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文檔簡介

1、泓域/橡膠公司治理分析橡膠公司治理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111530616 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc111530616 h 3 HYPERLINK l _Toc111530617 二、 獨立董事及其職責 PAGEREF _Toc111530617 h 4 HYPERLINK l _Toc111530618 三、 董事及其職責 PAGEREF _Toc111530618 h 9 HYPERLINK l _Toc111530619 四、 公司治理結構的概念 PAGEREF _Toc111530619 h 14 HYPERLIN

2、K l _Toc111530620 五、 資本結構與公司治理結構 PAGEREF _Toc111530620 h 16 HYPERLINK l _Toc111530621 六、 家族治理模式的產生 PAGEREF _Toc111530621 h 20 HYPERLINK l _Toc111530622 七、 家族治理模式的主要內容 PAGEREF _Toc111530622 h 22 HYPERLINK l _Toc111530623 八、 英美模式的主要內容 PAGEREF _Toc111530623 h 26 HYPERLINK l _Toc111530624 九、 英美模式的產生 PAG

3、EREF _Toc111530624 h 31 HYPERLINK l _Toc111530625 十、 董事會模式 PAGEREF _Toc111530625 h 33 HYPERLINK l _Toc111530626 十一、 公司治理的力量源泉 PAGEREF _Toc111530626 h 38 HYPERLINK l _Toc111530627 十二、 控制活動類業(yè)務流程 PAGEREF _Toc111530627 h 40 HYPERLINK l _Toc111530628 十三、 控制手段類業(yè)務流程 PAGEREF _Toc111530628 h 55 HYPERLINK l _

4、Toc111530629 十四、 內部控制的種類 PAGEREF _Toc111530629 h 61 HYPERLINK l _Toc111530630 十五、 控制活動的基本原理 PAGEREF _Toc111530630 h 66 HYPERLINK l _Toc111530631 十六、 項目基本情況 PAGEREF _Toc111530631 h 67 HYPERLINK l _Toc111530632 十七、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111530632 h 72 HYPERLINK l _Toc111530633 十八、 合成橡膠產業(yè)鏈概況 PAGEREF _Toc1

5、11530633 h 74 HYPERLINK l _Toc111530634 十九、 必要性分析 PAGEREF _Toc111530634 h 75 HYPERLINK l _Toc111530635 二十、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111530635 h 76 HYPERLINK l _Toc111530636 二十一、 項目風險對策 PAGEREF _Toc111530636 h 78 HYPERLINK l _Toc111530637 二十二、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc111530637 h 79 HYPERLINK l _Toc111530638 發(fā)

6、展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111530638 h 89 HYPERLINK l _Toc111530639 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111530639 h 89 HYPERLINK l _Toc111530640 1、戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111530640 h 89 HYPERLINK l _Toc111530641 公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案,為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。 PAGEREF _Toc111530641 h 89公司基本情況(一)公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強

7、品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)域內企業(yè)影響力。公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質營造未來,細節(jié)決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 (二)核心人員介紹1、袁xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xx

8、x有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、龍xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、閆xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、魏xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長

9、、總經理。5、高xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。獨立董事及其職責(一)獨立董事制度獨立董事制度是指在董事會中設立獨立董事,以形成權力制衡與監(jiān)督的一種制度。獨立董事只擁有董事身份和在董事會中的角色,不在公司內擔任其他職務,并且在公司內沒有其他實質性利益關系,即與其受聘的公司和股東不存在可能妨礙其進行獨立判斷的關系。我國證監(jiān)會在關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見中認為上市公司獨

10、立董事是指不在上市公司擔任除董事外的其他職務,并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷關系的董事。上市公司應當保證獨立董事享有與其他董事同等的知情權。凡須經董事會決策的事項,上市公司必須按法定的時間提前通知獨立董事并同時提供足夠的資料,獨立董事認為資料不充分的,可以要求補充。當2名或2名以上獨立董事認為資料不充分或論證不明確時,可聯(lián)名書面向董事會提出延期召開董事會會議或延期審議該事項,董事會應予以采納。上市公司向獨立董事提供的資料,上市公司及獨立董事本人應當至少保存5年。上市公司應提供獨立董事履行職責所必需的工作條件。上市公司董事會秘書應積極為獨立董事履行職責提供協(xié)助

11、,如介紹情況、提供材料等。獨立董事發(fā)表的獨立意見、提案及書面說明應當公告的,董事會秘書應及時到證券交易所辦理公告事宜。獨立董事行使職權時,上市公司有關人員應當積極配合,不得拒絕、阻礙或隱瞞,不得干預其獨立行使職權。獨立董事聘請中介機構的費用及其他行使職權時所需的費用由上市公司承擔。上市公司應當給予獨立董事適當?shù)慕蛸N。津貼的標準應當由董事會制訂預案,股東大會審議通過,并在公司年報中進行披露。除上述津貼外,獨立董事不應從該上市公司及其主要股東或有利害關系的機構和人員取得額外的、未予披露的其他利益。上市公司可以建立必要的獨立董事責任保險制度,以降低獨立董事正常履行職責可能引致的風險。(二)獨立董事的

12、任期與資格獨立董事每屆任期與該上市公司其他董事任期相同;任期屆滿可連選連任,但連任時間不得超過6年。對于公司獨立董事人數(shù)的設置一般沒有限制性要求。但對于上市公司來說,在2003年6月30日前,董事會成員中至少應包括2名獨立董事;在2003年6月30日后,董事會成員中至少應包括三分之一的獨立董事。獨立董事的資格包括積極與消極兩方面。獨立董事的積極資格包括具有所要求的獨立性;具備一定的業(yè)務素質水平,具備相關的知識和經驗,對上市公司來說,具備上市公司運作的基礎知識,熟悉相關法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)則,具備5年以上法律、經濟或者其他履行獨立董事職責所必需的工作經驗;公司章程規(guī)定的其他條件。獨立董事的消

