建設工程法律法規(guī)

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)建設工程法規(guī)與相關知識陳 印目錄建造師管理制度法律體系和法的形式民法合同法擔保法建筑法招標投標法建設工程質量管理條例安全生產(chǎn)法建設工程安全管理條例勞動法民事訴訟法仲裁法最高人民法院關于審理施工合同糾紛適用法律問題的解釋最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復注冊建造師管理規(guī)定定義和一般規(guī)定*注冊建造師，是指通過考核認定或考試合格取得建造師資格證書，并按照規(guī)定注冊，取得中華人民共和國建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，擔任施工單位項目負責人及從事相關活動的專業(yè)技術人員。 未

2、取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔任大中型建設工程項目的施工單位項目負責人，不得以注冊建造師的名義從事相關活動。考點提示：（1）取得資格證書是取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的前提；（2）未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的，可以擔任小型項目的項目負責人；（3）項目負責人包括但不限于項目經(jīng)理。注冊取得資格證書的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊建造師的名義執(zhí)業(yè)。（一）初始注冊申請初始注冊時應當具備以下條件： （一）取得資格證書； （二）受聘于一個相關單位； （三）達到繼續(xù)教育要求； （四）沒有本規(guī)定不予注冊情形。 初始注冊者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內提出申請。逾期未申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊*。

3、 取得一級建造師資格證書并受聘于一個建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等單位的人員，應當通過聘用單位向單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提出注冊申請（初審）。 *取得二級建造師資格證書的人員申請注冊，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責受理和審批，并送國務院建設主管部門備案。 考點提示：（1）資格證書簽發(fā)后任何時候都可以提出初始注冊申請，只不過3年之后才提出的，需要參加繼續(xù)教育并取得相應證明；（2）注冊不得由本人提出申請，必須由聘用單位提出申請，注意一級有初審程序，不是直接向建設部提出。（二）延續(xù)注冊注冊證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年。注冊有效期滿需

4、繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊有效期屆滿30日前，申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。 （三）變更注冊*在注冊有效期內，注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應當與原聘用單位解除勞動關系，并辦理變更注冊手續(xù)，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。 （四）增項注冊注冊建造師需要增加執(zhí)業(yè)專業(yè)的，應當申請專業(yè)增項注冊，并提供相應的資格證明。 考點提示：（1）注意掌握各類注冊分別適用于哪種情形；（2）簡要比較下各類注冊申請材料的區(qū)別，例如：初始注冊并非所有申請人都要提交繼續(xù)教育證明；變更注冊是唯一需要提交執(zhí)業(yè)印章的；增項注冊適用于考出第二張證書情形。初始注冊延續(xù)注冊變更注冊增項注冊初始注冊申請表延續(xù)注冊申請表變更注冊申請表增項

5、注冊申請表資格證+學歷證+身份證復印件注冊證書注冊證書+執(zhí)業(yè)印章注冊證書勞動合同復印件勞動合同復印件新單位勞動合同復印件繼續(xù)教育證明（僅適用于逾期申請者）繼續(xù)教育證明原單位解聘證明新的資格證書1. 張某受聘于上海閔行區(qū)某工程施工單位，2006年9月在上海浦東新區(qū)報名參加一級建造師考試，2007年4月在江蘇南通某項目工作期間，獲悉其建造師考試合格，并已取得資格證書。張某所在單位工商注冊在上海奉賢。則張某（ ）1. 張某受聘于上海閔行區(qū)某工程施工單位，2006年9月在上海浦東新區(qū)報名參加一級建造師考試，2007年4月在江蘇南通某項目工作期間，獲悉其建造師考試合格，并已取得資格證書。張某所在單位工商

6、注冊在上海奉賢。則張某（ ） A.可以自行向南通市建設主管部門申請注冊 B. 應當通過其所在單位向上海市或江蘇省建設主管部門申請注冊 C. 應當通過其所在單位向奉賢區(qū)建設主管部門申請注冊 D. 只能通過其所在單位向上海市建設主管部門申請注冊2.以下建造師注冊手續(xù)中應當提交執(zhí)業(yè)印章的是（ ）A.初始注冊 B. 延續(xù)注冊 C.變更注冊 D. 增項注冊 不予注冊*申請人有下列情形之一的，不予注冊： （一）不具有完全民事行為能力的； （二）申請在兩個或者兩個以上單位注冊的； （三）未達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；（四）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的； （五）因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行

7、完畢之日起不滿5年的； （六）因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰執(zhí)行完畢之日起不滿3年的； （七）被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起不滿2年的； （八）在申請注冊之日前3年內擔任項目經(jīng)理期間，所負責項目發(fā)生過重大質量和安全事故的； （九）申請人的聘用單位不符合注冊要求的； （十）年齡超過65周歲的； （十一）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。 撤消注冊有下列情形之一的，注冊機關依據(jù)職權或者根據(jù)利害關系人的請求，可以撤銷注冊建造師的注冊： （一）注冊機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予注冊許可的； （二）超越法定職權作出準予注冊許可的； （三）違反法定程序作出準予注冊許可的； （四）對不符

