固定資產(chǎn)制度

1、第 PAGE63 頁 共 NUMPAGES63 頁固定資產(chǎn)制度固定資產(chǎn)制度1 一、目的 為了加強固定資產(chǎn)的管理，掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與情況，使固定資產(chǎn)可發(fā)揮其正常使用功能，消除閑置固定資產(chǎn)，避免浪費。同時使固定資產(chǎn)得到安全保護，防止遺失或被竊，確保公司財產(chǎn)不受損失，特制定本制度。二、適用范圍1、固定資產(chǎn)的管理范圍：指使用期限超過一年的房屋建筑物、機械設備、電子設備、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設備的物品，單位價值在20_元以上，并且使用期限超過2年的，也應作為固定資產(chǎn)管理。低值易耗品，歸入流動資產(chǎn)類。2、固定資產(chǎn)類別、折舊計提年限、凈殘值率：房屋及建筑物

2、，折舊計提年限20年、凈殘值率10%；機器設備折舊計提年限 10 年、凈殘值率10%；運輸工具，折舊計提年限10年、凈殘值率10%；計算機設備，折舊計提年限5年、凈殘值率10%；辦公家具及設備折舊計提年限5年、凈殘值率10%。三、管理機構(gòu)及工作職責公司的財務部和辦公室是固定資產(chǎn)管理的職能部門，審計部是固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。1、財務部主要職責、依照國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策，對固定資產(chǎn)實行會計年度核算；、年終與固定資產(chǎn)管理部門對賬、盤點。對發(fā)生的固定資產(chǎn)盤盈、毀損、報廢及盤虧，經(jīng)總經(jīng)理審批后再進行會計處理；、負責權(quán)限范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的購建、提入折舊、盤盈盤虧、轉(zhuǎn)讓、租出、報廢、報損、

3、報毀等會計處理的審批；、編制固定資產(chǎn)購建預算；、負責動產(chǎn)、不動產(chǎn)、受贈取得的處理。2、辦公室主要職責、制訂并組織實施公司固定資產(chǎn)管理的具體辦法；、負責固定資產(chǎn)的管理，搞好固定資產(chǎn)的分類，統(tǒng)一編號，建立固定資產(chǎn)檔案，登記賬卡，負責審批并辦理驗收、調(diào)撥、報廢、封存、啟用等事項；、辦理固定資產(chǎn)入庫、領(lǐng)用、內(nèi)部變動、處置、大修手續(xù)；、負責行政辦公、生活等方面的各類未用、在用、停用的固定資產(chǎn)的管理。、負責監(jiān)督使用部門，對固定資產(chǎn)的使用、管理，確保設備完好，提高利用率；、年終前和財務部對固定資產(chǎn)進行清理盤點，與財務部門和固定資產(chǎn)使用部門對賬，使賬賬相符，賬物相符。3、審計部的主要職責、監(jiān)督固定資產(chǎn)購建預算

4、執(zhí)行情況的審計、檢查；、監(jiān)督固定資產(chǎn)使用情況，動產(chǎn)、不動產(chǎn)、受贈取得的處理嚴肅財經(jīng)紀律，對違反固定資產(chǎn)管理制度，擅自贈送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，提出問責，上報處罰意見；、監(jiān)督固定資產(chǎn)清理盤點執(zhí)行情況；、負責提交公司年度固定資產(chǎn)審計報告。4、固定資產(chǎn)使用部門主要職責、固定資產(chǎn)使用部門應設立負責專管理員或兼職管理員對所使用的固定資產(chǎn)進行登記、維護、管理。建立固定資產(chǎn)明細帳，固定資產(chǎn)調(diào)出、變更、處理必須經(jīng)行政辦公室、財務部批準，未經(jīng)批準，不得擅自調(diào)動，更不能自行外借和變賣；、嚴格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護保養(yǎng)，確保設備的完好、清潔和安全使用；、對閑置固定資產(chǎn)及時退回固定資產(chǎn)管理部

5、門；、建立規(guī)范的固定資產(chǎn)日常管理臺賬；、定期組織年終與固定資產(chǎn)管理部門，進行固定資產(chǎn)的盤點、對賬，做到帳、卡、物三相符。四、固定資產(chǎn)的管理（一）購置1、各部門因工作需要按年度預算增加固定資產(chǎn)，應填寫固定資產(chǎn)購置申請表，后附不少于三家的采購報價單，簽署完畢的固定資產(chǎn)購置申報表，交由辦公室統(tǒng)一購買；2、購置固定資產(chǎn)原則上應有兩人以上參與，購買時要貨比三家，保證質(zhì)量；3、為某項投資計劃而購置的固定資產(chǎn)，應另附固定資產(chǎn)計劃書或合同書，闡明計劃名稱、編號、擬購置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、廠牌、數(shù)量、使用目的、預期效果、需用日期、購置預算金額等送管理部門審查；4、相關(guān)合同經(jīng)行政、財務等相關(guān)部門及律師審核，領(lǐng)導核

6、準后方可購置。5、重大項目固定資產(chǎn)的購置，按董事會批準的立項項目固定資產(chǎn)清單和建設投資概算購置。項目概算外，需增加建筑物、建筑面積以及設備行固定資產(chǎn)時，由總經(jīng)理根據(jù)董事會的授權(quán)審批。（二）驗收1、固定資產(chǎn)購入時，由行政辦公室會同使用部門辦理驗收、交接手續(xù)；2、需要安裝的固定資產(chǎn)和建設工程等基本建設項目完工交付固定資產(chǎn)時，由工程部負責工程質(zhì)量的驗收和編制工程決算，工程驗收合格后與行政辦公室及使用部門辦理交接。財務部確定固定資產(chǎn)的原價。（三）領(lǐng)用及歸還1、固定資產(chǎn)采購后由辦公室填制固定資產(chǎn)領(lǐng)用單并編制固定資產(chǎn)編號貼制標示，分配至使用部門或使用人，并在領(lǐng)用單上簽字，送辦公室固定資產(chǎn)管理員進行出入庫登

7、記，領(lǐng)用單一式兩份，辦公室和領(lǐng)用部門各一份；2、對直接購入、自建完工、集團調(diào)入、接受投資、盤盈、接受捐贈、融資租入的固定資產(chǎn)由財務部及辦公室應建立固定資產(chǎn)臺賬，將固定資產(chǎn)標簽粘貼于固定資產(chǎn)上；3、財務憑辦公室開的出入庫憑證予以報銷，并自使用日的下月起計提折舊；4、員工離職時須將領(lǐng)用的全部固定資產(chǎn)交回公司，依據(jù)人力資源部員工離職通知書，由辦公室人員按固定資產(chǎn)帳明細清點，有短缺者按價賠償，辦公室應及時協(xié)調(diào)財務部進行帳務處理。（四）保險、保管1、管理部門辦公室對所經(jīng)管的固定資產(chǎn)按本公司的保險管理政策辦理投保；2、投保作業(yè)按財物保險管理作業(yè)辦法規(guī)定辦理；3、容易搬動的固定資產(chǎn)，使用部門應按放置場所分別

