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文檔簡介

1、泓域/沖擴網(wǎng)板柵公司稅務相關的法律風險管理方案沖擴網(wǎng)板柵公司稅務相關的法律風險管理方案xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111736591 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc111736591 h 3 HYPERLINK l _Toc111736592 二、 公司簡介 PAGEREF _Toc111736592 h 5 HYPERLINK l _Toc111736593 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111736593 h 6 HYPERLINK l _Toc111736594 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAG

2、EREF _Toc111736594 h 7 HYPERLINK l _Toc111736595 三、 稅務風險的含義及分類 PAGEREF _Toc111736595 h 7 HYPERLINK l _Toc111736596 四、 企業(yè)稅務風險的防控 PAGEREF _Toc111736596 h 10 HYPERLINK l _Toc111736597 五、 企業(yè)權益分配及法律風險 PAGEREF _Toc111736597 h 12 HYPERLINK l _Toc111736598 六、 企業(yè)法律形態(tài)選擇的風險 PAGEREF _Toc111736598 h 17 HYPERLINK

3、 l _Toc111736599 七、 企業(yè)專利法律風險 PAGEREF _Toc111736599 h 20 HYPERLINK l _Toc111736600 八、 知識經(jīng)濟及知識產(chǎn)權概述 PAGEREF _Toc111736600 h 24 HYPERLINK l _Toc111736601 九、 法人治理結構 PAGEREF _Toc111736601 h 31 HYPERLINK l _Toc111736602 十、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111736602 h 47 HYPERLINK l _Toc111736603 十一、 項目風險對策 PAGEREF _Toc1

4、11736603 h 49項目基本情況(一)項目投資人xxx投資管理公司(二)建設地點本期項目選址位于xx。(三)項目選址本期項目選址位于xx,占地面積約19.00畝。(四)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(五)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資7533.66萬元,其中:建設投資5992.60萬元,占項目總投資的79.54%;建設期利息168.64萬元,占項目總投資的2.24%;流動資金1372.42萬元,占項目總投資的18.22%。(六)資金籌措項目總投資7533.66萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計劃自籌資金(資本金

5、)4092.10萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額3441.56萬元。(七)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):15500.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):12163.55萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):2441.59萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):25.28%。5、全部投資回收期(Pt):5.53年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):5672.22萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積12667.00約19.00畝1.1總建筑面積22232.19容積率1.761.2基底面積7220.1

6、9建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝312.682總投資萬元7533.662.1建設投資萬元5992.602.1.1工程費用萬元5301.792.1.2工程建設其他費用萬元512.852.1.3預備費萬元177.962.2建設期利息萬元168.642.3流動資金萬元1372.423資金籌措萬元7533.663.1自籌資金萬元4092.103.2銀行貸款萬元3441.564營業(yè)收入萬元15500.00正常運營年份5總成本費用萬元12163.556利潤總額萬元3255.467凈利潤萬元2441.598所得稅萬元813.879增值稅萬元674.8410稅金及附加萬元80.9911納稅總額萬元

7、1569.7012工業(yè)增加值萬元5267.0413盈虧平衡點萬元5672.22產(chǎn)值14回收期年5.53含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率25.28%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4654.43所得稅后公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:魏xx3、注冊資本:1330萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-5-287、營業(yè)期限:2012-5-28至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索

8、,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。(三)公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額253

9、6.832029.461902.62負債總額1023.81819.05767.86股東權益合計1513.021210.421134.76公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入9981.837985.467486.37營業(yè)利潤1857.581486.061393.18利潤總額1697.731358.181273.30凈利潤1273.30993.17916.78歸屬于母公司所有者的凈利潤1273.30993.17916.78稅務風險的含義及分類企業(yè)稅務風險是指企業(yè)的涉稅行為未能有效遵守或被認為違反稅收法規(guī),而導致企業(yè)未來利益的可能損失或者不利的法律后果。從法律規(guī)范角

10、度看,企業(yè)稅務風險分為違反稅務管理的法律風險、違反納稅義務的法律風險、違反發(fā)票管理與使用的法律風險等。其中違反納稅義務的法律風險,主要包括企業(yè)稅務違法風險、主觀非故意而結果違法的法律風險、稅收政策調(diào)整或稅務機關的責任導致的企業(yè)稅務風險、客觀上少繳稅的無責任稅務風險。(1)稅務違法風險沒有追溯期限的限制,稅收征管法規(guī)定偷稅可無限期追征,同時行政處罰法雖規(guī)定兩年的時效,但由于納稅行為的連續(xù)性,稅務違法往往在公司持續(xù)經(jīng)營過程中長期存在,時效因偷稅行為再次發(fā)生而中斷,從而使行政處罰期限延長,企業(yè)對稅收違法行為不能存僥幸心理。(2)非故意行為導致結果違法的稅務風險,主要是指納稅籌劃造成的稅務風險。納稅籌

11、劃是企業(yè)稅務管理的重要內(nèi)容,其目的是合法節(jié)稅,而不是非法偷稅。但由于稅收實務操作過程中缺乏合法節(jié)稅與非法偷稅的判斷標準,從而加大稅務風險防范與控制的難度。即使沒有稅收違法的主觀故意,但客觀上產(chǎn)生了稅收違法的結果,導致稅務風險的發(fā)生。(3)稅收政策調(diào)整或主管稅務機關的責任,給企業(yè)帶來的稅務風險。稅收政策調(diào)整給企業(yè)帶來的稅務風險。稅收是國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段,稅收政策隨著國家總體經(jīng)濟形勢的發(fā)展或產(chǎn)業(yè)結構的變化會作相應調(diào)整。如稅收的開征與取消,稅率與退稅率的升與降、出口退稅項目與范圍的擴大與縮小,甚至征管方式的改變等,都會給納稅人帶來重大影響。主管稅務機關的責任。主管稅務機關的責任導致納稅人不繳