13、極資格包括:之前規(guī)定的不能擔任公司董事的條件適用于獨立董事;在公司或其附屬企業(yè)任職的;與公司有雇傭關系的人員的直系親屬(配偶、父母、子女)和主要社會關系成員(兄弟姐妹、岳父母、兒媳女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹);直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬;在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬;最近一年內曾經具有前三項所列舉的情形;為公司或其附屬企業(yè)提供財務、法律、咨詢等服務的人員;公司章程規(guī)定的其他人員;對上市公司來說,我國證監(jiān)會認定的其他人員。(三)獨立董事的選任和退任1、獨立董事的選任獨立

14、董事的選任由股東大會執(zhí)行,以普通決議形式進行,一般采用累積投票制。獨立董事采取差額選舉制的,可采取第一大股東回避的方式。對不符合資格的被提名人,可按照規(guī)定提出異議。對我國證監(jiān)會持有異議的被提名人,可作為公司的董事候選人,但不可作為獨立董事的候選人。對提名委員會提出的候選人,擁有董事席位的股東只有在理由充分或擁有可靠證據(jù)的前提下,才能否決提名并重新進行獨立董事提名和選舉。2、獨立董事的退任獨立董事的退任由下列兩種情形引起。(1)免職。獨立董事連續(xù)3次未親自出席董事會會議的,由董事會提請股東大會予以撤換。除上述情況不得擔任獨立董事的事由發(fā)生外,獨立董事任期屆滿前不得無故撤換。(2)辭職。獨立董事辭

15、職時,應向董事會提交書面辭職報告,對任何與辭職有關或其認為有必要引起公司股東和債權人注意的情況進行說明。若獨立董事辭職導致董事會中獨立董事比例低于章程中規(guī)定的最低要求時,該董事的辭職報告在下任獨立董事替補其缺額后生效。(四)獨立董事的權限獨立董事除了具有一般董事所擁有的權限外,還具有以下權限。1、獨立董事的特別職權(1)對于重大關聯(lián)交易應由獨立董事認可后,提交董事會討論。所謂重大關聯(lián)交易指(上市)公司擬與關聯(lián)人達成的總額高于300萬元或高于最近審計后公司凈資產5%的關聯(lián)交易。(2)向董事會提議聘用或解聘會計師事務所。(3)向董事會提請召開臨時股東大會。(4)獨立聘請外部審計機構和咨詢機構。(5

16、)可在股東大會召開之前公開向股東征集投票權。2、獨立董事對重大事項的獨立意見所謂重大事項是指下列事項:提名、任免董事;聘請或解聘高級管理人員;公司董事、高級管理人員的薪酬;重要關聯(lián)人的資金往來;獨立董事認為可能損害中小股東權益的事項;公司章程規(guī)定的其他事項。對于重大事項,獨立董事可以發(fā)表的獨立意見的類型主要有以下幾種:同意、保留意見及理由、反對意見及理由和無法表示意見及其理由。3、獨立董事與關聯(lián)交易根據(jù)公司法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定及中國證監(jiān)會、交易所或其他監(jiān)管部門的規(guī)定,獨立董事除依法行使一般董事的職權外,還應對以關聯(lián)交易為主的交易事項發(fā)表獨立意見。董事及其職責(一)董事的概念董事是指由公司股

17、東大會選舉產生的具有實際權力和權威的管理公司事務的人員,是公司內部治理的主要力量,對內管理公司事務,對外代表公司進行經濟活動。占據(jù)董事職位的人可以是自然人,也可以是法人。對于這個問題不同的國家(地區(qū))給予了不同的規(guī)定。例如,美國、德國、奧地利、瑞士等國家規(guī)定,董事須是自然人,法人不能擔任董事,而英國、比利時、荷蘭以及我國香港、臺灣地區(qū)規(guī)定,法人可以擔任董事,但須指定一名有行為能力的人做其常任代表。董事是董事會成員,是公司重大決策的制定與參與者。董事是公司財產的受托人,但董事不以自己的名義,而是以公司的名義持有受托財產,而且是以冒商業(yè)風險、以盈利為基本原則托管公司財產。股份有限公司的董事由股東大

18、會選舉產生,可以由股東或非股東擔任。董事的任期,一般都是在公司內部細則中給予規(guī)定,有定期和不定期兩種。定期把董事的任期限制在一定的時間內,但每屆任期不得超過3年;不定期是指從任期那天算起,滿3年改選,但可連選連任。董事被解聘的原因有:任期屆滿而未能連任;違反股東大會決議;股份轉讓;本人辭職;其他,如董事會解散、董事死亡、公司破產、董事喪失行為能力等。董事可分為內部董事、外部董事與執(zhí)行董事、非執(zhí)行董事。其中,(1)內部董事是指那些同時也是公司職員的董事。(2)外部董事是指那些不屬于公司職員的董事。(3)執(zhí)行董事是指同時兼任公司高級管理人員的董事,他們既參與董事會的決策,同時也在其管理崗位上執(zhí)行董

19、事會的決策。顯然,執(zhí)行董事都是內部董事。總經理是必然的內部董事,因為他是具體經管公司日常業(yè)務的關鍵人物。內部董事中還可以有幾位常務副總經理,這些公司經理人員參加董事會有助于外部董事直接接觸經理人員,深入評價管理工作的成效。內部董事在董事會中所占的比例不一。日本大部分企業(yè)的董事會都是由內部董事組成的。(4)非執(zhí)行董事是指公司從外部聘請的在戰(zhàn)略管理、金融、投資、財務、法律、公共關系等方面具有專長的知名人士。他們通常是某一方面的專家、學者或其他公司的總裁、董事長,只參與董事會決策而不參與高層管理和決策的執(zhí)行。非執(zhí)行董事明顯包括了外部董事。除此之外,那些兼任公司中低層管理人員或一般職員的董事,也視作非

