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文檔簡介

1、紫光政府?dāng)?shù)字檔案館系統(tǒng)建設(shè)方案 電子文件與檔案事業(yè)部政府綜合數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設(shè)方案2015年4月紫光軟件系統(tǒng)有限公司目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc416965848 1.應(yīng)用背景 PAGEREF _Toc416965848 h 3 HYPERLINK l _Toc416965849 1.1.檔案信息化建設(shè)的要求 PAGEREF _Toc416965849 h 3 HYPERLINK l _Toc416965850 1.2.檔案業(yè)務(wù)發(fā)展的需要 PAGEREF _Toc416965850 h 4 HYPERLINK l _Toc416965851 1.3.

2、國內(nèi)數(shù)字檔案館建設(shè)概況 PAGEREF _Toc416965851 h 5 HYPERLINK l _Toc416965852 2.總體設(shè)計(jì)思路 PAGEREF _Toc416965852 h 6 HYPERLINK l _Toc416965853 2.1.數(shù)字檔案館建設(shè)框架 PAGEREF _Toc416965853 h 6 HYPERLINK l _Toc416965854 2.2.系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo) PAGEREF _Toc416965854 h 8 HYPERLINK l _Toc416965855 2.3.系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則 PAGEREF _Toc416965855 h 9 HYPERLINK

3、 l _Toc416965856 2.4.系統(tǒng)設(shè)計(jì)依據(jù) PAGEREF _Toc416965856 h 10 HYPERLINK l _Toc416965857 3.系統(tǒng)總體架構(gòu) PAGEREF _Toc416965857 h 11 HYPERLINK l _Toc416965858 3.1.系統(tǒng)技術(shù)路線 PAGEREF _Toc416965858 h 11 HYPERLINK l _Toc416965859 3.2.系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc416965859 h 12 HYPERLINK l _Toc416965860 3.3.系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)及部署 PAGEREF _Toc4

4、16965860 h 15 HYPERLINK l _Toc416965861 3.4.系統(tǒng)存儲策略 PAGEREF _Toc416965861 h 17 HYPERLINK l _Toc416965862 4.系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc416965862 h 18 HYPERLINK l _Toc416965863 4.1.各應(yīng)用系統(tǒng)功能配置表 PAGEREF _Toc416965863 h 18 HYPERLINK l _Toc416965864 4.2.檔案基本業(yè)務(wù)管理功能 PAGEREF _Toc416965864 h 19 HYPERLINK l _Toc41696586

5、5 4.2.1.系統(tǒng)管理 PAGEREF _Toc416965865 h 19 HYPERLINK l _Toc416965866 4.2.2.業(yè)務(wù)管理 PAGEREF _Toc416965866 h 20 HYPERLINK l _Toc416965867 4.3.檔案館業(yè)務(wù)管理功能 PAGEREF _Toc416965867 h 21 HYPERLINK l _Toc416965868 4.3.1.檔案移交與接收 PAGEREF _Toc416965868 h 21 HYPERLINK l _Toc416965869 4.3.2.檔案開放鑒定 PAGEREF _Toc416965869 h

6、 24 HYPERLINK l _Toc416965870 4.3.3.借閱大廳 PAGEREF _Toc416965870 h 25 HYPERLINK l _Toc416965871 4.4.電子文件查閱中心 PAGEREF _Toc416965871 h 27 HYPERLINK l _Toc416965872 4.5.檔案館門戶網(wǎng)站 PAGEREF _Toc416965872 h 27 HYPERLINK l _Toc416965873 5.系統(tǒng)安全設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc416965873 h 28 HYPERLINK l _Toc416965874 5.1.應(yīng)用系統(tǒng)安全控制

7、PAGEREF _Toc416965874 h 28 HYPERLINK l _Toc416965875 5.1.1.登錄 PAGEREF _Toc416965875 h 28 HYPERLINK l _Toc416965876 5.1.2.接口安全 PAGEREF _Toc416965876 h 29 HYPERLINK l _Toc416965877 5.1.3.操作權(quán)限 PAGEREF _Toc416965877 h 29 HYPERLINK l _Toc416965878 5.1.4.操作日志 PAGEREF _Toc416965878 h 29 HYPERLINK l _Toc416

8、965879 5.2.數(shù)據(jù)訪問安全控制 PAGEREF _Toc416965879 h 29 HYPERLINK l _Toc416965880 5.3.數(shù)據(jù)傳輸安全控制 PAGEREF _Toc416965880 h 30 HYPERLINK l _Toc416965881 5.4.數(shù)據(jù)存儲安全控制 PAGEREF _Toc416965881 h 30 HYPERLINK l _Toc416965882 6.關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用 PAGEREF _Toc416965882 h 31 HYPERLINK l _Toc416965883 6.1.電子文件四性保障技術(shù)方案 PAGEREF _Toc4169

9、65883 h 31 HYPERLINK l _Toc416965884 6.1.1.數(shù)字簽名技術(shù) PAGEREF _Toc416965884 h 31 HYPERLINK l _Toc416965885 6.1.2.時(shí)間戳技術(shù) PAGEREF _Toc416965885 h 32 HYPERLINK l _Toc416965886 6.1.3.載體檢測技術(shù) PAGEREF _Toc416965886 h 33 HYPERLINK l _Toc416965887 6.2.電子文件長期保存技術(shù)方案 PAGEREF _Toc416965887 h 33 HYPERLINK l _Toc416965

10、888 6.2.1.格式標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù) PAGEREF _Toc416965888 h 34 HYPERLINK l _Toc416965889 6.2.2.封裝技術(shù) PAGEREF _Toc416965889 h 34 HYPERLINK l _Toc416965890 6.2.3.遷移技術(shù) PAGEREF _Toc416965890 h 34 HYPERLINK l _Toc416965891 6.2.4.載體保護(hù)技術(shù) PAGEREF _Toc416965891 h 35 HYPERLINK l _Toc416965892 6.3.元數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)與應(yīng)用 PAGEREF _Toc416965892

11、h 35 HYPERLINK l _Toc416965893 6.3.1.元數(shù)據(jù)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc416965893 h 35 HYPERLINK l _Toc416965894 6.3.2.元數(shù)據(jù)應(yīng)用 PAGEREF _Toc416965894 h 37 HYPERLINK l _Toc416965895 6.4.信息包封裝技術(shù) PAGEREF _Toc416965895 h 38 HYPERLINK l _Toc416965896 6.4.1.設(shè)計(jì)思想 PAGEREF _Toc416965896 h 38 HYPERLINK l _Toc416965897 6.4.2.信息包邏

12、輯設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc416965897 h 38 HYPERLINK l _Toc416965898 6.4.3.信息包物理設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc416965898 h 39 HYPERLINK l _Toc416965899 6.4.4.信息包封裝工具 PAGEREF _Toc416965899 h 40 HYPERLINK l _Toc416965900 6.5.OCR識別技術(shù) PAGEREF _Toc416965900 h 41 HYPERLINK l _Toc416965901 6.6.文件格式轉(zhuǎn)換技術(shù) PAGEREF _Toc416965901 h 42 HYPE