8、填寫固定資產(chǎn)存放明細表一式二份，填寫該場所內(nèi)所有容易搬動的固定資產(chǎn)編號，名稱、數(shù)量、安全維護人員姓名等資料，以利管理。4、固定資產(chǎn)存放明細除一份自存于使用單位外，另一份應由使用部門張貼于該場所墻壁適當?shù)奈恢?，以便查核?、重要設備的保護，應由使用部門制作標示門牌，懸掛顯眼位置，以明職責。（五）調(diào)撥、出租、外借1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，需填寫固定資產(chǎn)調(diào)撥申請單，一式三聯(lián)，送移入部門簽字，確認后交辦公室，辦理轉(zhuǎn)移登記。第一聯(lián)由辦公室留存，更新固定資產(chǎn)卡片，第二聯(lián)送移入部門，第三聯(lián)送移出部門；2、注意固定資產(chǎn)編號保持不變，填寫清楚新的使用部門和新的使用人，以便監(jiān)督管理；3、未經(jīng)辦公

9、室同意，各使用部門無權(quán)辦理設備轉(zhuǎn)移及處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究部門負責人及經(jīng)辦人的責任；4、固定資產(chǎn)擬出租或外借時，辦公室應將租借事由、內(nèi)容條件、歸還期限、保持原狀義務、附屬設備明細等經(jīng)總經(jīng)理核準，并簽訂契約后據(jù)以辦理。(六)閑置的處理固定資產(chǎn)因產(chǎn)品停止生產(chǎn)、加工工藝變更，設備更新等原因而閑置時，使用部門應以閑置固定資產(chǎn)處理單提報閑置原因和設備現(xiàn)狀連同該設備履歷資料經(jīng)財會部門填記帳面價值，并擬訂處理對策后，經(jīng)總經(jīng)理核準，據(jù)以實施。（七）讓售（有償轉(zhuǎn)讓）辦公固定資產(chǎn)管理制度1、固定資產(chǎn)的讓售由行政辦公室會同財務部將讓售或有償轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、原取得日期、金額、帳面殘值、現(xiàn)狀及讓售（有償轉(zhuǎn)

10、讓）理由，并根據(jù)其利用或參考市價訂出讓售底價，經(jīng)總經(jīng)理核準后，據(jù)以辦理讓售；2、固定資產(chǎn)的讓售（有償轉(zhuǎn)讓）以登報公開招標為原則，如因特殊情況需采用其他方式處理時，應將理由和讓售（有償轉(zhuǎn)讓）條件報經(jīng)總經(jīng)理核準后辦理。(八)維修1、由辦公室負責對各項固定資產(chǎn)實施定期和不定期的保養(yǎng)及整修售后維修服務。使用部門聯(lián)系辦公室，統(tǒng)一組織售后維修服務，如產(chǎn)生費用的計入使用部門辦公經(jīng)費；2、財務部對固定資產(chǎn)的大修理費用（指一次性修理費用在5000元以上的），應分期攤銷計入期間費用，不得調(diào)整資產(chǎn)原值。對固定資產(chǎn)的中小修理（指一次性修理費用在5000元以下的），則在發(fā)生當月直接計入期間費用。（九）報廢與折舊1、固定

11、資產(chǎn)的報廢與折舊按財務規(guī)定執(zhí)行。公司的固定資產(chǎn)報廢處理時，須使用部門提出申請，填寫設備報廢單一式三份由財務部門將其凈損失上報總經(jīng)理批復后，辦理報廢相關(guān)手續(xù)。2、符合下列條件可申請報廢：、超過使用年限，主要結(jié)構(gòu)陳舊，精度低劣生產(chǎn)率低，耗能高，而且不能改造利用的；、不能動遷的設備，因工房改造或工藝布置改變必須拆除的；、腐蝕嚴重無法修復或繼續(xù)使用要發(fā)生危險的；、絕緣老化，磁路失效，性能低劣無修復價值的；、因事故或其他自然災害，使設備遭受損壞無修復價值的；3、凡經(jīng)批準報廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在生經(jīng)營中使用，財務部門與使用部門要及時作價處理。處理后的固定資產(chǎn)由行政辦公室和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù)

12、，對外處理報廢(轉(zhuǎn) 載于: )固定資產(chǎn)時由行政辦公室提出處理意見，總經(jīng)理批準，變價收入上交財務部；4、凡停用三個月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管；5、閑置設備和封存設備啟封后，由使用部門填寫啟封單，行政辦公室同意后，方可使用。五、固定資產(chǎn)清查1、公司辦公室和財務部對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查（每年終至少清查一次），固定資產(chǎn)清查主要是通過對固定資產(chǎn)實物盤點進行帳物核對，以便真實地反映其實有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應查明原因；2、固定資產(chǎn)清查的程序：固定資產(chǎn)全面清查時，由公司紀委、辦公室、財務部、審計部組成清查小組，編制固定資產(chǎn)盤點表，經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額，經(jīng)有關(guān)人員簽

13、字或蓋章后，財務部進行有關(guān)的帳務處理；3、遇有下列情況，應當對有關(guān)固定資產(chǎn)進行全部或部分的臨時清查。、固定資產(chǎn)的人員調(diào)動工作；、因機構(gòu)、業(yè)務變動，辦理財產(chǎn)交接；、固定資產(chǎn)發(fā)生非常損失事故；3、對固定資產(chǎn)進行清查以前，財務部門必須檢查有關(guān)財產(chǎn)增減變動的憑證是否齊全，如有尚未入賬的會計事項，應當及時入賬，主動與固定資產(chǎn)管理、倉庫以及其他有關(guān)部門核對各項固定資產(chǎn)的收、付記錄，做到清查前的賬目相符；4、在清查以前，行政辦室及使用部門應當將所經(jīng)管的固定資產(chǎn)進行整理，對尚未點驗入庫和應當調(diào)撥出庫的固定資產(chǎn)，盡可能做好入庫和出庫手續(xù)，避免發(fā)生重點、漏點等差錯；5、固定資產(chǎn)清查應當逐一點清實物，包括查明固定資

14、產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、報廢和轉(zhuǎn)讓等情況是否正常等等。發(fā)現(xiàn)沒有入賬的固定資產(chǎn)，應當查明原因，及時入賬。在清查中發(fā)現(xiàn)毀損情況，應當查明毀損的程度、原因和責任以后，在清查表內(nèi)加以注明，并提出處理意見；6、盤點表需由財務部門、使用部門及辦公室審核確認，財務部并根據(jù)總經(jīng)理簽署的意見，對盈虧及時進行帳務調(diào)整；7、審計部清查中發(fā)現(xiàn)清查出的固定資產(chǎn)短缺和盈余，經(jīng)查明核實以后，經(jīng)資產(chǎn)清查小組審核，報公司領(lǐng)導集體審批。六、獎懲（一）在固定資產(chǎn)管理工作中成績突出者，可給予一定的物質(zhì)獎勵；（二）固定資產(chǎn)保管人、使用人玩忽職守，違反有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定及操作規(guī)程，造成固定資產(chǎn)損失者

