貴港市水庫(kù)移民局聽證會(huì)制度

1、Word - 6 -貴港市水庫(kù)移民局聽證會(huì)制度 第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范水庫(kù)移民工作，擴(kuò)大移民的參加權(quán)和知情權(quán)，切實(shí)維護(hù)移民群眾的合法權(quán)益，更好地依法行政、科學(xué)行政、民主行政，維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)安定穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合水庫(kù)移民工作實(shí)際，特制定本試行方法。 其次條 聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公正和便民的原則，充分聽取庫(kù)區(qū)移民群眾的看法，保障庫(kù)區(qū)移民群眾陳述、申辯和質(zhì)證的權(quán)力。 第三條 聽證的內(nèi)容和范圍： (一)水庫(kù)庫(kù)區(qū)沉沒的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn); (二)水庫(kù)庫(kù)區(qū)沉沒的青苗和地上附著實(shí)物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn); (三)移民安置的方式和安置地點(diǎn)的選擇; (四)移民安置區(qū)的建設(shè)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施的

2、配套標(biāo)準(zhǔn); (五)移民生產(chǎn)安置方式與生產(chǎn)資源的配置標(biāo)準(zhǔn); (六)庫(kù)區(qū)建設(shè)基金和項(xiàng)目公示后有較大異議的; (七)庫(kù)區(qū)后期扶持基金和項(xiàng)目公示后有較大異議的; (八)其他需要聽證的事項(xiàng)。 第四條 縣(市、區(qū))移民管理部門，應(yīng)當(dāng)在水庫(kù)沉沒處理及移民安置規(guī)劃審批(庫(kù)區(qū)建設(shè)基金和項(xiàng)目、庫(kù)區(qū)后期扶持基金和項(xiàng)目方案上報(bào))前，公示水庫(kù)沉沒處理及移民安置規(guī)劃報(bào)告，公示庫(kù)區(qū)建設(shè)基金和項(xiàng)目、庫(kù)區(qū)后期扶持基金和項(xiàng)目方案，并告知移民有要求進(jìn)行聽證的權(quán)利、聽證會(huì)代表產(chǎn)生的方法、申請(qǐng)參與聽證會(huì)須知。 第五條 移民要求聽證的，應(yīng)當(dāng)自公示之日起10日內(nèi)，向縣(市、區(qū))移民管理部門提出聽證的書面申請(qǐng)。未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出聽證書面申

3、請(qǐng)，視為放棄要求聽證的權(quán)利。 第六條 聽證的書面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： (一)申請(qǐng)人的姓名、地址及聯(lián)系方式(如申請(qǐng)人為移民，且已推選代表可一同填寫); (二)申請(qǐng)聽證的詳細(xì)事項(xiàng); (三) 申請(qǐng)聽證的理由、依據(jù)和有關(guān)材料。 第七條 縣(市、區(qū))移民管理部門，在接到申請(qǐng)人要求聽證書面申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查;申請(qǐng)材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。對(duì)申請(qǐng)人超過規(guī)定時(shí)間提出聽證申請(qǐng)，或不符合申請(qǐng)聽證條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人不予受理聽證的打算。 第八條 申請(qǐng)人超過移民總戶數(shù)20%以上(但申請(qǐng)人總數(shù)不能少于20戶，單位按1戶計(jì))的，縣(市、區(qū))移民管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)人書面申請(qǐng)的20日內(nèi)組

4、織聽證。 第九條 符合聽證條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)在提出申請(qǐng)后5日內(nèi)自行協(xié)商推選或抽簽產(chǎn)生參與聽證會(huì)代表，但總?cè)藬?shù)一般不超過10人。聽證會(huì)代表產(chǎn)生后應(yīng)在3日內(nèi)書面上報(bào)移民管理部門。 第十條 縣(市、區(qū))移民管理部門應(yīng)當(dāng)制作聽證通知書，并在聽證會(huì)進(jìn)行的7日前送達(dá)參與聽證會(huì)代表和其他聽證參與人，聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明： (一) 聽證的事由和依據(jù); (二) 聽證的時(shí)間、地點(diǎn); (三) 聽證會(huì)代表的權(quán)利和義務(wù)、留意事項(xiàng)。 第十一條 聽證參與人應(yīng)當(dāng)包括水庫(kù)工程的業(yè)主單位、水庫(kù)沉沒處理的設(shè)計(jì)單位以及地方有關(guān)職能部門的代表。 第十二條 聽證會(huì)由聽證主持人召集。聽證主持人由縣(市、區(qū))庫(kù)區(qū)移民管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。 第十

