《工程招標(biāo)管理制度》

1、工程招標(biāo)管理制度為加強項目工程招標(biāo)管理，規(guī)范招標(biāo)工程程序和內(nèi)容，保證工程項目進度、質(zhì)量、并控制工程成本，特制定本制度.第一條適用范圍（一） 本制度適用于集團內(nèi)各項目工程招標(biāo)的管理工作。（二） 工程招標(biāo)的范圍1.土建工程2.綜合管網(wǎng)工程、園林工程3。機電（消防、通風(fēng)、空洞、弱電工程4。網(wǎng)架、幕墻、門、窗、景觀橋、景觀、小品、欄桿等5。工程勘察、設(shè)計、顧問類6.景觀包裝工程7。其它工程類項目第二條管理部門及人員工程部、技術(shù)部、信息部、設(shè)計院、經(jīng)營部、采購部及分管領(lǐng)導(dǎo)第三條管理職責(zé)（一）工程部負責(zé)土建工程、綜合管網(wǎng)工程、園林工程、裝飾裝修工程、包裝工程、機電工程等工程的招標(biāo)負責(zé)其它工程類工程招標(biāo)（二

2、）采購部水設(shè)備、扶梯工程的招標(biāo)；負責(zé)設(shè)計、施工一體的游樂項目的招標(biāo)；3。負責(zé)責(zé)任內(nèi)工程招標(biāo)的招標(biāo)報告及標(biāo)書的編制；4.負責(zé)招標(biāo)評審,參與定標(biāo)工作;5。負責(zé)中標(biāo)后合同洽談、簽訂及合同簽訂后的執(zhí)行工作。（三）技術(shù)部1.負責(zé)工程勘察、設(shè)計、咨詢的招標(biāo)工作；2。負責(zé)招標(biāo)評審、參與定標(biāo)工作；3.負責(zé)責(zé)任內(nèi)工程招標(biāo)的招標(biāo)報告及標(biāo)書的編制。（四）信息部1. 通訊網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、UPS、安全門由信息部發(fā)起合同； 2.負責(zé)中標(biāo)后合同洽談、簽訂、合同簽訂后的執(zhí)行工作； 3.負責(zé)責(zé)任內(nèi)工程招標(biāo)的招標(biāo)報告及標(biāo)書的編制.（五)生產(chǎn)副總負責(zé)組織根據(jù)生產(chǎn)計劃，提出工程招標(biāo)需求計劃。（六）技術(shù)副總、負責(zé)組織編制工程招標(biāo)中技術(shù)要

3、求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（七）經(jīng)營副總負責(zé)組織工程招標(biāo)工作。（八）預(yù)算部、經(jīng)營部、監(jiān)察部負責(zé)參加工程招標(biāo)，負責(zé)相應(yīng)的價格審核、監(jiān)督工作。（九)總經(jīng)理負責(zé)批準(zhǔn)招標(biāo)計劃，負責(zé)批準(zhǔn)招標(biāo)結(jié)果.第四條招標(biāo)原則(一）公開、公平、公正原則；（二)競爭擇優(yōu)、誠實守信原則；（三）強強聯(lián)合、強強合作原則.第五條招標(biāo)要求理批準(zhǔn)的除外;（二）堅決杜絕以任何方式規(guī)避招標(biāo)采購；(三）每次招標(biāo)過程，是否需要資格預(yù)審由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定。第六條招標(biāo)形式（一）招標(biāo)分為“公開招標(biāo)”和“邀請招標(biāo)兩種形式；（二）形式；向其發(fā)出投標(biāo)邀請的招標(biāo)形式。第七條招標(biāo)計劃（一)、由各項目生產(chǎn)主管副總組織項目工程部，編制工程項目節(jié)點施工計劃，依據(jù)計劃