15、，應予賠償。賠償數(shù)額依據(jù)損失大小和責任大小確定，同時追究其相關(guān)領(lǐng)導的責任；（三）造成重大固定資產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家安全法規(guī)和公司有關(guān)管理規(guī)定，對相關(guān)責任人進行紀律處分和經(jīng)濟處罰，并追究相應的法律責任。七、本規(guī)定由財務部和辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，分公司及控股公司參照執(zhí)行。固定資產(chǎn)制度2 一、設置固定資產(chǎn)管理機構(gòu) 由院長、行政分管院長、設備科長、財務科長、總務科長、各護士長組成設備管理機構(gòu)，負責設備購置可行性論證、考察、保管及使用管理辦法。二、固定資產(chǎn)標準一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原由物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。以及單位

16、價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資。三、固定資產(chǎn)的計價為正確反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的增減變動情況和實際成本，正確固定資產(chǎn)折舊，必須按照工業(yè)企業(yè)財務制度規(guī)定的原價為計價基礎，對固定資產(chǎn)進行計價。四、固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的管理固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，須經(jīng)分管院長同意，由總務科統(tǒng)一調(diào)度，調(diào)出、調(diào)入部門雙方辦理手續(xù)，固定資產(chǎn)管理部門要根據(jù)調(diào)出、調(diào)入單及時更改倉庫固定資產(chǎn)臺帳及科室固定資產(chǎn)臺帳，并報送財務部門。五、固定資產(chǎn)折舊范圍:1、房屋和建筑物;2、在用醫(yī)療器械等專用設備;3、辦公用品、家具等一般設備;4、圖書;5、其他。折舊辦法:房屋及建筑物，年提取率為3%計算專用設備 電子設備，年提取率

17、為20%光學設備 年提取率為15%機械設備 年提取率為12%其他設備 年提取率為10%六、固定資產(chǎn)修理的管理固定資產(chǎn)管理部門為固定資產(chǎn)修理的主要部門，其他部門應配合管理。設備維修員平時要對貴重儀器做好維護保養(yǎng)工作。確保醫(yī)療儀器設備的正常運轉(zhuǎn)，對發(fā)生的修理費支出，5仟元以下列入管理費用，修理費支出，5仟元以上列專用基金修購基金支出。七、固定資產(chǎn)調(diào)出、出售或外借1、固定資產(chǎn)調(diào)出、出售、外借需由管理部門提出書面報告經(jīng)院長同意后，同時按規(guī)定辦好手續(xù)并及時轉(zhuǎn)帳，報送財務部門。2、調(diào)撥、出售固定資產(chǎn)由管理部門報告院長后，并經(jīng)評估機構(gòu)確認后進行有價轉(zhuǎn)讓。八、固定資產(chǎn)報廢一般設備應有使用部門提出報告，經(jīng)院長同

18、意，才可報廢;貴重設備需由領(lǐng)導組織熟悉設備的技術(shù)人員進行鑒定后才可辦理報廢手續(xù)，并報上級部門批準。固定資產(chǎn)制度3 第一章 總則 第一條為了加強單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財政部行政事業(yè)單位會計制度、事業(yè)單位會計制度和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，制定本辦法。第二條單位的固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一配置，分科室管理，科室負責人負責制。第三條各使用科室應配備一名資產(chǎn)管理人員對本科室資產(chǎn)的使用等具體情況進行管理，每項資產(chǎn)落實到人，實行誰使用誰負責的原則。科室資產(chǎn)經(jīng)財務科確認后，由科室負責人簽字確認?？剖邑撠熑穗x職或調(diào)崗，需由財務科對其所負責的資產(chǎn)進行清查，在保證相關(guān)資產(chǎn)安全、完整并向下任負

19、責人辦完交接的情況下方可辦理相關(guān)手續(xù)。第二章 管理機構(gòu)及職責第四條 財務科主要職責（一）負責固定資產(chǎn)的會計賬務處理，及時進行固定資產(chǎn)動態(tài)庫系統(tǒng)的錄入。（二）定期與資產(chǎn)管理部門對實物資產(chǎn)進行盤點對賬，做到賬賬相符，賬實相符。第五條 辦公室科主要職責（一）負責固定資產(chǎn)實物管理，登記固定資產(chǎn)卡片及實物賬。（二）負責固定資產(chǎn)購置、驗收入庫、維修維護等日常管理工作。（三）負責單位固定資產(chǎn)的清查盤點工作。（四）負責各使用科室固定資產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對因不正當使用或其它因素造成資產(chǎn)毀損、丟失的情況進行處置。（五）會同財務科審核固定資產(chǎn)存量，匯總編制固定資產(chǎn)年度購置計劃。（六）負責單位資產(chǎn)的調(diào)劑工作，優(yōu)化資產(chǎn)配置

20、，及時調(diào)配內(nèi)部閑置資產(chǎn)的使用，提高資產(chǎn)利用率。（七）負責單位固定資產(chǎn)的出租、出借等事項。（八）年終會同財務科對待報廢的資產(chǎn)進行技術(shù)鑒定，其中：主要結(jié)構(gòu)和部件損壞嚴重，無修復價值、設備陳舊、技術(shù)性能很低無改造價值；因事故和意外災害造成嚴重破壞，無修復價值；上級主管部門有文件規(guī)定，強行報廢。固定資產(chǎn)報廢，應由使用科室提出建議，資產(chǎn)管理科室進行技術(shù)鑒定，填制“固定資產(chǎn)報廢、處理申請表”，在辦妥資產(chǎn)報廢批準手續(xù)后，由財務科進行賬務處理，辦公室辦理報廢事宜。第六條 使用科室職責（一）負責本科室使用的固定資產(chǎn)管護。（二）按照規(guī)定程序和操作標準使用固定資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的安全完整。（三）配合資產(chǎn)管理科室對本科室

21、使用的固定資產(chǎn)的進行清查。第三章 固定資產(chǎn)的范圍第七條 為生產(chǎn)、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的使用年限在一年以上，單位價值在1000元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，或單價在1000元以上可以持續(xù)使用的無形資產(chǎn)。可以持續(xù)使用的資產(chǎn)單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。第四章 固定資產(chǎn)配置第八條 資產(chǎn)配置遵循科學合理、統(tǒng)籌優(yōu)化、勤儉節(jié)約、從嚴控制的原則。第九條 單位固定資產(chǎn)的配置程序為申請、購置、驗收入賬。第十條 各科室于每年12月31日之前提出下年度固定資產(chǎn)購置申請，由單位負責人審核后，由資產(chǎn)管理科室統(tǒng)一采購。第十一條 對不可預見的特殊采