8、合法定條件的申請人頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的； （五）依法可以撤銷注冊的其他情形。 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊的，應當予以撤銷。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效注冊建造師有下列情形之一的，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效： （一）聘用單位破產(chǎn)的； （二）聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的； （三）聘用單位被吊銷或者撤回資質證書的； （四）已與聘用單位解除聘用合同關系的； （五）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的； （六）年齡超過65周歲的； （七）死亡或不具有完全民事行為能力的； （八）其他導致注冊失效的情形。 注銷注冊注冊建造師有下列情形之一的，由注冊機關辦理注銷手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告作廢： （一）注冊

9、證書和執(zhí)業(yè)印章失效的； （二）依法被撤銷注冊的； （三）依法被吊銷注冊證書的； （四）受到刑事處罰的； （五）法律、法規(guī)規(guī)定應當注銷注冊的其他情形。 考點提示：（1）這一節(jié)非常頭疼，但只要把不予注冊、撤消注冊、吊銷注冊、注銷注冊的含義和關聯(lián)搞清楚，并且吃透建造師與其聘用單位的牽連原理，各種情形也就不需要死記硬背了；（2）不予注冊的“注冊”不僅僅指初始注冊，也包括延續(xù)注冊、變更注冊。不予注冊的情形（三）要注意：3年內提出初始注冊的，沒有繼續(xù)教育要求。（3）注意新規(guī)定特別強調了建造師注冊與其聘用單位資質的聯(lián)系。單位沒有相關資質，則建造師不予注冊；單位資質被吊銷，則建造師的注冊證書也將注銷（注銷后待

10、找到新單位后再辦理變更注冊，這里立法思路混亂，所以理解起來很吃力）。但有一點是肯定的，單位出問題或建造師失業(yè)期間，其證書和印章處于失效狀態(tài)，對外不發(fā)生法律效力。1、張某在2006年3月12日擔任項目經(jīng)理期間，發(fā)生過一起重大安全事故，1、張某在2006年3月12日擔任項目經(jīng)理期間，發(fā)生過一起重大安全事故，2007年1月17日張某獲得一級建造師資格證書，則張某最早可以于（ ）通過其聘用單位提出注冊申請。 A.2007年1月17日 B. 2009年3月12日 C.2010年1月17日 D. 2010年3月12日2、趙某2007年取得建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，2008年趙某所在單位因違法活動被吊銷營業(yè)

11、執(zhí)照和資質證書，主管部門應對趙某作出（ ）的決定 A.不予注冊 B. 撤銷注冊 C.吊銷注冊 D. 注銷注冊取得資格證書的人員應當受聘于一個具有建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等一項或者多項資質的單位，經(jīng)注冊后方可從事相應的執(zhí)業(yè)活動。建造師不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。 擔任施工單位項目負責人的，應當受聘并注冊于一個具有施工資質的企業(yè)。 注冊建造師不得同時在兩個及兩個以上的建設工程項目上擔任施工單位項目負責人。 建設工程施工活動中形成的有關工程施工管理文件，應當由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。 施工單位簽署質量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。 考點提示

12、：（1）建造師可以注冊在哪些單位，是今年必考的題；很奇怪，建設部自己就沒有任何資質，不知道他的各級公務員考出建造師去哪里注冊。（2）注冊在設計院、監(jiān)理公司、咨詢公司的，不得在施工單位擔任項目負責人；（3）施工單位的建造師，不得同時在兩個項目擔任負責人。當然，在甲項目擔任項目經(jīng)理，在乙項目擔任安全顧問是可以的。監(jiān)督管理縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施： （一）要求被檢查人員出示注冊證書； （二）要求被檢查人員所在聘用單位提供有關人員簽署的文件及相關業(yè)務文檔； （三）就有關問題詢問簽署文件的人員； （四）糾正違反有關法律、法規(guī)、本規(guī)定及工程標準規(guī)范的行為。

13、 注冊建造師違法從事相關活動的，違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門應當依法查處，并將違法事實、處理結果告知注冊機關；依法應當撤銷（吊銷？）注冊的，應當將違法事實、處理建議及有關材料報注冊機關。法律體系和法的效力1、法律部門憲法部門憲法、國家機關組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、立法法民法部門民法通則、合同法、擔保法、知識產(chǎn)權法、婚姻法商法部門?公司法、保險法、票據(jù)法經(jīng)濟法部門建筑法、招標投標法、反不正當競爭法、稅法行政法部門行政處罰法、行政復議法、治安管理處罰法勞動與社會保障法部門勞動法、勞動合同法、安全生產(chǎn)法、消防法自然資源與環(huán)境保護法部門土地管理法、節(jié)約能源法、環(huán)