4、，提出工程進場計劃；（二工程招標(biāo)計劃.制定招標(biāo)計劃時，要充分考慮到招標(biāo)時間（20 天）各類工程的施工準(zhǔn)備時間；（三（四和公司經(jīng)營副總。第八條 招標(biāo)時間按招標(biāo)計劃執(zhí)行。第九條 招標(biāo)組織（一）成立工程招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工程招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長由公司總經(jīng)理委派經(jīng)營副總負責(zé)。小組成員有:采購部、技術(shù)部、信息部、設(shè)計院、經(jīng)營或預(yù)算部、審計部、監(jiān)察部。并按不同的招標(biāo)標(biāo)的組成小組;（二)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對招標(biāo)工作進行審核、審查、建議、指導(dǎo)、評審、監(jiān)督、檢查等,有權(quán)糾正、查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違紀、違規(guī)行為.第十條 招標(biāo)報告編制（一2標(biāo)工作編制招標(biāo)報告,上報分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理;（二）招標(biāo)報告的具體內(nèi)容包括

5、：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、招標(biāo)計劃安排、投標(biāo)人資質(zhì)（資格評標(biāo)工作的具體安排等；(三）總經(jīng)理依據(jù)各部門上報的招標(biāo)報告，組織召開年度工程招度工程招標(biāo)工作時間、節(jié)點。第十一條工程招標(biāo)程序（一）資格預(yù)審（如需要）對外發(fā)布招標(biāo)資格預(yù)審信息;在規(guī)定時間內(nèi)接受投標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件及資料；向資格預(yù)審合格的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請并發(fā)售招標(biāo)文件。（二）編制招標(biāo)文件，其主要文件內(nèi)容如下： 1.招標(biāo)通知：包括招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請函；2.投標(biāo)人須知：招標(biāo)項目概況信息表；量要求、驗收方式、質(zhì)保期等；有關(guān)招標(biāo)文件澄清、修改規(guī)定；4）投標(biāo)文件編寫要求、密封方式及送交份數(shù)、投標(biāo)有效期等；格式、內(nèi)容要求；價編寫方式、與報價單同時提交的

6、資料；遞交投標(biāo)文件:文件方式、地點和截止時間，招標(biāo)方聯(lián)系人姓名、電話、地址、E-mail 等;履約保證金：保證金金額、支付方式、返還方式、條件;開標(biāo)：開標(biāo)時間安排與開標(biāo)地點.3。評標(biāo)辦法標(biāo)底：標(biāo)底確定的方法；評標(biāo)：評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、方法；3)中標(biāo):中標(biāo)通知書的發(fā)送與合同授予要求。（三）技術(shù)要求及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的確定；（四)投標(biāo)人服務(wù)要求（如安裝調(diào)試和人員培訓(xùn)等內(nèi)容)；（五)合同條款、條件擬定，包括通用條款和專用條款;（六）其他需要說明的事項等。第十二條招標(biāo)工作要求（一） 經(jīng)營性應(yīng)用軟件系統(tǒng)采購1.采購計劃由信息部提出書面計劃；2。由信息部負責(zé)組織運營、技術(shù)部等相關(guān)部門，對系統(tǒng)技術(shù)、質(zhì)量、功能、配置、點位提

7、出要求，形成技術(shù)標(biāo)，交采購部；工作的組織和實施；4。由采購部發(fā)起合同。（二）通訊網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、UPS、安全門由信息部發(fā)起合同（三）需要設(shè)計方案及二次設(shè)計的材料和工程的采購1欄桿、電梯、水設(shè)備、扶梯、多聯(lián)或單體空調(diào)等;由采購部提出合同談判、加工日期要求發(fā)給工程部和項目部；劃(需考慮合同談判、加工周期）;（其它部門可以推薦廠家給采購部并確定二次設(shè)計的廠家；5部門參加.對接方案、技術(shù)要求、質(zhì)量要求，二次設(shè)計圖紙由設(shè)計院、設(shè)計院簽字確認(必要時,方案交領(lǐng)導(dǎo)確認）,交采購部進行招標(biāo)和打樣(如需要；6.合同由采購部發(fā)起；7。合同簽定后,由采購將合同向工程部移交。由工程部負責(zé)合同實施階段的對接（施工準(zhǔn)備、合

