樹立紅線意識落實企業(yè)主體責(zé)任

1、樹立紅線意識落實企業(yè)主體責(zé)任樹立紅線意識，落實主體責(zé)任 接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。樹立紅線意識，落實主體責(zé)任 強化“紅線意識”，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要遏制安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生，必須緊緊抓住企業(yè)這個責(zé)任主體，通過加強安全管理、加大安全投入、強化技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)肅責(zé)任追究，切實提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。什么是企業(yè)的主體責(zé)任樹立紅線意識，落實主體責(zé)任正面理解安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)的管理要點樹立紅線意識，落實主體責(zé)任A 企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故B 企業(yè)的狀態(tài)符合國家法

2、律法規(guī)C 不可承受的風(fēng)險得到有效控制結(jié)果論條件論預(yù)防論結(jié)果論正面理解安全生產(chǎn)樹立紅線意識，落實主體責(zé)任你看到的是什么？正面理解安全生產(chǎn)樹立紅線意識，落實主體責(zé)任 你能不能觀察到眼前的現(xiàn)象， 不僅僅取決于你的肉眼， 還要取決于你用什么樣的思維， 思維決定你到底能觀察到什么， 并決定你的態(tài)度和行為。 愛因斯坦正面理解安全生產(chǎn)樹立紅線意識，落實主體責(zé)任企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)的狀態(tài)符合國家法律法規(guī)不可承受的風(fēng)險得到有效控制考核的要做的預(yù)防的正面理解安全生產(chǎn)樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作

3、規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。正面理解安全生產(chǎn)樹立紅線意識，落實主體責(zé)任企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)的狀態(tài)符合國家法律法規(guī)不可承受的風(fēng)險得到有效控制企業(yè)的狀態(tài)符合國家法律法規(guī)不可承受的風(fēng)險得到有效控制正面理解安全生產(chǎn)樹立紅線意識，落實主體責(zé)任環(huán)境保護的指標(biāo)化學(xué)需氧量總排放量；氮氨排放量；二氧化硫總排放量；單位生產(chǎn)總值能耗。安全生產(chǎn)的指標(biāo)各類事故起數(shù)；死亡人數(shù)；直接經(jīng)濟損失。過程的，可控性結(jié)果的，被動的安全生產(chǎn)的指標(biāo)符合國家法律法規(guī)標(biāo)

4、準(zhǔn)規(guī)范的指標(biāo)；標(biāo)準(zhǔn)化各要素運行的輸出；檢測檢驗的指標(biāo)。過程的，可控性正面理解安全生產(chǎn)樹立紅線意識，落實主體責(zé)任體現(xiàn)了安全生產(chǎn)的正面績效和預(yù)防性能將安全生產(chǎn)定義為安全生產(chǎn)狀態(tài)符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求；標(biāo)準(zhǔn)條款的內(nèi)容，就是企業(yè)要落實的主體責(zé)任；對風(fēng)險實施有效控制，實現(xiàn)“預(yù)防為主”。正面理解安全生產(chǎn)什么是企業(yè)的主體責(zé)任樹立紅線意識，落實主體責(zé)任風(fēng)險人的素質(zhì)硬件條件工藝技術(shù)安全管理安全目標(biāo)評估/審核責(zé)任制和操作規(guī)程應(yīng)急救援隱患排查教育培訓(xùn)什么是企業(yè)的主體責(zé)任樹立紅線意識，落實主體責(zé)任評估/審核擴大了建設(shè)項目進行安全條件論證和安全評價的范圍： 規(guī)定冶金、使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的單

5、位的建設(shè)項目，以及其他風(fēng)險較大的重點建設(shè)項目必須進行安全條件論證和預(yù)評價。 安全生產(chǎn)發(fā)修正案什么是企業(yè)的主體責(zé)任樹立紅線意識，落實主體責(zé)任責(zé)任制/操作規(guī)程增設(shè)了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)的內(nèi)容 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)有確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，組織開展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施本單位的職業(yè)危害預(yù)防工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康等職責(zé)，并且應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會、職工大會、股東大會報告，接受監(jiān)督。 安全生產(chǎn)發(fā)修正案什么是企業(yè)的主體責(zé)任樹立紅線意識，落實主體責(zé)任責(zé)任制/操作規(guī)程明確了勞務(wù)派遣用工的安全管理責(zé)任 送審稿對勞務(wù)派遣

6、用工的安全責(zé)任作出了規(guī)定，明確使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位將現(xiàn)場勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任。 安全生產(chǎn)發(fā)修正案什么是企業(yè)的主體責(zé)任樹立紅線意識，落實主體責(zé)任責(zé)任制/操作規(guī)程新增生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人輪流現(xiàn)場帶班的規(guī)定 礦山等高危企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定輪流現(xiàn)場帶班，帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。井工礦山負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班，應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員同時下井、同時升井。 安全生產(chǎn)發(fā)修正案什么是企業(yè)的主體責(zé)任樹立紅線意識，落實主體責(zé)任風(fēng)險人的素質(zhì)硬件條件工藝技術(shù)安全管理安全目標(biāo)評估/審核責(zé)任制和操作規(guī)程應(yīng)急救援隱患排查教育培訓(xùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任什么

7、是企業(yè)的主體責(zé)任樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。這才是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點1識別、獲取并傳達適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)）2依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展隱患排查（日常）3要素的分解考核（自上而下）4從崗位達標(biāo)做起 （自下而上）5創(chuàng)造安全文化 （制造氛圍）6依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

