項目工程緊急情況應急管理措施

1、九、工程緊迫狀況應急辦理舉措為實時有效地辦理重要事件突發(fā)對工程正常施工次序的影響，我企業(yè)從工程伊始，就成立以項目經(jīng)理部領導班子為首、 企業(yè)總部領導班子為輔、總部各部門 支持配合的施工應急響應小組。在事故發(fā)生第一時間內(nèi)啟動應急體制，1小時內(nèi)上報北京市政府有關部門。保證做到：一致指揮、職責明確、信息通暢、反響迅 速、處理堅決，把事故損失降低到最低。第一節(jié)重要事件的辨別及監(jiān)測安全舉措中已經(jīng)對高空墜落、物體打擊、觸電、機械損害、坍塌等常有 安全事故進行了辨別和防備舉措，所以，本工程重要事件辨別的范圍包含以下 10項內(nèi)容。事件分類事件辨別要點監(jiān)測火災、爆炸臨建或建筑物資料起火爆炸易燃易爆液體：汽油、柴油

2、、油漆、稀料、 氧氣、乙快氣、天然氣可（易）燃物：木材、建筑垃圾、冬天施工 保溫資料化學品：硫酸、硝酸、鹽酸、磷酸、氫氧化 鈉、氫氧化鉀作業(yè)點和場所：現(xiàn)場電氣焊作業(yè)、木匠棚、 裝修作業(yè)點、防水作業(yè)面、庫房、油庫、施 工現(xiàn)場配電室、食堂傳染性疾病SARS、瘧疾、禽流感、霍亂、 登革熱、鼠疫等流行性強、致 命性強疾病施工人員身體狀況食堂餐飲衛(wèi)生狀況辦公室和工人暫時歇息區(qū)衛(wèi)生狀況資本欠缺物質(zhì)欠缺或設備供貨不實時工程資本欠缺、投資不到位國家調(diào)控物質(zhì)緊俏欠缺或大 宗資料設施供貨延時業(yè)主付款狀況鋼筋、水泥、型鋼、膜資料、入口機電設施、泳池設施等重要交通事故重要班車事故、貨物運輸車輛 事故汽車養(yǎng)護駕駛員安全

3、培訓惡劣天氣連續(xù)5天以上，影響正常施工 進度的惡劣天氣，認定標準以 國家氣象中心發(fā)出預警警報 為準。每年5月尾一9月尾的雨天每年3月初一4月中旬的沙塵天氣每年11月中旬至次年2月中旬的雪天交通堵塞施工現(xiàn)場四周兩公里范圍內(nèi) 的社會道路因市政斷路引起 的進場困難?，F(xiàn)場四周市政改造工程信息及有關交通信 息重要節(jié)日放假春節(jié)應急準備春節(jié)、五 黃金周、十一黃金周勞資糾葛承包商地欠工人新資引起的 怠工、靜坐等勞資糾葛各分包商拖欠工人薪資款上司領導人參觀工程市委、建委等觀光檢查工程配合工程指揮部、北京市政府做好現(xiàn)場安全 捍衛(wèi)工作第二節(jié)應急體制小組一、應急體制小組本工程應急體制小組分二級，第一級直接對接現(xiàn)場，由

4、項目經(jīng)理部領導成員 構成，這也是事件發(fā)生第一反響小組，也是事件的控制中心。第二級間接對接現(xiàn) 場，由企業(yè)總部高層領導成員構成，它支持、服務于第一級應急小組工作，為第一 級應急小組供給財政支持，社會關系求援，對第一應急小組工作供給建講和決議 參照。二、應急營救隊伍依據(jù)事件發(fā)生對象，構成事件相應營救隊伍。一級營救隊伍根源于項目經(jīng)理部 各主要部門，有項目的安所有、工程部、機電部、技術部、行政部、醫(yī)務室等；二 級營救隊伍根源于企業(yè)總部各主要部門，有總部的質(zhì)量安全保證部、企衛(wèi)企業(yè)、項 日管理部、機電部、資本部、財務部、企業(yè)醫(yī)院等；兩級之間互相配合、互相支持，由一級營救隊伍辦理事件的發(fā)生初始階段；由二級營救

5、隊伍解決事件的調(diào) 理、撫慰、后期檢查、上報政府部門、賠償?shù)裙ぷ鳌Ｈ?、應急體制小組激活時間事故發(fā)生后1小時內(nèi)，啟動應急體制，同時上報業(yè)主和市政府。全天 24小 時進入應急狀態(tài)。過后辦理報告提交企業(yè)總部、業(yè)主、政府部門 48小時后，應 急狀態(tài)排除。第三節(jié)重要事故、事件發(fā)生應急舉措一、火災、爆炸事故應急流程及舉措依據(jù)GB18218-2000重要危險源辨別的標準，本工程火災、爆炸重要危險源往常有2個，一個是施工作業(yè)區(qū)，一個是臨建庫房區(qū)。此中化學危險品的搬運、儲藏數(shù)目超出臨界量是危險源普查的要點。 所以，工程動工后要對重要危險源應登記、建檔、按期檢測、監(jiān)控，并培訓施工人員掌握工地儲藏的化學危險品 的特征