22、購可臨時追加計劃，須提出書面申請，經(jīng)單位負責人審核同意方可購置,購置金額超過1萬元的，需報經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論。第十二條 對于有規(guī)定配置標準的固定資產(chǎn)，應當嚴格按照標準進行配置；資產(chǎn)的配置應當從實際需要出發(fā)，從嚴控制，能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置；應該嚴格執(zhí)行財務會計制度的規(guī)定，按照單位財務會計制度規(guī)定進行管理和核算。第十三條 購入、調(diào)入交付使用增加的固定資產(chǎn)，應由資產(chǎn)管理科室會同相關(guān)科室統(tǒng)一驗收。驗收合格后，由資產(chǎn)管理科室出具相關(guān)驗收意見，登記固定資產(chǎn)卡片，辦理有關(guān)入庫、財務報銷和使用科室領(lǐng)用手續(xù)。第十四條 財務科室根據(jù)資產(chǎn)管理科室開具的相關(guān)資料及發(fā)票登記單位固定資產(chǎn)財務賬。第十五條 接

23、受捐贈或者盤盈的固定資產(chǎn)，應由資產(chǎn)使用科室、資產(chǎn)管理科室會同財務科室辦理接交，依據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或者固定資產(chǎn)盤盈報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)卡片，辦理有關(guān)入庫和使用部門領(lǐng)用手續(xù)。財務科室應根據(jù)資產(chǎn)管理科室開具的固定資產(chǎn)入庫單或者固定資產(chǎn)卡片等相關(guān)資料登記單位固定資產(chǎn)總賬和明細賬。第十六條購置資產(chǎn)要貨比三家，既要考慮設備價格、性能、質(zhì)量，也要考慮售后服務，同等條件下優(yōu)先選擇售后服務好的廠商。第十七條新購的資產(chǎn)必須經(jīng)過驗收后方能交付使用。第五章固定資產(chǎn)日常管理第十八條固定資產(chǎn)出入庫管理。辦公室科對驗收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)實物明細賬和分類總賬，按物登卡、憑卡記賬。各

24、科室領(lǐng)用資產(chǎn)時要求填寫“出庫單”，科室領(lǐng)用人在“出庫單”上簽字后領(lǐng)取，辦公室根據(jù)“出庫單”登記資產(chǎn)實物帳。第十九條已入庫的固定資產(chǎn)，按要求和說明存放保管，定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)管理人員同意，任何人不準隨意領(lǐng)用或調(diào)換。第二十條固定資產(chǎn)的使用。固定資產(chǎn)應嚴格按照使用說明進行操作，因使用操作不當造成的資產(chǎn)損壞，追究其使用人責任。第二十一條固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處理。資產(chǎn)在單位內(nèi)相互調(diào)劑撥轉(zhuǎn)時應由移出科室填寫固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單，一式四聯(lián)，由資產(chǎn)管理科室負責人簽字確認后，送移科室負責人簽字，最后經(jīng)單位負責人審核同意后辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。固定資產(chǎn)制度4 摘要：固定資產(chǎn)是高校科研辦學的重要物質(zhì)保障，為高校的發(fā)展提供了物

25、質(zhì)基礎。目前，我國高校固定資產(chǎn)的管理水平整體不高，新高校會計制度的出臺，對高校提升固定資產(chǎn)管理水平具有重要的意義。 關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；新高校會計制度一、新高校會計制度的意義高等教育一直是社會經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉和智力保障，源源不斷地為社會提供科研技術(shù)成果和高素質(zhì)人才。近幾年來，不僅政府加大了對高校的投入，高校的資金來源也越來越多元化。固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分，是學校開展教學、科研、辦公、后勤等工作的重要物資基礎，提升高校固定資產(chǎn)管理水平顯得尤為重要。20_年1月1日，我國高校開始實施新的高等學校會計制度，該制度對固定資產(chǎn)部分做出了較大的修訂，這對提高我國高校固定資產(chǎn)管理水平具有重大的

26、意義。固定資產(chǎn)部分的修訂主要分為兩個方面：首先對高校固定資產(chǎn)的價值標準和類別進行了重新的規(guī)定，將高校固定資產(chǎn)的價值標準提升至1000元并將固定資產(chǎn)主要分為六大類，同時指出在忽略固定資產(chǎn)殘值的條件下，對固定資產(chǎn)按照年限平均法計提折舊。其次提出將基建賬與高校大賬平行登記，并定期將基建賬信息并入學校的大賬中去；因建筑工程而產(chǎn)生的利息，歸屬于建設期間發(fā)生的，歸入在建工程成本項目中。新高校會計制度這兩個方面的修改，特別是對固定資產(chǎn)計提折舊和基建賬并賬的修訂，使高校的財務賬更加全面和真實，并為提高高校固定資產(chǎn)管理水平，改善高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀提供了依據(jù)。二、高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀1.制度不健全，會計信息失真

27、過去實施的高校會計制度對固定資產(chǎn)并不計提折舊，只對其原值進行核算，并不記錄固定資產(chǎn)使用過程中的損耗情況、利用率等信息，使用過程中的固定資產(chǎn)信息始終是以原值反映。這就導致高校固定資產(chǎn)價值虛增，咋一看學校賬面上的固定資產(chǎn)很多，但事實并非如此，也許很多設備已經(jīng)老化不能使用，但是會計數(shù)據(jù)并沒有反映這些信息；再者，過去的高校會計制度并未要求將基建賬計入學校的大賬中去，基建賬僅僅與學校的大賬平行，這就造成基建工程的很多信息沒能及時、完整地反映到學校的財務賬中去，從而造成高校的會計信息失真。2.固定資產(chǎn)購置不合理，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃高校固定資產(chǎn)的購置缺乏規(guī)劃，是一個比較典型的問題。高校科研辦學的基礎就是固定資產(chǎn)，

28、因此學校為了擴張或者提升科研辦學的質(zhì)量和數(shù)量，就會大量購置固定資產(chǎn)。但是由于過去歷史信息的缺失，對現(xiàn)有固定資產(chǎn)情況缺乏整體概念，導致學校資產(chǎn)管理部門和財務部門無法對各院系、部門提出的固定資產(chǎn)購置的必要性、合理性做出正確的判斷，采購計劃隨意性大，往往出現(xiàn)重復購置。學校各學院之間、上下級部門之間資源獨享，造成固定資產(chǎn)資源的不合理分配和浪費，沒有充分利用預算、計劃等手段對固定資產(chǎn)進行有效的事前、事中控制。3.固定資產(chǎn)管理方法落后，價值管理與實物管理脫節(jié)高校有很多固定資產(chǎn)的購置和使用單位，比如實驗室、圖書館、各個學院等等，如何統(tǒng)一這些機構(gòu)的需求，是一個復雜的工作。高校的固定資產(chǎn)管理水平比較落后，這是長

