欽州市河長(zhǎng)制考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)制度_第1頁(yè)
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1、欽州市河長(zhǎng)制考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)制度(試行)第一章總則第一條為確保河長(zhǎng)制工作落實(shí),強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì), 依據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例中 共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的 暫行規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試 行)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)和廣西壯族自治區(qū)關(guān)于 全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)、全面推行河長(zhǎng)制工作方案 和欽州市擬出臺(tái)欽州市全面推行河長(zhǎng)制工作方案等文件 精神,制定本制度。第二條 本制度適用于對(duì)欽州市河長(zhǎng)會(huì)議成員單位和縣 (區(qū))全面推行河長(zhǎng)制工作的年度考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)。第二章考核第三條考核對(duì)象(一)縣(區(qū))總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)、河長(zhǎng)制辦公室;(二)欽州市河長(zhǎng)會(huì)議成員

2、單位。第四條考核組織欽州市河長(zhǎng)制辦公室在總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展對(duì)縣(區(qū))和欽州市河長(zhǎng)會(huì)議成員單位履行河長(zhǎng)制工作職責(zé)情況 進(jìn)行考核,負(fù)責(zé)擬訂河長(zhǎng)制考核方案并組織實(shí)施,統(tǒng)計(jì)及公 布考核結(jié)果;欽州市河長(zhǎng)會(huì)議成員單位根據(jù)考核方案職責(zé)分 工協(xié)助承擔(dān)對(duì)縣(區(qū))相關(guān)考核工作。第五條考核原則(一)協(xié)調(diào)性原則。河長(zhǎng)制考核與年度河長(zhǎng)制工作要點(diǎn) 相銜接、同部署。(二)動(dòng)態(tài)性原則。按照欽州市河長(zhǎng)會(huì)議確定的年度工 作要點(diǎn)制定年度考核方案,確定考核內(nèi)容和重點(diǎn)。(三)權(quán)責(zé)對(duì)等原則??己斯ぷ靼凑章氊?zé)分工,由欽州 市相關(guān)責(zé)任單位分別負(fù)責(zé)。第六條考核內(nèi)容(一)全面建立河長(zhǎng)制情況;(二)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況;(三)加強(qiáng)江

3、河湖庫(kù)水域岸線管理保護(hù)情況;(四)全面加強(qiáng)水污染綜合防治情況;(五)加大水環(huán)境保護(hù)和治理力度情況;(六)加大水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度情況;(七)加大執(zhí)法監(jiān)管力度情況。第七條考核程序(一)制定考核方案。根據(jù)河長(zhǎng)制年度工作要點(diǎn),由欽 州市河長(zhǎng)制辦公室組織制定對(duì)縣(區(qū))總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)、河長(zhǎng) 制辦公室以及欽州市河長(zhǎng)會(huì)議成員單位年度考核方案,并報(bào) 河長(zhǎng)或河長(zhǎng)會(huì)議審議批準(zhǔn),內(nèi)容包括:考核指標(biāo)、考核評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)及分值、計(jì)分方法及時(shí)間安排等。領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資 產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果和整改情況作為考核的重要參考。(二)開(kāi)展年度考核。按照已批準(zhǔn)的考核方案,欽州市 河長(zhǎng)制辦公室組織開(kāi)展考核。(三)公布考核結(jié)果。計(jì)算各考核對(duì)象單個(gè)