14、境影響評價法 以下不屬于民法部門的是（ ）。 以下不屬于民法部門的是（ ）。A合同法 B.擔保法 C.知識產(chǎn)權法 D.勞動法憲法全國人大法律全國人大及常委會法律解釋：全國人大常委會司法解釋：最高法院行政法規(guī)國務院地方性法規(guī)省、較大市人大及常委會民族自治地方人大自治條例和單行條例部門規(guī)章國務院各部、委地方政府規(guī)章省、較大市政府幾個要點：1）全國人大不負責法律解釋；并注意法律解釋與司法解釋根本不同 2）行政法規(guī)和地方法規(guī)合稱“法規(guī)”，部門規(guī)章和政府規(guī)章合稱“行政規(guī)章”3、法的縱向效力*： 地方性法規(guī) 地方政府規(guī)章 憲法 法律 行政法規(guī) 部門規(guī)章4、法的橫向效力(前提:同一機關制訂的，否則按縱向規(guī)則

15、處理) 新法優(yōu)先于舊法 特別法優(yōu)先于一般法 不溯及既往原則5、難點*： （1）地方法規(guī)與部門規(guī)章之間的沖突解決： 適用地方法規(guī)，國務院決定； 適用部門規(guī)章，國務院提請全國人大常委會裁定。（2）部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的沖突解決： 國務院決定。 1部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的效力關系為（?1部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的效力關系為（? ）。? A部門規(guī)章高于地方政府規(guī)章? B部門規(guī)章低于地方政府規(guī)章? C部門規(guī)章與地方政府規(guī)章具有同等效力? D兩者不可比民 法一、民法是什么？民法是調整平等主體之間財產(chǎn)關系和人身關系的法律部門。人身關系（婚姻、繼承、扶養(yǎng)、監(jiān)護） 合同之債民事法律關系 債權 損害賠

16、償之債 （平等主體） 不當?shù)美畟?財產(chǎn)關系 物權 無因管理之債知識產(chǎn)權二、民事法律關系1、法律關系的本質是權利和義務關系。民事法律關系是平等主體的公民之間、法人之間以及他們相互之間的財產(chǎn)關系或人身關系。 財產(chǎn)所有關系（如：所有權） 財產(chǎn)關系 財產(chǎn)流轉關系（如：債權）民事法律關系 人格關系（如姓名、名稱、名譽等） 人身關系 身份關系（如收養(yǎng)、監(jiān)護等）2、民事法律關系的構成要素：主體、客體和內容。（1）主體一般情況下為自然人、法人，特殊情況下可以是其他組織。（2）客體是民事權利義務共同指向的對象，是主體雙方設定法律關系的目的和依托?？腕w的本質是它是某種利益的載體?？腕w表現(xiàn)為財、物、行為、智力成果

17、：法律意義上的物：（a）能為人類認識和支配；（b）有經(jīng)濟價值。哪些物可以作為法律關系客體，進入占有和流轉范圍，一般要由法律認可。法律意義上的行為是能滿足債權人要求的結果。行為就是我們說的給付，債的客體（如總承包合同、監(jiān)理合同、設計合同的客體）一般是行為。(3)法律關系的內容包括：民事權利和民事義務。如果某項法律關系是債權債務關系，則其主體是債權人、債務人，客體是給付，其內容就是債權和債務。3、民事法律關系的產(chǎn)生、變更和終止（二級考點）。注意違約終止。三、民事法律主體民事權利能力一般權利能力出生死亡（如：繼承）特殊權利能力如：婚姻民事行為能力無民事行為能力 10周歲，或完全不能辨認自己行為的限制

18、民事行為能力10周歲18周歲，或不能完全辨認自己行為的完全民事行為能力 18周歲，或16周歲18周歲自食其力的（一）自然人民事權利能力：是自然人依法參加民事法律關系，享有民事權利，承擔民事義務的資格。民事行為能力：是自然人通過自己的行為，取得民事權利，承擔民事義務的資格。民事權利能力是民事行為能力的前提。自然人的民事權利能力，始于出生終于死亡；自然人的民事行為能力與年齡和精神狀況有關。（二）法人法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人應當具備下列條件：(1)依法成立；(2)有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；(3)有自己的名稱、組織機構和場所；(4)能夠獨立承擔民

19、事責任。考點提示：（1）法人的民事權利能力和民事行為能力與自然人不同：（a）法人的行為能力受到其成立宗旨和經(jīng)營范圍限制；（b）法人的民事權利能力和民事行為能力均同時始于成立終于消滅。這是今年必考的點。（2）法人有獨立財產(chǎn)是其能獨立承擔民事責任的前提。（3）注意子公司是法人，分公司不是法人。（三）其他組織依法領取營業(yè)執(zhí)照，有一定組織機構和財產(chǎn)，但不具備獨立法人資格的單位。如：個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、分公司等。四、債權制度定義債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當事人之間產(chǎn)生的特定的權利和義務關系。債是一種法律關系。享有權利的人是債權人，負有義務的人是債務人。 債權人有權要求債務人按照合同的約