20、執(zhí)行董事。在實踐中,由于中低層管理人員或一般職員擔任董事的情況比較少見,因此,一般而言,內部董事與執(zhí)行董事、外部董事與非執(zhí)行董事含義幾乎一致。(二)董事的人數(shù)、任期與資格1、董事的人數(shù)公司法第四十五條規(guī)定:有限責任公司設董事會,其成員為313人;同時在第五十一條中指出:股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責任公司,可以設一名執(zhí)行董事,不設董事會。執(zhí)行董事可以兼任公司經理。兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司,其董事會成員中應當有公司職工代表;其他有限責任公司董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生

21、。公司法第一百零九條規(guī)定:股份有限公司的董事會成員為519人。董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。2、董事的任期董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年。董事任期屆滿,連選可以連任。董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內辭職導致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務。3、董事的任職資格(1)積極資格積極資格就是按照法律、行政、法規(guī)及其他有關規(guī)定,應具備的任職資格情形。作為公司的董事,其可以是股東,也可以不是股東;可以是自然人,也可以是法人;除

22、董事長外,董事可以具有本國國籍,也可以沒有本國國籍;除董事長外,董事可以在國內有住所,也可以在國內沒有住所。(2)消極資格消極資格就是不能擔任的情形。不得擔任公司董事的情形有:無民事行為能力或者限制民事行為能力;因犯有貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產罪或者破壞社會經濟秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔任因經營不善破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經理,并對該公司、企業(yè),的破產負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾三年;擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個人

23、所負數(shù)額較大的債務到期未清償;國家公務員、軍人、公證人、律師等不得兼任公司的董事;監(jiān)事不能兼任同一公司的董事。(三)董事的選任自2014年3月1日起施行的中華人民共和國公司法第一百零五條規(guī)定:股東大會選舉董事、監(jiān)事,可以依照公司章程的規(guī)定或者股東大會的決議,實行累積投票制。所謂累積投票制,是指股東大會選舉董事或者監(jiān)事時,每一股份擁有與應選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權,股東擁有的表決權可以集中使用。(四)董事的權限董事的權限主要包括業(yè)務執(zhí)行權、董事會參與權、公司代表權和董事的權利等。業(yè)務執(zhí)行權是指董事對董事會決定議事的重大問題具體執(zhí)行、對日常事務的議事決定并具體實施自己所決定的議事的具體執(zhí)行權。

24、董事可以出席董事會并對決議事項投票表示贊成或反對的權限。董事一般沒有代表公司的權限,但除代表公司向政府主管機關申請進行設立、修改章程、發(fā)行新股、發(fā)行公司債、變更、合并、解散等各項登記的權限,申請募集公司債、發(fā)行新股審核的代表權,在公司證券(股票、公司債券)上簽名蓋章等特殊情況。董事的權利主要包括向公司請求預付處理委任事務的必要費用的權利;向公司請求償還因處理委任事務所支出的費用及自支出時起的利息的權利;向公司請求代其清償因處理委任事務所負擔的必要債務,未至清償期的,請求公司提供擔保的權利;向公司請求賠償其處理委任事務時,因非可歸責于自己的事由所導致的損害的權利。公司治理結構的概念公司治理結構或

25、稱法人治理結構、公司治理系統(tǒng),是一種聯(lián)系并規(guī)范股東(財產所有者)、董事會、高級管理人員權利和義務分配問題的制度框架,包括股權結構、資本結構以及治理機構設置等。簡單地說,就是如何在公司內部劃分權力。良好的公司治理結構,可解決公司各方利益分配問題,對公司能否高效運轉、是否具有競爭力,起到決定性的作用。我國公司治理結構采用“三權分立”制度,即決策權、經營管理權、監(jiān)督權分屬于股東大會、董事會或執(zhí)行董事、監(jiān)事會。通過權力的制衡,使三大機關各司其職,又相互制約,保證公司順利運行。公司治理結構重點需要解決公司的兩個基本問題:一是如何保證投資者(股東)的投資回報;二是如何協(xié)調企業(yè)內各利益集團的關系。(1)如何

26、保證投資者(股東)的投資回板,主要包括協(xié)調股東與企業(yè)的利益關系(即要解決“內部人控制問題”)以及協(xié)調股東之間的利益關系(即要解決大股東掏空和小股東“搭便車”問題)。在所有權與經營權分離的情況下,由于股權分散,股東有可能失去控制權,企業(yè)被內部人(管理者)所控制。這時控制了企業(yè)的內部人有可能做出違背股東利益的決策,侵犯股東的利益。這種情況容易引起投資者不愿投資或股東“用腳表決”的后果,會有損于企業(yè)的長期發(fā)展。同時,由于小股東股權比例極低,監(jiān)督成本較高且具有較大的外部性,經濟理性的小股東都會選擇“搭便車”,這就導致大股東和小股東之間的代理問題。這種代理問題被形象地描述為大股東“掏空”,是指大股東侵占

27、中小股東的利益,將財產和利潤轉移出去的行為?!疤涂铡睒O大地侵害了中小股東的利益,打擊了中小投資者的積極性,同時也不利于金融市場的發(fā)展和降低會計盈余質量。公司治理結構正是要從制度上保證不同類型股東的利益。(2)如何協(xié)調企業(yè)內各利益集團的關系,主要包括對經理層與其他員工的激勵,以及對高層管理者的制約。這個問題的解決有助于處理企業(yè)各集團的利益關系,又可以避免因高管決策失誤給企業(yè)造成的不利影響。資本結構與公司治理結構(一)資本結構的定義資本結構是指企業(yè)各種資本的構成及其比例關系。資本結構是企業(yè)籌資決策的核心問題,企業(yè)應綜合考慮有關影響因素,運用適當?shù)姆椒ù_定最佳資本結構,并在以后追加籌資中繼續(xù)保持。資

