鐵路車輛驗收工作規(guī)定

1、鐵路車輛驗收工作規(guī)定第一章總則第一條鐵路車輛是鐵路客貨運輸?shù)闹匾\載工具，其 質量狀態(tài)直接關系到公共安全、人身健康和生命財產安全。 為確保鐵路車輛產品的造修質量，根據(jù)鐵路運輸安全保護 條例和鐵路技術管理規(guī)程，特制定本規(guī)定。第二條 為全面完成鐵路車輛產品驗收工作，建立健全 車輛驗收組織機構，建設驗收隊伍，強化驗收職責，規(guī)范驗 收行為，改進驗收方法，突出過程監(jiān)督，嚴格產品準入，控 制質量源頭，切實履行政府監(jiān)管職能，更好地為鐵路運輸安 全提供優(yōu)質驗收服務，鐵道部設立專門組織機構（稱為鐵路 車輛驗收系統(tǒng)）對鐵路車輛產品的造修質量實施監(jiān)督驗收。第三條 鐵路車輛驗收系統(tǒng)包括鐵道部駐廠（公司）車 輛驗收系統(tǒng)

2、和鐵道部駐局（公司）車輛驗收系統(tǒng)兩個分支機 構。鐵道部駐廠（公司）車輛驗收系統(tǒng)包括鐵道部區(qū)域機車 車輛驗收辦事處、鐵道部駐廠（公司）車輛驗收室；鐵道部 駐局（公司）車輛驗收系統(tǒng)包括鐵道部駐局（公司）車輛驗 收室、鐵路局（公司）駐車輛段車輛驗收室。第四條 對鐵路車輛產品實施驗收是法律法規(guī)賦予國 務院鐵路主管部門的職責，屬強制性監(jiān)督。驗收制度是鐵路 運輸安全監(jiān)督管理的重要組成部分。第五條本規(guī)定所述鐵路車輛產品是指鐵路車輛（包括 鐵路客車、動車組、貨車）的整車及其重要零部件。第六條 本規(guī)定所述驗收是指車輛驗收人員代表鐵道 部，依據(jù)產品質量標準、相關法律法規(guī)及其他要求，對鐵路 車輛產品生產企業(yè)質量保證

3、能力進行審核評價，對鐵路車輛 產品質量形成過程進行監(jiān)督控制，對鐵路車輛產品檢驗結果 進行確認，對鐵路車輛產品進行認可和接收。第七條 車輛驗收人員是鐵道部對鐵路車輛產品的造 修質量進行監(jiān)督驗收的代表，是國務院鐵路主管部門有關政 策、規(guī)章和技術標準貫徹執(zhí)行的監(jiān)督者。第八條 車輛驗收人員要遵照“堅持原則，忠于職守， 團結協(xié)作，廉潔奉公”的基本要求，堅持“安全第一、預防 為主，以質量保安全”的指導原則，履行“審核評價，監(jiān)督 控制，認可接收，溝通反饋”的職能作用，落實“獨立公正， 科學規(guī)范，誠信自律，求實創(chuàng)新，為鐵路運輸安全提供優(yōu)質 驗收服務”的工作方針，實現(xiàn)“確保產品驗收質量，為鐵路 運輸安全提供可靠

4、的裝備保證”的工作目標。第九條 本規(guī)定是車輛驗收人員履行職責、行使職權的 執(zhí)法依據(jù)，是鐵路車輛驗收系統(tǒng)依法驗收，規(guī)范行為，建設 隊伍以及明確鐵路車輛驗收系統(tǒng)與被監(jiān)督驗收企業(yè)之間各 自責任、權利、義務和相互關系的依據(jù)。第二章組織機構第十條 鐵道部運輸局負責領導和管理全路車輛驗收 工作，并設置專門機構（鐵道部運輸局車輛驗收室）負責車輛 驗收的日常管理工作，實行鐵道部運輸局、鐵道部區(qū)域機車 車輛驗收辦事處、鐵道部駐廠（公司）車輛驗收室三級管理 體制和鐵道部運輸局、鐵道部駐局（公司）車輛驗收室、鐵 路局（公司）駐車輛段車輛驗收室三級管理體制。第一條 鐵道部在沈陽、北京、太原、南京、武漢和 共設立六個區(qū)