13、RLINK l _Toc416965902 6.7.全文檢索技術(shù) PAGEREF _Toc416965902 h 43 HYPERLINK l _Toc416965903 7.推薦配置 PAGEREF _Toc416965903 h 44 HYPERLINK l _Toc416965904 8.方案特點(diǎn) PAGEREF _Toc416965904 h 44 HYPERLINK l _Toc416965905 9.案例介紹 PAGEREF _Toc416965905 h 45應(yīng)用背景檔案信息化建設(shè)的要求信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,引發(fā)了一場全方位的信息產(chǎn)業(yè)革命,經(jīng)濟(jì)、社會各行業(yè)、各領(lǐng)域的信息化

14、取得迅猛發(fā)展。信息化為檔案工作的發(fā)展帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,是檔案事業(yè)改革與發(fā)展的方向,是檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本出路。國家高度重視檔案信息化建設(shè),及時(shí)把握檔案信息化的發(fā)展機(jī)遇與規(guī)律,逐步推進(jìn)檔案信息化的有序、科學(xué)發(fā)展。階段重要成果內(nèi)容介紹“十五”期間2000年,全國檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃計(jì)劃明確提出在“十五”期間,堅(jiān)持依靠科教振興檔案事業(yè)的方針,加快檔案信息化進(jìn)程。2002年,全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要第一次系統(tǒng)、明確地提出“十五”期間檔案信息化的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù),統(tǒng)籌部署“十五”期間檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施、檔案信息資源、檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)和檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等具體建設(shè)內(nèi)容,是“十

15、五”期間全國檔案信息化發(fā)展的指導(dǎo)依據(jù)。2005年,關(guān)于加強(qiáng)檔案信息資源開發(fā)利用的意見文件要求全國各級檔案部門充分發(fā)揮檔案信息化的技術(shù)優(yōu)勢,拓寬檔案信息資源開發(fā)利用手段,不斷加強(qiáng)和推進(jìn)信息化條件下檔案信息資源開發(fā)利用工作?!笆晃濉逼陂g2006年,全國檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃規(guī)劃提出,“以檔案信息化建設(shè)為重點(diǎn)”的指導(dǎo)思想,并將“建設(shè)較大規(guī)模的全國性、系統(tǒng)性、分布式、規(guī)范化的檔案信息資源庫群,建立一批電子文件中心和數(shù)字檔案館,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會共享”列為總體目標(biāo)。2009年,電子文件管理暫行辦法頒布實(shí)施我國第一個(gè)規(guī)范電子文件管理的依據(jù)性文件。2010年,數(shù)字檔案館建設(shè)指南頒布對數(shù)字檔案館建設(shè)的

16、方方面面內(nèi)容做出了指引與規(guī)范說明?!笆濉逼陂g2011年,全國檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃規(guī)劃指出,“各級國家檔案館加快數(shù)字檔案館建設(shè)步伐,有條件的要完成數(shù)字檔案館建設(shè),并提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)”,進(jìn)一步推動檔案信息化工作的發(fā)展。國家電子文件管理工作規(guī)劃(2011-2015年)規(guī)劃指出,“20112015年中國電子文件管理工作要完成初步規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)六個(gè)任務(wù):建立健全電子文件管理體制機(jī)制;加強(qiáng)電子文件管理法規(guī)制度建設(shè);加快制定完善電子文件管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;規(guī)范電子文件管理技術(shù)支持系統(tǒng);開展電子文件管理的認(rèn)證認(rèn)可工作;組織電子文件管理理論研究與技術(shù)攻關(guān)?!?012年,電子檔案移交與接收辦法頒布實(shí)施對電子檔案移

17、交與接收工作中涉及的單位職責(zé)、移交范圍、移交時(shí)間、移交的基本要求、移交與接收的方式、移交與接收的流程、接收及其保存管理的基本要求等做出了明確規(guī)定。表 國家檔案信息化發(fā)展歷程如上表中所示,我國的檔案信息化建設(shè)經(jīng)歷了“十五”計(jì)劃、“十一五”規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃的發(fā)展,國家對檔案信息化的要求達(dá)到了空前的高度、深度、廣度與力度,形成了全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要、關(guān)于加強(qiáng)檔案信息資源開發(fā)利用的意見、電子文件管理暫行辦法、國家電子文件管理工作規(guī)劃(2011-2015年)等一系列規(guī)范性文件,極大地推動了檔案信息化發(fā)展,而這其中,數(shù)字檔案館建設(shè)已成為檔案信息化建設(shè)的核心內(nèi)容,也將成為信息時(shí)代檔案事業(yè)改革與發(fā)展

18、的重要內(nèi)容。檔案業(yè)務(wù)發(fā)展的需要隨著信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中的普遍應(yīng)用,以及檔案領(lǐng)域信息化建設(shè)的快速推進(jìn),特別是電子政務(wù)、電子商務(wù)、辦公自動化及各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)在立檔單位的不斷推行,電子文件大量產(chǎn)生,并且呈逐年級次遞增趨勢,其中重要的有價(jià)值的電子文件最終要轉(zhuǎn)化為電子檔案移交給各級國家綜合檔案館保存,于是,各級各類檔案館成為重要檔案信息資源的集聚地,如何確保這些數(shù)字形式新載體檔案安全的移交與接收、保管、利用,成為信息化時(shí)代賦予檔案工作的新任務(wù)。因此,建設(shè)滿足海量電子文件與電子檔案歸檔保存、滿足信息化發(fā)展的數(shù)字檔案館已經(jīng)勢在必行。另一方面,“數(shù)字檔案館是傳統(tǒng)檔案館在數(shù)字化時(shí)代功能的繼承和延伸”(張

19、寧:中外數(shù)字檔案館建設(shè)基本情況調(diào)查研究)。電子文件管理暫行辦法第四章第十八條規(guī)定:屬于國家綜合檔案館接受范圍的電子文件,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限向同級國家綜合檔案館移交。已建立電子文件備份中心的,應(yīng)當(dāng)按照其要求進(jìn)行移交。第五章第十九條規(guī)定:電子文件形成單位和各級國家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)配備電子文件管理、利用的設(shè)施設(shè)備。傳統(tǒng)檔案館并不具備承擔(dān)這些職責(zé)的能力,系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)好各地?cái)?shù)字檔案館以確保勝任新形勢下的要求成為擺在檔案館面前的一大課題。國內(nèi)數(shù)字檔案館建設(shè)概況我國的檔案信息化建設(shè)發(fā)展十余年,通過集成不同的現(xiàn)代技術(shù),涌現(xiàn)了一批數(shù)字檔案館、電子檔案館,基本實(shí)現(xiàn)館藏?cái)?shù)字化、利用網(wǎng)絡(luò)化、控制智能化,逐步實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)