20、定或者依照法律的規(guī)定履行義務。債的發(fā)生根據(jù)債的發(fā)生根據(jù)，是指在特定當事人之間引起債的發(fā)生的法律事實，包括：（1）合同；（2）侵權；（3）不當?shù)美?；?）無因管理。不當?shù)美簺]有合法根據(jù)， 取得不當利益， 造成他人損失的，應當將取得的不當利益返還受損失的人。不能返還或沒必要返還的，應當折價補償。無因管理：沒有法定的或者約定的義務，為避免他人利益受損失進行管理或者服務的，有權要求受益人償付由此而支付的必要費用以及直接損失。相同點表現(xiàn)方式法律后果不當?shù)美麩o合同依據(jù)；也無法律根據(jù)損人利己返還無因管理損己利人管理費用+直接損失按份之債與連帶之債*按份之債：債權人為二人以上的，按照確定的份額分享權利。債務

21、人為二人以上的，按照確定的份額分擔義務。連帶之債：債權人或者債務人一方人數(shù)為二人以上的，依照法律的規(guī)定或者當事人的約定，享有連帶權利的每個債權人，都有權要求債務人履行義務；負有連帶義務的每個債務人，都負有清償全部債務的義務，履行了義務的人，有權要求其他負有連帶義務的人償付他應當承擔的份額。債的消滅方式（1）履行（2）抵消*法定抵消：當事人互負到期債務，該債務的標的物種類、品質相同的，任何一方可以將自己的債務與對方的債務抵銷，但依照法律規(guī)定或者按照合同性質不得抵銷的除外。當事人主張抵銷的，應當通知對方。通知自到達對方時生效。 合意抵消：當事人互負債務，標的物種類、品質不相同的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，也

22、可以抵銷。（3）提存*有下列情形之一，難以履行債務的，債務人可以將標的物經(jīng)公證機關公證或法院裁決，予以提存：（一）債權人無正當理由拒絕受領；（二）債權人下落不明；（三）債權人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力未確定監(jiān)護人；（四）法律規(guī)定的其他情形。 標的物不適于提存或者提存費用過高的，債務人依法可以拍賣或者變賣標的物，提存所得的價款。標的物提存后，毀損、滅失的風險由債權人承擔。提存期間，標的物的孳息歸債權人所有。提存費用由債權人負擔。 債權人可以隨時領取提存物。債權人領取提存物的權利，自提存之日起五年內不行使而消滅，提存物扣除提存費用后歸國家所有。（4）免除債權人免除債務人部分或者全部債務的

23、，合同的權利義務部分或者全部終止。（5）混同債權和債務同歸于一人的，合同的權利義務終止，但涉及第三人利益的除外。1、債下列法律事實中，能夠在當事人之間引起債的法律關系產(chǎn)生的有（ ）。A行人甲看到行人乙的錢包掉在了地上，過去拾起來并交給了甲B某施工企業(yè)買了10車水泥，水泥廠倉庫保管員在發(fā)貨時誤發(fā)了12車C丙在操作起重機時違反操作規(guī)程將另一名工人碰傷D丁某和某房地產(chǎn)公司簽訂了一份商品房買賣合同E戊某在救落水兒童時手機落入了水中 2、不當?shù)美坏┌l(fā)生，不當?shù)美素撚校?）的義務。 A履行 B賠償 C停止侵害 D返還3、債的抵消條件中不包括( )。 A必須是貨幣之債 B必須是對等之債 C必須是同一給付

24、之債 D必須是都已到履行期限之債4、以下（ ）情形不適用提存。 A債權人無正當理由拒絕履行 B債權人下落不明 C數(shù)人就同一債權主張權利人 D債務人無法確定 5、甲向乙購進10噸鋼材。由于此前乙曾向甲借款5萬元未還，于是甲書面通知乙不再支付此項鋼材款并將欠條歸還乙，乙表示同意。此種債的消滅基于( )事實。A清償 B混同 C抗辯 D抵消6、兩個訂有合同的企業(yè)合并，則相應的合同之債將產(chǎn)生（ ）的法律效果。A履行 B.抵消 C.混同 D.免除五、物權制度一、物權的分類及相關概念*。動產(chǎn)物權與不動產(chǎn)物權。動產(chǎn)物權：以占有為公示方法；不動產(chǎn)物權：以登記為公示方法。所有權（自物權）：包括占有、使用、收益、處

25、分四項權能。他物權是指在他人所有的物上設定的權利。按設立目的不同劃分為用益物權、擔保物權。用益物權：對他人所有物占有、使用和收益的權利；相同點不同點用益物權他物權不動產(chǎn)占有、使用、收益看重物的使用價值擔保物權不動產(chǎn)、動產(chǎn)、權利擔保債的履行看重物的交換價值擔保物權：為擔保債的履行，在他人（債務人或第三人）所有的物上設定的處分限制。例如：甲（房東）將房產(chǎn)出租給乙，并為借貸將房產(chǎn)抵押給銀行丙。則：甲是所有權人（自物權人），乙是用益物權人，丙是擔保物權人。乙、丙合稱“他物權人”。自物權 國有土地使用權物權 用益物權 地役權 居住權 他物權 抵押權 擔保物權 質權 留置權1、民法上所謂的他物權是指( )

