土地一級開發(fā)實(shí)施方案編制內(nèi)容資料

1、土地一級開發(fā)實(shí)施方案編制內(nèi)容土地一級開發(fā)實(shí)施方案編制內(nèi)容提要：拆遷工作、征地 工作按法定順序羅列工作，市政工作進(jìn)度計劃按照規(guī)劃、設(shè) 計、施工、竣工交用順序分專業(yè)羅列各項(xiàng)工作順序；土地一級開發(fā)實(shí)施方案編制內(nèi)容編制要點(diǎn)一、（內(nèi)容）土地一級開發(fā)實(shí)施方案的編制，主要包括 土地一級開發(fā)項(xiàng)目基本情況、實(shí)施土地一級開發(fā)的工作方 案、開發(fā)進(jìn)度、投資方案等內(nèi)容。二、（基本情況）項(xiàng)目基本情況的編制主要包括以下內(nèi)容（一）項(xiàng)目區(qū)域位置描述和附圖，自然環(huán)境描述和分析；（二）土地利用現(xiàn)狀情況分析：集體土地、國有土地、 農(nóng)用地（含耕地）、建設(shè)用地（宅基地）、未利用土地的數(shù)量 和分布圖，并提交土地勘測成果報告；（國有地除外）

2、（三）地上物現(xiàn)狀調(diào)查分析：結(jié)合實(shí)際情況，分別在 1:500地形圖上進(jìn)行房屋現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計；基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計（含地下管線）；樹木、古樹、文物調(diào)查統(tǒng)計；（四）主要規(guī)劃指標(biāo)說明并附控制性詳細(xì)規(guī)劃成果；（五）人文環(huán)境和特殊適用政策說明；（六）開發(fā)的進(jìn)度分區(qū)和供地數(shù)量、時間預(yù)測。三、（工作方案）土地一級開發(fā)工作方案分為征地工作 方案、拆遷工作方案、市政建設(shè)工作方案和土地供應(yīng)方案。四、（征地）征地工作方案的編制包括以下內(nèi)容（一）經(jīng)集體土地所有權(quán)人同意的關(guān)于土地征用的補(bǔ)償 金額，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動力安置費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi) （房屋除外）、青苗補(bǔ)償費(fèi)；也可以是包含上述費(fèi)用的土地 征用補(bǔ)償費(fèi)包干使用的總費(fèi)用和平

3、均每畝補(bǔ)償費(fèi)的金額；（二）土地征用補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按利用現(xiàn)狀是否存在房屋拆 遷，分別計算土地征用補(bǔ)償費(fèi)，并說明土地征用補(bǔ)償費(fèi)總金 額和平均每畝補(bǔ)償費(fèi)的金額；（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府由具的意見，包括由誰負(fù)責(zé)勞動力安 置工作、需要的費(fèi)用和有關(guān)土地征用其它需要解決問題的說 明；（四）說明支付土地補(bǔ)償費(fèi)用的方式，與土地供應(yīng)的關(guān) 系。五、（拆遷）拆遷工作方案包括以下內(nèi)容（一）拆遷工作適用政策的說明，是否回遷，區(qū)位補(bǔ)償 價格的確定及其依據(jù)，獎勵政策；（二）需要進(jìn)行回遷的，應(yīng)當(dāng)編制回遷房建設(shè)方案：包 括回遷房建設(shè)的規(guī)劃意見、回遷房建設(shè)的周期、回遷房建設(shè) 的建設(shè)單位的選擇、回遷房的銷售價格、不購買回遷房居民的補(bǔ)償?shù)?（三）

4、拆遷工作分區(qū)情況和啟動順序；（四）1: 500地形圖上測量的拆遷房屋總面積，區(qū)分住宅和其他房屋；（五）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府已經(jīng)組織過本行政區(qū)拆遷工作的，說 明拆遷政策實(shí)施細(xì)則，以利于拆遷工作的連續(xù)性；（六）開發(fā)區(qū)域內(nèi)主要的用地單位已經(jīng)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的， 可以附協(xié)議，以利于拆遷成本的準(zhǔn)確測算；（七）市政基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)在1: 500地形圖上標(biāo)注各類基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合規(guī)劃的市政方案，區(qū)分拆、改、移 的不同情況，可以在市政實(shí)施方案中明確；（八）其它地上附著物，如樹木、園林花卉、墳?zāi)沟龋?應(yīng)當(dāng)在1: 500地形圖上標(biāo)注，可以在土地征用補(bǔ)償?shù)陌?費(fèi)用中包含，也可以按拆遷對待，但是不能重復(fù)補(bǔ)償；（九）結(jié)合拆遷政策和