20、系統(tǒng)目錄管理和全文管理?xiàng)l件下的紙質(zhì)、聲像、實(shí)物的歸檔以及網(wǎng)絡(luò)化電子文件歸檔管理。許多地區(qū)的檔案館在政府的支持下,積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。2003年8月,青島市數(shù)字檔案館在全國率先建成并正式投入運(yùn)行。該館建設(shè)工作從2000年開始籌劃,結(jié)合數(shù)字檔案館的建設(shè)特點(diǎn)明確了四個(gè)主要目標(biāo),即初步實(shí)現(xiàn)檔案信息管理設(shè)施現(xiàn)代化、館藏重點(diǎn)檔案資源數(shù)字化、電子文件歸檔規(guī)范化、檔案信息利用網(wǎng)絡(luò)化。深圳市數(shù)字檔案館,是深圳市檔案局在2000年作為檔案工作配合政務(wù)信息化建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措提出的,共分三期實(shí)施。目前,深圳市數(shù)字檔案館已經(jīng)可以通過網(wǎng)站提供相關(guān)的查詢與服務(wù),特別是可以利用網(wǎng)站目前的結(jié)構(gòu)和功能,了解深圳市數(shù)字檔案館

21、的建設(shè)情況。浙江省2000年檔案信息化工作納入了“浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化建設(shè)發(fā)展綱要”,2001年“數(shù)字檔案館”納入了浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化“十五”規(guī)劃,被列為全省信息化六大重點(diǎn)工程之一,2002年8月 “電子檔案的采集與服務(wù)”和“檔案基礎(chǔ)信息庫”納入了浙江省電子政務(wù)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。浙江省按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè),分兩期建設(shè)數(shù)字檔案館。福建省檔案館的 “分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目”,2002年正式納入到“數(shù)字福建”,2010年投入運(yùn)行。該項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)分布式檔案全文數(shù)據(jù)庫、重要檔案數(shù)據(jù)庫、多媒體檔案數(shù)據(jù)庫,在檔案管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上配套建立相關(guān)的數(shù)字化與信息共享的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。另外,北京、天津、重

22、慶、云南、江西、陜西、河南、湖北等地也陸續(xù)開展數(shù)字檔案館建設(shè)項(xiàng)目,推動檔案工作邁入新階段。在全國部分省市區(qū)數(shù)字檔案館建設(shè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),我們也應(yīng)該意識到發(fā)展中存在的問題,主要是:各地檔案部門對數(shù)字檔案館建設(shè)的認(rèn)識有偏差,數(shù)字檔案館建設(shè)要求不一;發(fā)展區(qū)域不平衡,發(fā)達(dá)地區(qū)走在前列:建設(shè)水平參差不齊,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較多;建設(shè)成果與科研成果難以有效推廣與共享;不同地區(qū)間檔案信息共享度低等等,這些問題已嚴(yán)重制約了我國數(shù)字檔案館建設(shè)的協(xié)調(diào)、健康地科學(xué)發(fā)展。為了切實(shí)推動數(shù)字檔案館建設(shè),應(yīng)加強(qiáng)電子檔案移交接收和長期保存的文件檔案管理范圍、管理流程、元數(shù)據(jù)方案、系統(tǒng)接口方案、四性檢測方案等,提出系統(tǒng)的功能需求、設(shè)

23、計(jì)方案、技術(shù)、軟硬件配備要求等,形成可操作性的數(shù)字檔案館建設(shè)解決方案,使我國數(shù)字檔案館建設(shè)朝著規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展??傮w設(shè)計(jì)思路數(shù)字檔案館建設(shè)框架紫光數(shù)字檔案館建設(shè)框架紫光數(shù)字檔案館建設(shè)框架包括了戰(zhàn)略定位、工作目標(biāo)、三個(gè)體系、五個(gè)工作基礎(chǔ)等四部分內(nèi)容。通過五個(gè)工作基礎(chǔ)建立三個(gè)體系,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)工作目標(biāo),最終支撐國家檔案館“五位一體”功能定位。建設(shè)框架各組成部分包括:戰(zhàn)略定位:即 HYPERLINK /s?wd=%E6%A1%A3%E6%A1%88%E9%A6%86&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 t _blank 檔案館 HYPERLINK /

24、s?wd=%E4%BA%94%E4%BD%8D%E4%B8%80%E4%BD%93&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 t _blank 五位一體,是指國家各級 HYPERLINK /s?wd=%E7%BB%BC%E5%90%88%E6%A1%A3%E6%A1%88%E9%A6%86&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 t _blank 綜合檔案館的 HYPERLINK /s?wd=%E5%8A%9F%E8%83%BD%E5%AE%9A%E4%BD%8D&hl_tag=textlink&tn=SE_hl

25、dp01350_v6v6zkg6 t _blank 功能定位。即 HYPERLINK /s?wd=%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E6%A1%A3%E6%A1%88%E9%A6%86&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 t _blank 國家檔案館的功能: HYPERLINK /s?wd=%E7%88%B1%E5%9B%BD%E4%B8%BB%E4%B9%89%E6%95%99%E8%82%B2%E5%9F%BA%E5%9C%B0&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 t _blank 愛國主義教育

26、基地;檔案安全保管基地; HYPERLINK /s?wd=%E6%A1%A3%E6%A1%88%E5%88%A9%E7%94%A8&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 t _blank 檔案利用服務(wù)中心; HYPERLINK /s?wd=%E6%94%BF%E5%BA%9C%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E5%BC%80&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 t _blank 政府信息公開中心; HYPERLINK /s?wd=%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%96%87

27、%E4%BB%B6&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6 t _blank 電子文件管理中心。工作目標(biāo):該部分內(nèi)容由各檔案館根據(jù)自身的需要制定自身的工作目標(biāo),可以分為近期目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)等,但核心內(nèi)容主要圍繞在價(jià)值創(chuàng)造和傳承歷史。如,價(jià)值創(chuàng)造上可以包括提高精細(xì)化管理能力、提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率等內(nèi)容,傳承歷史可以圍繞資源建設(shè)、資源開發(fā)、資源服務(wù)、文化宣傳等內(nèi)容。三個(gè)體系:一是建立全面的檔案資源體系;二是建立為利用者提供便捷的檔案利用體系;三是建立確保檔案安全保密的檔案安全體系。五個(gè)工作基礎(chǔ):即以檔案信息化建設(shè)作為主要手段支撐業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn),其內(nèi)容包括基礎(chǔ)

28、設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和檔案工作組織建設(shè)等五個(gè)方面的內(nèi)容。系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)在核心功能基于OAIS模型的數(shù)字檔案館應(yīng)用框架下,以建立政府檔案數(shù)字化綜合應(yīng)用平臺為重點(diǎn),以高效率的業(yè)務(wù)管理、高可靠的資源服務(wù)為宗旨,以滿足檔案利用者和檔案管理者需求為目標(biāo)來建設(shè)實(shí)施,建設(shè)成管理標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、操作程序化、安全可靠的與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的數(shù)字檔案館,紫光通過培養(yǎng)一批高水平的專業(yè)隊(duì)伍,持續(xù)發(fā)展國家“數(shù)字檔案館”工程,為數(shù)字檔案館的建設(shè)探出一條新路。通過紫光數(shù)字檔案館系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)以下主要功能目標(biāo):1、實(shí)現(xiàn)“館室一體化”管理模式根據(jù)“文檔一體化”、“前端控制”等管理原則,利用現(xiàn)