5、域機車車輛驗收辦事處，負責管理區(qū)域范圍內 鐵道部派駐在各鐵路車輛整車的制造、維修企業(yè)及部分鐵路 車輛重要零部件生產企業(yè)的車輛驗收室，具有“貫徹執(zhí)行、 組織領導、管理指導、監(jiān)督考核、溝通反饋、協(xié)調服務”的 職能。第十二條鐵道部在各鐵路車輛整車的制造、維修（大 修）企業(yè)及部分鐵路車輛重要零部件的生產企業(yè)派駐車輛驗 收室，負責駐在企業(yè)鐵路車輛整車造修及重要零部件造修產 品質量的監(jiān)督驗收，同時負責管轄范圍內鐵路車輛重要零部 件制造企業(yè)相關鐵路車輛產品質量的監(jiān)督驗收。第十三條 鐵道部在各鐵路局（公司）設立車輛驗收室， 負責管理鐵路局（公司）派駐在各車輛段的車輛驗收室。鐵 路局（公司）派駐在各車輛段的車輛

6、驗收室負責客車段修（A2、 A3修）及以上修程和貨車廠修、段修、輔修、臨修的整車及 零部件產品質量的監(jiān)督驗收。第十四條 鐵道部設立的區(qū)域機車車輛驗收辦事處設 主任1名（副局級），下設綜合辦公室。綜合辦公室設主任1 名（正處級），并根據(jù)工作需要設工作人員若干名，具體負 責管轄區(qū)域范圍內所屬各鐵道部駐廠（公司）車輛驗收室的 驗收人員隊伍建設、思想工作、政策掌握、職責監(jiān)督、業(yè)績 考核和日常事務性工作等。第十五條鐵道部派駐在各車輛整車的制造、維修（大 修）企業(yè)及部分鐵路車輛重要零部件生產企業(yè)的車輛驗收室 設主任1名（正處級），較大的車輛驗收室（10人及以上） 可另設副主任（副處級），根據(jù)工作需要設主任

7、驗收員（正 科級或副科級）及驗收員若干名。第十六條鐵道部駐鐵路局（公司）車輛驗收室設主任 1名（副處職），根據(jù)工作需要設主任驗收員（科職或科級） 及驗收員若干名；鐵路局（公司）駐車輛段車輛驗收室設主 任1名（副段職），較大的車輛驗收室可另設副主任（科職）， 根據(jù)工作需要設主任驗收員（科職或科級）及驗收員若干名。第十七條鐵路車輛驗收系統(tǒng)的各級車輛驗收機構實 行主任負責制，對管轄范圍內的驗收工作全面負責并承擔領 導責任。第十八條 鐵道部駐廠（公司）車輛驗收系統(tǒng)車輛驗收 人員的編制由鐵道部運輸局會同勞衛(wèi)司根據(jù)工作量（包括品 種、項目、數(shù)量、產品科技含量及復雜程度等因素），本著 “精干、高效”的原則統(tǒng)

8、一核定。鐵道部駐局（公司）車輛 驗收系統(tǒng)車輛驗收人員的編制由鐵路局（公司）根據(jù)工作需 要核定，報鐵道部運輸局備案。第三章工作職責與權限第十九條 鐵路車輛（包括鐵路客車、動車組、貨車）的 整車及其重要零部件，必須由取得國家和鐵道部相應許可資 質的企業(yè)進行生產。第二十條 鐵路車輛產品實行上線準入制度，鐵路車輛 產品的制造、維修和進口必須經鐵道部指派的車輛驗收人員 驗收合格后，方可交付使用，上線運行。第二十一條鐵路車輛驗收人員應按規(guī)定參與鐵道部 組織的對鐵路車輛產品生產企業(yè)的準入評價。對于評價合格、 取得生產資質的企業(yè)，車輛驗收系統(tǒng)將其作為供方，對其進 行評價與管理。對供方的合格評價，從質量管理體系