5、被拆遷房屋面積，測算拆遷成本，加上市政基礎(chǔ)設(shè)施和其他地上附著物的補(bǔ)償，可以按10%的不可預(yù)見費(fèi)匡算拆遷工作總成本；（十）對于需要回遷的，回遷房銷售的收益或者虧損， 與拆遷成本合并計算。六、（市政建設(shè)）市政建設(shè)工作方案的編制包括如下基 本內(nèi)容（一）市政咨詢的成果：包括上水、排水、中水、電力、電信、燃?xì)狻崃?、有線電視、道路的規(guī)劃方案或者咨詢方案；（二）市規(guī)劃委員會審定的項(xiàng)目綜合設(shè)計成果，包括按 此計算的市政總投資；（三）已經(jīng)與市自來水、電力公司、燃?xì)饧瘓F(tuán)等單位進(jìn) 行了關(guān)于市政投資協(xié)商的，可以附投資的方案；（四）規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施在開發(fā)范圍內(nèi)，同時為本區(qū)域 與區(qū)域外服務(wù)的，可以附集資費(fèi)收取方案；（五

6、）規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施在本開發(fā)區(qū)域外，本區(qū)域開發(fā) 需要使用的，應(yīng)當(dāng)專題說明建設(shè)方案，包括由誰負(fù)責(zé)建設(shè)、 建設(shè)資金落實(shí)情況和費(fèi)用分?jǐn)偳闆r；（六）無法一次實(shí)施規(guī)劃的，結(jié)合供地方案，編制市政臨時過渡方案，并說明費(fèi)用；（七）市政實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)狀與規(guī)劃情況制定，存 在多方案的，應(yīng)進(jìn)行選優(yōu)，確實(shí)需要對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，提 由調(diào)整意見，供規(guī)劃主管部門參考；（八）重大基礎(chǔ)設(shè)施與開發(fā)區(qū)相鄰或者穿越開發(fā)區(qū)域的， 應(yīng)當(dāng)說明相互間的關(guān)系，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)建設(shè) 單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，說明協(xié)調(diào)的情況；（九）按照市政先行的原則，計算與市政建設(shè)實(shí)施有關(guān) 的拆遷費(fèi)用（按1: 500道路條圖計算），征地費(fèi)用和對土地 征用工作的配

7、合要求；（十）綜合上述，測算市政建設(shè)費(fèi)用和市政建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用。（分?jǐn)?、集資、拆遷、征地補(bǔ)償）。七、（供地）供地方案的編制包括以下內(nèi)容（一）結(jié)合土地開發(fā)的進(jìn)度分區(qū)，開發(fā)周期，預(yù)測供應(yīng) 土地的數(shù)量和時間；（二）結(jié)合房屋開發(fā)的進(jìn)度，明確房屋建設(shè)需要接用市 政的時間和需求；（三）預(yù)測土地銷售收入，周邊已實(shí)施項(xiàng)目的房地產(chǎn)銷 售價格；（四）預(yù)測供地時點(diǎn)開發(fā)狀態(tài)，預(yù)測該時點(diǎn)的開發(fā)成本 支付情況。八、（開發(fā)進(jìn)度）開發(fā)進(jìn)度的編制包括以下內(nèi)容（一）合理確定一級開發(fā)各項(xiàng)工作的順序和工作周期。 預(yù)測每項(xiàng)工作的起始時間和結(jié)束時間，充分考慮各項(xiàng)工作內(nèi) 在的順序、制約關(guān)系，編排順序；（二）開發(fā)進(jìn)度要客觀反映不同時點(diǎn)的開發(fā)狀態(tài)，尤其 是關(guān)鍵時點(diǎn)的開發(fā)狀態(tài)；（三）凡需要行政許可的事項(xiàng)，均需要編入開發(fā)計劃；（四）拆遷工作、征地工作按法定順序羅列工作，市政 工作進(jìn)度計劃按照規(guī)劃、設(shè)計、土地一級開發(fā)實(shí)施方案編制內(nèi)容提要：拆遷工作、征地工作按法定順序羅列工作，市政工作進(jìn)度計劃按照規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工交用順序分專業(yè)羅列各項(xiàng)工作順序;施工、竣工交用順序分專業(yè)羅列各項(xiàng)工作順序；（五）進(jìn)度計劃成果以橫道圖或者網(wǎng)絡(luò)圖表達(dá)；（六）進(jìn)度計劃編排的起始時間為 0,以月為單位編制, 一級開發(fā)企業(yè)完成授權(quán)工作之日對應(yīng)進(jìn)度計劃