29、代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬檔案室技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)等,紫光數(shù)字檔案館解決方案提供了一套與數(shù)字檔案館(室)相配套的應(yīng)用系統(tǒng),通過基于國家封裝標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)包技術(shù),實(shí)現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)間的數(shù)據(jù)交換,實(shí)現(xiàn)國家綜合檔案館“館室一體化”的管理模式。2、實(shí)現(xiàn)電子文件的統(tǒng)一采集及規(guī)范化管理紫光數(shù)字檔案館可以提供統(tǒng)一的機(jī)關(guān)檔案管理系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)接口,各立檔單位依照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對電子文件進(jìn)行管理。只有這樣才能統(tǒng)一數(shù)據(jù)形式、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一利用方式。3、保障數(shù)據(jù)的安全性在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,采用良好的安全機(jī)制,數(shù)據(jù)存儲、檢索、提取、發(fā)布和管理等各個(gè)層面和角度都須具有相應(yīng)的安全機(jī)制。可有效防止非法用戶入侵和最大限度地限制信息泄密;系統(tǒng)具有

30、監(jiān)控功能和日志功能,對在線用戶進(jìn)行有效的監(jiān)控,記錄下用戶的任何操作,確保不可抵賴性。 4、實(shí)現(xiàn)電子文件長期真實(shí)保存通過格式標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、封裝技術(shù)、遷移技術(shù)、仿真技術(shù)、載體保護(hù)等措施,實(shí)現(xiàn)電子文件的長期真實(shí)保存。從電子檔案、館藏?cái)?shù)字化資源被捕獲直到銷毀或永久保存的完整生命周期中,通過CA認(rèn)證,通過數(shù)據(jù)的記錄和元數(shù)據(jù)項(xiàng)的控制,能對其形成、捕獲、接收、傳輸、保管和處置等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制與保護(hù),防止一切未經(jīng)授權(quán)許可的、針對電子文件與館藏?cái)?shù)字化資源的任何操作行為,以確保其真實(shí)性。5、實(shí)現(xiàn)政務(wù)文件信息資源充分共享,提升館藏檔案的社會化服務(wù)水平將各單位的文件資源整合起來,集中管理,形成一個(gè)統(tǒng)一的電子文件利用平

31、臺,提供一站式的綜合利用服務(wù)。通過智能檢索技術(shù)及數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),在館內(nèi)局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)上為不同的利用者提供強(qiáng)大的檔案資源查詢和利用功能,大大提升檔案館社會化服務(wù)水平。系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則(1)遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的原則系統(tǒng)遵循相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),符合檔案業(yè)務(wù)規(guī)范和未來發(fā)展趨勢。開發(fā)過程的控制、開發(fā)技術(shù)的管理、系統(tǒng)編碼、文檔編寫及提交均應(yīng)做到規(guī)范化,并遵循相應(yīng)的國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)。(2)技術(shù)先進(jìn)性和實(shí)用性相結(jié)合的原則先進(jìn)性和實(shí)用性都是為了確保系統(tǒng)的生命力。但如果沖突的情況下,需要平衡兩者。技術(shù)方案的實(shí)用性應(yīng)為本項(xiàng)目的基本原則,這是系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)成功的標(biāo)志之一。如果拋棄實(shí)用而追求先進(jìn),那是沒有任何意義的。實(shí)用的衡量

32、標(biāo)準(zhǔn)主要有:功能是否完整;是否易于使用;功能是否滿足要求。保證系統(tǒng)能夠?qū)嵱玫耐緩接校鹤龊眯枨笳{(diào)研;熟悉并精通行業(yè)規(guī)范;有個(gè)好的軟件開發(fā)過程。(3)系統(tǒng)可擴(kuò)展性原則在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中,充分考慮了因機(jī)構(gòu)設(shè)置及業(yè)務(wù)流程的不斷變動而帶來的靈活性要求。所有產(chǎn)品(包括軟硬件)的選型及配置都充分考慮到整體系統(tǒng)的靈活性,滿足隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展而不斷增加數(shù)據(jù)量、用戶、軟硬件產(chǎn)品的需求。能通過自擴(kuò)展的方式適應(yīng)新類型的文件、檔案和資料;系統(tǒng)中所有的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、操作界面、打印格式及統(tǒng)計(jì)要求等都是可靈活定義的,以滿足業(yè)務(wù)變化的需要;業(yè)務(wù)處理功能在一定程度內(nèi)的增加或變更等需求不會影響系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu),并能在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)新的需求。

33、(4)系統(tǒng)的易用性提供友好的用戶操作界面,具備直觀易用的人機(jī)界面、系統(tǒng)維護(hù)界面, 系統(tǒng)在使用界面上遵循檔案及資源管理人員的工作習(xí)慣, 界面友好易于操作,方便用戶的使用。系統(tǒng)采用瀏覽器/服務(wù)器(B/S)方式,滿足檔案管理人員、兼職檔案人員以及普通用戶的應(yīng)用需要。對檔案信息的檢索和利用、各部門檔案人員信息采集,系統(tǒng)采用瀏覽器/服務(wù)器(B/S)架構(gòu)解決方案,后臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)結(jié)構(gòu)清晰,數(shù)據(jù)字典公開,系統(tǒng)布署方便快捷。(5)系統(tǒng)的可維護(hù)性考慮到工程實(shí)施完成后系統(tǒng)的操作與維護(hù),因此,該系統(tǒng)具備較強(qiáng)的可管理性和易操作性,便于系統(tǒng)管理人員能夠盡快熟練地掌握該系統(tǒng)的操作和管理技術(shù),以保證系統(tǒng)能安全可靠地運(yùn)行。應(yīng)用

34、軟件的開發(fā)選用了流行的可視化開發(fā)工具。在保證用戶基本操作的前提下,給管理員有更多的自主管理功能。(6)系統(tǒng)的穩(wěn)定性系統(tǒng)運(yùn)行具有極高的可靠性和良好的容錯(cuò)性能??煽康男畔鬏斒侄?、存儲方式、運(yùn)行環(huán)境和安全保證是系統(tǒng)成功的關(guān)鍵。在整體設(shè)計(jì)中,根據(jù)實(shí)際情況采用完善的備份方式和災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃,確保系統(tǒng)的可靠性。系統(tǒng)設(shè)計(jì)依據(jù)我國在對電子文件與檔案的規(guī)范上先后出臺了一些標(biāo)準(zhǔn),成為我們進(jìn)行數(shù)字檔案館建設(shè)的依據(jù),詳見下表類別名稱政策性文件1.全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要(國檔字20028號); 2.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見(中辦發(fā)200434號);3.國家檔案局中央檔案館關(guān)于

35、加強(qiáng)檔案信息資源開發(fā)利用工作的意見(檔發(fā)2005號); 4.國家檔案局關(guān)于做好各級國家檔案館實(shí)施中華人民共和國政府信息公開條例工作的通知(檔函2007108號);5.國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行中華人民共和國政府信息公開條例 準(zhǔn)備工作的通知(國辦發(fā)200754號); 6.國家檔案局中央檔案館關(guān)于印發(fā)全國電子文件中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會議文件的通知(檔發(fā)20075號);管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1.國家保密局發(fā)布的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定2.中華人民共和國國務(wù)院第195號令發(fā)布的中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定3.中華人民共和國公安部第51 號令計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法4. 2005年4月1日