28、本結構有廣義和狹義之分。廣義的資本結構是指全部資金(包,括長期資金、短期資金)的構成及其比例,一般而言,廣義資本結構包括債務資本和股權資本的結構、長期資本與短期資本的結構,以及債務資本的內部結構、長期資本的內部結構和股權資本的內部結構等。狹義的資本結構是指各種長期資本構成及其比例,尤其是指長期債務資本與(長期)股權資本之間的構成及其比例關系。影響資本結構的因素包括企業(yè)財務狀況、企業(yè)資產結構、企業(yè)產品銷售情況、投資者和管理人員的態(tài)度、貸款人和信用評級機構的影響、行業(yè)因素、所得稅稅率的高低以及利率水平的變動趨勢等。(二)企業(yè)的融資方式及選擇企業(yè)融資可分為股權融資和債務融資兩大渠道。這兩類不同性質的

29、資本在企業(yè)總資本中所占的比例,形成企業(yè)的資本結構。一般用公司短期及長期負債與股東權益的比例來反映資本結構,它又可進一步分為股權結構和債務結構。企業(yè)融資又有內源融資和外源融資兩種方式。內源融資主要是指企業(yè)的自有資產和生產經營過程中的資金積累部分;而外源融資則是指向企業(yè)的外部投資者借債或發(fā)行股票。根據(jù)邁爾斯的“啄食順序理論”,公司一般遵循以下融資順序:首先是內源融資,其次是債券融資,最后才是股權融資。也就是說,公司先依靠內源融資,然后求助于外源融資;而在外部融資中,又通常優(yōu)先選擇發(fā)行債券融資,資金不足時再進行股權融資。(三)資本結構理論資本結構理論包括凈收益理論、凈營業(yè)收益理論、MM理論、代理理論

30、和等級籌資理論等。1、凈收益理論凈收益理論認為,利用債務可以降低企業(yè)的綜合資金成本。由于債務成本一般較低,所以,負債程度越高,綜合資金成本越低,企業(yè)價值越大。當負債比率達到100%時,企業(yè)價值將達到最大。2、凈營業(yè)收益理論凈營業(yè)收益理論認為,資本結構與企業(yè)的價值無關,決定企業(yè)價值高低的關鍵要素是企業(yè)的凈營業(yè)收益。盡管企業(yè)增加了成本較低的債務資金,但同時也加大了企業(yè)的風險,導致權益資金成本的提高,企業(yè)的綜合資金成本仍保持不變。不論企業(yè)的財務杠桿程度如何,其整體的資金成本不變,企業(yè)的價值也就不受資本結構的影響,因而不存在最佳資本結構。3、MM理論MM理論認為,在沒有企業(yè)和個人所得稅的情況下,任何企

31、業(yè)的價值,不論其有無負債,都等于經營利潤除以適用于其風險等級的收益率。風險相同的企業(yè),其價值不受有無負債及負債程度地影響;但在考慮所得稅的情況下,由于存在稅額底護利益,企業(yè)價值會隨負債程度地提高而增加,股東也可獲得更多好處。于是,負債越多,企業(yè)價值也會越大。4、代理理論代理理論認為,企業(yè)資本結構會影響經理人員的工作水平和其他行為選擇,從而影響企業(yè)未來現(xiàn)金收入和企業(yè)市場價值。該理論認,為,債權籌資有很強的激勵作用,并將債務視為一種擔保機制。這種機制能夠促使經理多努力工作,少個人享受,并且做出更好的投資決策,從而降低由于兩權分離而產生的代理成本。但是,負債籌資可能導致另一種代理成本,即企業(yè)接受債權

32、人監(jiān)督而產生的成本。均衡的企業(yè)所有權結構是由股權代理成本和債權代理成本之間的平衡關系來決定的。5、等級籌資理論等級籌資理論認為:(1)外部籌資的成本不僅包括管理和證券承銷成本,還包括不對稱信息所產生的“投資不足效應”而引起的成本。(2)債務籌資優(yōu)于股權籌資。由于企業(yè)所得稅的節(jié)稅利益,負債籌資可以增加企業(yè)的價值,即負債越多,企業(yè)價值增加越多,這是負債的第一種效應;但是,財務危機成本期望值的現(xiàn)值和代理成本的現(xiàn)值會導致企業(yè)價值的下降,即負債越多,企業(yè)價值減少額越大,這是負債的第二種效應。由于上述兩種效應相抵消,企業(yè)應適度負債。(3)由于非對稱信息的存在,企業(yè)需要保留一定的負債容量以便有利可圖的投資機

33、會來臨時可發(fā)行債券,避免以太高的成本發(fā)行新股。(四)資本結構與公司治理的關系第一,誰向企業(yè)投資,誰就對企業(yè)擁有相應的控制權。股東通過股東大會、董事會等機制控制企業(yè),但當企業(yè)出現(xiàn)資不抵債進入破產狀態(tài)時,債權人便獲得了對企業(yè)的控制權。第二,從對經理控制權的威脅來看,不同融資方式也存在差別。發(fā)行新股可能使新股東持有大量股份,掌握公司控制權,進而使現(xiàn)有經理可能被替換。而發(fā)行債券帶來的控制權損失的可能性,在經營正常狀態(tài)下不但比發(fā)行新股小,也比貸款小。第三,在企業(yè)的總資本中,債務融資占的比重很高,就會形成債權人主導型治理模式;股權融資占的比重很高,則會形成股東主導型治理模式。由此可見,資本結構決定公司控制

34、權在股東和債權人之間的配置,決定股權約束與債權約束的選擇與搭配,涉及對經理人員激勵、約束方式和強度的選擇,影響公司的股票價格。家族治理模式的產生理論界對于家族企業(yè)還沒有準確定義。錢德勒定義為:企業(yè)創(chuàng)始者及其最親密的合伙人和家族掌管大部分股權,他們與經理人員維持緊密的私人關系,且保留高層管理者主要的決策權,特別是在有關財務政策、資源分配和高層人員選擇方面。哈佛大學教授唐納利認為,家族企業(yè)是指同一家族至少有兩代參與這家公司的經營管理,并且兩代銜接的結果使公司政策和家族利益與目標有相互影響的關系。席西民和趙增耀認為,家族企業(yè)是以血緣關系為基本紐帶,以追求家族利益為首要目標,以實際控制權為基本手段,以