6、、防備方法。1、火災、爆炸事故應急工作流程事故目睹人事件發(fā)生后1小時內(nèi)達成第一時間報告離事故突發(fā)地近來的項目領導（含專業(yè)工長及級別以上的項目任何領 導）快速前去失事地址展開救治工作，并電話直接聯(lián)系項目經(jīng) 理手機通知現(xiàn)場任何一位辦公室職員，登錄企業(yè) OA系統(tǒng)的一外部報警手機短信編寫系統(tǒng)，公布預警信息。（此信息會一次發(fā)送給企業(yè)高管層及項目應急小組所有人手機上）同時撥打I!II電話消防：119 匪警：110 交通：122 急救中心： 120啟動應急體制業(yè)主和上報*市政府項目應急小組組長：項目經(jīng)理副組長：安全總監(jiān)組員：書記、土建副事故信息反 饋經(jīng)理、項目總工、安策 裝副經(jīng)理總部高層和工程指 揮部組長：

7、企業(yè)總經(jīng)理副組長：企業(yè)書記事件辦理決組員：項目經(jīng)理部、質(zhì)量安全保證部、項 日管理部應急方案實行、過程改正、過后經(jīng)驗總結、報企業(yè)總部和政府部門2、火災、爆炸事故應急流程應按照的原則（1）緊迫事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應立刻報警。一旦啟動本方案，有關責任人要以處理重要緊迫狀況為壓倒全部的首要任務， 絕不可以以任何原由推委遲延。各部門 之間、各單位之間一定聽從指揮、協(xié)分配合，共同做好工作。因工作不到位或玩 忽職責造成嚴重結果的，要追查有關人員的責任。（2）項目在接到報警后，應立刻組織自救隊伍，按預先擬訂的應急方案立刻進行 自救；若局勢狀況嚴重，難以控制和辦理，應立刻在自救的同時向?qū)I(yè)營救隊伍 求救，并親密配

8、合營救隊伍。（3）疏導事發(fā)現(xiàn)場道路，保證營救工作順利進行；分散人群至安全地帶。（4）在急救過程中，遇有威迫人身安全狀況時，應第一保證人身安全，快速 組織離開危險地區(qū)或場所后，再采納急救舉措。（5）截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防備局勢擴大。（6）安全總監(jiān)為緊迫事務聯(lián)系員，負責緊迫事物的聯(lián)系工作。（7）緊迫事故辦理結束后，安全總監(jiān)應填寫記錄，并招集有關人員研究防備 事故再次發(fā)生的對策。3、火災、爆炸事故的應急舉措（1）對施工人員進行防火安全教育目的是幫助施工人員學習防火、滅火、逃難、危險品轉(zhuǎn)移等各樣安全分散知識 和應付方法，提升施工人員對火災、爆炸發(fā)生時的心理蒙受能力和應變力。一旦 發(fā)生突發(fā)

9、事件，施工人員不單能夠沉著地自救，還能夠沉著地配合外界消防員做好 滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。（2）初期警示。事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可經(jīng)過手機、對講機向 樓上施工人員傳達火災發(fā)生信息和地點。（3）緊迫狀況下電梯、樓梯、馬道的使用高層建筑在發(fā)生火災時，不可以使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。因為室內(nèi)電梯 井會產(chǎn)生煙囪效應，外用電梯會發(fā)生電源短路狀況。最好經(jīng)過室內(nèi)樓梯或室外 腳手架馬道逃生（本工程建筑高度不高，最好采納這種方法逃生）。假如下行樓梯 受阻，施工人員能夠在某樓層或樓頂部耐心等候營救，翻開窗戶或劃破安全網(wǎng)保持 通風，同時用濕布捂住口鼻，揮動彩色安全帽表示你所處的地點。切忌

10、逃生時在 馬道上擁堵。4、火災、爆炸發(fā)生時人員分散應防止的行為要素（1）人員齊集災害發(fā)生時，因為人的生理反響和心理反響決定受災人員的行為具顯然向光 性，盲從性。向光性是指在黑暗中，特別是辯不清方向，窮途末路時，只需有一絲光明，人們就會急不可待的向光明處走去。盲從性是指事件突變，生命遇到威 脅時，人們因為過分緊張、驚慌，而失掉正確的理解和判斷能力，只需有人一聲 招喚，就會致使許多人跟從、擁堵逃生，這會影響分散甚至造成人員傷亡。（2）驚慌行為是一種過分和不理智的逃離型行為，它極易致使各樣損害性感情行動。如： 無望、歇斯底里等。這種行為若致使競爭性擁堵，再進入火場，穿越煙氣空間 及跳樓等行動，經(jīng)常帶