36、起施行的電子簽名法業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1.中華人民共和國檔案法2.歸檔文件整理規(guī)則(中華人民共和國檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DA / T22 一2000 ) 3.電子文件歸檔與管理規(guī)范(GB / T18894 一2002 ) 4.電子公文歸檔管理暫行辦法(2003 年9 月1 日施行) 5.紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范(DA / T31 一2005 )6. 電子文件管理暫行辦法(中辦、國辦廳字200939號)7. 電子檔案移交與接收辦法(檔發(fā)20127號)8. 文件管理國際標(biāo)準(zhǔn)ISO15489信息與文獻(xiàn)-文件管理(1通則、2技術(shù)報(bào)告)9. 電子文件數(shù)據(jù)的長期保護(hù)ISO/TR 18492:200510. 文件元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)I

37、SO23081(1原則、2概念與實(shí)施)技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1.檔案管理軟件功能要求暫行規(guī)定(2001年6月5日國家檔案局發(fā)布); 2.計(jì)算機(jī)軟件工程規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)匯編(GB / T16398 一96 ) ; 3.國家行政機(jī)關(guān)公文格式(GB / T 9704 一1999 )4.CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求(GB/T 17678-1999)5. 基于XML的電子文件封裝規(guī)范(DA/T 48-2009)6.數(shù)字檔案館建設(shè)指南(2010年,國家檔案局發(fā)布)7. 信息與文件-管理要求指南 ISO223108. 文件管理.信息電子存儲.可信和可靠性推薦規(guī)范ISO/TR 15801:2009表 數(shù)字檔

38、案館建設(shè)依據(jù)性材料系統(tǒng)總體架構(gòu)系統(tǒng)技術(shù)路線數(shù)字檔案館系統(tǒng)的使用范圍包含了各級檔案局(館)及各立檔單位,綜合考慮實(shí)用性、先進(jìn)性、可擴(kuò)展性、開放性、易用性、可維護(hù)性和穩(wěn)定性等,按照OAIS標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)數(shù)據(jù)檔案館,系統(tǒng)主體采用“WEB/中間件/服務(wù)器”的J2EE技術(shù)架構(gòu)來實(shí)現(xiàn),并以XML技術(shù)為核心實(shí)現(xiàn)元數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、接收、存儲。平臺系統(tǒng)中的web應(yīng)用部分,基于J2EE平臺開發(fā),采用多層軟件結(jié)構(gòu),通過Web表示層實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的用戶接口,采用業(yè)務(wù)邏輯層和數(shù)據(jù)處理層實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)邏輯,通過數(shù)據(jù)存儲層實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。Web應(yīng)用系統(tǒng)通過以XML作為數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),以Web Serv

39、ice 標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)服務(wù)描述標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)。公共服務(wù)部分主要使用Web Service的方式提供,Web Service 通過標(biāo)準(zhǔn)的 Web 協(xié)議向 Web 用戶提供功能,多數(shù)情況下采用 SOAP 協(xié)議。 平臺中應(yīng)用服務(wù)采取Windows 服務(wù)的方式來實(shí)現(xiàn)。Windows服務(wù)由操作系統(tǒng)本身進(jìn)行維護(hù)和調(diào)度, 系統(tǒng)服務(wù)是一類受到操作系統(tǒng)優(yōu)待的程序,并可以配置參數(shù)信息。主要實(shí)現(xiàn)電子文件格式轉(zhuǎn)換、全文索引的建立、目錄信息同步等。應(yīng)用服務(wù)程序通過數(shù)據(jù)庫和配置文件與平臺系統(tǒng)進(jìn)行交互。系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)系統(tǒng)的總體體系架構(gòu)由系統(tǒng)支撐層、系統(tǒng)數(shù)據(jù)層、基礎(chǔ)服務(wù)層、基礎(chǔ)應(yīng)用層、應(yīng)用層、表示層、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和安全保

40、障體系等構(gòu)成。系統(tǒng)總體體系架構(gòu)示意圖如下所示:系統(tǒng)支撐層:支撐平臺是指網(wǎng)絡(luò)平臺、硬件平臺和系統(tǒng)軟件平臺,這是任何應(yīng)用系統(tǒng)得以部署和運(yùn)行的基礎(chǔ)條件;網(wǎng)絡(luò)協(xié)議:包括HTTP/SSL/FTP/LDAP/SMTP/SOAP/MQ/MMS/X.509等等,分別為超文本傳輸、傳輸加密、大文件傳輸、目錄訪問、數(shù)據(jù)交換、流媒體播放、數(shù)字證書等B/S架構(gòu)下的應(yīng)用提供技術(shù)支撐;系統(tǒng)數(shù)據(jù)層:統(tǒng)一的系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理平臺,采用SOA架構(gòu),屏蔽數(shù)據(jù)存儲位置和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對電子檔案中心數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理;在物理上包括電子檔案數(shù)據(jù)中心(內(nèi)網(wǎng))、政務(wù)網(wǎng)電子檔案中心和外網(wǎng)電子檔案中心三部分,在邏輯上可分為以下六個(gè)部分:目錄數(shù)據(jù)庫:各種

41、類型檔案的條目信息以及索引信息;全文數(shù)據(jù)庫:館藏檔案數(shù)字化加工形成的電子全文以及將來直接接收電子文件形成的電子全文;還包括全文索引數(shù)據(jù);多媒體數(shù)據(jù)庫:館藏聲像檔案數(shù)字化之后形成的和將來直接接收多媒體電子文件形成的各種格式的音視頻檔案;檔案管理數(shù)據(jù)庫:檔案管理利用過程中形成的各種數(shù)據(jù),比如檔案鑒定記錄、修改記錄、利用請求和審批記錄、庫房信息、檔案標(biāo)準(zhǔn)信息等;網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫:相對比較獨(dú)立,主要是指外網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)三網(wǎng)網(wǎng)站的數(shù)據(jù);系統(tǒng)維護(hù)數(shù)據(jù)庫:各應(yīng)用系統(tǒng)的公共維護(hù)類數(shù)據(jù),包括用戶權(quán)限、操作日志、數(shù)據(jù)字典、初始化數(shù)據(jù)、系統(tǒng)配置信息等等。基礎(chǔ)服務(wù)層:包括基礎(chǔ)組件平臺、系統(tǒng)管理平臺、信息發(fā)布平臺、數(shù)據(jù)采集

42、平臺、全文檢索引擎等平臺/工具軟件以及格式封裝服務(wù)、文檔安全服務(wù)、知識發(fā)現(xiàn)服務(wù)、分布檢索服務(wù)、流媒體服務(wù)等以Web Service方式提供的應(yīng)用服務(wù),應(yīng)用基礎(chǔ)平臺為應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)提供強(qiáng)有力的平臺支撐,架構(gòu)在平臺上的應(yīng)用系統(tǒng)一方面可以大大縮短開發(fā)周期,降低系統(tǒng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),另一方面可以大大提升系統(tǒng)的性能和穩(wěn)定性;基礎(chǔ)業(yè)務(wù)層:在應(yīng)用基礎(chǔ)層之上搭建的系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)應(yīng)用,包括電子檔案數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)采集、整理編目、專題編研、統(tǒng)計(jì)分析、檔案鑒定、存儲備份、紙質(zhì)檔案掃描、庫房管理等系統(tǒng)功能模塊,采集和管理電子檔案中心的核心數(shù)據(jù)資源,為服務(wù)利用層提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。應(yīng)用層:包括立檔單位檔案管理系統(tǒng)、集中式虛擬檔案室系統(tǒng)