9、和產品 實物質量控制兩個方面進行，以驗證其質量控制能力是否得 到持續(xù)的保持。第二十二條車輛驗收人員必須嚴格按照鐵道部規(guī)定 的鐵路車輛產品質量監(jiān)督驗收范圍，依據(jù)國家、行業(yè)或 鐵道部頒質量法規(guī)、標準、有關技術條件（規(guī)章、規(guī)則）、 圖樣、標書、合同、部令、文件、電報、函等實施對鐵路車 輛產品的驗收工作。不合格產品和未經準入、認證評價的產 品，不得驗收出廠。第二十三條 車輛驗收人員在對鐵路車輛產品質量的 形成過程進行監(jiān)督時，應參與駐在企業(yè)有關鐵路車輛產品的 技術轉讓、設計及工藝評審、產品鑒定、過程控制、質量管 理、體系監(jiān)督等方面的工作。第二十四條 車輛驗收人員在驗收工作中所需要的圖 樣、相關文件、技術

10、資料等，均由生產企業(yè)無償提供，作為 雙方共同的執(zhí)行標準。對于涉及知識產權、商業(yè)秘密的，車 輛驗收人員負有保密的責任和義務。第二十五條車輛驗收人員要參加對入線檢修車輛、報 廢車輛及報廢重要零部件的鑒定確認工作，應參加影響車輛 產品質量的主要工裝設備的性能鑒定，按規(guī)定參加對車輛造 修所用探傷、試驗、檢測設備的性能校驗并對使用狀態(tài)進行 日常監(jiān)督。第二十六條 對鐵路車輛產品實施驗收是鐵道部對進 入鐵路營業(yè)線的鐵路車輛產品質量進行監(jiān)督的一種形式，鐵 路車輛產品雖經驗收合格交付使用，但并不能解除生產（包 括制造、維修和組裝）企業(yè)對產品質量所應承擔的責任。第四章 車輛驗收人員的選拔聘任第二十七條 車輛驗收人

11、員實行聘任制。車輛驗收人員 的選拔聘任可以實行招聘，也可采取組織推薦的形式進行。 車輛驗收人員的選拔聘任必須堅持“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹?的原則，必須堅持“公開、公平、公正”的原則，必須堅持“競爭、擇優(yōu)”的原則選拔人才。第二十八條 各級車輛驗收人員應選聘政治堅定、作風 正派、責任心強、身體健康、熟悉鐵路車輛及相關專業(yè)業(yè)務， 具有質量管理知識并有一定的車輛制造、檢修、運用經驗的 專業(yè)技術及管理人員擔任。第二十九條 鐵道部區(qū)域機車車輛驗收辦事處主任、綜 合辦公室主任及鐵道部駐廠（公司）車輛驗收室主任、副主 任一般應具有大學本科及以上學歷并具有高級工程師及以 上專業(yè)技術職務任職資格；鐵道部區(qū)域機車車輛

12、驗收辦事處 和鐵道部駐廠（公司）車輛驗收室主任驗收員一般應具有大 學本科及以上學歷；鐵道部駐廠（公司）車輛驗收室驗收員 應具有大學?？萍耙陨蠈W歷。第三十條 鐵道部駐鐵路局（公司）車輛驗收室主任一 般應具有大學本科及以上學歷并具有高級工程師及以上專 業(yè)技術職務任職資格，主任驗收員及驗收員一般應具有大學 ?？萍耙陨蠈W歷并具有工程師及以上專業(yè)技術職務任職資 格；鐵路局（公司）駐車輛段車輛驗收室主任一般應具有大 學?？萍耙陨蠈W歷并具有工程師及以上專業(yè)技術職務任職 資格，主任驗收員一般應具有大學?？萍耙陨蠈W歷并具有工 程師及以上專業(yè)技術職務任職資格，驗收員一般應具有中等 專業(yè)及以上學歷。第三十一條 鐵道