11、來災害性結果。（3）再進火場行為受災人已經(jīng)撤退或?qū)⒁吠嘶饒鰰r，因為某些特別原由驅(qū)遣他們再度進入火 場，這也屬于一種危險行為，在實質(zhì)火災事例中，因為再進火場而致使災害性結 果的據(jù)有相當大的比率。二、傳染性疾病事故應急流程及舉措因為項目施工人員齊集眾多，所以施工現(xiàn)場的傳染性疾病主要預防SARS、瘧疾、禽流感、霍亂、登革熱、鼠疫等流行性強、致命性強疾病發(fā)生，此中以 SARS、禽流感為最可能復發(fā)疾病。傳染性疾病事件應急工作流程三、資本、物質(zhì)欠缺事件應急流程及舉措項目資本欠缺、物質(zhì)設施不可以準時供貨，是影響工程施工進度的重要要素之 一。防止這種事件發(fā)生的最好方法是早發(fā)現(xiàn)、早解決、早截止。即隨時資本和物

12、 資流通信息，提早發(fā)現(xiàn)事件發(fā)生的苗頭，提早給企業(yè)總部、工程建設指揮部、設 計院發(fā)出預警預告，做很多套解決方案，一旦事件發(fā)生，有充足的時間和多種選 擇解決問題。1、資本、物質(zhì)欠缺事件應急工作流程成本員資料員第一時報告L事件發(fā)生后1小時內(nèi)達成商務經(jīng)理土建副經(jīng)理、安裝副經(jīng)理項目經(jīng)理啟動應急體制，事件信息反應事件信息書面反應業(yè)主、設計院、監(jiān)理事件辦理結果書面反應總部高層和工程指揮部組長：企業(yè)總經(jīng)理副組長：財務總監(jiān)、物質(zhì)經(jīng)理組員：資本部、財務部、物質(zhì)部、項目管理部、機電部事件辦理決.一:策:應急方案實行、過程改正、過后經(jīng)驗總結、報企業(yè)總部和工程指揮部、業(yè)主、監(jiān)理、設計院2、資本、物質(zhì)欠缺事件應急工作流程

13、應按照的原則（1）方案一旦啟動，有關責任人要以處理重要緊迫狀況為壓倒全部的首要任務，絕 不可以以任何原由推委遲延。各部門之間、各單位之間一定聽從指揮、協(xié)分配合， 共同做好工作。因工作不到位或玩忽職責造成嚴重結果的，要追查有關人員的責任。（2）成本員、資料員隨時追蹤資本和物質(zhì)到位的狀況，采集事件可能發(fā)生的信 息，提早向企業(yè)總部、業(yè)主、設計院、監(jiān)剪發(fā)失事件書面預警，做好資本、物質(zhì) 的分配工作，調(diào)整工程進度，將影響工程的要素降低到最低。（3）全部以保證工程進度和工程質(zhì)量為重，不得因欠缺時間發(fā)生松怠對進度 和質(zhì)量的控制。3、資本、物質(zhì)欠缺的應急舉措（1）資本欠缺的應急舉措我企業(yè)連續(xù)多年被評定為“ AA

14、A”信用等級，與多家金融機構成立了長久牢 固的合作關系，在社會上有著優(yōu)異信用。（2）物質(zhì)欠缺的應急舉措近十幾年，我企業(yè)經(jīng)過大型工程、外資工程的施工，成立了完美的物質(zhì)采買工作流程，有全面詳盡的物質(zhì)信息庫供給資料信息。 并與此中一大量優(yōu)異的生產(chǎn)商、供貨商保持著長久合作的關系。一旦發(fā)生物質(zhì)供貨欠缺，我企業(yè)會以雄厚的 資本保障和優(yōu)異的社會關系，解決物質(zhì)短貨問題。四、勞資糾葛事件應急流程及舉措本工程勞資糾葛可能根源于分包商對工人薪資的拖欠，事件發(fā)生的時間可能 集中在春節(jié)前夜、春耕期間、秋收期間，為根絕此類事件發(fā)生，總包商會隨時關 注分包商支付工人薪資狀況，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠個案發(fā)生，總包商會趕快敦促分包 商