43、、檔案館業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)和檔案信息利用平臺四大基本利用系統(tǒng)。按照內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、外網(wǎng)三部分部署,分別面向檔案館外來人員、政務(wù)網(wǎng)用戶和社會公眾提供檔案信息服務(wù);標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)方針,也是數(shù)據(jù)交換和共享的基礎(chǔ);安全保障體系:完善的安全系統(tǒng)是應(yīng)用系統(tǒng)成功實(shí)現(xiàn)的保障,系統(tǒng)安全保障體系包括網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫安全、信息安全、設(shè)備安全、信息介質(zhì)安全和計(jì)算機(jī)病毒防治等各個(gè)方面。 系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)及部署根據(jù)OAIS參考模型,結(jié)合檔案館的網(wǎng)絡(luò)狀況與應(yīng)用需求,對系統(tǒng)整體應(yīng)用的設(shè)計(jì)如下圖:紫光數(shù)字檔案館應(yīng)用架構(gòu)1、環(huán)境模型信息生產(chǎn)者是指提供用于保存的信息的人員或業(yè)務(wù)系統(tǒng),如OA系統(tǒng)、E

44、RP系統(tǒng)等等。管理者是指那些制定數(shù)字檔案館系統(tǒng)全部政策的角色,它的唯一職責(zé)是通過制定政策控制檔案的有效管理。管理者不參與日常檔案業(yè)務(wù)操作,日常檔案管理職責(zé)由數(shù)字檔案館系統(tǒng)中的管理功能實(shí)體完成。用戶指通過與數(shù)字檔案館服務(wù)交互中發(fā)現(xiàn)與獲取感興趣數(shù)字信息的人員或客戶端系統(tǒng)。2、信息模型檔案信息包(Archival Information Package, AIP)是整個(gè)數(shù)字檔案館系統(tǒng)的管理對象,也是數(shù)字檔案館長期保存的對象。數(shù)字檔案館根據(jù)信息生產(chǎn)者提供的一個(gè)或若干個(gè)SIP轉(zhuǎn)換成一個(gè)和多個(gè)用于保存的AIP。AIP包含完整的內(nèi)容信息和相關(guān)保存描述信息。提交信息包(Submission Informati

45、on Package, SIP)是由信息生產(chǎn)者提交給數(shù)字檔案的信息對象,通常SIP的數(shù)據(jù)格式和細(xì)節(jié)內(nèi)容由數(shù)字檔案信息環(huán)境模型中的管理者和信息生產(chǎn)者通過協(xié)商而定。大多數(shù)SIP包含一些內(nèi)容信息和保存描述信息,有時(shí)也需要若干個(gè)SIP才能提供一個(gè)完整的內(nèi)容信息及其相關(guān)保存描述信息,從而組成一個(gè)AIP;同時(shí)也允許一個(gè)單一的SIP包含的信息也可以分布在若干個(gè)AIP中。在復(fù)雜的數(shù)字檔案館系統(tǒng)中,面對眾多的信息生產(chǎn)者,SIP中往往會包含某種形式的打包信息,但對于單一或若干個(gè)信息生產(chǎn)者而言,SIP可以不包含相應(yīng)的打包信息(如我們設(shè)計(jì)的電子文件元數(shù)據(jù)模型中就未包含打包信息)。發(fā)布信息包(Dissemination

46、 Information Package, DIP),是指為響應(yīng)用戶索引請求,數(shù)字檔案館以DIP的形式提供所有或部分AIP內(nèi)容給用戶??梢愿鶕?jù)不同的發(fā)布媒體或用戶群體來確定DIP的格式和內(nèi)容信息。3、信息系統(tǒng)數(shù)字檔案館在各網(wǎng)絡(luò)中部署圖如下所示:網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)名稱概述備注局域網(wǎng)檔案館業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)收集和管理各個(gè)立檔單位提交的檔案數(shù)據(jù),同時(shí)也管理本檔案館自身產(chǎn)生的檔案信息;是檔案館電子檔案的集中地,并以EEP包的形式長期保存,并以DIP包的形式為電子文件查閱大廳和檔案館網(wǎng)站提供利用數(shù)據(jù)館內(nèi)查閱大廳為來館人員提供現(xiàn)場統(tǒng)一的檢索和利用政務(wù)網(wǎng)集中式虛擬檔案室系統(tǒng)管理各立檔單位在政務(wù)網(wǎng)中產(chǎn)生的檔案信息。各

47、立檔單位可以通過此系統(tǒng)直接以在線的方式向檔案館移交數(shù)據(jù)電子文件查閱中心為政務(wù)網(wǎng)中的用戶提供數(shù)據(jù)的統(tǒng)一檢索和利用因特網(wǎng)檔案館門戶網(wǎng)站檔案館對外的信息展示平臺立檔單位內(nèi)網(wǎng)檔案管理系統(tǒng)單機(jī)版部署在各個(gè)立檔單位內(nèi),根據(jù)用戶的使用環(huán)境和規(guī)??煞譃榫W(wǎng)絡(luò)版和單機(jī)版。其作用是收集和管理各個(gè)立檔單位產(chǎn)生的檔案,并將需要向檔案館移交的數(shù)據(jù)打包后以在線或離線的方式向檔案館移交檔案管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)存儲策略根據(jù)檔案館及立檔單位的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)情況,整個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲分三部分:檔案館數(shù)據(jù)庫,是政府檔案的集中地,它由涉密、受控、開放等不同密集的檔案組成;政務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫,是立檔單位的人員在政務(wù)網(wǎng)里查詢的數(shù)據(jù)庫;因特網(wǎng)數(shù)據(jù)庫,是

48、檔案館的門戶網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫,為廣大群眾提供開放檔案的查詢服務(wù),數(shù)據(jù)的存儲情況如下圖所示:系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)考慮到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能具有重復(fù)性,在方案編寫時(shí)為了避免反復(fù)描述,方案中則分別按照基本業(yè)務(wù)管理功能和檔案館業(yè)務(wù)管理功能(本身也包括基本業(yè)務(wù)管理功能)兩部分分開描述,結(jié)合應(yīng)用系統(tǒng)功能配置表工具對應(yīng)用系統(tǒng)的功能配置情況進(jìn)行說明。各應(yīng)用系統(tǒng)功能配置表模塊立檔單位檔案管理系統(tǒng)集中式虛擬檔案室系統(tǒng)檔案館業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)檔案基本業(yè)務(wù)收集整理 檔案管理 檔案借閱 開發(fā)利用 權(quán)限管理 信息服務(wù) 視圖設(shè)置 個(gè)人信息 全宗管理 代碼表管理 分類表管理 檔案類型 文件庫 擴(kuò)展定制 輔助定制 日志管理 檔案館專有業(yè)務(wù)SIP包導(dǎo)

