消除隱患，隱患將消滅企業(yè)。首先，按照隱患排查導(dǎo)則成立隱患排查整改小組，定期開展日常檢查、節(jié)假日檢查、專項(xiàng)檢查、類比檢查和外部專家檢查等多層次多類別隱患排查，消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，使生產(chǎn)現(xiàn)場達(dá)到本質(zhì)安全。其次，對(duì)查出的隱患建立臺(tái)賬，按照“五定”原則定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施，建立隱患整改“綠色通道”，減少中間環(huán)節(jié)，提高整改效率。對(duì)影響比較大、整改周期長的特別重大隱患，建立專門督導(dǎo)制度，定期調(diào)度，及時(shí)督導(dǎo)，確保按時(shí)完成。4.2.4 強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)效落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案是避免事故擴(kuò)大和減少事故損失的最后保障，是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)。崗位建立應(yīng)急救援卡，車間和公司建立專項(xiàng)和綜合應(yīng)急預(yù)案，要在演練中發(fā)