5、三條 聽證會(huì)主要按下列挨次進(jìn)行： (一)聽證主持人宣布聽證會(huì)開頭，宣布聽證紀(jì)律和聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、介紹聽證參與人的身份、宣布聽證事由和事項(xiàng)、告知聽證參與人的權(quán)利和義務(wù); (二)縣(市、區(qū))移民工作管理部門和工程的業(yè)主單位、水庫(kù)沉沒處理的設(shè)計(jì)單位以及地方有關(guān)職能部門，就聽證會(huì)代表要求聽證的相關(guān)事項(xiàng)提出理由、依據(jù)和有關(guān)材料及看法; (三)聽證會(huì)代表進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證，提出相關(guān)事項(xiàng)的理由、依據(jù)和有關(guān)材料及看法; (四)聽證辯論; (五)聽證主持人征詢聽證參與人的最終看法; (五)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。 第十四條 聽證參與人應(yīng)聽從聽證主持人的指揮，照實(shí)回答聽證主持人的提問。未經(jīng)聽證主持人允許，不得發(fā)言

6、和提問。聽證會(huì)期間，聽證參與人不得大聲喧嘩、哄鬧，不得進(jìn)行其他阻礙聽證秩序的活動(dòng)。違反聽證紀(jì)律且不聽從聽證主持人勸阻、告誡的，聽證主持人可以責(zé)令其退場(chǎng)。 第十五條 聽證應(yīng)當(dāng)由專人記錄。聽證結(jié)束之后，記錄人員應(yīng)當(dāng)把聽證筆錄交由聽證參與人核對(duì)，在核對(duì)無誤后，由聽證參與人簽名或蓋章。拒絕簽名或蓋章的，由記錄人員在聽證筆錄上注明狀況。 第十六條 移民代表應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng);無正值理由不到場(chǎng)的，或未經(jīng)主持人允許中途退場(chǎng)的，視為放棄聽證。放棄聽證的，記入聽證筆錄。 第十七條 因不行抗力事由導(dǎo)致聽證無法按期進(jìn)行的，或聽證參與人申請(qǐng)延期有正值理由的，可以延期進(jìn)行聽證。 第十八條 有下列情形之一的，中止聽證： (一)

7、聽證主持人認(rèn)為聽證過程中提出新的事實(shí)、理由和依據(jù)或者提出的事實(shí)有待于調(diào)查核實(shí)的; (二)應(yīng)當(dāng)中止聽證的其他情形。 第十九條 延期、中止聽證的，縣(市、區(qū))移民管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知聽證參與人。延期、中止聽證的情形消逝后，由縣(市、區(qū))移民管理部門打算恢復(fù)聽證，并書面通知聽證參與人。 其次十條 有下列情形之一的，終止聽證： (一)申請(qǐng)人撤回聽證申請(qǐng)或聽證會(huì)代表在聽證過程中聲明退出的; (二)聽證會(huì)代表無正值理由不到場(chǎng)的，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場(chǎng)的; (三)需要終止聽證的其他情形。 其次十一條 縣(市、區(qū))移民管理部門應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)后10日內(nèi)，依據(jù)聽證記錄和評(píng)議制作聽證會(huì)議紀(jì)要，內(nèi)容包括：聽證會(huì)的基本狀況，聽證的事項(xiàng)，聽證代表全都看法和主要分歧，聽證看法的處理打算或建議，并告知聽證參與人。 縣(市、區(qū))移民管理部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必需作出明確的處理打算;屬于其他職能部門負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提出處理的建議，并轉(zhuǎn)送其他職能部門處理。 其次十二條 縣(市、區(qū))移民管理部門應(yīng)依據(jù)聽證結(jié)果，協(xié)調(diào)并協(xié)作水庫(kù)沉沒處理設(shè)計(jì)單位，對(duì)水庫(kù)沉沒處理及移民安置規(guī)劃報(bào)告進(jìn)行修編。 其次十三條 組織聽證所需經(jīng)費(fèi)由縣(市、區(qū))移民管理部門賜予保障，不得向移民代表收取或者變相收取任何費(fèi)用。移民代表的交通、食宿等費(fèi)用自理。 其次十四