26、。 A他人所享有的物權 B在他人的所有物上設定的物權 C某些特定物上的物權 D沒有所有人的物權2、物權依據(jù)（ ）的不同劃分為用益物權和擔保物權。A權利主體是否是財產(chǎn)的所有人 B設立目的 C客體 D主體3、為了擔保債的履行而在債務人或第三人特法的物或權利上所設定的權利，是擔保物權，以下屬于擔保物權的是( )。A留置權 B土地所有權 C自物權 D地上權六、知識產(chǎn)權制度知識產(chǎn)權包括：著作權（版權）；專利權；商標權；商業(yè)秘密。知識產(chǎn)權具有：（1）人身性；（2）專有性（獨占性）；（3）地域性；（4）時間性。1、著作權*著作權保護對象是作品，包括文字作品、建筑作品、圖形作品、軟件作品等。如招標文件、施工圖

27、、WINDOWS操作系統(tǒng)等的客體都是著作權。著作權包括：著作人身權（發(fā)表權署名權修改權保護作品完整權） 著作財產(chǎn)權（發(fā)行權、出版權、轉讓權等）著作權中，人身權和財產(chǎn)權有保護期限制（作品完成起至作者死后50年），人身權項永久保護。第一類職務作品：為完成單位任務；未利用單位物質技術條件。著作權由作者享有，但（1）本單位在業(yè)務范圍內有優(yōu)先使用權；（2）兩年內不得許可他人以相同方式使用。第二類職務作品：主要利用單位物質技術條件；由單位承擔責任。著作權分割，作者享有署名權，其余權利由單位享有。委托作品：著作權有約定的從約定，無約定的由受托人享有。2、專利權專利權保護對象：經(jīng)批準取得專利證書的發(fā)明、實用新

28、型、外觀設計。發(fā)明專利保護期20年，實用新型和外觀設計專利保護期10年，自申請日計算。專利保護不予延期，屆滿終止。*職務發(fā)明創(chuàng)造，專利申請權屬于單位；非職務發(fā)明創(chuàng)造，專利申請權屬于發(fā)明人/設計人。3、商標權商標權保護對象：注冊商標。注冊商標保護期10年，自核準日計算。有效期滿，可以續(xù)展注冊。七、民事法律行為1、民事行為與民事法律行為 民事行為：意圖設立、變更、終止民事法律關系的行為。分為民事法律行為和民事違法行為。 民事法律行為：意圖設立、變更、終止民事法律關系的合法行為。如：張三委托李四加工毒品，每克加工費20元。是民事行為，但不是民事法律行為。2、單方法律行為和雙方法律行為單方法律行為：一

29、方作出意思表示即生效（無須對方同意）的民事法律行為。如：債權轉讓、要約、承諾、合同解除。雙方法律行為：雙方當事人意思表示一致才生效的民事法律行為。如：債務轉移、合同訂立、婚姻。3、要式法律行為和不要式法律行為 要式法律行為：法律規(guī)定特定形式，滿足該形式要件才生效的法律行為。如：房屋產(chǎn)權過戶、婚姻、動產(chǎn)質押、定金、注冊商標轉讓。 不要式法律行為：法律不規(guī)定特定形式，一方作出意思表示（單方法律行為）或雙方意思表示一致（雙方法律行為）即成立的法律行為。4、民事法律行為的成立要件主體資格（有相應的民事權利能力和行為能力）意思表示真實不違反法律或社會公共利益（形式合法、內容合法、目的合法）八、代理制度定

30、義代理人在代理權限內，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責任。 被代理人 內部授權委托 或法律規(guī)定 代理人 外部行為第三人無權代理沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后的行為， 只有經(jīng)過被代理人的追認，被代理人才承擔民事責任。未經(jīng)追認的行為，由行為人承擔民事責任。表見代理*沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后的行為，善意相對人有理由相信行為人有代理權的，該行為有效。代理過錯責任*委托書授權不明的，被代理人應當向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任。代理人不履行職責而給被代理人造成損害的，應當承擔民事責任。代理人和第三人串通、損害被代理人的利益的，由代理人和

31、第三人負連帶責任。第三人知道行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權已終止還與行為人實施民事行為給他人造成損害的，由第三人和行為人負連帶責任。1代理是指代理人在代理權限內，以（ ）的名義實施民事法律行為，由被代理人承擔民事責任。 A. 代理人 B.被代理人 C.第三人 D.被代理人或第三人2以下不屬于無權代理的是（ ）。 A沒有代理權進行活動 B超越代理權進行活動 C. 代理權終止后進行活動 D濫用代理權進行活動 E. 代理權限約定不明確九、訴訟時效制度定義訴訟時效是指由于權利人在法定期間內怠于行使其債權，法律規(guī)定消滅其勝訴權。超過訴訟時效期間，當事人自愿履行的，不受訴訟時效限制。普通訴訟時效向