8、化規(guī)范建立與監(jiān)管部門的接口（正面績效輸出）識別、獲取并傳達適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)）AQ9006/T 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點識別、獲取并傳達適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)）識別、獲取并傳達適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，是標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的第一步樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理解標(biāo)準(zhǔn)化明確標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作

9、小組全面排查明確不足整 改自 評樹立紅線意識，落實主體責(zé)任識別、獲取并傳達適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)）明確標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)安全生產(chǎn)管理的要點識別、獲取并傳達適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)） AQ9006/T 5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。 樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點識別、獲取并傳達適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)）識別、獲取并傳達適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點依據(jù)標(biāo)

10、準(zhǔn)開展隱患排查（日常）AQ9006/T 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。樹立紅線意識，落實主體責(zé)任依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展隱患排查（日常）樹立紅線意識，落實主體責(zé)任企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運行監(jiān)管要點體檢身體健康企業(yè)安全辨識評價醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注對象危險源隱患治療方案管理整改方案安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理解標(biāo)準(zhǔn)化明確標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作小組全面排查明確不足整 改自 評隱患排查依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展隱患排查（日常）樹

11、立紅線意識，落實主體責(zé)任企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運行監(jiān)管要點全面排查 AQ9006/T 5.8.1 隱患排查 企業(yè)應(yīng)組織隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設(shè)，相關(guān)方進入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識，組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時組織隱患排查。 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展隱患排查（日常）樹立紅線意識，落實主體責(zé)任企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運行監(jiān)管要點 要素的分解考核（自上而下）AQ9006/T 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和

12、監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 但不能理解被動地承擔(dān)責(zé)任（對安全生產(chǎn)的理解）； 將核心要素分解給各個部門是主動行為； 讓每一個要素都有人、有部門擔(dān)當(dāng)； 并將履職進行考核。自上而下 要素的分解考核（自上而下）樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點 如機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求4.1 基礎(chǔ)管理4.2 設(shè)施安全條件4.3 作業(yè)環(huán)境和職業(yè)健康4.4

13、績效評審職 責(zé)狀 態(tài)績效考核 要素的分解考核（自上而下）樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點5.1.4 職責(zé)5.1.4.2 企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。5.1.4.3 企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲。 要素的分解考核（自上而下）樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點2011年5月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 中華全國總工會 共青團中央印發(fā)了關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達標(biāo)工作的指導(dǎo)意見 （安監(jiān)總管四201182號）自下而上從崗位達標(biāo)做起 （自下而上）樹

14、立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點 崗位是企業(yè)安全管理的基本單元，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)通過考核、評定或鑒定等方式，對每個崗位作業(yè)人員的知識、技能、素質(zhì)、操作、管理及其作業(yè)條件、現(xiàn)場環(huán)境等進行全面評價，確認(rèn)是否達到崗位標(biāo)準(zhǔn)。只有每個崗位實現(xiàn)達標(biāo)，才能真正實現(xiàn)企業(yè)達標(biāo)。從崗位達標(biāo)做起 （自下而上）樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點從崗位達標(biāo)做起 （自下而上）樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點新增安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)定 國家推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

15、化等級與工傷保險費率掛鉤。 安全生產(chǎn)發(fā)修正案 將制度變成一種環(huán)境；淡化一些剛性的措施，如執(zhí)行、監(jiān)督、考核；將管理者的職責(zé)轉(zhuǎn)化為員工的自覺行為；不易形成管理和被管理的對立面。創(chuàng)造安全文化 （營造氛圍）樹立紅線意識，落實主體責(zé)任營造氛圍安全生產(chǎn)管理的要點創(chuàng)造安全文化 （營造氛圍）樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點新增文化建設(shè)的規(guī)定 縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分級考核，考核結(jié)果向社會公開，并通報銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等主管部門，作為生產(chǎn)經(jīng)營單位信用評級的重要參考依據(jù)。 安全生產(chǎn)發(fā)修正案 樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點

16、誠信，首先是不欺己凡貿(mào)易均著得欺字，余存心濟世，誓不以劣品弋取厚利采辦務(wù)真，修制務(wù)精，不至欺余以 欺世人 。樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點誠信，首先是不欺己例如，如果企業(yè)把隱患等排查當(dāng)做任務(wù)而敷衍監(jiān)管部門，不敢于面對問題，那么如同：樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點誠信，法制約束的結(jié)果行車、坐車系安全帶是自覺地結(jié)果？是制約的結(jié)果？依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建立與監(jiān)管部門的接口（正面績效輸出）加強標(biāo)準(zhǔn)化自評報告的真實性和科學(xué)性；標(biāo)準(zhǔn)化自評報告是企業(yè)安全生產(chǎn)運行的主動輸出；體現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化；是與監(jiān)管部門的接口，體現(xiàn)的是監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)化。 正面輸出樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點樹立紅線意識，落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)管理的要點新增安全生產(chǎn)狀態(tài)定期報告制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)狀態(tài)報告制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門提交本單位的安全生產(chǎn)狀態(tài)報告。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)狀態(tài)報告的內(nèi)容客觀真實、采取的措施符合相關(guān)要求。 安全生產(chǎn)發(fā)修正案依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建立與監(jiān)管部門的接口（正面績效輸出）樹立紅線意識，落實主體責(zé)任1識別、獲取并傳達適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)）2依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展隱患排查（日常）3要素的分解考核（自上而下）4從崗位達標(biāo)做起 （自下而上）5創(chuàng)造安全文化 （制造氛圍）6依據(jù)