4、指標(biāo)的分值 和綜合得分,報(bào)河長(zhǎng)或河長(zhǎng)會(huì)議審定后,公布考核結(jié)果。第八條考核實(shí)行百分制評(píng)分,逐項(xiàng)扣分,單項(xiàng)分值扣 完為止。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和確定分值由欽州市河長(zhǎng)制辦公室另行 制定。第九條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè) 等級(jí)。第十條考核結(jié)果運(yùn)用(一)考核結(jié)果經(jīng)欽州市河長(zhǎng)會(huì)議審定后,由欽州市河 長(zhǎng)制辦公室向各縣(區(qū))黨委政府及欽州市政府有關(guān)部門通 報(bào)。(二)欽州市組織部門將考核結(jié)果納入縣(區(qū))黨政領(lǐng) 導(dǎo)班子和黨政正職政績(jī)考核。(三)欽州市績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組將考核結(jié)果納入欽州市 相關(guān)責(zé)任單位年度績(jī)效考評(píng)。(四)考核結(jié)果作為問(wèn)責(zé)、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。第十一條 對(duì)考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,相關(guān)考核對(duì)象應(yīng) 當(dāng)在考核結(jié)

5、果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi),制定整改措施,向欽州市河 長(zhǎng)制辦公室書面報(bào)告。欽州市河長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)整 改。第三章問(wèn)責(zé)第十二條問(wèn)責(zé)情形。各縣(區(qū))總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)、河長(zhǎng)制辦公室及欽州市河長(zhǎng) 會(huì)議各成員單位,在落實(shí)河長(zhǎng)制工作中,有下列情形之一的, 對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)。(一)考核結(jié)果不合格的;(二)發(fā)現(xiàn)江河湖庫(kù)管理保護(hù)違法違規(guī)問(wèn)題后不及時(shí)制 止和報(bào)告,未積極主動(dòng)協(xié)調(diào)江河湖庫(kù)問(wèn)題整改的;(三)對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的江河湖庫(kù)保護(hù)問(wèn)題處置失當(dāng)?shù)?;(四)?duì)因失職、瀆職導(dǎo)致江河湖庫(kù)資源環(huán)境遭受損害 的;(五)法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他應(yīng)問(wèn)責(zé)的情形。第十三條 問(wèn)責(zé)方式有:責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、 誡勉談話、責(zé)令公開(kāi)道歉;黨

6、紀(jì)政紀(jì)處分;組織處理,包括停職檢查、調(diào)離崗位、降職、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等。組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分可以單獨(dú)使用,也可以同時(shí)使 用,具體由有處理權(quán)的機(jī)關(guān)實(shí)施。第十四條欽州市河長(zhǎng)制辦公室發(fā)現(xiàn)有本制度規(guī)定的問(wèn) 責(zé)情形的,須按照職責(zé)依法進(jìn)行調(diào)查,在根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法 作出相應(yīng)處理決定的同時(shí),對(duì)問(wèn)責(zé)對(duì)象應(yīng)負(fù)責(zé)任和處理提出 建議,按照干部管理權(quán)限將有關(guān)材料及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) 或者組織人事部門。涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處 理。(一)情節(jié)輕微,影響和造成后果較小的,以責(zé)令作出 書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話的方式問(wèn)責(zé);(二)情節(jié)嚴(yán)重,影響和造成后果較大的,以責(zé)令公開(kāi) 道歉、停職檢查或相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)處分的方式問(wèn)責(zé);(三)情節(jié)特別嚴(yán)重,影響和造成后果重大的,以引咎 辭職、責(zé)令辭職、免職或相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)處分的方式問(wèn)責(zé)。第十五條 有下列情形之一的,從重處理:(一)整改不及時(shí)甚至拒絕整改,經(jīng)上級(jí)督辦或通報(bào)后 仍無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,干擾、阻礙問(wèn)責(zé)工作的;(二)弄虛作假,瞞報(bào)、虛報(bào)事實(shí)真相的;(三)對(duì)投訴人、控告人、檢舉人打擊報(bào)復(fù)的;(四)其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)從重處理的。第四章激勵(lì)措施第十六條 考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位,欽州市河長(zhǎng)制辦公 室給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。第十七條對(duì)在江河湖庫(kù)管理保護(hù)、突發(fā)事件處理等工 作中做出突出貢獻(xiàn)或者在全面推行河長(zhǎng)制工

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