35、親情第一為首要原則以企業(yè)為組織形式的經濟組織形式。家族企業(yè)作為世界上最具普遍意義的企業(yè)組織形態(tài),在世界經濟中有著舉足輕重的地位,在全世界企業(yè)中占65%80%,主要存在于東亞的韓國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、泰國等地區(qū),此模式也稱為東亞家族治理模式。第二次世界大戰(zhàn)結束后,隨著西方殖民體系的崩潰,東亞國家相繼擺脫了殖民統(tǒng)治,從20世紀50年代起紛紛走上了利用本國企業(yè)發(fā)展工業(yè)化的道路。由于缺乏成熟的資本市場,東亞各國沒有經歷資本原始積累過程,用于創(chuàng)建和發(fā)展企業(yè)的資金多是家庭成員內部積累而來。且部分企業(yè)發(fā)展歷史也是由家族企業(yè)向公眾企業(yè)發(fā)展的歷史,而東亞地區(qū)公司主要是在第二次世界大戰(zhàn)以后創(chuàng)立

36、的,其發(fā)展只有幾十年歷史,因此以家族控制模式為主是企業(yè)發(fā)展到一定歷史階段的必然選擇。這些國家也深受儒學思想影響,儒學在體制上強調中央集權和等級有序;在教化上強調以德治為主;在人際關系上強調“忠孝一致”,強調家族血親的力量,以宗為本。這些思想在企業(yè)治理中也得到了體現(xiàn):在企業(yè)中注重家庭的凝聚力、家長制和集權統(tǒng)一,重視企業(yè)權力在血緣關系中的傳播,注重員工的家庭化、親善化管理,重視員工對企業(yè)的忠誠以及對長輩的孝順,強調秩序重于自由。在東亞地區(qū)華人占了居民總數(shù)的相當部分,例如,在馬來西亞約占30%,在泰國約占12%,在越南約占2%。面對西方殖民主義者及土著人的不公正對待,為了保守企業(yè)秘密維持企業(yè)發(fā)展,家

37、族模式是最好的選擇。因此東亞地區(qū)的家族治理模式的產生有其經濟、歷史、文化的必然性。 第二次世界大戰(zhàn)后,在美國的援助下,韓國實施了以輕工業(yè)替代戰(zhàn)略為核心的經濟重建工作,私營家族企業(yè)進入了創(chuàng)業(yè)期。原日本統(tǒng)治時期的公營企業(yè)和日本人的私人企業(yè),幾乎全部以較低的價格出售給了企業(yè)家、軍政人員和其他人員,許多家族企業(yè)因此而起家。隨著西方殖民體系的崩潰,外國資本逐步從東南亞國家退出,家族企業(yè)有了相對寬松的生存空間,通過購并、控股、參股形式,控制了過去被西方資本控制和壘斷的行業(yè),企業(yè)有了迅猛發(fā)展。20世紀80年代以來,東亞家族企業(yè)經營的產業(yè)層次不斷提高,在越來越多的高新技術產業(yè)領域薪露頭角,多元化經營范圍進一步

38、擴大。許多大型家族企業(yè)開始采用跨國公司戰(zhàn)略,經營業(yè)務的國際化程度不斷提高。這一時期,隨著國內外合資、合作范圍的擴大,上市公司數(shù)量的不斷增多,華人家族企業(yè)公開化和社會化程度的不斷提高,在家族成員仍然控制企業(yè)所有權的情況下,家族企業(yè)所有權出現(xiàn)了多元化格局:許多企業(yè)的領導權開始向第二代或第三代傳遞,來自家族外的高級經營管理專門人才開始大量進入企業(yè),并占據(jù)了部分高層管理職位。家族治理模式的主要內容(一)以血緣關系為紐帶的高度集中的股權結構在韓國和東南亞的家族企業(yè)中,家族成員控制企業(yè)的所有權或股權表現(xiàn)為五種情況。第一種情況,企業(yè)的初始所有權由單一創(chuàng)業(yè)者擁有,當創(chuàng)業(yè)者退休后,企業(yè)的所有權傳遞給子女,由其子

39、女共同擁有;第二種情況,企業(yè)的初始所有權由參與創(chuàng)業(yè)的兄弟姐妹或堂兄弟姐妹共同擁有,待企業(yè)由創(chuàng)業(yè)者的第二代經營時,企業(yè)的所有權則由創(chuàng)業(yè)者的兄弟姐妹的子女或堂兄弟姐妹的子女共同擁有;第三種情況,企業(yè)的所有權由合資創(chuàng)業(yè)的具有血緣、姻緣和親緣的家族成員共同控制,然后順延傳遞給創(chuàng)業(yè)者第二代或第三代的家庭成員,并由他們共同控制;第四種情況,家族創(chuàng)業(yè)者或家族企業(yè)與家族外其他創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)共同合資創(chuàng)辦企業(yè)時,由家族創(chuàng)業(yè)者或家族企業(yè)控股,當企業(yè)股權傳遞給家族第二代或第三代后,形成由家族成員聯(lián)合共同控股的局面;第五種情況,一些原來處于封閉狀態(tài)的家族企業(yè),迫于企業(yè)公開化或社會化的壓力,把企業(yè)的部分股權轉讓給家族外的其

40、他人或企業(yè),或是把企業(yè)進行改造,公開上市,從而形成家族企業(yè)產權多元化的格局,但這些股權已經多元化的家族企業(yè)的所有權仍由家族成員控制著。上述五種情況中的每一種情況,在韓國和東南亞的家族企業(yè)中都大量存在著,而且包括了韓國和東南亞家族企業(yè)所有權或股權由家族成員控制的基本概況。在印度尼西亞、馬來西亞、泰國、新加坡4個國家以及中國香港地區(qū),一半以上的上市公司為家族所控制,比例分別為71.5%、67.2%、61.6%、55.4%、66.7%,韓國、菲律賓兩個國家以及中國臺灣地區(qū)的上市公司中由家族控制的比例略低些但也分別達到了48.4%、44.6%、48.4%。(二)所有權、控制權與經營權的高度統(tǒng)一東亞公司