12、或少繳稅款的問題,法律有明確規(guī)定,稅收征管法第五十二條規(guī)定,由于稅務機關的責任,致使納稅人少繳稅款的,稅務機關在3年內(nèi)可以要求納稅人補繳稅款,但是不得加收滯納金。但實際的情況是由于調(diào)查取證難,即使最終取得公正的結果,作為相對人的企業(yè)實際承擔了本不該承擔的風險責任。(4)客觀上少繳稅的無責任稅務風險。一般來說,無責任就無風險,之所以在稅收實務領域會產(chǎn)生無責任狀態(tài)下的法律風險,這與稅收的執(zhí)法環(huán)境有關。所謂客觀上不繳或少繳稅的無責任稅務風險,是指納稅人已經(jīng)按照由主管稅務機關事先確定的納稅標準與納稅方式,依法履行了納稅義務,但按其業(yè)務的規(guī)??赡軕斃U納更多的稅收,實際的納稅數(shù)額與業(yè)務的規(guī)模不相適應,從

13、而導致稅務風險的產(chǎn)生。全國首例律師涉嫌偷稅案就是一個典型案例。陳德惠及其律師事務所被主管稅務機關審核確定為“小型戶”,按定額征收辦法納稅,也就是說該事務所從納稅的角度講是不需要建賬的,只要按稅務機關核定的稅額,并按稅管人員的要求,填表申報納稅即完成依法納稅義務。由于不采取查賬征收,所以事務所根據(jù)內(nèi)部管理的需要建立財務會計賬簿,開展會計核算,與納稅沒有關系。但稅務機關出具的司法鑒定和公訴人的公訴意見均認為該事務所采取另立記賬憑證、少列收入,進行虛假的納稅申報,構成偷稅罪,一審法院認定其偷稅額達114萬余元,判處罰金115萬元,陳德惠本人被判有期徒刑4年。雖然陳德惠最終被二審法院判決無罪釋放。但已

14、被關押兩年多。這可以稱得上是無端飛來的牢獄之災。企業(yè)稅務風險中,違反稅務管理的法律風險、違反發(fā)票管理與使用的法律風險以及企業(yè)稅務違法風險等,這些法律風險要么屬于企業(yè)為獲取非法利益而故意實施的違法或犯罪行為,要么屬于企業(yè)相關人員的業(yè)務能力欠缺造成的。法律風險的形成帶有強烈的主觀性,法律風險較為容易識別,原因較為簡單,基本屬于企業(yè)自身能夠識別的法律風險,無須評估者在法律風險評估過程中予以識別。因此本書僅對納稅籌劃的法律風險進行較為詳細的說明。企業(yè)稅務風險的防控(一)設立稅務風險管理機構(崗位)企業(yè)應結合業(yè)務特點和內(nèi)部稅務風險管理的要求,建立科學有效的職責分工,制衡機制和稅務風險管理的崗位責任制。設

15、置稅務管理機構和崗位,明確各個崗位的職責和權限,確保稅務管理的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。(二)風險識別和評估企業(yè)應該對導致稅務風險的內(nèi)部及外部風險因素進行詳細評估。其中,企業(yè)內(nèi)部稅務風險因素包括:企業(yè)經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略,稅務規(guī)劃以及對待稅務風險的態(tài)度,組織架構、經(jīng)營模式或業(yè)務流程,稅務風險管理機制的設計和執(zhí)行,稅務管理部門設置和人員配備,部門之間的權責劃分和相互制衡機制,稅務管理人員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德,財務狀況和經(jīng)營成果,對管理層的業(yè)績考核指標,企業(yè)信息的基礎管理狀況,信息和溝通情況,監(jiān)督機制的有效性及其他內(nèi)部風險因素。企業(yè)外部稅務風險因素包括:經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)政策,市場競爭和融資環(huán)境,

16、適用的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,稅收法規(guī)或地方法規(guī)的完整性和適用性,上級或股東的越權或違規(guī)行為,行業(yè)慣例,災害性因素及其他外部風險因素。(三)風險應對策略和內(nèi)部控制企業(yè)應根據(jù)稅務風險評估的結果,考慮風險管理的成本和效益,在整體管理控制體系內(nèi),制定稅務風險應對策略,建立有效的內(nèi)部控制機制,合理設計稅務管理的流程及控制方法,全面控制稅務風險。對于發(fā)生頻率較高的稅務風險,企業(yè)應建立監(jiān)控機制,評估其累計影響,并采取相應的應對措施。(四)信息與溝通信息化是企業(yè)建立稅務風險管理體系的基礎,企業(yè)應根據(jù)自身的業(yè)務特點和成本效益原則,將信息技術應用于稅務風險管理的各項工作,建立涵蓋風險管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)