29、期以來高校對固定資產(chǎn)管理工作沒有給予充分重視所造成的。首先是管理方法落后，信息化程度不高，不能實現(xiàn)信息共享；其次是管理責任不明確，資產(chǎn)購置、核算、使用和處置等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，財務只管核算，資產(chǎn)管理部門只管購置和發(fā)放，均不了解固定資產(chǎn)的使用和分布情況，進而造成固定資產(chǎn)賬實不符，賬賬不符。特別是對處置固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位，容易造成國有資產(chǎn)流失。三、通過新高校會計制度加強固定資產(chǎn)管理1.抓住機遇，保障會計信息的真實性首先，新高校會計制度對固定資產(chǎn)進行了重新的劃分并提出對固定資產(chǎn)計提折舊，在這個歷史機遇面前，高校應該積極主動的對固定資產(chǎn)歷史賬目和實物進行一次全面的清查。由財務處、資產(chǎn)管理部門等共同組成清

30、查小組，按照新制度的相關(guān)要求對小組人員進行培訓，以部門為單位對各類資產(chǎn)進行清查，掌握其分布及使用情況，整理出固定資產(chǎn)明細清單，并對固定資產(chǎn)進行分類管理，為固定資產(chǎn)計提折舊做準備，也為固定資產(chǎn)的購置、轉(zhuǎn)讓、報廢等提供依據(jù)。其次，學校應該按照新高校會計制度的精神，定期將基建賬信息并入學校的大賬中去，從而保證財務賬的全面和準確。因此，需要加強基建賬目信息的記錄和核查，使財務賬準確地反映學校的資產(chǎn)和負債。最后，學校應該因地制宜的規(guī)范捐贈固定資產(chǎn)的歸屬權(quán)和使用權(quán)，以及制定嚴格的入賬程序，保障學校的固定資產(chǎn)統(tǒng)計不留死角，這樣才能更好地利用學校的固定資產(chǎn)。2.利用全面真實的固定資產(chǎn)信息，嚴控固定資產(chǎn)購置造成

31、高校固定資產(chǎn)不合理購置的一個根本性原因就是固定資產(chǎn)歷史信息的缺乏，由于過去的高校會計制度并不對固定資產(chǎn)計提折舊，學校的資產(chǎn)管理部門和財務部門對學校的固定資產(chǎn)信息認識不清，不能判斷固定資產(chǎn)購置的合理性，這就造成固定資產(chǎn)重復購置。在新高校會計制度下，上述問題可以大大減少。在學校的統(tǒng)一清查之后，學校建立起相應的固定資產(chǎn)動態(tài)檔案，對于固定資產(chǎn)的總量、分布以及利用率都有合理的統(tǒng)計和估計，這為判斷固定資產(chǎn)購置的合理性提供了可靠的依據(jù)。例如，某些學院的固定資產(chǎn)購置需求在他們學院層面來看是必要的、是急需的，但是從整個學校層面來看也許是不必要的。學校的資產(chǎn)管理部門及財務部門可以協(xié)調(diào)學校的各院系或者部門，將該院系

32、或部門閑置的固定資產(chǎn)出租或者出售給需要的院系或部門，這樣可以在保證固定資產(chǎn)總量不增加的情況下，提高學?？傮w的固定資產(chǎn)利用效率，約束不合理的購置行為。3.利用健全的管理制度和信息化手段，加強固定資產(chǎn)管理高校的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，少則上億元，多則幾十億元，要提升管理水平必須借助信息化的手段。學校必須通過使用固定資產(chǎn)管理軟件，詳細記錄固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等情況，實現(xiàn)固定資產(chǎn)全過程管理，保證信息的全面和真實。并將該軟件與財務軟件進行對接，加強資產(chǎn)管理部門與財務部門及使用部門的溝通和協(xié)調(diào)，這樣既滿足了資產(chǎn)管理需要，也保證了固定資產(chǎn)信息的共享和一致性。同時，學校應該建立健全各項

33、固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理的責任機制，根據(jù)誰使用、誰保管、誰負責的原則明確責任人，并根據(jù)管理情況進行獎懲。建立固定資產(chǎn)卡片、標簽制度，實行一物一卡，卡、標簽和實物相符。完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處置制度，出借出租、報廢固定資產(chǎn)等必須經(jīng)學校資產(chǎn)管理部門及相關(guān)領(lǐng)導同意并辦理相關(guān)手續(xù)后方可移動，未經(jīng)同意移動而造成資產(chǎn)流失和去向不明的要追究責任人責任。建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年進行一次全面清查，發(fā)現(xiàn)問題應追究相關(guān)人員的責任，避免資產(chǎn)流失。參考文獻1.林惠云.新高校會計制度執(zhí)行對高校固定資產(chǎn)方面的影響.中國管理信息化，20_(01).2.吳海英.高校固定資產(chǎn)管理內(nèi)控缺陷及對策研究.新經(jīng)濟，20_(

34、14).固定資產(chǎn)制度5 一、固定資產(chǎn)的管理范圍 1、各部門分管使用的固定資產(chǎn)。2、學校財產(chǎn)部門負責管理全部固定資產(chǎn)。3、校產(chǎn)的分級管理各部門處室負責人、具體兼管員總務主任、固定資產(chǎn)管理人員校分管領(lǐng)導、校財務。二、固定資產(chǎn)管理責任1、固定資產(chǎn)的使用人，對該資產(chǎn)的使用、保管、維護負直接責任。2、各部門的負責人、財產(chǎn)保管員對本部門固定資產(chǎn)的使用、保管、報損、維護有直接責任。3、總務主任、會計室、校產(chǎn)管理員負責學校全部資產(chǎn)的管理工作。三、固定資產(chǎn)臺帳1、總務處校產(chǎn)管理部門、各處室兼管員應建立固定資產(chǎn)明細帳，會計室建立固定資產(chǎn)總帳。固定資產(chǎn)計算機臺帳和書面臺帳并存。統(tǒng)一學校固定資產(chǎn)臺帳的格式，規(guī)范記帳，

35、做到帳帳、帳實相符。逐步實行固定資產(chǎn)計算機臺帳聯(lián)網(wǎng)。2、書面臺帳是計算機固定資產(chǎn)臺帳的拷貝，主要用于固定資產(chǎn)臺帳存檔，轉(zhuǎn)移交接。拷貝帳頁可做登帳的依據(jù)，定期輸入計算機。3、臺帳責任人變動：編制固定資產(chǎn)移交清冊，實地盤存財產(chǎn)后由責任人簽字交接。四、固定資產(chǎn)臺帳的建立及日常處理1、臺帳的建立：現(xiàn)有固定資產(chǎn)分二類：a、由新?；ń?jīng)費購置的固定資產(chǎn)；b、遷入新校后由總務處購置及老校帶來的固定資產(chǎn)，分別編制固定資產(chǎn)清冊，由使用人、責任人、保管人簽字確認后輸入計算機，建立全部固定資產(chǎn)的總帳、明細帳。2、增加：固定資產(chǎn)到位驗收交付使用，有關(guān)人員在發(fā)票、調(diào)撥單簽字后登記入帳。部門分管的固定資產(chǎn)必須有部門責任人