32、人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外。短期訴訟時效下列的訴訟時效期間為一年：(一)身體受到傷害要求賠償?shù)模?二)出售質量不合格的商品未聲明的；(三)延付或者拒付租金的；(四)寄存財物被丟失或者損毀的。訴訟時效的起算訴訟時效期間從知道或者應當知道權利被侵害時起計算。 但是，從權利被侵害之日起超過二十年的，人民法院不予保護。訴訟時效中止 在訴訟時效期間的最后六個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。訴訟時效中斷 訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重

33、新計算。1、2005年5月3日，某施工現(xiàn)場發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，導致了一名工人骨折。由于在勞動合同中有這樣一條約定：“如果工人在施工過程中發(fā)生人身傷害，由工人責任自負，施工單位不予賠償”，所以，在十五個月的療養(yǎng)期間里，該工人沒有向施工單位提出賠償要求，則下面說法正確的是（ ）（A）由于有合同的約定，任何時候該工人都無權要求賠償（B）由于合同約定無效，該工人依然可以獲得賠償（C）由于療養(yǎng)期間時效中止，該工人依然可以獲得賠償（D）由于已經(jīng)超過了訴訟時效，該工人已經(jīng)喪失了勝訴權，無法通過訴訟途徑獲得賠償。2甲施工單位在擔任一項工程的總承包期間，遭遇多起法律糾紛。則以下糾紛中適用2年訴訟時效的是（ ）（

34、A）甲向乙供應商租賃的10噸鋼管租金未付（B）丙分包商堆放在甲料場中的材料因失火而毀損（C）丁工人在甲工地上不慎從腳手架上跌落（D）甲在與戊分包商結算工程款時，由于出納疏忽，多支付了8000元3、2002年5月8日，王某騎車回家經(jīng)過一個工地時，掉入沒有設置明顯標志和采取安全措施的坑中，當時未予注意，5月29 A本案訴訟時效于2003年5月29日屆滿 B本案訴訟時效于2003年6月10日屆滿 C王某6月11日的行為適用訴訟時效中止D王某6月11日的行為適用訴訟時效中斷4、法律規(guī)定合同的訴訟時效規(guī)定為2年。若某合同的訴訟時效進行到16個月時發(fā)生持續(xù)時間為5個月的中止事由，則該事由消除后，訴訟時效還

35、有（）。A.8個月 B.6個月C.3個月 D.1個月八、侵權的民事責任一般規(guī)定公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的應當承擔民事責任。沒有過錯，但法律規(guī)定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任。侵占國家的、集體的財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)的，應當返還財產(chǎn)，不能返還財產(chǎn)的，應當折價賠償。損壞國家的、集體的財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)的，應當恢復原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人并應當賠償損失。危險作業(yè)侵權責任從事高空 、高壓 、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的，應當承擔民事責任；如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔民事責

36、任。環(huán)境污染侵權責任違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定， 污染環(huán)境造成他人損害的， 應當依法承擔民事責任。地面施工侵權責任*在公共場所、 道旁或者通道上挖坑、 修繕安裝地下設施等，沒有設置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應當承擔民事責任。建筑物致人損害責任*建筑物或者其他設施以及建筑物上的擱置物、 懸掛物發(fā)生倒塌、 脫落、墜落造成他人損害的，它的所有人或者管理人應當承擔民事責任，但能夠證明自己沒有過錯的除外。1王某騎車回家經(jīng)過一個工地時，掉入沒有設置明顯標志和采取安全措施的坑中，當時未予注意，去醫(yī)院檢查才發(fā)現(xiàn)骨折。王某出院后找到建設項目的發(fā)包人和承包人要求賠償，兩單位相互推委。本案中應

37、承擔責任的是（ ）。A建設單位 B施工單位 C建設單位或施工單位 D建設單位和施工單位2. 甲路過一居民樓時，三樓乙家陽臺上的花盆墜落，砸在甲的頭上，致其腦震蕩，共花費醫(yī)藥費1萬元。甲以乙為被告訴至法院要求賠償，乙聲稱此房屋早已出租給丙，花盆系丙自行安裝，自己并不知情，如今丙已下落不明，自己也無經(jīng)濟能力作出賠償。本案所涉及的事實中，可以證明乙不須承擔責任的是（ ）。A此房屋早已出租給丙 B乙對丙安裝花盆一事不知情 C丙下落不明 D乙無經(jīng)濟能力作出賠償建筑法第一章 施工許可領取施工許可證的范圍建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可

38、證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。建設部在建設工程施工許可辦法中確定的限額是指：建筑面積在300平方米以下，或者總投資在30萬元以下的，不需要領取施工許可證。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。其他不辦理施工許可的項目包括：搶險救災工程、臨時建筑、軍用房屋建筑。領取施工許可證的條件申請領取施工許可證，應當具備下列條件： （一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)； （二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證； （三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求； （四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； （五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料； （六）