13、部區(qū)域機車車輛驗收辦事處主任的人選，由鐵道部運輸局選薦，鐵道部人事司組織考察，鐵道 部聘任。第三十二條鐵道部區(qū)域機車車輛驗收辦事處綜合辦 公室主任和鐵道部駐廠（公司）車輛驗收室主任、副主任的 人選，由鐵道部運輸局選薦，鐵道部人事司會同運輸局組織 考察，鐵道部區(qū)域機車車輛驗收辦事處及所在地鐵路局參加， 考察合格后由鐵道部人事司聘任，委托所在地鐵路局辦理相 關手續(xù)。第三十三條 鐵道部駐廠（公司）車輛驗收系統(tǒng)其他驗 收人員的人選，由鐵道部區(qū)域機車車輛驗收辦事處和鐵道部 駐廠（公司）車輛驗收室選薦，鐵道部運輸局組織考察，鐵 道部區(qū)域機車車輛驗收辦事處、所在地鐵路局人事部門參加， 考察合格后由鐵道部運輸

14、局聘任，委托所在地鐵路局人事部 門辦理相關手續(xù)。第三十四條 鐵道部駐鐵路局（公司）車輛驗收室主任、 主任驗收員、驗收員和鐵路局（公司）駐車輛段車輛驗收室 主任（副主任）、主任驗收員、驗收員由駐在鐵路局人事部 門組織考察和聘任，并負責管理其人事檔案、勞動關系、社 保關系。第三十五條 鐵道部區(qū)域機車車輛驗收辦事處主任的 人事檔案由鐵道部人事司管理；鐵道部區(qū)域機車車輛驗收辦 事處其他人員及鐵道部駐廠（公司）驗收人員的人事檔案由鐵道部區(qū)域機車車輛驗收辦事處所在地鐵路局管理。第三十六條 鐵道部駐廠（公司）車輛驗收系統(tǒng)的驗收 人員由鐵道部區(qū)域機車車輛驗收辦事處所在地鐵路局與其 依法建立勞動關系，社會保險關

15、系列入鐵道部區(qū)域機車車輛 驗收辦事處所在地鐵路局或相關鐵路局；驗收人員任職期間 的人事管理以鐵道部管理為主，其他關系及解聘、離任、退 休后的管理均由鐵路局按鐵路員工統(tǒng)一管理。第三十七條鐵道部區(qū)域機車車輛驗收辦事處工作人 員和鐵道部駐廠（公司）車輛驗收人員的鐵路職工工作證和 鐵路乘車證由鐵道部勞動和衛(wèi)生司統(tǒng)一管理，由鐵道部運輸 局根據(jù)鐵路職工工作證管理辦法具體負責鐵路職工工作 證的審核、驗印、發(fā)放、注銷和日常管理，同時根據(jù)鐵路 乘車證管理辦法具體負責鐵路乘車證審核、發(fā)放和管理。第五章 鐵路車輛產品質量監(jiān)督驗收范圍第三十八條進入鐵路營業(yè)線的新造、維修及進口的鐵 路車輛產品均應實行驗收，對鐵路車輛產

16、品生產的關鍵工序 和特殊過程應進行過程監(jiān)督和確認，由鐵路車輛驗收系統(tǒng)負 責驗收的鐵路車輛產品，范圍如下：客車客車整車的制造；客車整車的維修，包括廠修、段修、A2、A3、A4修及 重要改造內容;客車重要零部件的制造；客車重要零部件的維修，包括廠修、段修、A2、A3、A4修。貨車貨車整車的制造;、貨車整車的維修，包括廠修、段修、輔修、臨修及重要改造內容；貨車重要零部件的制造；貨車重要零部件的維修，包括廠修、段修、輔修、臨 修。動車組動車組整車的制造；動車組整車的維修；動車組重要零部件的制造；動車組重要零部件的維修。進口車輛進口車輛整車的制造；進口車輛重要零部件的制造。有關鐵路車輛產品質量監(jiān)督驗收范