36、簽字。3、減少 ：固定資產(chǎn)因調(diào)出、報廢等原因減少時，應由具體使用部門填制變更、報廢清單，責任人簽字后報有關(guān)部門審批，批準后輸入計算機。4、財產(chǎn)外借，應由借用單位出具借據(jù)，經(jīng)總務處、校領(lǐng)導同意后辦理出借手續(xù)，同時變動該項財產(chǎn)的存放地點，但不減少該財產(chǎn)。5、歸個人使用的固定資產(chǎn)，明確個人保管使用的責任后，個人簽字，一式二份（部門、校產(chǎn)各一份）歸檔并輸入計算機。五、固定資產(chǎn)卡片的格式及需粘帖卡片的資產(chǎn)類別等，由總務處按需確定，并做好存檔記錄。六、固定資產(chǎn)每年盤存一次，具體由總務處安排。七、校、部門處室固定資產(chǎn)管理責任人、管理人名單見表。固定資產(chǎn)制度6 一、建立定期檢查制度。學校每學期期初組織人員對公

37、共財物進行一次全面清查，并登記造冊，落實財產(chǎn)管理責任人。每學期期末對公物進行檢查驗收。 二、建立財產(chǎn)登記制度。一是建立公共財物借、還登記制度。凡是向公共財物管理責任人借、還公物，均記錄好借、還公物的品種數(shù)量及日期和其它應有的說明。凡有損壞或遺失，借物人須照價賠償或負責維修好。登記簿將作為財會檔案予以保存?zhèn)洳?。二是會計要建立健全財產(chǎn)管理財簿，及時準確地做好記錄，做到物物有賬，賬物相符。三、班上的公物管理實行班級負責制。凡是班上的講桌、課桌凳、書柜、衛(wèi)生工具，毛刷、一切電器、門窗、玻璃、美化教室用品，班級牌，均由該班全體學生共同負責保護、管理。如有人為損毀，由該班自行解決維修或照價賠償。學校從班主

38、任津貼中那一部分作班級財產(chǎn)管理保管保證金。四、建立公共財物管理部門負責制。實驗器材管理、雜物保管室、微機室器材管理、圖書室公物管理、體育器材管理、打印室、食堂公物由專人負責。辦公用品等進行發(fā)放與登記。辦公桌椅經(jīng)編號、登記后由各位教師負責管理。五、學校公物非經(jīng)校長和管理責任人簽字同意，并辦理好有關(guān)手續(xù)，不得外借，否則，一切責任由管理責任人承擔。六、各位教師有對學生進行愛惜保護公共財產(chǎn)的責任。七、未盡事宜，由學?；蚍止茴I(lǐng)導解釋說明。固定資產(chǎn)制度7 (一)根據(jù)學校的實際情況，授權(quán)總務處具體負責固定資產(chǎn)的管理。由財產(chǎn)保管員設置固定資產(chǎn)登記簿(固定資產(chǎn)卡片)。 (二)固定資產(chǎn)的核定：一般設備單位價值在5

39、00元以上、專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上的固定資產(chǎn)；或單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資應作為固定資產(chǎn)管理。自制、調(diào)入、捐贈的資產(chǎn)符合上述條件的也應作為固定資產(chǎn)管理。(三)固定資產(chǎn)的申報：根據(jù)學校各組室的工作需要，須事先就所需添置的固定資產(chǎn)的項目、使用的效益等方面提出書面申請，報校長室審核批準，確定經(jīng)費來源。經(jīng)審查批準后方可進入下一程序。(四)固定資產(chǎn)的購置：按區(qū)政府采購辦有關(guān)文件要求，固定資產(chǎn)的購置分集中采購與分散采購，凡屬集中采購的設備，按區(qū)政府采購辦要求、方式，進入規(guī)范、嚴格的招投標程序，中標確定后才能進行購置；凡屬分散采購的設備，應由校

40、務會、總務處及提出申請的組室等方面人員組成集體評議小組，確定固定資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)的各項工作。購置的固定資產(chǎn)在接收時，應由財產(chǎn)保管員進行驗收，并報總務處負責人審核。經(jīng)審核同意后，在固定資產(chǎn)登記簿(固定資產(chǎn)卡片)上進行登記。(五)固定資產(chǎn)的領(lǐng)用：使用部門負責人在固定資產(chǎn)領(lǐng)用單上簽名，該組室的使用人員也須在固定資產(chǎn)領(lǐng)用單上簽名。(六)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移：固定資產(chǎn)在本單位的使用部門之間發(fā)生轉(zhuǎn)移時，財產(chǎn)保管員應同時調(diào)整固定資產(chǎn)登記簿（固定資產(chǎn)卡片）上的相關(guān)內(nèi)容，并做到帳帳相符，帳實相符。(七)固定資產(chǎn)的使用：固定資產(chǎn)必須正確使用，妥善保管。如不慎造成固定資產(chǎn)損壞的，應根據(jù)實際情況由使用人承擔相應的賠償責任。(

41、八)固定資產(chǎn)的修理：使用部門必須事先就所需修理的固定資產(chǎn)的項目提出申請，經(jīng)過檢驗、確認、審批手續(xù)，才能進行修理。其中，提請修理部門和實施修理的單位或個人應相互分離，或至少應有其他方面的監(jiān)督；修理完工必須辦理驗收交接手續(xù)，由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門、修理單位分別驗收簽字。(九)固定資產(chǎn)的檢查：固定資產(chǎn)管理部門原則上每6個月會同會計對固定資產(chǎn)進行清查盤點，保證賬、簿(卡)物相符。如有不符，查明原因上報單位領(lǐng)導及時進行處理。(十)固定資產(chǎn)的核銷：固定資產(chǎn)發(fā)生報廢與核銷時，使用部門應填寫書面申請報告，根據(jù)固定資產(chǎn)報廢與核銷金額的大小，經(jīng)財產(chǎn)保管室審核后，分別報總務處負責人、校長、國有資產(chǎn)管理部門、財

42、政部門審批。接批復后，會計人員按規(guī)定進行及時賬務處理，并通知財產(chǎn)保管員在固定資產(chǎn)登記簿(固定資產(chǎn)卡片)上注銷該資產(chǎn)。轉(zhuǎn)出、贈送他人的固定資產(chǎn)手續(xù)比照執(zhí)行。(十一)固定資產(chǎn)管理中的其它事項參照上級有關(guān)文件執(zhí)行。固定資產(chǎn)制度8 一、目的： 為了加強固定資產(chǎn)的管理，掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況，確保公司財產(chǎn)不受損失，特制定本制度。二、適用范圍：本制度適用于公司項下的所有固定資產(chǎn)管理。三.責任人：財務部制定此制度并頒布執(zhí)行。四.內(nèi)容1.為了更好的利用固定資產(chǎn)，實行固定資產(chǎn)歸口管理，加強對固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)，建立崗位責任制和操作規(guī)范，按照集中領(lǐng)導、歸口管理的原則以固定資產(chǎn)的類別確定分工管理如下：1.1