41、的控股家族普遍參與公司的經營管理與投資決策,家族控制的董事會在公司中掌握實權,控股股東往往通過控制董事和經營者人選來控制公司,1994年評選出的1000家最大華人企業(yè)中,董事長和經理之間有親屬關系的占82%,只有18%的企業(yè)雇傭沒有親屬關系的職業(yè)經理。從表41中可以看出,東亞公司的所有權與控制權之比除了印度尼西亞和新加坡略低于0.8外,我國臺灣為0.832,其他國家和地區(qū)均為0.85以上,最高的泰國為0.941,說明東亞國家公司的所有權與控制權保持了高度統(tǒng)一。東亞國家和地區(qū)平均66.8%的公司由控股股東控制董事和經營者人選,在印度尼西亞和韓國,80%以上控股股東支配所持股公司的董事和經營者人選

42、,最高經營者往往來自控股股東家族,由此形成了東亞國家公司所有權、控制權與經營權高度統(tǒng)一的獨特模式。(三)家庭化的公司管理公司決策方面,由于公司股權結構的特點和儒家倫理道德的影響,在韓國和東南亞家族企業(yè)中,企業(yè)的決策被納入了家族內部序列,企業(yè)的重大決策如創(chuàng)辦新企業(yè)、開拓新業(yè)務、人事任免、決定企業(yè)的接班人等都由家族中的同時是企業(yè)創(chuàng)辦人的家長一人做出,家族中其他成員做出的決策也需得到家長的首肯,即使這些家長已經退出企業(yè)經營的第一線,但由家族第二代成員做出的重大決策,也必須征詢家長的意見或征得家長的同意。當家族企業(yè)的領導權傳遞給第二代或第三代后,前一代家長的決策權威也同時賦予第二代或第三代接班人,由他

43、們做出的決策,前一輩的或同一輩的其他家族成員一般也必須服從或遵從。但與前一輩的家族家長相比,第二代或第三代家族家長的絕對決策權威已有所降低,這也是家族企業(yè)在第二代或第三代出現(xiàn)矛盾或沖突的根源所在。企業(yè)員工管理方面,韓國和東南亞的家族企業(yè)不僅把儒家關于“和諧”和“泛愛眾”的思想用于家族成員的團結上,而且還推廣應用于員工管理上,經營者對員工的管理不完全是雇用關系,就像對待自己的兒女一樣,形成了一種和諧共處的環(huán)境。通過提高員工公共福利增強員工的歸屬感、凝聚力,培養(yǎng)企業(yè)內部的家庭化氛圍,使員工產生一種歸屬感和成就感。例如,馬來西亞的金獅集團,在經濟不景氣時不辭退員工,如果員工表現(xiàn)不佳,公司不會馬上開除

44、,而是采取與員工談心等方式來分析問題和解決問題,這種家庭式的管理氛圍在公司中產生了巨大的力量。印度尼西亞林紹良主持的中亞財團,對工齡在25年以上的超齡員工實行全薪退休制,使員工增加了對公司的忠誠感;再如,韓國的家族企業(yè)都為員工提供各種設施或條件,如宿舍、食堂、通勤班車、職工醫(yī)院、浴池、托兒所、員工進修條件等。韓國和東南亞家族企業(yè)對員工的家庭式管理,不僅增強了員工對企業(yè)的忠誠感,提高了企業(yè)經營管理者與員工之間的親和力與凝聚力,而且還減少并削弱了員工和企業(yè)間的摩擦與矛盾,保證了企業(yè)的順利發(fā)展。(四)經營者激勵、約束雙重化在韓國和東南亞的家族企業(yè)中,經營者受到了來自家族利益和親情的雙重激勵和約束。一

45、方面企業(yè)經營者為家族成員的利益奮力拼搏,將對家庭成員的責任感與使命感加諸在日常管理中,視企業(yè)為自己的生命,能產生非家庭企業(yè)經理層難以比擬的動力;另一方面為了家族事業(yè)的發(fā)揚光大,為了維護家庭成員之間的親情,為了一個有榮耀、和諧、富有的大家庭,必須努力工作。這種來自家族經濟利益和家族親情的雙向激勵與約束是家族企業(yè)的重要特征。因此,與非家族企業(yè)經營者相比,家族企業(yè)的經營者的道德風險、利己主義傾向發(fā)生的可能性較低,對經營者的監(jiān)督和約束降低了代理成本。英美模式的主要內容(一)形式上的股東大會從公司治理理論上講,股東大會是公司的最高權力機構,但是,英美模式公司股份高度分散、高度流動,而且相當一部分股東只擁

46、有少量股份,其實施治理成本較高,且由于外部股東信息不對稱,難以直接對公司管理層進行有效的監(jiān)督,因此,不可能將股東大會作為公司的常設機構,或經常就公司發(fā)展的重大事宜召開股東代表大會,做出有關決策。公司的股東大會早已喪失其作為公司最高權力機構應有的權威性而僅流于形式。在這種情況下,除了聽信于市場信息,股東還將其決策權委托給一部分大股東或有權威的人,并由其組成董事會。由董事組成的董事會負責公司日常決策,而董事會則向股東承諾使公司健康經營并獲得滿意的利潤。(二)獨特的董事會設計在股份高度分散、股東喪失控股地位的情況下,公司內部治理更注重發(fā)揮董事會的作用,形成了以董事會為中心、以外部董事制度為核心的內部

47、治理機制,其主要特點如下。第一,在董事會內設不同的委員會。一般而言,英美公司的董事會大多附設執(zhí)行委員會、任免委員會、報酬委員會、審計委員會等一些委員會。這些委員會一般都是由董事長直接領導,有的實際上行使了董事會的大部分決策職能。因為有的公司董事太多,如果按正常程序進行決策,則很難應付千變萬化的市場環(huán)境,也有可能因為決策者既是董事長同時也是最大的股東,對于公司事務有著巨大的影響力,而執(zhí)行委員會又成為董事會的常設機構。除這樣一些具有明顯管理決策職能的委員會外,還設有一些輔助性委員會,如審計委員會,主要是幫助董事會加強其對有關法律和公司內部審計的了解,使董事會中的非執(zhí)行董事把注意力轉向財務控制和存在