17、圍的具體明細執(zhí)行鐵路車輛產品質量監(jiān)督驗收范圍（見附件）。第三十九條鐵路車輛產品驗收分工原則上按屬地劃 分，特殊情況下可按專業(yè)范圍劃分。第六章工作程序及方法第四十條 各級車輛驗收機構不僅要對最終產品實施 驗收，還必須運用質量管理體系的思想與方法，對駐在企業(yè) 質量管理體系運行的適宜性、符合性和運行狀況進行監(jiān)督和 審核，促進企業(yè)質量管理體系的有效運行，質量保證能力的 持續(xù)穩(wěn)定；并監(jiān)督和審核（必要時參加）生產企業(yè)對供方所 進行的合格評價與管理，嚴格源頭質量控制。第四十一條 對納入鐵路車輛產品質量監(jiān)督驗收范圍 內的鐵路車輛產品，均必須進行質量監(jiān)督驗收。在生產企業(yè) 分別按全數(shù)驗收、抽樣驗收兩種形式進行質量

18、監(jiān)督驗收，對 采購的產品應進行復查驗收。全數(shù)驗收：是指由鐵道部派出的車輛驗收人員在生產 企業(yè)對產品逐件確認、逐件評定的驗收方式。抽樣驗收：是指由鐵道部派出的車輛驗收人員在生產 企業(yè)對產品按批量采用計數(shù)抽樣確認、批量評定的驗收方式， 對確定的批量實行批次接收或拒收。復查驗收：是指由鐵道部派出的車輛驗收人員對企業(yè) 采購的鐵路車輛產品和原材料所進行的檢查、試驗并判定是 否合格的驗收方式。一般采取審核產品合格證和檢測報告， 必要時進行抽樣檢驗確認的方式進行。第四十二條各級車輛驗收機構要督促生產企業(yè)強化 生產過程的中檢（中間檢查）和專檢（專項檢查），針對不 同產品正確使用計數(shù)統(tǒng)計抽樣檢查方法，使影響產品

19、質量的 各個因素在產品質量形成過程中始終處于受控狀態(tài)。第四十三條各級車輛驗收機構要針對生產企業(yè)的產 品特點和質量保證能力，確定鐵路車輛產品生產的關鍵工序 和特殊過程并建立控制程序，對關鍵工序及特殊過程實施過 程監(jiān)督和確認，未經確認的關鍵工序和特殊過程，不得轉入 下一道工序。第四十四條 車輛驗收人員要深入現(xiàn)場，了解并掌握生 產工藝，加強生產過程中的監(jiān)督工作，對于重要的鐵路車輛 產品要制定產品驗收作業(yè)指導書，以加強和規(guī)范質量控制， 對發(fā)現(xiàn)的重大質量問題和慣性質量問題，應以驗收員對廠 （段）長建議書（車統(tǒng)一92）向廠（段）長提出改進建議 及要求。第四十五條各級車輛驗收機構要推動企業(yè)不斷加強 和改進質

20、量管理工作，各企業(yè)應設置獨立的質量檢查機構， 竣工產品必須由各企業(yè)的質量檢查部門向車輛驗收室交驗。 驗收人員在驗收中發(fā)現(xiàn)的重點故障應提出鐵路車輛產品回 修通知書（車統(tǒng)一93），并列入鐵路車輛產品一次交驗拒收 率統(tǒng)計，企業(yè)應指定專人負責消除故障后重新交驗。第四十六條新造車輛驗收合格應開具新造車輛落成 驗收記錄（車統(tǒng)一1）和新造車輛移交記錄（車統(tǒng)一13）， 檢修車輛驗收合格應開具檢修車輛落成驗收記錄（車統(tǒng)33）和檢修車輛修竣通知單（車統(tǒng)一36），未經驗收 員簽收的車輛不許出廠，不許報完成任務，財務不予清算。第四十七條企業(yè)銷售屬于鐵路車輛產品監(jiān)督驗收范 圍內的產品，必須經驗收合格并應開具產品驗收合格