17、的風險管理信息系統(tǒng)。在此基礎上,建立稅務風險管理的信息與溝通制度,明確稅務相關信息的收集、處理和傳遞程序,確保與管理層和相關業(yè)務部門保持良好的溝通和反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取應對措施。企業(yè)權益分配及法律風險(一)股權設置及法律風險股權設置是出資人根據(jù)其出資比例確定的,但基本在最初設立公司時都會有一個各方洽談出資份額的過程。往往考慮的是:公司由誰享有控制權?各方的收益比例如,何均衡?當股東之間發(fā)生爭執(zhí)時,能否有效決策?股權設置中可能出現(xiàn)平衡股權結構、股權過分集中和股權平均分散等畸形結構。平衡股權結構容易出現(xiàn)股東僵局或者控制權與利益索取權失衡問題,對股東和公司構成嚴重損害。股權過分集中會造成“一

18、股獨大”的情況,股東會、董事會和監(jiān)事會形同虛設,企業(yè)無法擺脫“一言堂”和“家長式”管理模式。不僅對公司股東的利益保護不利,對公司的長期發(fā)展不利,而且對公司大股東本身也存在不利。在股權平均分散的股權設置結構中,由于缺乏具有相對控制力的股東,各小股東從公司的利益索取權有限,參與管理的熱情不高,公司的實際經(jīng)營管理通過職業(yè)經(jīng)理人或管理層完成,缺失股東的有效監(jiān)督,管理層道德風險問題會比較嚴重。另外,大量的小股東在股東會中相互制約,要想通過決議必須通過復雜的投票和相互的爭吵。公司大量的精力和能量消耗在股東之間的博奔活動中,也不利于公司的發(fā)展。股權設置中還可能出現(xiàn)特殊的股權設置,即夫妻股東的問題。以夫妻共同

19、財產(chǎn)出資設立的有限責任公司,注冊的夫妻股權比例的設置往往帶有一定的任意性或者僅僅出于形式上的需要,并不反映夫妻實際權益的分配。工商登記不能作為財產(chǎn)所有權份額的依據(jù),工商登記中載明的夫妻投資比例并不等同于財產(chǎn)約定。因“夫妻公司”引發(fā)的法人資格否定的糾紛,主要體現(xiàn)在公司債權人要求償還債務和夫妻離婚訴訟兩種情況中。(二)隱名出資及法律風險公司中的隱名出資是指一方(隱名出資人)實際認購出資,但公司的章程、股東名冊或其他工商登記材料的出資人卻為他人(顯名出資人)的法律現(xiàn)象。實際的出資認購人是隱名出資人,而公司的章程、股東名冊或其他工商登記資料記載的出資人是顯名出資人。實際中隱名出資人既有公司的隱名股東,

20、也有合伙企業(yè)的隱名合伙人。1、隱名出資人基本法律風險實際中設立隱名股東一般出于兩種原因:一種是非規(guī)避法律方面的原因,常見的如實際出資人不愿意公開自身的經(jīng)濟狀況等;另一種是隱名股東的設立,主要是為了規(guī)避法律的禁止性規(guī)定。以規(guī)避法律強制性規(guī)定為目的設立的隱名出資人,由于行為本身具有違法性,隱名出資人與顯名出資人之間關于企業(yè)權益的協(xié)議通常應當歸于無效。因此所導致的出資人地位的糾紛必然給企業(yè)造成較大的法律風險,如果顯名出資人與隱名出資人之間的違法行為影響企業(yè)的存續(xù),則這種法律風險就更為嚴重了。在非規(guī)避法律的隱名出資人設置中,顯名出資人與隱名出資人之間確定權利義務的協(xié)議,一般情況下可以作為雙方權利義務的

21、依據(jù)。但是在涉及第三人的交易中,隱名出資人不得以工商登記不實對抗第三人。在這種情況下,企業(yè)仍然面臨著交易不確定的法律風險。從設置隱名出資人本身而言,法律風險主要表現(xiàn)在以下幾點。(1)隱名出資人與顯名出資人之間協(xié)議約定事項不完善帶來的法律風險,包括雙方對一些情況約定不明、約定內(nèi)容本身存在歧義等。(2)協(xié)議效力不被確認的法律風險。我國目前并沒有關于隱名出資人的明確規(guī)定,在理論上也存在一些爭議,發(fā)生糾紛時更多依賴于法官的自由裁量權,一旦協(xié)議效力不被確認,事情的處理方式將與出資人最初設想的完全不同。(3)涉及第三人交易的法律風險。無論隱名出資人與顯名出資人之間如何約定,第三人都無從得知,因此只要在涉及

22、第三人的交易中,隱名出資人將陷入被動局面。2、與隱名出資人相關的法律問題與隱名出資人相關的法律問題主要有3種情況:虛擬出資人、空股股東和干股股東。(1)虛擬出資人。虛擬出資人,又稱冒名股東,包括以實際不存在的人的名義出資并登記和盜用真實的人的名義出資兩種情形。虛擬出資人不同于隱名出資人,隱名出資人是基于自己的意思表示,而虛擬出資人并非其本身意志表現(xiàn),或是根本不存在的自然人或法人等主體。虛擬出資人多數(shù)是為了規(guī)避法律,其帶來的危害是十分嚴重的,一旦公司被認定不能成立,股東責任必然被加重。虛擬出資人的法律風險屬于違法風險,風險值明顯高于隱名出資人的法律風險。(2)空股股東??展晒蓶|是指雖經(jīng)認購股權但