8、同執(zhí)行、結(jié)算與付款等）.（四）弱電工程的招標(biāo)道閘、客管系統(tǒng)、電視、電話等；（需考慮合同談判、加工周期）;由采購部負責(zé)尋找廠家（其它部門可以推薦廠家給采購部需要時確定二次設(shè)計的廠家;4。由技術(shù)部組織設(shè)計院、信息部、工程部、采購部、二次設(shè)計由設(shè)計院、技術(shù)部簽字確認（必要時，方案交領(lǐng)導(dǎo)確認5。合同主要由采購部發(fā)起，個別合同可由領(lǐng)導(dǎo)安排由信息部或技術(shù)部發(fā)起；6。合同簽定后，由全同發(fā)起部門將合同向工程部移交。由工程部負責(zé)合同實施階段的對接(施工準(zhǔn)備、合同執(zhí)行、結(jié)算與付款等信息部負責(zé)系統(tǒng)綜合調(diào)試。（五）游樂設(shè)備及游樂設(shè)備綜合項目的采購1并尋找廠家;2給韋強，由韋強洽談合同；3。設(shè)計、設(shè)備、施工一體的游樂綜

9、合項目、由韋強負責(zé)廠家，由設(shè)計院組織（3院負責(zé)跟蹤項目設(shè)計階段，采購部參與,并提出項目節(jié)點計劃表;的協(xié)調(diào)與管控,設(shè)計院在此階段，負責(zé)設(shè)計管理；、演藝類項目，由企劃部、演藝部負責(zé)方案的策劃和確定；（6)、由工程發(fā)起的工程招標(biāo)要求,比照以上程序要求;（7)、所有合同價格由預(yù)算部、經(jīng)營部審核.第十三條招標(biāo)開標(biāo)（一）次招標(biāo)開標(biāo)的選擇方式由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定；（二）按照確定開標(biāo)時間與地點，準(zhǔn)時開標(biāo)；（三）開標(biāo)前確定供應(yīng)商身份、檢查投標(biāo)書密封情況；（四）開標(biāo)時要求宣布投標(biāo)人名稱、各投標(biāo)報價、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期及投標(biāo)保證金、履約保證等；（五)開標(biāo)后,不允許投標(biāo)人改變其投標(biāo)條件。第十四條招標(biāo)評標(biāo)（一投標(biāo)人；(二

10、）成立評標(biāo)小組，明確、統(tǒng)一評標(biāo)條件,招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組(三）評標(biāo)原則要求實事求是、客觀、公正；2。要求就招標(biāo)物資的價格、性能、質(zhì)量、售后服務(wù)、供應(yīng)信譽等進行綜合評審、評定。（四）組織召開采購招標(biāo)評標(biāo)會;(五）鑒定投標(biāo)文件、分析投標(biāo)文件；（六）進行價格、工期、質(zhì)量、工藝、質(zhì)量保期、投標(biāo)人業(yè)績、信譽等進行綜合評審、評定；（七）編制評標(biāo)報告、評標(biāo)小組成員評審意見備案表、推薦中標(biāo)人。第十五條招標(biāo)定標(biāo)（一）在評標(biāo)小組推薦的投標(biāo)單位，確定中標(biāo)單位； (二)發(fā)送中標(biāo)通知書，將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)單位;（三）進行合同洽談、談判，并與供應(yīng)商簽訂書面合同.第十六條審計、監(jiān)督、檢查（一）各相關(guān)責(zé)任部門就本制度中相關(guān)

11、責(zé)任工作進行時時監(jiān)督、檢查管理；（二2（三)監(jiān)察部負責(zé)就本制度中各部門責(zé)任工作進行定期、不定期監(jiān)督、檢查管理，要求在每次的年度采購招標(biāo)中不少于 2 次；（四)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)就本制度中規(guī)定的招標(biāo)工作進行時時監(jiān)督、檢查管理；（五2第十六條處罰處理(一）處罰處理原則:本著誰監(jiān)督、檢查、審計,誰處罰處理的原則;（二）（三違法行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律、經(jīng)濟責(zé)任;（四）相關(guān)責(zé)任部門未按本制度規(guī)定按時完成相關(guān)責(zé)任工作的 , 給予責(zé)任人處以 500-2000 元的處罰處理,同時給予各相關(guān)責(zé)任部門負責(zé)人處以責(zé)任人 2 倍的處罰處理；（五）工程未經(jīng)授權(quán)未通過招標(biāo)方式的，財務(wù)部門不得付款，并給予處罰；1。對于未造成經(jīng)濟損失的，給予責(zé)任人員 5002000 元處罰處理,同時給