21、證，加 蓋產品驗收專用章和驗收員名章。第四十八條新造車、改造車和新產品開發(fā)在批量生產 前，驗收人員要積極參加駐在企業(yè)組織的首批首輛（件）鑒 定工作，首輛整車須由廠、段長（或副廠、段長）親自向驗 收室主任（或副主任）交驗，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。產品和工 藝出現(xiàn)重大變化時應參照執(zhí)行。第四十九條 新產品在試制期間需要進行運用考驗或 上線運行時，必須經鐵道部批準，對相關問題作出記錄，由 廠、驗及配屬單位三方共同簽字確認后，可以上線運行，具 備條件時方可辦理驗收手續(xù)。第五十條對于未按規(guī)定進行技術轉讓，圖樣、工藝不 完善，無完整工藝文件的鐵路車輛產品，不予驗收。當可能 影響產品質量的生產條件發(fā)生變化時，必須對

22、技術工藝是否 滿足產品質量要求進行驗證確認，否則不予驗收。第五一條 客車、動車組及有固定配屬貨車的接車人 員提出的質量問題，必要時可通過鐵道部駐廠（公司）車輛 驗收室協(xié)調解決。企業(yè)與接車人員發(fā)生爭議得不到解決的問 題由車輛驗收室負責確認。第七章工作制度與內部管理第五十二條鐵路車輛驗收系統(tǒng)要嚴格按照GB/T19001 質量管理體系標準的要求建立、實施質量管理體系，做好體 系的日常運行和持續(xù)改進工作，不斷規(guī)范和改進車輛驗收系 統(tǒng)內部管理，使驗收工作納入GB/T19001質量管理體系的框 架內，提高車輛驗收系統(tǒng)的公信力和權威性。第五十三條各車輛驗收室要以創(chuàng)建標準化驗收室為 載體，開展“建一流隊伍，抓

23、一流管理，創(chuàng)一流業(yè)績”活動， “建設驗收文化，強化驗收基礎，創(chuàng)新驗收方法，打造驗收 品牌”，持續(xù)改進驗收工作，適應鐵路發(fā)展對驗收工作提出 的新要求。第五十四條 各級車輛驗收機構要建立明確的崗位責 任制，制定獎懲考核辦法或細則，由各級車輛驗收機構主任 主持定期考核，對成績顯著者給予必要的表揚和獎勵；對主 觀原因造成錯、漏驗所引起的嚴重后果負相應責任。第五十五條各級車輛驗收機構要認真執(zhí)行工作計劃 和工作總結制度，年度重點工作計劃于年初一個月內逐級上 報，重點要將上級精神和工作部署與本室工作實際相結合， 突出貫徹落實；年度工作總結要于次年1月15日前逐級上 報，總結成績與經驗，反省問題與不足，提出糾

24、正/預防措 施。月度工作總結與計劃（驗收工作月報）要于每月10日 前逐級上報。第五十六條各級驗收機構主任實行定期述職報告制 度，每年度至少向上級領導部門述職報告一次。重要事項及 相關建議要專題報告。各級車輛驗收機構主任實行個人重大 事項逐級報告制度。第五十七條 各車輛驗收室要堅持廠（段）驗聯(lián)席會議 和專題質量分析會議制度，廠（段）驗雙方于每季度至少共 同主持召開一次聯(lián)席會議，廠（段）驗雙方都要維護廠（段） 驗聯(lián)席會議決議的嚴肅性。對擴散的配件生產企業(yè)可不定期 地召開廠驗聯(lián)席會議，但每年不少于一次。鐵道部區(qū)域機車 車輛驗收辦事處和鐵道部駐局（公司）車輛驗收室要定期或 不定期地參加管轄范圍內的廠（