48、的問題,從而使財務管理真正起到一種機制的作用,增進董事會對財務報告和選擇性會計原則的了解;報酬委員會,主要是決定公司高級人才的報酬問題;董事長的直屬委員會,由董事長隨時召集討論特殊問題并向董事會提交會議記錄和建議的委員會,盡管它是直屬于董事長的,但它始終是對整個董事會負責,而并不只是按董事長的意圖行事。近年來,美國的有些公司又成立了公司治理委員會,用以解決專門的公司治理問題。第二,董事分為內部董事和外部董事。為了平衡經理人員與所有者權力,防止公司經理在經營決策中獨斷專行,維護廣大股東的利益,美國創(chuàng)立了外部董事制度。根據(jù)法律規(guī)定大公司的董事會都必須由兩部分董事組成,一部分是內部董事,主要由公司現(xiàn)

49、在或過去的職員及與公司保持著重要商業(yè)聯(lián)系的人員組成,他們負責公司各主要職能部門的經營和管理。還有一部分是外部董事,他們的主要構成:是與本公司有著緊密業(yè)務和私人聯(lián)系的外部人員;二是本公司聘請的擁有各種專業(yè)知識和技能的外部人員;三是其他公司的經理人員。20世紀70年代以后,兩類董事的比例不斷變化,總的趨勢是外部董事的比例不斷提高。但目前英美大公司存在的一個普遍現(xiàn)象是公司首席執(zhí)行官兼任董事會主席,這種雙重身份實際上使董事會喪失了獨立性其結果是董事會難以發(fā)揮監(jiān)督職能。(三)高度分散且流動的股權結構依靠發(fā)達的資本市場,機構投資者和個人是公司的基本持股者,且隨著公司規(guī)模的不斷擴大,公司股權越來越分散。在英

50、美國家中,據(jù)不完全統(tǒng)計,1952年美國人口中約有650萬人口直接持有股票,而到20世紀80年代初,直接持有股票的人口上升至3200萬人,到90年代末,美國人口中有過半數(shù)以上的人直接或者間接持有股票。在英國,個人持股比重也相當高,達到總人口的30%以上。在最近幾十年間,為了適應企業(yè)外部融資的需求,英美國家的非銀行性金融機構迅速發(fā)展起來,股份持有者的性質則發(fā)生了很大的變化,機構投資者開始取代之前的個人投資者成為主要的股份持有者。從20世紀末開始為了追求遠遠高于債券收益的股票收益,養(yǎng)老基金及其他投資機構也開始大量轉向股票市場投資,英國的機構投資者所持股權已經超過了60%;而在美國的大公司中,機構投資

51、者的持股比例也已超過了50%。雖然投資主體發(fā)生了變化,但機構投資者持股仍是一種較分散的證券投資行為。盡管機構投資者的數(shù)量很多,包括各種養(yǎng)老基金、互助基金、人壽保險、大學基金、慈善團體等,投資的資產規(guī)模很大,持股總量也很大,但出于分散投資風險的需要和有關法律的限制,一般都以分散持有多家公司股份的方式來進行股票投資:在一個特定公司中持有的股份約占某一公司股份總額的0.5%3%。美國的投資公司法規(guī)定,人壽保險公司和互助基金所持的股票必須分散化,而且不得派代表進入公司董事會。法律還規(guī)定,保險公司在任何一家公司所持股票不能超過公司股票總值的5%,養(yǎng)老基金會和互助基金會不能超過10%,否則將處以重稅。另外

52、,不論是個人投資還是機構投資,投資都不穩(wěn)定且一般不以介入公司經營為目標。由于無論是個人直接投資還是機構投資,它們的終極受益人均是關注短期投資收益的分散的個人投資者,機構投資者只不過是作為這些分散的個人投資者的代表進行股票投資,因而他們的行為動機與個人投資者并沒有本質區(qū)別,持有股份的目的主要在于追求短期股票投資利益最大化,股票被更多地用于短期買賣,而非作為長期投資。可見,由機構股東的純粹投資動機所決定,機構投資者取代個人投資者也未能改變美國公司股份持有的高度流動性特征。無論股份持有者的性質是以個人投資者為主,還是以機構投資者為主,股份持有的高度分散和高度流動,始終是英美國家公司所有制結構的基本特

53、征。(四)以直接融資為主與其他治理模式相比,英美公司模式的融資方式主要是直接融資,也就是說公司主要通過發(fā)行股票和債券的方式從證券市場上直接籌措長期資本,而不是依賴銀行貸款。英美國家的證券市場有悠久的歷史,以股權為主導的外部市場治理機制如職業(yè)經理人市場、控制權市場和證券市場以及專業(yè)服務中介組織等高度發(fā)達。銀行不能直接持有公司股票,只能作為純粹的存款機構和短期的資金提供者,為客戶提供短期的融資需要。比如,美國1863年的國家銀行法和1977年的麥克遜登法案規(guī)定,銀行不得跨州設立分行,由此產生的分散化的銀行體系就不可能形成大的銀行集團。同時,美國的投資組合法規(guī)、反網絡化法規(guī)以及1933年的格拉斯一斯

54、蒂格爾法都禁止銀行持有公司的股票或禁止銀行在全國范圍內經營。且在保證競爭有序存在,保持經濟活力的同時,國家法律也越來越多地限制企業(yè)界和金融界的結合。法律規(guī)定,銀行對某一客戶的貸款不得超過該銀行資本的15%,而德日模式下的日本和德國有關銀行貸款的限額分別是30%和50%。進而在美國絕大多數(shù)企業(yè)中,由股東持股的股份公司占公司總數(shù)的95%以上,其資產負債率大大低于德國與日本,一般在35%40%。英美模式的產生在英美國家由于較早受產業(yè)革命影響,科學技術發(fā)展導致經濟規(guī)模的迅速擴大,將充足的勞動力和資本集中在一起形成一個富有成效的實體顯得尤為重要。在這種背景下,股份公司成為最適當?shù)男问?。在股份公司發(fā)展的初