49、出 四性檢測 SIP包導(dǎo)入 DIP包導(dǎo)出 DIP包導(dǎo)入移交審核 接收入庫 開放鑒定 借閱大廳 檔案基本業(yè)務(wù)管理功能檔案基本業(yè)務(wù)管理功能主要包括系統(tǒng)管理和業(yè)務(wù)管理兩個(gè)部分。系統(tǒng)管理是針對系統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)管理層面制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及管理規(guī)定在系統(tǒng)中進(jìn)行的定制及設(shè)置,主要用于約束業(yè)務(wù)功能用戶;業(yè)務(wù)管理則是主要針對檔案業(yè)務(wù)管理層面,包括檔案數(shù)據(jù)收、管、存、用等各方面檔案業(yè)務(wù)的管理。具體如下:系統(tǒng)管理序號功能名稱功能說明1全宗管理主要進(jìn)行使用本檔案系統(tǒng)的全宗單位信息的設(shè)置和維護(hù)2代碼表管理主要進(jìn)行檔案系統(tǒng)中所使用代碼表(數(shù)字字典)的定義和維護(hù)3分類表管理主要進(jìn)行各全宗所使用檔案類型所對應(yīng)的分類表信息進(jìn)行

50、維護(hù)4檔案類型定制各檔案類型數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、著錄字段、錄入卡片樣式等信息,并可以針對不同的檔案類型定制不同的整理規(guī)則,并進(jìn)行針對各檔案類型的基礎(chǔ)設(shè)置5文件庫針對檔案系統(tǒng)中個(gè)人文件管理庫進(jìn)行基礎(chǔ)的定制,確保個(gè)人文件數(shù)據(jù)可以在系統(tǒng)中進(jìn)行存儲、查閱及相關(guān)的利用6擴(kuò)展定制主要針對各個(gè)檔案類型進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換關(guān)系、報(bào)表樣式、水印信息等擴(kuò)展性質(zhì)的功能進(jìn)行定制7輔助定制主要用于對檔案輔助管理(例如庫房管理、人員管理、溫濕度管理等)和檔案編研管理模塊的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、管理方式進(jìn)行定制8日志管理主要對高級檔案員修改標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)配置的操作進(jìn)行記錄,方便后續(xù)利用業(yè)務(wù)管理序號功能名稱功能說明1收集整理主要包括收集整編及移交管理的功能,具

51、體如下:收集整編:提供對各種形式對檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、鑒定、編目、裝盒(組卷)的功能;移交管理:提供對全宗內(nèi)各部門向檔案業(yè)務(wù)部門進(jìn)行檔案移交過程的管理,另外還提供對不同全宗之間的檔案移交進(jìn)行管理2檔案管理主要包括數(shù)據(jù)管理、鑒定銷毀、輔助管理及日志管理等功能,具體如下:數(shù)據(jù)管理:數(shù)據(jù)管理主要對已歸檔的檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)和管理,同樣具有數(shù)據(jù)錄入功能;鑒定銷毀:鑒定銷毀是通過對檔案庫中的檔案鑒定它的價(jià)值從而決定是繼續(xù)保留或者銷毀;輔助管理:主要用于針對檔案的輔助管理,例如對庫房管理、人員管理、溫濕度管理等進(jìn)行登記的操作;日志管理:主要進(jìn)行各全宗用戶登錄日志、檔案操作日志、檔案數(shù)據(jù)操作日志的管理和維護(hù);3

52、檔案借閱主要包括借閱預(yù)約、借閱登記以及借閱管理等功能,具體如下:借閱預(yù)約:借閱預(yù)約模塊是處理在系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)約并借閱實(shí)體的模塊;借閱登記:借閱登記模式處理的是當(dāng)用戶未通過網(wǎng)上申請進(jìn)行實(shí)體借閱,而是直接通過其他途徑進(jìn)行借閱時(shí),在系統(tǒng)中進(jìn)行手工登記借閱數(shù)據(jù)的操作;借閱管理:此功能對預(yù)約登記,電子借閱和借閱登記模塊流轉(zhuǎn)過來的借閱數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。4開發(fā)利用主要包括檔案統(tǒng)計(jì)及檔案編研功能,具體如下:檔案統(tǒng)計(jì):實(shí)現(xiàn)對數(shù)字檔案資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的功能;檔案編研:通過形成動態(tài)或靜態(tài)的檔案信息專題庫,來輔助檔案管理人員完成檔案資源編研工作。5權(quán)限管理通過默認(rèn)權(quán)限設(shè)置和規(guī)則條件設(shè)置兩種方式實(shí)現(xiàn)對檔案數(shù)據(jù)訪問權(quán)限的永久控制和

53、管理。6信息服務(wù)主要針對系統(tǒng)中的檔案數(shù)字資源提供檢索的功能,包括普通的條件檢索以及針對電子文件內(nèi)容的全文檢索。7視圖設(shè)置根據(jù)當(dāng)前用戶的操作系統(tǒng)對目錄樹信息進(jìn)行設(shè)置及維護(hù),同時(shí)可以對數(shù)據(jù)展示區(qū)的字段信息進(jìn)行調(diào)整。8個(gè)人信息針對當(dāng)前用戶的借閱歷史信息以及檔案實(shí)體的移交信息進(jìn)行管理檔案館業(yè)務(wù)管理功能檔案移交與接收立檔單位檔案離線移交接收立檔單位通過立檔單位檔案管理系統(tǒng)完成檔案數(shù)據(jù)的錄入、整理和歸檔,離線移交檔案時(shí),根據(jù)移交條件(檔案分類、歸檔年度、保管期限、密級等),將滿足條件的檔案數(shù)據(jù)導(dǎo)出為SIP信息包,打印對應(yīng)的移交單并完成信息包的四性檢測之后,向檔案館移交歸檔數(shù)據(jù),檔案館在對移交數(shù)據(jù)檢測、審核

54、之后,導(dǎo)入到檔案館業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)中,流程如下圖所示:序號功能名稱功能說明1SIP包導(dǎo)出將向檔案館移交的數(shù)據(jù)封裝并導(dǎo)出2SIP包導(dǎo)入將立檔單位提交的信息包導(dǎo)入到檔案館業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)中3四性檢測驗(yàn)證移交數(shù)據(jù)包的準(zhǔn)確性、完整性、可用性和安全性4移交審核對立檔單位提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,將符合入館規(guī)定的數(shù)據(jù)導(dǎo)入到檔案館業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)中,不符合入館規(guī)定的數(shù)據(jù)打回重新修改后提交5接收入庫將符合規(guī)定、要求的數(shù)據(jù)接收到檔案館業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)中立檔單位檔案在線移交接收立檔單位將通過集中式虛擬檔案室系統(tǒng)管理的檔案數(shù)據(jù)以在線的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)移交。檔案館同樣通過集中式虛擬檔案室系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的審核、接收。并定期或定量將