25、段）驗聯(lián)席會議，加強對驗 收工作的指導和督促。第五十八條各級車輛驗收機構要堅持定期召開碰頭 會并開展業(yè)務學習；堅持每日將驗收日志錄入YMIS系統(tǒng)； 堅持每日至少登錄一次YMIS，及時查閱有關文件電報并監(jiān)督 落實；堅持對KMIS、HMIS、AEI等信息化系統(tǒng)的上報信息進 行認真審核，并做好電子簽名確認工作；堅持按照規(guī)定的臺 賬、表格、文件等文檔規(guī)范格式進行填報、上報和存檔；第五十九條各級車輛驗收機構要堅持定期進行產品 質量統(tǒng)計分析，督促企業(yè)認真開展質量攻關活動，針對存在 的問題不定期地召開質量分析會議，鐵道部區(qū)域機車車輛驗 收辦事處和鐵道部駐局（公司）車輛驗收室必要時可派員參加專題質量分析會議；

26、堅持每半年進行一次“三對三查”（對規(guī)、對標、對圖，查管理、查工藝、查糾正/預防措施 的落實）。第六十條嚴格對鐵路車輛產品驗收合格證簽發(fā)工作 的日常管理，鐵路車輛產品驗收合格證必須包括以下內容： 合格證編號、產品名稱、圖號、規(guī)格型號、鐵道部批文電號、 數(shù)量、出廠日期、生產企業(yè)、收貨單位（使用單位）、檢查 員名章、質量檢查專用章、驗收員名章、產品驗收專用章， 并實行書面合格證與電子版合格證并行的方式。第六一條鐵道部區(qū)域機車車輛驗收辦事處和鐵道 部駐局（公司）車輛驗收室要組織車輛驗收人員的相關業(yè)務 培訓及考核評價工作，新聘任的驗收人員上崗前要組織培訓， 考試（考核）合格后頒發(fā)資格證書，堅持持證上崗；

27、各車輛 驗收室要制定計劃，開展內部輪崗交流；鐵道部區(qū)域機車車 輛驗收辦事處和鐵道部駐局（公司）車輛驗收室每年要定期 組織開展驗收人員的異地交流和業(yè)務培訓，通過上述活動的 開展，不斷提高車輛驗收人員的綜合素質，培養(yǎng)專家型人才 和一專多能的復合型人才。第六十二條 各級驗收機構要不斷健全和完善室內各 項規(guī)章制度，搞好車輛驗收人員的業(yè)績考核管理，從德、能、 勤、績、廉五個方面，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四 個等級對驗收人員進行連續(xù)評價；要嚴肅驗收人員的請銷假 制度，樹立各級驗收人員紀律嚴明、自律規(guī)范的意識；要狠 抓黨風廉政和作風建設，實現(xiàn)驗收人員無違法違紀現(xiàn)象，無 重大工作失誤。第六十三條 鐵道部

28、駐廠（公司）車輛驗收系統(tǒng)在鐵道 部運輸局的歸口管理和指導下，按照科學的人力資源評價體 系和公正、規(guī)范的評審程序，搞好車輛驗收人員專業(yè)技術職 務任職資格的評審工作，按規(guī)定程序向“鐵道部運輸局技術 職務資格評審委員會”進行申報。鐵道部駐局（公司）車輛 驗收系統(tǒng)的車輛驗收人員參加駐在鐵路局組織的專業(yè)技術 職務任職資格評審工作。第六十四條 各級車輛驗收機構要按照鐵道部有關印 章管理的規(guī)定，加強對公章、產品驗收專用章、驗收人員名 章、驗收人員標識鋼印的刻制、啟用、使用、注銷、登記管 理，啟用和注銷的印章式樣須通報給鐵路車輛驗收系統(tǒng)。第六十五條 鐵道部駐廠（公司）車輛驗收系統(tǒng)要在鐵 道部區(qū)域機車車輛驗收辦

29、事處所在地鐵路局局機關黨委的 領導下，鐵道部駐局（公司）車輛驗收系統(tǒng)要在駐在鐵路局 （公司）、駐在車輛段黨委的領導下，按照黨建的有關規(guī)章 制度，嚴格執(zhí)行政治學習制度和民主生活會制度，認真開展 好黨、工、團工作，模范遵守鐵路車輛驗收人員職業(yè)道德 規(guī)范，大力弘揚社會主義榮辱觀，打造一支“堅持原則、 忠于職守、團結協(xié)作、廉潔奉公”，具有“大局意識、責任 意識、誠信意識、服務意識”的車輛驗收隊伍。第六十六條鐵道部區(qū)域機車車輛驗收辦事處的辦公 用房由所在地鐵路局提供，鐵道部駐廠（公司）車輛驗收室 的辦公用房由駐在企業(yè)提供；鐵道部駐局（公司）車輛驗收 室的辦公用房由駐在鐵路局提供，鐵路局（公司）駐段車輛