39、有保證工程質量和安全的具體措施； （七）建設資金已經(jīng)落實； （八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。其中，建設部規(guī)定的“建設資金落實”的標準是：工期在1年以內的，到位資金不小于工程合同價的50%；工期超過1年的，到位資金不小于工程合同價的30%。建設行政主管部門應當自收到申請之日起十五日內，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。施工許可證或開工報告的管理建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內，

40、向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況。因故不能按期開工超過六個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。施工許可證 3個月內開工可以延期兩次停工滿1年，重新核驗開工報告 6個月內開工不予延期停工的，要報告第二章 資質資格從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，應當具備下列條件：（一）有符合國家規(guī)定的注冊資本；（二）有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)

41、業(yè)資格的專業(yè)技術人員；（三）有從事相關建筑活動所應有的技術裝備；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。? 從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經(jīng)資質審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。? 從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內從事建筑活動。1從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在（ ）范圍內從事建筑活動 。 A. 注冊機關認可的 B. 公司資質證書規(guī)定的

42、C. 公司營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的 D. 執(zhí)業(yè)資格證書許可的 第三章 承包與分包承包承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。聯(lián)合體承包大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任

43、。兩個以上不同資質等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。分包建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。*禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。1( )建筑工程，可以接受聯(lián)合體承包。 A大中型 B結構特別的 C

44、結構復雜的 D涉及專利技術的2. 兩個以上不同資質等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照( )的業(yè)務許可范圍承攬工程。 A聯(lián)合體牽頭人 B資質等級低的單位 C建設行政主管部門認定 D評標委員會認定 3在某工程項目的招標中，甲公司以總承包的方式承攬了某大型工程的設計和施工任務。根據(jù)總承包合同的約定，甲公司將其中的一項單位工程分包給了乙公司。甲乙雙方在分包合同中約定的利潤及責任分擔比例為：甲為20%，乙為80%。最后，由于該單位工程的質量有問題給建設單位造成了50萬元的損失。根據(jù)我國有關法律的規(guī)定，下列關于建設單位要求賠償損失的說法正確的是（ ）。A. 建設單位只能向甲公司要求賠償全部損失B. 建

45、設單位可以只要求乙公司賠償全部損失C. 建設單位可以要求甲乙各賠償25萬元的損失D. 建設單位可以要求甲公司承擔40萬元、乙公司承擔10萬元的損失E. 建設單位只能要求甲公司承擔10萬元、乙公司承擔40萬元的損失4（1）關于施工總承包單位與分包單位的敘述中（）是正確的。 A.由總承包對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責 B.分包單位對分包工程的安全承擔獨立責任 C.在分包單位具有合格資質情況下，總包單位可以將建設工程主體結構的施工交與分包單位完成 D.分包單位應當接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔全部責任（2）分包單位按照（ ）對總承包單位負責。 A 分包

46、合同的約定 B 總承包合同的約定 C 其資質證書規(guī)定的承包范圍 D 其注冊資本的金額（3）實行施工總承包的建筑工程項目，其中的（ ）工程施工必須由總承包單位自己完成。 A 結構復雜 B 特種設備安裝 C 地基基礎 D 主體結構5*、某安裝公司在擔任某項目設備安裝分包時，由于總包擅自修改施工組織設計而導致該分包工程不合格，建設單位就該分包工程拒付任何款項。則安裝公司應當按照（分包合同約定比例或各自過錯大?。┳肪靠偘熑?。（P42第三段） 第四章 建筑工程監(jiān)理國家推行建筑工程監(jiān)理制度。強制監(jiān)理*國務院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。根據(jù)國務院和國家發(fā)改委有關規(guī)定，下列建設工程必須實行監(jiān)理：（

47、一）國家重點建設工程；（二）大中型公用事業(yè)工程；（三）成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程；（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；（五）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。其中：大中型公用事業(yè)工程，是指項目總投資額在3000萬元以上的下列工程項目：供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；科技、教育、文化等項目；體育、旅游、商業(yè)等項目；衛(wèi)生、社會福利等項目；其他公用事業(yè)項目。 成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程，建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設工程必須實行監(jiān)理；5萬平方米以下的住宅建設工程，可以實行監(jiān)理。為了保證住宅質量，對高層住宅及地基、結構復雜的多層住宅應當實行監(jiān)理。 其他必須監(jiān)理的項目包括：項目總

48、投資額在3000萬元以上的基礎設施工程項目；學校、體育場、影劇院。監(jiān)理委托 實行監(jiān)理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立書面委托監(jiān)理合同?？键c提示：監(jiān)理合同性質是委托合同，不屬于建設工程合同。?監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理內容建筑工程監(jiān)理應當依照法律、法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監(jiān)督。監(jiān)理權限工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的

49、，應當報告建設單位要求設計單位改正。?監(jiān)理告知實施建筑工程監(jiān)理前，建設單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內容及監(jiān)理權限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。行為規(guī)范? 工程監(jiān)理單位應當在其資質等級許可的監(jiān)理范圍內，承擔工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。工程監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務，對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為