23、在應當繳納股權款項之時卻仍未繳付出資的股東,亦可將此稱為出資瑕疵股東??展晒蓶|與隱名股東的主要區(qū)別如下。隱名股東一般實際履行了出資義務;而空股股東是未按照法定或約定將對應的資本繳付到位。隱名股東是否享有股東權利處于不確定狀態(tài),而空股股東實際享有與其出資相對應的股權。隱名股東在一定情形下可以顯名,而空股股東一般不會因出資的遲延履行而當然喪失股東資格,但空股股東極有可能因為出資遲延履行而承擔其他加重義務。我國法律有關于出資不到位或出資不實的責任規(guī)定,嚴重的可能承擔刑事責任??展晒蓶|不僅存在個人的法律風險,同樣會對企業(yè)造成影響,因此這種法律風險在評估中也屬于高風險范疇。(3)干股股東。干股股東,一般

24、是指具備股東的形式特征并實際享有股東權利,但自身未實際出資的股東。干股多是基于公司及其他股東的獎勵或者贈與形成的,確切地說干股股東是有實際出資的,只不過其出資是由公司或者他人代為交付的。處理因干股股東引起的糾紛時應尊重并承認干股持有者的股東資格,同時應盡可能維護贈與干股股權時的協(xié)議。(三)公司僵局的法律風險公司的正常運行是通過股東行使權利和公司管理機構行使職權實現(xiàn)的。因股東間或公司管理人員之間的利益沖突和矛盾,經(jīng)常會出現(xiàn)公司運行的障礙,嚴重者甚至使公司的運行機制完全失靈,股東會、董事會、監(jiān)事會等權力機構和管理機構無法對公司的任何事項作出任何決議,公司的一切事務陷入癱瘓,這就叫作公司僵局。公司僵

25、局形成的原因在于公司決策和管理所實行的多數(shù)表決制度。如果股東或董事之間發(fā)生激烈的爭執(zhí),采取完全對抗的態(tài)度,任何一方都無法形成法律或章程要求的表決多數(shù),從而產(chǎn)生股東僵局和董事會僵局。除此之外,還可能出現(xiàn)監(jiān)事會僵局與其他僵局。公司僵局無論是對公司還是對股東都會構成嚴重損害,在法律風險中這種將引發(fā)公司存續(xù)危機的風險是絕對的高損害風險。當公司出現(xiàn)僵局時,因經(jīng)營決策無法作出,公司的業(yè)務活動不能正常進行;因管理的癱瘓和混亂,公司的財產(chǎn)在持續(xù)地損耗和流失;因相互之間的爭斗,股東和董事大量的時間和精力被無謂地耗費;眼看公司的衰敗和破落,公司財產(chǎn)的損耗和流失,投資者卻無所作為,無能為力。應當說評估重點不是公司僵

26、局發(fā)生的損害結果、解決成本,更應當從發(fā)生公司僵局的概率和頻率角度考慮確定其風險值。企業(yè)法律形態(tài)選擇的風險市場經(jīng)濟環(huán)境中的企業(yè)具有多樣化的組織形式,而最基本的3種企業(yè)組織形式是獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。所謂企業(yè)法律形態(tài),就是企業(yè)法或者商法所確定的企業(yè)組織的存在形式。在我國現(xiàn)行的法律體系里,中華人民共和國個人獨資企業(yè)法、中華人民共和國合伙企業(yè)法(以下簡稱合伙企業(yè)法)和中華人民共和國公司法(以下簡稱公司法)對我國企業(yè)的法律形態(tài)作出了規(guī)定。透過法律對各種企業(yè)的不同規(guī)定,人們能夠感覺到,每一種企業(yè)法律形態(tài)都有其對投資者有利和有弊的方面,沒有絕對有利的企業(yè)法律形態(tài),也沒有絕對不利的企業(yè)法律形態(tài)。投資

27、者只有在充分了解企業(yè)法律形態(tài)的利弊之后,才能根據(jù)自身需要認真選擇一種恰當?shù)钠髽I(yè)形態(tài)。一旦選定企業(yè)形態(tài),企業(yè)經(jīng)營者就應當正確履行法律規(guī)定的該企業(yè)形態(tài)應履行的義務。然而不少投資者隨意選擇企業(yè)法律形態(tài),并不適合自身經(jīng)營需要,因而產(chǎn)生的法律風險必然損害投資者利益。(一)盲目選擇公司形態(tài)的法律風險公司股東承擔有限責任,這對于多數(shù)投資者無疑具有誘惑力,實際中在不了解公司的其他弊端情況下,盲目設立公司的投資者大量存在。除了公司制企業(yè)雙重納稅的稅負弊端以外,公司的資金要求、成立和解散手續(xù)復雜等都會給不適當?shù)耐顿Y者帶來法律風險。(1)資金不足的法律風險。在實際操作中常常遇到剛剛起步的投資者缺乏成立公司所要求的資

28、金,而其擬經(jīng)營的項目并不需要太多資金,于是進行虛假注資,公司成立后抽逃資金的情況。公司出資不到位,虛假出資或出資后又抽逃注冊資金,則公司股東對公司債務亦應承擔責任。如果出資不足法定最低出資額的,股東的有限責任同樣無法實現(xiàn)。(2)特定項目周期與公司存續(xù)矛盾的法律風險。一些投資者僅僅是為了特定的經(jīng)營項目成立公司,項目完成后公司則需要解散。按照公司法規(guī)定,公司解散后應當依法清算,并辦理注銷手續(xù),否則公司將會被吊銷營業(yè)執(zhí)照,在遇有訴訟的情況下,還會被強制承擔清算責任。不僅手續(xù)麻煩,成本也較高。相比而言,合伙企業(yè)清算則容易得多。(3)缺乏法定人數(shù)的法律風險。公司法對有限責任公司和股份有限公司的出資人法定