43、財務部作為固定資產(chǎn)的主管部門，應建立健全固定資產(chǎn)的明細帳卡。1.2公司機器設備全部由生產(chǎn)部門歸口管理.1.3.生產(chǎn)部門負責生產(chǎn)車間設備的購建、安裝、修理和使用管理。1.4生產(chǎn)部門負責生產(chǎn)廠區(qū)動力設備的購建、安裝、修理和使用管理。1.5.公司儀器儀表設備應由技術(shù)中心歸口管理。技術(shù)中心負責公司的儀器儀表的購置、修理和使用管理。1.6公司的電子設備及廠房建筑物由綜合部進行統(tǒng)一管理。1.7綜合部負責公司的通用電子計算機及附屬設備購置、安裝、維護和使用管理。1.8綜合部負責公司廠房建筑物及其附屬設施的購置、安裝、維護和使用管理。1.9辦公室負責公司運輸工具的購置、維護和使用管理。2 主管部門的職責2.1

44、隨時掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。2.2負責監(jiān)督配合使用單位做好設備的使用和維護，確保設備完好提高利用率，并定期組織設備的清點，保證帳、卡、物三相符。2.3負責固定資產(chǎn)的管理，搞好固定資產(chǎn)的分類，統(tǒng)一編號，建立固定資產(chǎn)檔案，登記賬卡，負責審批并辦理驗收、調(diào)撥、報廢、封存、啟用等事項。2.4根據(jù)使用部門的使用情況，組織編制設備大中修維修計劃，按期編報設備更新計劃。2.5嚴肅財經(jīng)紀律，對違反固定資產(chǎn)管理制度，擅自贈送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，要嚴格追查責任，視情節(jié)給予處罰。3 使用部門職責3.1各固定資產(chǎn)使用部門負責本單位的設備管為管理工作，應設置專職或兼職的設備管理員，各生產(chǎn)班組

45、要設置工人設備管理員，每臺設備要明確使用、保管、維護的責任者。3.2 嚴格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護保養(yǎng)制度，確保設備的完好、清潔、潤滑和安全使用。3.3 建立固定資產(chǎn)明細帳，固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報廢必須經(jīng)主管部門及總經(jīng)理批準，未經(jīng)批準，不得擅自調(diào)動、報廢，更不能自行外借和變賣。3.4 根據(jù)主管部門的要求定期組織固定資產(chǎn)的盤點，做到帳、卡、物三相符。4 固定資產(chǎn)的購置、驗收、領(lǐng)用4.1 由于生產(chǎn)、研制需要，各單位購置固定資產(chǎn)必須提前向主管部門提出申請，報經(jīng)總經(jīng)理批準后，由相關(guān)部門負責購置。4.2購設備進廠后，由相關(guān)單位開箱檢查、驗收，設備安裝完畢后填“設備使用單”報主管部門。主管部門根據(jù)“設備使

46、用單”建立固定資產(chǎn)卡片，并通知使用單位。4.3 基本建設項目完工時，由基建部門辦理“基建項目完工單”，報主管部門。5固定資產(chǎn)的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移5.1 凡列入公司的固定資產(chǎn)未經(jīng)公司主管領(lǐng)導和總經(jīng)理，任何單位不得擅自調(diào)拔、轉(zhuǎn)移、借出和出售。5.1 .1 公司內(nèi)部設備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移，必須通過主管部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，同時由調(diào)出、調(diào)入單位的雙方領(lǐng)導及經(jīng)辦人簽字后，由財務部門辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)， 并通知相關(guān)的會計進行帳、卡交接。5.2 公司對外的設備調(diào)撥和轉(zhuǎn)移一般實行有償價調(diào)撥方式， 設備主管部門根據(jù)設備的使用年限、折余價值、新舊程度按質(zhì)論價，原則上調(diào)出設備的價值不得低于設備的折余價值， 對外處理設備必須由主管部門提

47、出處理價值，報總經(jīng)理簽字方可處理，辦理有關(guān)財務手續(xù)。5.3 未經(jīng)主管部門同意，各使用部門無權(quán)辦理設備轉(zhuǎn)移及處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究部門及經(jīng)辦人的責任。6 固定資產(chǎn)的報廢與封存6.1 公司的固定資產(chǎn)報廢處理時，須使用部門提出申請，填寫設備報廢單一式三份由財務部門將其凈損失上報總經(jīng)理批復。辦理報廢相關(guān)手續(xù)。6.2 凡符合下列條件可申請報廢：6.2.1 超過使用年限，主要結(jié)構(gòu)陳舊，精度低劣生產(chǎn)率低，耗能高，而且不能改造利用的。6.2.2 不能動遷的設備，因工房改造或工藝布置改變必須拆除的。6.2.3 腐蝕嚴重無法修復或繼續(xù)使用要發(fā)生危險的。6.2.4 絕緣老化，磁路失效，性能低劣無修復價值的。6.2.

48、5 因事故或其他自然災害，使設備遭受損壞無修復價值的。6.3 凡經(jīng)批準報廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在生產(chǎn)線上使用，主管部門與使用部門要及時作價處理。 處理后的固定資產(chǎn)由主管部門和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù)， 對外處理報廢固定資產(chǎn)時由主管部門提出處理意見，總經(jīng)理批準，變價收入上交財務部。6.4 凡停用三個月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管。6.5閑置設備和封存設備啟封后，由使用部門填寫啟封單，主管部門同意后，方可使用。7.固定資產(chǎn)的清查7.1 為了保護固定資產(chǎn)的安全與完整，各部門必須對固定資產(chǎn)進行定期清查、盤點，以掌握固定資產(chǎn)的實有數(shù)量，查明有無丟失、毀損或未列入帳的固定資產(chǎn)，保證賬實相符。

49、在清查時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)毀損和盤盈、盤虧，要查明原因，由責任部門寫出書面情況，主管部門簽署意見后，報知總經(jīng)理，待批復后，作相應的帳務處理.固定資產(chǎn)制度9 第一章總則 第一條為了加強中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財政部行政單位會計制度、事業(yè)單位會計制度和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，制定本辦法。第二條本辦法適用于中央行政事業(yè)單位（以下簡稱各部門）。第三條各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務是：建立健全各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。第四條各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責任到人、物盡其用

50、的原則。第五條國務院機關(guān)事務管理局（以下簡稱國管局）負責中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項工作，負責制定固定資產(chǎn)的配備及使用標準，對納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一購置；負責閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對各部門的固定資產(chǎn)管理進行指導和監(jiān)督；各部門的國有資產(chǎn)管理部門負責本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟實體占用的固定資產(chǎn)實行監(jiān)督管理。第六條各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應設有專人承擔固定資產(chǎn)的管理工作并對所管資產(chǎn)的安全完整負有責任。固定資產(chǎn)管理人員應相對穩(wěn)定，工作調(diào)動時必須辦清交接手續(xù)。第七條各部門必須對專用設備的管理和操作人員進行技術(shù)培訓，建立健全專用設備的操作、維修、

51、保養(yǎng)、檢驗等管理制度；技術(shù)復雜、精密度高的專用設備的操作人員，應在考核合格后，方可上崗。第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價第八條符合下列標準的列為固定資產(chǎn)：（一）使用年限在一年以上，單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；（二）單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。第九條固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。（一）房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、水塔、