50、承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任。1下列各項，符合建筑法建設工程監(jiān)理規(guī)定的是（ ）。 A工程監(jiān)理單位代理建設單位利益執(zhí)行監(jiān)理任務 B工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程施工不符合工程建設強制性標準的，有權要求施工單位整改 C工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合工程建設強制性標準的，有權要求設計單位整改 D經(jīng)建設單位同意，工程監(jiān)理單位可以轉讓工程監(jiān)理業(yè)2建設工程實施監(jiān)理前，（ ）應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理權限等事項，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。 A. 建設行政主管部門?B行業(yè)協(xié)會 ?C監(jiān)理單位 ?D建設單位3工程監(jiān)理單位應當依照( )，代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理，并

51、對施工質量承擔監(jiān)理責任。A法律、法規(guī) B有關技術標準 C有關設計文件D建設工程承包合同 E建設工程監(jiān)理合同4. 根據(jù)建筑法，關于建設工程監(jiān)理的說法正確的是（ ）（A）工程監(jiān)理單位代表建設行政主管部門對承包單位進行監(jiān)督（B）工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質量標準時，都應該以書面形式通知承包商予以改正（C）盡管建筑承包合同的當事人中沒有工程監(jiān)理單位，但也是工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理的一個主要依據(jù)（D）監(jiān)理工作范圍和監(jiān)理權限都是由法律法規(guī)直接規(guī)定5. 某工程建設單位為其工程選擇乙級以上資質的監(jiān)理單位，現(xiàn)有4家監(jiān)理公司供選。建設單位應選擇( )才符合要求A：甲監(jiān)理公司（ 資質甲級；報送的工程總監(jiān)職稱

52、為高級工程師、國家注冊監(jiān)理工程師；該公司為本工程承包方所屬的監(jiān)理公司）B：乙監(jiān)理公司（乙級資質；報送的工程總監(jiān)職稱為工程師、國家注冊監(jiān)理工程師；為該工程設計單位所屬的監(jiān)理公司）C：丙監(jiān)理公司（資質甲級；報送的工程總監(jiān)職稱為工程師、注冊二級結構工程師；與建設及施工單位均無關系）D：丁監(jiān)理公司（資質等級甲級；報送的工程總監(jiān)職稱為工程師、國家注冊監(jiān)理工程師；為該工程預制構件供貨商所屬）招標投標法總則招標投標活動原則任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。1. 以下不符合招標活動公開原則的是（ ） A.公開招標

53、信息 B.公開開標過程1. 以下不符合招標活動公開原則的是（ ） A.公開招標信息 B.公開開標過程 C.公開評標過程 D. 公開中標結果2. 某工程建設項目招標人在招標文件中規(guī)定為促進落后地區(qū)發(fā)展，凡老、少、邊、窮地區(qū)參加該項目的投標人，可以在評標中加5分。根據(jù)招標投標法，這個規(guī)定違反了（ ）原則。 （A）公開 （B）公平 （C）公正 （D）誠實信用 3. 招標投標法規(guī)定，“投標文件生效后，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容?！边@體現(xiàn)了招標投標活動的（ ）原則。（A）公開 （B）公平 （

54、C）公正 （D）誠實信用 必須招標的項目范圍和規(guī)模標準*在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（一）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。國家發(fā)改委規(guī)定的規(guī)模標準如下： (一) 施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的； (二) 重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民

55、幣以上的； (三) 勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的； (四) 單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。 1. 根據(jù)工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定，下面說法正確的是（A）如果單項合同估算價低于標準，可以對這個單項合同項目不進行招標（B）重要設備、材料等貨物的采購，只要合同估算價在100萬元人民幣以上的就必須招標（C）屬于必須招標的項目范圍，監(jiān)理合同估算價在50萬元人民幣以上的就必須招標（D）是否對設計項目進行招標由招標人根據(jù)工程實際需要自行決定 第二章 招標招標方式招標分為公開招標和邀請招標。公開招

56、標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。以下三類項目必須公開招標*：（1）國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目；（2）省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目；（3）全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目。以上項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以轉為邀請招標。招標組織形式招標組織形式包括：自行招標、委托招標。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。依法必須

57、進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監(jiān)督部門備案。招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。招標公告和投標邀請書招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布。招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。招標公告或投標邀請書應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招

58、標文件的辦法等事項。資格審查招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。考點提示：（1）資格審查由招標人負責；評標由評標委員會負責。（2）資格審查的目的和核心是審查投標人是否具備承擔招標項目的能力（履約能力和資信）（3）資格預審是投標前，資格后審是開標后。招標文件內容的強制性要求招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準

59、、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。國家對招標項目的技術、標準有規(guī)定的，招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。踏勘現(xiàn)場招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。招標人禁止行為招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人設有標底的，標底必須保密。兩個時限要求招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修

60、改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。第三章投標投標人資格條件投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。投標文件內容的強制性要求投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。招標項目屬于建設施工的，投標文件的內容