29、人數(shù)均做出了規(guī)定。但實際中,為了成立公司,投資者虛擬出資人達到法定人數(shù)的現(xiàn)象較多,這給公司帶來的法律后果可能極其嚴重。公司法雖然已經(jīng)允許設立一人公司,但在注冊資金方面要求比普通有限責任公司更高,為了滿足較低的設立要求,仍有投資者刻意設立普通有限責任公司。(二)合伙企業(yè)合伙人選擇的法律風險合伙企業(yè)的合伙人往往具有較好的私交,從企業(yè)發(fā)展需要角度考慮不足。一些人甚至認為自己辦企業(yè)賺錢,應該讓自己的親朋好友都沾光,將與自己關系密切的親朋好友都列為合伙人。一旦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營問題,所有合伙人都將承擔無限連帶責任,其法律風險不容忽視。(三)盲目建立股份公司的法律風險不少企業(yè)經(jīng)營者存在一個誤區(qū),認為股份公司是最

30、高的企業(yè)形態(tài),則企業(yè)的最終發(fā)展必然要走股份化、上市的道路,于是在企業(yè)經(jīng)營狀況良好時盲目改制并上市。上市公司由于它的股東更加多元化、融資渠道更加多樣化,擴張能力更強,導致了政府部門對其的監(jiān)管更加嚴格、資本市場對公司治理的要求更高、信息要更加透明和被社會各界關注和監(jiān)督的程度更高,因而在這樣的情況下,上市公司相比于非上市公司,除面臨與其相同的戰(zhàn)略風險、運營風險、財務風險、技術風險、政治風險、市場風險、法律風險(含合規(guī)風險)、不可抗力風險等以外,作為“公眾公司”還面臨著其特有的風險,如信息披露風險、公司治理風險(含董事責任風險)、關聯(lián)交易風險、證券市場風險、退市風險等多種風險,因此法律風險程度明顯加大

31、。企業(yè)專利法律風險專利是受法律規(guī)范保護的發(fā)明創(chuàng)造,它是指一項發(fā)明創(chuàng)造向國家審批機關提出專利申請,經(jīng)依法審查合格后向?qū)@暾埲耸谟璧脑谝?guī)定的時間內(nèi)對該項發(fā)明創(chuàng)造享有的專有權。專利是知識產(chǎn)權的重要組成部分,根據(jù)2008年12月27日新修正的專利法第二條規(guī)定,發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實用新型和外觀設計3種。專利權并非伴隨著發(fā)明創(chuàng)造的完成而自動產(chǎn)生。一項發(fā)明創(chuàng)造完成后,權利人需要按照專利法規(guī)定的法定程序向?qū)@謺嫔暾?。?jīng)過審查后,方能獲得專利權。除法律另有規(guī)定的以外,權利人獲得專利權后,任何人實施該專利,均需要得到專利權人的授權許可并支付專利使用費,否則就構成侵權。在專利權領域的企業(yè)法律風險主要有申請不當

32、方面的法律風險和未經(jīng)許可而使用的法律風險。(一)專利申請策略不當帶來的法律風險企業(yè)對于發(fā)明創(chuàng)造的保護有兩種途徑:一種是申請專利;另一種是作為商業(yè)秘密進行保護。若申請專利的策略不當,將可能給企業(yè)造成嚴重的損失。例如,本應通過商業(yè)秘密保護的技術,卻不當?shù)剡M行了專利申請,則存在以下法律風險:由于不符合專利法規(guī)定的專利要求,專利申請將被駁回,該技術持有人只能依據(jù)商業(yè)秘密制度進行保護。但根據(jù)專利法的規(guī)定,申請專利需將有關材料公開并公布。這意味著競爭對手可通過公開合法的渠道獲得公司的技術開發(fā)情況。一旦專利申請未能成功,企業(yè)不僅要付出一定的申請成本,而且該技術的商業(yè)秘密保護也面臨威脅。有些發(fā)明創(chuàng)造雖然符合專

33、利法的要求,申請后能獲得專利權。但是由于專利保護具有期限性,一旦期限截止,專利權人也喪失專用權。所以,如果某項發(fā)明創(chuàng)造,權利人預計競爭對手無法在短期內(nèi)研發(fā)獲得,企業(yè)就不如采用商業(yè)秘密的方式進行保護。此外,一些不具有升級換代的技術,也不適合采用專利進行保護。(二)專利說明書及權利要求書撰寫不當帶來的法律風險專利說明書有廣義和狹義兩種解釋。就廣義而言,是指各國工業(yè)產(chǎn)權局、專利局及國際(地區(qū))性專利組織出版的各種類型專利說明書的統(tǒng)稱。包括授予發(fā)明專利、發(fā)明人證書、醫(yī)藥專利、植物專利、工業(yè)品外觀設計專利、實用證書、實用新型專利、補充專利或補充發(fā)明人證書、補充保護證書、補充實用證書的授權說明書及其相應的

34、申請說明書。就狹義而言,是指授予專利權的專利說明書。專利說明書的主要作用:一是清楚、完整地公開新的發(fā)明創(chuàng)造,二是請求或確定法律保護的范圍。專利說明書描述不同,法律確認的保護范圍就不同。權利要求書是專利申請文件中最重要的文件之一,是確定國家對某項發(fā)明創(chuàng)造劃定保護范圍的文件,一旦批準,就具有法律效力。一項發(fā)明或者實用新型只應當有一項獨立權利要求,每一個獨立權利要求可以有若干個從屬權利要求。專利說明書及權利要求書的重要性如此顯著,撰寫這些法律文書就應特別謹慎、字斟句酌。否則,由于撰寫不當帶來的法律風險可能使企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造無法獲得適當?shù)姆杀Wo,一般后果是導致法律對該項發(fā)明創(chuàng)造的保護范圍變窄。(三)專