15、付清工人薪資，同時敦促所有分包商自查勞資狀況，對個別分包商歹意拖欠工 人薪資行為，將予以檢舉。1、勞資糾葛事件應急工作流程事件發(fā)生第一時間報吾* 事件發(fā)生后-1小時內(nèi)達成I|.:項目經(jīng)理!檢查事件發(fā)生原由，反應事件信息業(yè)主(指因業(yè)主指定分包商引發(fā)的事件糾葛實時通知業(yè)主)總部高管層和工程指揮部組長：企業(yè)總經(jīng)理副組長：企業(yè)書記組員：項目管理部、勞務企業(yè)若發(fā)生工人業(yè) 靜坐、和市政惹事則上報啟動應急體制，辦理事件應急事件辦理結果報企業(yè)總部和業(yè)主存案，若事件是經(jīng)過北京市勞動和社會保障廳仲裁解決，還應報政府存案2、勞資糾葛事件應急工作流程應按照的原則及舉措方案啟動后，有關責任人要以處理重要緊迫狀況為壓倒全

16、部的首要任務，絕不可以以任何原由推委遲延。各部門之間、各單位之間一定聽從指揮、協(xié)分配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職責造成嚴重結果的， 要追查有關人員的責 任。項目經(jīng)理部在獲悉事件發(fā)生后，10分鐘內(nèi)一定在向企業(yè)總部高管層領導和業(yè)主 報告，報告的內(nèi)容包含：發(fā)惹禍件的單位、人數(shù)、性質(zhì)、時間、地址、原由、經(jīng)過、社會反應及其余已掌握的狀況。（3）辦理勞資糾葛事件要注意運用國家法律、法例、政策，展開耐心仔細的宣傳解說和思想政治工作，公正辦理、妥當解決工人提出的實質(zhì)問題和合理要求， 防備矛盾激化和局勢擴大，勸導工人返回工作崗位，趕快恢復生產(chǎn)、生活和社會 次序，保證社會政治穩(wěn)固。（4）當事件磋商解決不

17、可，有可能引發(fā)暴力損壞活動時，應實時建議公安部門 依法采納防備舉措，防備局勢進一步惡化和擴大。對無理取鬧、違犯治安處分條 例的人員，應建議公安部門依法辦理。五、節(jié)假日應急流程及舉措1、節(jié)假日應急工作流程2、節(jié)假日事故應急流程應按照的原則及舉措（1）緊迫事故發(fā)生后，節(jié)假日值班人應立刻報警。一旦啟動本方案，有關責任人 要以處理重要緊迫狀況為壓倒全部的首要任務，絕不可以以任何原由推委遲延。各 部門、各單位主要負責人應立刻中斷休假返回工作崗位， 共同做好事故辦理工作。 因工作不到位或玩忽職責造成嚴重結果的，要追查有關人員的責任。（2）緊迫事故辦理結束后，節(jié)假日值班負責人應填寫記錄，假日結束后，招 集有

18、關人員研究防備事故再次發(fā)生的對策。六、重要交通事故應急舉措1、事件發(fā)生后，快速撥打急救電話，并通知交警。2、項目在接到報警后，應立刻組織自救隊伍，快速將傷者送往鄰近醫(yī)院。并派 人保護現(xiàn)場。3、輔助交警疏導事發(fā)現(xiàn)場道路，保證營救工作順利進行，分散人群至安全地帶。4、做好過后代員的撫慰、善后工作。七、惡劣天氣應急流程及舉措春天沙塵暴，夏天暴雨，冬天大雪是本工程嚴實凝視的惡劣天氣， 工程動工 后，隨時采集將來7天內(nèi)天氣狀況的信息，一旦獲得國家氣象中心預緊預告，工 程應急體制小組即啟動。1、惡劣天氣應急工作流程2、惡劣天氣應急舉措（1）調(diào)整施工進度和強度。（2）做好成品保護和資料設施保護。（3）做好人

19、員安全保護，必需時調(diào)整工人勞動強度和工作時間。（4）啟動專項資本投入各項保護花費。第四節(jié)應急辦理方案的演習一、演習時間和次數(shù)工程中標后三個月內(nèi)，在現(xiàn)場模擬操練上述 10項應急事件的辦理狀況，以 后每年許多于一次的復練、復查，找出不足和存在問題，實時進行修定。二、操練檢查的主要內(nèi)容1、事故期間通信系統(tǒng)可否運作；2、人員可否安全撤退；3、應急服務機構可否實時參加事故急救；4、否有效控制事故進一步擴大。三、演習前施工人員的培訓正式演習前，要對現(xiàn)場所有施工人員進行有關知識的培訓，培訓內(nèi)容包含：1、火災防爆安全技術（1）建筑資料焚燒及其特征熟習建筑資料焚燒條件，認識焚燒過程、焚燒形式、焚燒種類。（2）爆炸及其特征熟習爆炸分類（如混淆物爆炸、粉塵爆炸及其影響要素和