55、各立檔單位提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、SIP打包,并將這些數(shù)據(jù)導(dǎo)入到檔案館業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)中,流程如下圖所示:歷史數(shù)據(jù)數(shù)字化加工移交接收將紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,完成目錄信息的著錄和紙質(zhì)文件的掃描工作,將最終的成果向檔案館進(jìn)行移交,在審核通過之后將數(shù)據(jù)導(dǎo)入到檔案館業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)中,流程如下圖所示:檔案開放鑒定在檔案館業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對數(shù)據(jù)進(jìn)行開放鑒定,通過鑒定的數(shù)據(jù)以DIP包的形式共享到政務(wù)網(wǎng)中的電子文件查閱中心或檔案館門戶網(wǎng)站中,供使用者進(jìn)行查閱、利用,流程如下圖所示:序號功能名稱功能說明1人員和小組管理對鑒定人員、鑒定小組、檔案修復(fù)員和驗(yàn)收專家進(jìn)行管理和維護(hù)2鑒定任務(wù)管理管理在檔案開放鑒定過程中的各個(gè)

56、環(huán)境,包括:新建任務(wù),鑒定檔案的選擇、堅(jiān)定流程的配置、個(gè)環(huán)節(jié)籌建比例、每個(gè)審批環(huán)節(jié)的參與人員或鑒定小組3檔案鑒定對數(shù)據(jù)進(jìn)行密級、內(nèi)容、以及敏感信息等的鑒定4檔案修復(fù)對受損的紙質(zhì)檔案和電子檔案進(jìn)行修復(fù)5DIP生成將通過開放鑒定的數(shù)據(jù)統(tǒng)一打包6DIP打包將DIP包進(jìn)行導(dǎo)出,供利用平臺使用借閱大廳借閱大廳是供來檔案館的人員進(jìn)行檔案的查詢、利用工作,具體流程如下圖所示:序號功能名稱功能說明1用戶信息登記對來檔案館進(jìn)行查詢利用的用戶進(jìn)行登記2用戶授權(quán)根據(jù)用戶的登記信息進(jìn)行授權(quán),對其可查詢范圍進(jìn)行控制3檔案查詢用戶在被授權(quán)的范圍內(nèi)對檔案信息進(jìn)行檢索查詢4權(quán)限申請和賦權(quán)檔案館對用戶需要瀏覽和利用的檔案進(jìn)行審

57、核、賦權(quán)5檔案瀏覽得到賦權(quán)后,用戶瀏覽查詢到的檔案6利用效果反饋用戶在完成檢索利用之后,對此次服務(wù)進(jìn)行信息反饋或評分7檔案查詢統(tǒng)計(jì)針對用戶的查詢和利用范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)電子文件查閱中心電子文件查閱中心主要負(fù)責(zé)為各個(gè)立檔單位提供檔案的整體查詢和利用,根據(jù)不同用戶的權(quán)限展現(xiàn)出不同的內(nèi)容;序號功能名稱功能說明1用戶管理對電子文件查閱中心的用戶進(jìn)行管理2檔案數(shù)據(jù)導(dǎo)入將檔案館發(fā)布的DIP包導(dǎo)入到電子文件查閱中心數(shù)據(jù)庫中3檔案查詢用戶在被授權(quán)的范圍內(nèi)對檔案信息進(jìn)行檢索查詢4檔案瀏覽用戶對查詢到的信息進(jìn)行瀏覽5權(quán)限申請和賦權(quán)檔案館對用戶需要瀏覽和利用的檔案進(jìn)行審核、賦權(quán)6檔案查詢統(tǒng)計(jì)針對用戶的查詢和利用范圍進(jìn)行統(tǒng)

58、計(jì)檔案館門戶網(wǎng)站網(wǎng)站總體實(shí)現(xiàn)為公眾提供館藏檔案、資料、現(xiàn)行文件的在線查閱和利用,承擔(dān)宣傳檔案史志事業(yè)和檔案史志工作、擴(kuò)展局館作為愛國主義教育基地,提供網(wǎng)上互動、辦事,介紹局館情況、檔案動態(tài)信息。網(wǎng)站信息主要包括:單位介紹、法律法規(guī)文件、工作職責(zé)、辦事指南、檔案史志工作動態(tài)、便民信息、公告,、網(wǎng)上展廳,檔案博覽、視頻短片等等 功能內(nèi)容前 臺 功 能網(wǎng)站導(dǎo)航以直觀的方式幫助訪問者了解網(wǎng)站的欄目組織結(jié)構(gòu),能快速方便地尋找自己所需要的欄目和信息,信息查詢提供開放檔案和現(xiàn)行文件的目錄、全文的瀏覽、查詢、檢索功能網(wǎng)上辦事能夠與社會公眾交互式的辦事,可以在網(wǎng)上可查詢辦事狀態(tài)和結(jié)果,答復(fù)可以直接發(fā)布到網(wǎng)站,提

59、供辦事流程范例說明。專題專輯提供各類大型專題活動報(bào)道的需求和專題檔案的展示,內(nèi)容可以包括文字、聲音、圖像、動畫等多種元素,可自定義專題展現(xiàn)形式。后 臺 管 理欄目管理能對網(wǎng)站的欄目進(jìn)行動態(tài)配置,能自由生成多級子欄目,并自動生成網(wǎng)站導(dǎo)航地圖。樣式管理對整個(gè)網(wǎng)站系統(tǒng)的樣式、界面進(jìn)行配置管理,能自定義模板功能,可根據(jù)需要隨時(shí)改變頁面樣式及風(fēng)格。內(nèi)容管理支持可視化和Html代碼等多種編輯模式,良好的圖、文、表格混排效果,實(shí)現(xiàn)在不破壞圖片、Flash、多媒體、表格等原始狀態(tài)情況下的插入,與常用格式兼容。工作統(tǒng)計(jì)能夠按照版塊、欄目、文章及選定時(shí)間段內(nèi)的信息處理量統(tǒng)計(jì)、分析數(shù)據(jù),結(jié)果以報(bào)表形式呈現(xiàn),統(tǒng)計(jì)分析

60、能跨主站和子站。系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)紫光政府綜合檔案館系統(tǒng)依據(jù)信息安全技術(shù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則中等級保護(hù)三級的系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)。另外從應(yīng)用系統(tǒng)角度對安全的考量,應(yīng)用系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)主要從應(yīng)用系統(tǒng)安全控制、數(shù)據(jù)訪問控制、數(shù)據(jù)傳輸控制以及數(shù)據(jù)存儲控制等角度考慮安全設(shè)計(jì)問題。應(yīng)用系統(tǒng)安全控制登錄平臺對外部系統(tǒng)提供相關(guān)的接口和服務(wù),需要保證沒有權(quán)限的人不能獲取對應(yīng)的服務(wù),或者不信任的系統(tǒng)不能訪問對應(yīng)的接口。因此需要對平臺提供的接口和服務(wù)進(jìn)行安全控制。接口安全為了保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行,各種接口方式都應(yīng)該保證其接入的安全性。接口的安全是系統(tǒng)安全的一個(gè)重要組成部分。保證接口的自身安全,通過接口實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的安全控

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