35、利申請后授權前法律風險發(fā)明創(chuàng)造從提出專利申請到專利授權有一個過程,存在一段時間差,此時若忽略發(fā)明創(chuàng)造的保護同樣將給企業(yè)帶來損失的可能。對實用新型和外觀設計的發(fā)明創(chuàng)造而言,由于專利申請不需經(jīng)過實質(zhì)審查,只要經(jīng)過初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,就可獲得專利權。因此這兩種專利沒有公布要求,時間差較短,該階段性法律風險持續(xù)時間短,法律風險值低,通常企業(yè)采取有效的保密措施即可以在評估中不予考慮。對于發(fā)明專利申請,需要進行實質(zhì)審查,按照規(guī)定需要進行公布。第一階段是自申請日至該發(fā)明專利申請公布之前,由于申請仍處于保密狀態(tài),因而其風險值低。第二階段是發(fā)明專利申請公布至授權前,由于發(fā)明已經(jīng)公布,他人可能了解有關信息

36、。但是相關技術不能確定為專利技術,因而不具有訴權,即使他人未經(jīng)其許可使用其發(fā)明創(chuàng)造,發(fā)明創(chuàng)造者也不能對其起訴。因而此階段的法律風險值較大,企業(yè)如果沒有為維護權益做適當?shù)臏蕚?,則存在將來獲得專利權后仍無法追究實施者侵權責任的法律風險,避免該法律風險應當以證據(jù)固定為主。(四)專利侵權法律風險權利人獲得專利權后,最大的法律風險就是專利侵權。一方面,專利權人有遭到他人侵權的可能;另一方面,也有專利權人不當使用專利侵犯其他人的專利權利的可能。哪些具體行為屬于侵犯專利權的行為,各國專利法的規(guī)定基本相同,只是在規(guī)定的侵權行為的范圍上略有不同。通常認為,專利侵權的構成要件有4個方面:有被侵犯的有效專利權的存在

37、;未經(jīng)專利權人許可;侵權行為以生產(chǎn)經(jīng)營為目的;行為不屬于法律另有規(guī)定的情形。企業(yè)獲得專利權之后,應在該專業(yè)領域內(nèi)進行侵權產(chǎn)品或者侵權行為的跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)被侵權的事實,保留相關證據(jù)以便及時制止侵權、索賠;企業(yè)在實施某項產(chǎn)品生產(chǎn)、投放市場前,應檢索有關專利文獻,了解自己的產(chǎn)品是否侵犯了他人的專利。知識經(jīng)濟及知識產(chǎn)權概述(一)知識經(jīng)濟對企業(yè)競爭優(yōu)勢的長期研究,經(jīng)歷了20世紀80年代早期以資源為基礎的企業(yè)資源理論和90年代早期以能力為基礎的企業(yè)能力理論以后,發(fā)現(xiàn)企業(yè)競爭優(yōu)勢不是由企業(yè)所處的市場與市場機會等外在于企業(yè)的因素外生決定的,也不是由企業(yè)所擁有的一般資源簡單地內(nèi)生決定的,而是由企業(yè)的特殊資源知識

38、內(nèi)生決定的。企業(yè)知識理論應運而生,它的主要觀點包括:企業(yè)是知識的集合體,知識的生產(chǎn)、使用和創(chuàng)造成為企業(yè)的基本活動,并且是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的源泉。企業(yè)的知識存在于消費者需求、行為和購買動機,解決問題能力的技術程序,產(chǎn)品和市場潛力,具有能力的供應商和價格結構,具有經(jīng)驗和專長的雇員等之中。知識可能被保存在團體或組織內(nèi)部和網(wǎng)絡層面,它經(jīng)常和其他資源“擁綁”在一起。在知識經(jīng)濟時代,“知識”要素已從其他生產(chǎn)要素中分離出來,獨立成為一種重要的要素,在經(jīng)濟運行中發(fā)揮著主導作用。新古典經(jīng)濟增長學派代表,諾貝爾經(jīng)濟學獎得主美國經(jīng)濟學家羅伯特,索洛根據(jù)美國1909年到1949年的統(tǒng)計資料,測算出技術進步對經(jīng)濟增長的

39、貢獻率超過80%,而且發(fā)現(xiàn)在技術進步率中有60%依賴于勞動者受教育的水平和培訓的增長,這充分說明了知識在經(jīng)濟增長中的重要作用。之后,達爾尼夫(1998)的研究發(fā)現(xiàn),19481984年間的經(jīng)濟增長中有高達66%的增長是資本和勞動力無法解釋的。根據(jù)布魯金機構的一項調(diào)查顯示,1980年美國企業(yè)市場價值中,企業(yè)物質(zhì)資產(chǎn)占62%,而到1990年這一數(shù)字已下降到38%。最新的一項統(tǒng)計表明,在當前企業(yè)所創(chuàng)造的價值中,50%90%源自于對知識資本的管理,而非對傳統(tǒng)物質(zhì)資產(chǎn)的管理。這一判斷在新經(jīng)濟企業(yè)中得到有力證明,如微軟公司,1995年的市值為4910億美元,而當年該公司的物質(zhì)資產(chǎn)僅為450億美元,公司市值中

