湖南省環(huán)境污染調(diào)查報告

1、Word - 4 -湖南省環(huán)境污染調(diào)查報告農(nóng)村水體污染來源農(nóng)村水體污染包含兩大部分:一是外生性污染,即從農(nóng)村以外轉(zhuǎn)移而來的污染,如城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)企業(yè)排放所導(dǎo)致的農(nóng)村污染;二是內(nèi)生性污染,包括農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)所導(dǎo)致的污染,以及農(nóng)夫生活排放的污染。在湖南省,外生性污染中,鎘污染是重點關(guān)切的問題。當?shù)馗刹亢腿罕姺从?鎘的來源主要為湘江上游礦山、冶煉企業(yè)。在相關(guān)的討論中也有體現(xiàn),依據(jù)唐貞等的調(diào)研(2022),湘潭某工業(yè)園區(qū)周邊稻田土壤鎘(Cd)含量的變幅為1.27-4.22mg/kg,屬重度鎘污染;土壤潛在生態(tài)危害系數(shù)(Ei)均大于320,受到極強生態(tài)危害。內(nèi)生污染方面,種植過程中化肥的過量使用

2、使地表水體和地下水體氮素含量超標;畜禽養(yǎng)殖糞污排放也造成水體氮磷含量的增加,且由于部分飼料含有重金屬(如銅),動物糞污排放也會導(dǎo)致重金屬超標。另外,農(nóng)夫生活垃圾習慣性地沿河、沿水拋棄。這些是農(nóng)村污染的普遍性問題。主要做法和效果首先,針對工(礦)企業(yè)污染向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移,管理的主體是環(huán)保部門,農(nóng)業(yè)部門基本上無能為力。盡管近年來國家抓節(jié)能減排的力度前所未有,但是在頂層設(shè)計上并沒有轉(zhuǎn)變地方政府追求經(jīng)濟增長的動機,地方政府與排污企業(yè)在經(jīng)濟利益上的全都性仍舊存在。其次,針對農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖產(chǎn)生的面源污染問題,湖南省主要實行測土配方、種植綠肥(紫云英)、規(guī)模以上養(yǎng)殖場建沼氣池、污水處理站等方法削減污染排放。第三

3、,在農(nóng)村生活垃圾處理方面,2022年國務(wù)院召開的全國農(nóng)村環(huán)境愛護工作電視電話會議提出“以獎促治,以獎代補”的方式推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治。湖南省普遍實行“以獎代投”的方式進行農(nóng)村環(huán)境綜合整治,主要內(nèi)容是農(nóng)村生活垃圾集中處理。調(diào)研組所訪問或途經(jīng)的村莊,基本的模式是:村組修建一個垃圾池,給村民每戶發(fā)放兩個垃圾桶,一個裝可回收垃圾,主要是塑料、金屬等,村民收集后可以賣錢;一個用于裝不行回收垃圾,村民每天將自家垃圾統(tǒng)一丟棄至垃圾池,最終由保潔員點火焚燒。從調(diào)研組觀看、與村民訪談的狀況來看,建設(shè)垃圾池后,大部分村民已經(jīng)養(yǎng)成了定點丟棄的習慣,村內(nèi)垃圾隨處堆放的現(xiàn)象有所減輕,肯定程度上削減了生活垃圾對水體的影響

4、。但焚燒所導(dǎo)致的二次污染并未引起重視。第四,針對農(nóng)村飲水水源問題,在有條件的地方(水源選擇較多),比較便捷且見效明顯的措施是更換水源。例如依據(jù)對某村村民的訪談,過去,該村幾乎每家每戶門前都有水井,水源為淺層地下水。由于近年來水體受到污染,政府組織實施了自來水入戶工程,從山上引水。盡管村民需要為此交納肯定的水費,但普遍對該項目表示歡迎,飲用水質(zhì)優(yōu)于過去的淺層地下水。農(nóng)村環(huán)境污染的主要體現(xiàn)盡管本文主要基于湖南省的調(diào)研,有些問題是湖南特有的(如鎘污染的轉(zhuǎn)移問題),但是大部分問題卻在中國農(nóng)村存在普遍性。有些問題是長期以來都存在并且被熟悉到的(如農(nóng)村整體水環(huán)境惡劣、畜禽養(yǎng)殖污染等),有些問題的確是最近才

5、被關(guān)注的(如農(nóng)藥包裝問題)。(一)農(nóng)村“有水皆污”的普遍現(xiàn)象仍舊嚴峻若干年前,“南方有水皆污,北方有河皆枯”就成為形容中國水體環(huán)境的基本推斷。此次調(diào)研組在湖南證明了這種現(xiàn)象依舊嚴峻。地下水的污染盡管不能通過觀看獲知,但是從村民更換水源,以及相關(guān)的討論文獻可以窺見一斑。而地表水的污染則更為普遍,幾乎全部能觀察的河、溝,水體發(fā)綠發(fā)黑已是常態(tài),農(nóng)村已經(jīng)難覓一潭清水。農(nóng)村飲水平安僅靠更換水源只能是權(quán)宜之計,假如新的飲用水源受到污染,或者碰上干旱之年,居民將重新面臨飲水困難。(二)生活垃圾集中焚燒的二次污染沒有得到重視農(nóng)村生活垃圾處理投入特別有限,調(diào)查顯示,在垃圾池建好的狀況下,目前的投入“只夠請人點一

6、把火”。從調(diào)研過程中的部門座談、農(nóng)戶訪問來看,多數(shù)地方官員和農(nóng)村居民,對于垃圾集中焚燒都表示了樂觀的樂觀。然而,垃圾焚燒的二次污染幾乎沒有被意識到。生活垃圾直接焚燒首當其沖的是對大氣環(huán)境的污染,目前大氣環(huán)境污染問題在農(nóng)村地區(qū)尚不突出,但對周邊環(huán)境的影響是必定的;其次是垃圾中有大量塑料制品,燃燒后產(chǎn)生的二噁英毒性極大,且具有累積作用,該物質(zhì)早已被國際癌癥討論中心列為人類一級致癌物;第三,村民扔棄的垃圾中有部分農(nóng)藥包裝物,其中殘留的有毒物質(zhì)經(jīng)燃燒后直接進入大氣,對環(huán)境質(zhì)量和人體健康造成損害。(三)庭院式的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖對周邊污染嚴峻調(diào)研發(fā)覺,部分村莊庭院式的小規(guī)模生豬養(yǎng)殖較為盛行。其基本模式是地下室養(yǎng)豬,一層以上住人,一般規(guī)模在50頭存欄以內(nèi)。這種養(yǎng)殖模式在肯定程度上便利農(nóng)戶管理,但是其負面影響是明顯的。一是對農(nóng)戶生活環(huán)境的影響,豬圈的異味不行避開地飄入人居