30、驗收室的辦公用房由駐在車輛段提供。第六十七條鐵道部區(qū)域機車車輛驗收辦事處和鐵道 部駐廠（公司）車輛驗收室因工作需要使用交通工具時，通 過按成本水平支付所在地鐵路局（鐵路辦事處）、駐在企業(yè) 使用費的方式解決，費用由驗收經費支付；辦公設備由鐵道 部統(tǒng)一安排解決；驗收人員在從事駐在企業(yè)之外的其他企業(yè) 的產品驗收工作時，被驗收企業(yè)應提供短途交通工具并協(xié)助 解決食宿及通訊。第八章工資待遇與獎懲考核第六十八條 鐵道部駐局（公司）車輛驗收系統(tǒng)執(zhí)行駐 在鐵路局的工資、獎金、津補貼和福利待遇的有關規(guī)定。第六十九條鐵道部區(qū)域機車車輛驗收辦事處和鐵道 部駐廠（公司）車輛驗收人員執(zhí)行區(qū)域機車車輛驗收辦事處 所在地鐵路

31、局的工資、津補貼和福利待遇有關規(guī)定，其工資、 津補貼標準由辦事處所在地鐵路局進行核定。第七十條 鐵道部區(qū)域機車車輛驗收辦事處和鐵道部 駐廠（公司）車輛驗收人員的獎金，由辦事處所在地鐵路局 會同辦事處按照鐵路局機關同職級人員獎金水平，并適當考 慮地區(qū)差異、驗收工作量和技術復雜程度進行核定，報鐵道 部核備。第七十一條 為落實各級驗收機構主任負責制，加大對 各級驗收機構主任的考核力度，對鐵道部區(qū)域機車車輛驗收 辦事處主任、綜辦主任和鐵道部駐廠（公司）車輛驗收室主 任、副主任實行“質量責任風險抵押獎懲考核”，樹立質量 責任風險意識。鐵道部駐局（公司）車輛驗收室主任按駐在 鐵路局的相關規(guī)定執(zhí)行。第七十二

32、條各級驗收機構應分別制定相應的“鐵路 車輛驗收人員獎懲考核實施細則”，加大對驗收人員的考核， 并將考核結果納入驗收人員個人業(yè)績檔案。經過驗收的鐵路 車輛產品在運用中發(fā)生質量故障或行車事故時，經核實確系 車輛驗收人員玩忽職守、監(jiān)督不力的車輛驗收室和責任者， 追究其相關責任并進行經濟處罰。第七十三條為充分調動車輛驗收人員的工作主動性 和積極性，對工作業(yè)績突出的車輛驗收室和驗收人員可實施 專項和一次性單項獎勵。鐵道部各區(qū)域機車車輛驗收辦事處 應按驗收人員年度工資總額的一定比例對車輛驗收人員進 行獎勵考核，由鐵道部各區(qū)域機車車輛驗收辦事處統(tǒng)一管理; 鐵道部駐局（公司）車輛驗收室可按駐在鐵路局的相關規(guī)定 對車輛驗收人員進行獎勵考核。各項獎勵均實行逐級逐項審批制度。第七十四條 車輛驗收人員的專項獎勵項目包括：年度 各級優(yōu)秀（先進）驗收人員，各級優(yōu)秀QC成果獲獎者，各 級優(yōu)秀專題報告，年度部級優(yōu)秀標準化車輛驗收室、標準化 車輛驗收室等。第七十五條 車輛驗收人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和防止重大質 量故障和安全隱患時可實施一次性單項獎勵，鐵道部駐廠 （公司）車輛驗收系統(tǒng)向