52、雕塑等；附屬設施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。（二）專用設備。指各種具體專門性能和專門用途的設備，包括各種儀器和機械設備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設備等。（三）一般設備。指辦公和事務用的通用性設備、交通工具、通訊工具、家具等。（四）文物和陳列品。指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。（五）圖書。指圖書館（室）、閱覽室的圖書、資料等。（六）其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。第十條固定資產(chǎn)的計價：（一）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等記賬；（二）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的全

53、部支出記賬；（三）在原有固定資產(chǎn)基礎上改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建發(fā)生的支出，減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬；（四）接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑證記賬，接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用應計入固定資產(chǎn)價值；（五）無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價入賬；（六）盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價值入賬；（七）已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價入賬，待確定實際價值后，再進行調(diào)整；（八）用外幣進口的設備，按當時的匯率折合成人民幣金額，加上國外部分的運費及其它費用（外幣應折合成人民幣金額），再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費

54、等計價入賬；（九）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設備價款、運雜費、安裝費等記賬；（十）購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。第十一條固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值入賬。第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價值：根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的；增加補充設備或改良裝置的；將固定資產(chǎn)一部分拆除的；根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的；發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。第十三條固定資產(chǎn)的價值變動，由國有資產(chǎn)管理部門負責辦理，并及時通知財務部門，對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應調(diào)整。具體賬務處理，按行政單位會計制度和事業(yè)單位會計制度的規(guī)定執(zhí)行。固定資產(chǎn)制度10 為了

55、做好城投公司(以下簡稱公司)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計管理工作掌握固定資產(chǎn)投資計劃的執(zhí)行情況,更好地推進項目實施,并進一步夯實投資統(tǒng)計基礎工作,規(guī)范公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計法及省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況制訂本辦法。 一、適用范圍本辦法規(guī)定了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍及有關(guān)管理內(nèi)容和方法,適用于公司各部門固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作。凡列入公司固定資產(chǎn)投資計劃的以及計劃外的項目包括新建、改擴建、維修等項目均在統(tǒng)計范圍內(nèi)。二、管理原則嚴格貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)的法律、法規(guī)。堅持“不得謊報、漏報、瞞報、遲報和誤報”和數(shù)出一門的原則確保投資統(tǒng)計的及時、準確、全面。公司財

56、務部是公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的統(tǒng)一管理部門,其具體職責是:貫徹執(zhí)行公司統(tǒng)計工作管理的有關(guān)規(guī)定對各部門進行業(yè)務指導;按照區(qū)統(tǒng)計局和公司的要求統(tǒng)一對外上報各種報表;有權(quán)對各部門上報的固定資產(chǎn)投資情況的真實性進行檢查監(jiān)督,對不真實的情況有權(quán)提出處理意見。三、管理方法各部門要有專門人員負責統(tǒng)計工作,項目代表負責所屬項目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,具體工作如下:1、項目代表每月20日與各施工單位聯(lián)系,取得本月項目實際進度,審核后,要求各施工單位于23日前將該項目工程進度表完成簽章(必須有施工方、監(jiān)理方及我公司三方簽章),于每月23日17:00之前交公司財務部,由財務部統(tǒng)一匯總后按照規(guī)定的時間上報有關(guān)部門。2、項目代表

57、每月20日與房屋征收部門聯(lián)系,收集項目征收款的支付情況,并告知財務部,由財務部負責于25前到區(qū)土儲中心復印相關(guān)票據(jù),及時統(tǒng)計入固投報表。3、項目代表必須按項目建立各項目固投完成情況統(tǒng)計臺賬,一個項目一個臺賬,及時掌握所管項目的固投完成情況,臺賬做到每月更新。4、公司財務部根據(jù)項目代表上報的工程進度表及其他費用支付憑證,及時、準確填報固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表,并按區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)發(fā)改局規(guī)定的時限上報。并同時完善公司固投統(tǒng)計臺賬、固投資料的整理等。四、填報要求新入庫億元項目公司財務部必須于當月15日前上報區(qū)統(tǒng)計局,該項目代表必須于13日前準備好以下資料:1、項目主要建設內(nèi)容(包括購置土地面積、土地購置費、

58、房屋建筑面積、主要單項工程或系統(tǒng)工程、購置設備情況等);2、與施工單位簽訂的施工合同(主體工程施工合同);3、項目現(xiàn)場照片;4、項目立項審批、核準或備案文件;5、項目建設施工許可證;6、項目的整體設計;7、項目可行性研究報告;8、國有土地使用權(quán)證(或合同);9、項目規(guī)劃許可手續(xù);10、項目環(huán)評文件;新入庫項目證明材料原則上應該有(1)-(10)項,至少上報(1)(2)(3)(4).其他項必須盡快補齊。入庫資料每一個項目一個文件,按照上述順序復制到一個word文件中,文件名稱:項目名稱+項目編碼。doc(項目編碼由統(tǒng)計人員提供),紙質(zhì)資料復印件交一份給公司財務部保存。五、檢查、考核與獎懲本辦法執(zhí)

59、行情況由財務部每月進行檢查和考核,考核內(nèi)容為本辦法規(guī)定管理內(nèi)容部分,考核情況與公司有關(guān)獎勵考核辦法掛鉤。未按本辦法完成工作,不按時限提供資料的項目代表,經(jīng)財務部考核不合格的,按200元/次進行處罰。本辦法由財務部負責解釋,自發(fā)布之日起實施。固定資產(chǎn)制度11 (一)學校固定資產(chǎn)應實行分工管理，做到權(quán)責統(tǒng)一。教學設備、電化教學設備由教務處確定專人管理，房屋、建筑物和管理用具由總務處管理，一般家俱、器具在統(tǒng)管與分管的基礎上實行定位置、定數(shù)量、定管理人員。 (二)學校必須建立固定資產(chǎn)的帳卡制度，做到學校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的不同特點設立帳卡，予以登記，使用單位或個人也要按品名登記明細帳卡，以便查對。(三

60、)學校房屋建筑物應合理使用與及時維修保養(yǎng)。(四)對學校專用設備一是制定技術(shù)管理制度，定期檢查、檢驗與修理，使其經(jīng)常保持完好可用;二是做到不經(jīng)批準不準拆改;三是專項設備管理人員必須嫻熟操作技術(shù)，考試不合格者不能上崗;四是主要教學設備(含電教設備)、輔助設備和動力設備等要始終保持其成龍配套的完整體系;五是對精密機械儀器應制訂操作規(guī)程、使用制度、維修保養(yǎng)與交接制度，各學科、各部門對此應組織協(xié)作共用，提高其利用率;六是要經(jīng)常對師生員工進行愛護設備的教育，提高其愛護設備的責任感。(五)對交通工具應妥善維修保養(yǎng)，圍繞教育、教學、科研和經(jīng)營管理工作需要合理使用，并建立有效管理制度，以杜絕不正之風。(六)學校