40、有90.83%源自于智力資本??煽诳蓸饭?995年市值為7860億美元,而當年該公司的物質(zhì)資產(chǎn)僅為520億美元,智力資本占該公司市值的93.38%0。傳統(tǒng)上,企業(yè)正常運營所需要的基本經(jīng)濟資源分為3類:土地、勞動和資本。但它們已越來越不能解釋所有的實際經(jīng)濟增長,使得經(jīng)濟學家們將視野轉(zhuǎn)向了傳統(tǒng)的土地、資本和勞動三要素以外的要素技術和(知識)教育。20世紀80年代,加利福尼亞州大學伯克利分校的羅默教授根據(jù)這些新的經(jīng)濟增長現(xiàn)象,提出了經(jīng)濟增長的四要素理論,其核心思想是將知識作為經(jīng)濟增長更為重要的因素。在知識經(jīng)濟條件下,企業(yè)價值增長越來越多地依賴于知識和技能帶來的價值,知識和技能不論是在個人、組織還是

41、國家水平上,正日益成為經(jīng)濟增長和繁榮的關鍵。(二)知識產(chǎn)權在知識成為最重要的生產(chǎn)要素的情況下,掌握這些知識的團體就必然要尋求通過國家、法律和制度對知識的重要地位和權屬進行確認和保護,即發(fā)展到今天的知識產(chǎn)權保護制度(其表現(xiàn)形式有版權、商標權、專利權、商業(yè)秘密、地理標志、植物新品種、集成電路布圖設計等),而法律對知識的這種確認和保護又轉(zhuǎn)而促使各團體竭力創(chuàng)造并利用好這些重要的知識財富。利益團體尋求對其知識財富的保護,即知識產(chǎn)權保護制度的建立和完善,表現(xiàn)在國際層面上,從1883年的保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約開始,國際社會相繼制定了伯爾尼公約、商標注冊馬德里協(xié)定、世界版權公約、保護鄰接權的羅馬公約、專利合作協(xié)

42、定、TRIPS等一系列的國際公約。也先后出現(xiàn)了巴黎聯(lián)盟(18831893)、伯爾尼聯(lián)盟(18861893)、保護知識產(chǎn)權聯(lián)合國際局(簡稱BIRPI,18931970)、聯(lián)合國教科文組織、世界知識產(chǎn)權組織(1970年開始代替BIRPI)、世界貿(mào)易組織等從事知識產(chǎn)權的保護與國際協(xié)調(diào)的機構。所有這些體制的建立,除了加強對知識產(chǎn)權的保護外,更是有利于那些知識產(chǎn)權發(fā)達的國家和企業(yè)利用其知識資源維護自己的競爭優(yōu)勢地位。在國家層面上,除伊朗和朝鮮外,絕大多數(shù)國家都建立了知識產(chǎn)權法律保護制度。我國自改革開放以來也開始了對知識產(chǎn)權的保護,先后進行了一系列的知識產(chǎn)權國內(nèi)立法,如1982年商標法、1985年專利法、

43、1990年著作權法等,并先后加入了一些知識產(chǎn)權類國際公約,如1985年加入巴黎公約、1989年加入馬德里協(xié)定、1992年加入伯爾尼公約和世界版權公約、1993年加入專利合作協(xié)定、1994年簽署并于2001年12月11日起對我國生效的TRIPS等。知識產(chǎn)權制度的建立和完善又轉(zhuǎn)而推動著各利益團體(主要是企業(yè),企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體)對知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、利用和維護。各企業(yè)紛紛將知識產(chǎn)權戰(zhàn)略作為企業(yè)參與市場競爭、國際競爭的重要手段和橋梁。世界上幾乎所有的跨國公司都設有知識產(chǎn)權管理部門,以管理知識產(chǎn)權的相關工作、開拓市場、增強企業(yè)的競爭力、遏制競爭對手。相比之下,國內(nèi)企業(yè)普遍存在知識產(chǎn)權意識淡薄、缺乏科技創(chuàng)

44、新激勵機制、企業(yè)知識產(chǎn)權擁有量少、技術含量低等問題。據(jù)統(tǒng)計,在國際專利申請中,中國發(fā)明專利的國際申請量只有美國和日本的1/30,韓國的1/4,我國企業(yè)申請的專利只占世界專利總量的1%2%,出口產(chǎn)品中擁有自主知識產(chǎn)權的只占10%。在我國發(fā)明專利申請和受理中,在1985年4月1日2004年10月31日期間,我國企業(yè)被授予的發(fā)明專利僅占35.7%,而外國企業(yè)卻占到64.3%,且主要集中在光學、無線電傳播、移動通信等高新技術領域。國外一些大企業(yè)如日立公司、IBM公司等,其1年的專利申請量就超過了我國所有企業(yè)1年的專利申請量,美國的杜邦公司擁有3萬多項專利,美國電話電報公司擁有5萬多項專利。2000年美