55、期,所有權與經營權的分離是不可避免的。尤其隨著經濟的發(fā)展,公司經營規(guī)模、范圍的擴大,專業(yè)化經理人的出現(xiàn),更加快了所有者和經營者的分離速度。公司所有者追求公司利益的最大化,而經營者可能為了滿足自身利益的最大化,濫用權力損害公司的利益,進而損害公司所有者的利益。所有者與經營者的這種利益沖突可以說是公司治理形成的內在因素,也是各種公司治理模式共同的產生原因。產業(yè)革命又促進了專業(yè)化管理與風險分散相結合的現(xiàn)代化股份制的推行,股份高度分散的公眾上市公司成為這些國家經濟領域中最主要的組織形式。在美國,最大的400家公司99%都在股票交易所上市交易;在英國,100家最大的公司大部分也都是上市公司。而在歐洲大陸

56、國家,股票上市公司比例平均只有54%。在主要依靠股份融資快速擴大規(guī)模的企業(yè)擴張方式根深蒂固的影響下,這些國家逐漸形成了股份高度分散化、股票高度流動性、金融市場十分發(fā)達的公司制度,在此基礎上形成了被稱為市場導向型公司治理模式的以經理人控制為特征的控制權結構。由于普通法系國家奉行股東主權至上,公司以股東利益最大化為目標,而且其融資方式以股份融資為主,借貸融資比重較低,因而其公司治理一般不考慮利益相關人的作用,因此又屬于利益相關人排斥型公司治理。董事會模式(一)組織結構模式西方的法律制度(包括公司法在內)主要分為兩大體系,即以歐洲大陸主要資本主義國家為代表的大陸法系和以英、美兩國為代表的英美體系,因

57、而作為公司治理機構的核心董事會也就出現(xiàn)了單層、雙層和混合三大類型。1、單層董事會模式單層董事會模式也稱一元模式,即董事會集執(zhí)行職能和監(jiān)管職能于一身,不設監(jiān)事會,治理中的監(jiān)督職能是通過獨立董事制度來實現(xiàn)的。董事會和股東大會的關系是,股東大會選舉董事會,選舉董事,股東大會也可以解散董事會。董事會下設的專門委員會是為了更好地履行其決策與監(jiān)督職能,而董事會下設的全部由外部獨立董事組成的提名委員會、薪酬委員會、審計委員會等就是公司的監(jiān)督機構,行使監(jiān)督職能,如圖41所示。同時,該治理機制通常包括內部(或執(zhí)行)董事和外部非執(zhí)行董事以及一些次級委員會,其特點在于業(yè)務執(zhí)行機構和監(jiān)督機構并不分離,以英國、美國為代

58、表的普通法系國家在公司治理結構上普遍采用單層董事會制度的模式。在這些國家中股權高度分散、市場機制比較發(fā)達,戰(zhàn)略決策的制定在公司治理中顯得尤為重要,董事會的執(zhí)行職能得到極大的彰顯。從全世界來看,單層董事會正成為一種主導模式,大陸法系的一些國家和地區(qū)也按照這種模式來完善本國本地區(qū)的公司治理結構。2、雙層董事會模式雙層董事會制度也叫二元模式,所謂“雙層”是指公司設置董事會和監(jiān)事會共同治理結構,而執(zhí)行職能和監(jiān)督職能是分開的,即董事會履行執(zhí)行職能,監(jiān)事會履行監(jiān)督職能。董事會是公司股東和職工利益的代表機構和公司經營的決策機構,監(jiān)事會地位高于董事會,有權任免董事會成員,而董事會一般只是落實監(jiān)事會決議,負責公

59、司日常的經營管理。目前,以德國和日本為代表的大陸法系國家普遍采用雙層制模式,但兩者又有不同,又可以將雙層制模式細分為垂直式和水平式。(1)垂直式雙層制模式(如德國模式)。德國是典型地實行垂直式雙層制模式的國家,其公司中一般設有監(jiān)事會和董事會,監(jiān)事會在上,董事會在下。監(jiān)事會行使監(jiān)督和控制的職能負責選任、解聘董事會的成員,考核和監(jiān)督董事會的行為是否符合公司章程;對公司的經營戰(zhàn)略及其他重大事項進行決策;在必要時召集股東大會等。董事會由監(jiān)事會選任,負責公司的經營管理,并受監(jiān)事會監(jiān)督,需向監(jiān)事會報告和負責。(2)水平式雙層制模式(如日本模式)。在日本通常實行的是水平式雙層制模式,即監(jiān)察人會和董事會是平行

60、的,都對出資人和股東大會負責,如圖43所示。日本的監(jiān)察人會的主要職責是監(jiān)督公司董事會及高級管理層的執(zhí)行情況及對公司財務狀況進行審計監(jiān)督。監(jiān)察人會則可以以決議的方式決定監(jiān)督檢查的方針、公司的業(yè)務以及調查財產狀況的方法等與監(jiān)察人執(zhí)行職務有關的事項。在日本的雙層制設計中,雖然監(jiān)察人在監(jiān)察人會有要求時,無論何時均必須向監(jiān)察人會報告其執(zhí)行職務的狀況,但監(jiān)察人會并不能妨礙監(jiān)察人行使職權,各監(jiān)察人具有相對獨立的權力。在這種雙層制的模式中,經理人是董事會的主要成員,對公司董事人選有重要的影響作用,實際上由主要經理人員組成的常務委員會控制了董事會的運行與決策。在公司運行中,為了規(guī)避此種模式帶來的風險,也設立了獨

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