45、國一份研究報告稱美國企業(yè)創(chuàng)造的知識產(chǎn)權的價值已經(jīng)超過有形資產(chǎn),在資產(chǎn)總值中所占的比例高達60%。在我國現(xiàn)有的780多萬家大小企業(yè)中,擁有自主知識產(chǎn)權的僅有2000家,有99%的企業(yè)沒有申請專利,擁有自己商標的企業(yè)也僅占40%。(三)知識產(chǎn)權特征知識產(chǎn)權制度是人類的一項偉大發(fā)明,它以榮譽、社會地位和財富為杠桿,發(fā)掘每個人生命中最為寶貴的創(chuàng)造本能,為生生不息的創(chuàng)造之火添加利益的柴薪。知識產(chǎn)權法律制度以制度文明為杠桿,恰當?shù)卣业嚼娴闹c,一端有效地激發(fā)了人們的創(chuàng)造熱情,另一端把個人才智轉(zhuǎn)化為無盡的社會財富,極大地推動了人類物質(zhì)文明和精神文明的進步。知識產(chǎn)權具有以下特征。1、知識產(chǎn)權是一種無形資產(chǎn)知

46、識產(chǎn)權的客體即智力成果,是一種沒有形體的精神財富??腕w的非物質(zhì)性是知識產(chǎn)權的本質(zhì)屬性,也是該項權利與有形財產(chǎn)所有權的最根本區(qū)別。2、知識產(chǎn)權的專有性知識產(chǎn)權是一種專有的民事權利,它同所有權一樣具有排他性和絕對性的特點。不過由于智力成果是精神領域的產(chǎn)品,知識產(chǎn)權的效力內(nèi)容不同于所有權的效力內(nèi)容。知識產(chǎn)權專有性,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。(1)知識產(chǎn)權為權利人所獨占,權利人莖斷這種專有權并受到法律保護,沒有法律規(guī)定或權利人許可,任何人不得使用權利人的智力成果。(2)對于同一項智力成果,不允許有兩個或兩個以上的同一屬性的知識產(chǎn)權并存。3、知識產(chǎn)權的時間性知識產(chǎn)權具有時間性特點,一旦超出法律規(guī)定的有效期

47、限,這一權利就自動消滅,知識成果就會轉(zhuǎn)化為整個社會的共同財富,為全人類共同使用。這一特點是知識產(chǎn)權與有形財產(chǎn)的主要區(qū)別之一。如發(fā)明專利為20年,實用新型專利和外觀設計專利為10年,從申請日起算。著作權保護期限較長,我國規(guī)定的著作權保護期限是作者終身和死后50年,有些國家是作者終身和死后70年。4、知識產(chǎn)權的地域性知識產(chǎn)權作為一種專有權,在空間上的效力并不是無限的,而是受到地域性的限制,即有嚴格的領土性,其效力僅限于本國境內(nèi)。除簽有國際公約或雙邊互惠協(xié)定的以外,知識產(chǎn)權沒有域外效力,域外的其他國家對這種權利沒有保護的義務,域外的任何人均可在自己的國家內(nèi)自由使用該智力成果,既無須取得權利人的同意,

48、也不必向權利人支付報酬。要想使某項知識產(chǎn)權在域外也得到法律的保護,就必須依照共同參加的國際公約或雙方簽訂的協(xié)定,到請求保護的國家去提出申請或進行登記。否則,它是得不到外國法律的保護的。另外,知識產(chǎn)權在某一國家失效,絲毫不影響該項知識產(chǎn)權在其他國家已取得的權利。21世紀是知識競爭的世紀,知識的競爭導致知識產(chǎn)權面臨種種風險。其中,法律風險顯得尤為突出。這是因為知識產(chǎn)權完全依賴于法律,任何來自法律上的威脅都將意味著權利人將完全喪失所有權。但目前我國不少企業(yè)尚未建立知識產(chǎn)權法律風險防范機制,科研開發(fā)與知識產(chǎn)權管理、技術創(chuàng)新與依法保護明顯脫節(jié)。因此,知識產(chǎn)權保護應當成為企業(yè)建立健全法律風險防范機制的一項

49、重點工作。在充滿風險的環(huán)境下,企業(yè)知識產(chǎn)權的所有者和使用者首先需要認清的就是他們的知識產(chǎn)權面臨著哪些風險。法人治理結構(一)股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權,

50、股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項,享有知情權和參與權;(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。關于本條第一款第

51、二項中股東的召集權,公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容

52、違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合

53、法權益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權征集過程中,不得出售或變相出售股東權利;(5)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進

54、行質(zhì)押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務??毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東及實際控制人不得利用關聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時,不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定??毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序??毓晒蓶|

55、提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員??毓晒蓶|與公司應實行人員、資產(chǎn)、財務分開,機構、業(yè)務獨立,各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的,應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作??毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性,不得干預公司的財務、會計活動??毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系??毓晒蓶|及其下屬機構不得向

56、公司及其下屬機構下達任何有關公司經(jīng)營的計劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性??毓晒蓶|及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務,并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中,應當嚴格限制占用公司資金??毓晒蓶|、實際控制人及其他關聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供委托

57、貸款;(3)委托控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方進行投資活動;(4)為控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方償還債務;(6)在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供資金;(7)控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務;公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴重的依法移交司法機關

58、追究刑事責任;對負有直接責任的董事給予警告處分,對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應立即申請司法凍結,凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人,董事會秘書、財務負責人協(xié)助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執(zhí)行:(1)公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公司財務負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日,應當

59、立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的,財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名,協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長在收到書面報告后,應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知,召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯(lián)方清償?shù)钠谙?,涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜,關聯(lián)董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)

60、事或高級管理人員,董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。(4)董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關聯(lián)方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對相關董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定,并做好相關信息披露工作;對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員,并辦理相應手續(xù)。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償,公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn),董事會秘書做好相關信息披露工作。(二)董事1、公司董事為自然人,董事應具備履行職務所必須的知

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