低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃方案

1、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃方案目錄第1部分 總論41.1資興市低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)概況和現(xiàn)狀分析41.1.1 資興市低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展概況41.1.2 社會現(xiàn)狀51.1.3 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀61.1.4 資源環(huán)境現(xiàn)狀61.2 資興市低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的必要性分析71.2.1 園區(qū)環(huán)境影響回顧性分析71.2.2 低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的必要性和意義81.2.3低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的有利條件分析91.2.4 生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的制約因素分析101.3低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體設(shè)計101.3.1 指導(dǎo)思想101.3.2 規(guī)劃原則111.3.3 產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局121.3.4 規(guī)劃范圍121.3.5 規(guī)劃期限121.3.6 規(guī)劃依據(jù)131.3.

2、7 規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)13第2部分 資興市低碳產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃162.1低碳生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃162.1.1 低碳生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃思路162.1.2 江北工業(yè)園低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃162.1.3 羅圍工業(yè)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃252.1.4資興市補(bǔ)償貿(mào)易加工區(qū)低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃282.2低碳孵化區(qū)規(guī)劃302.2.1規(guī)劃思路302.2.2低碳產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)規(guī)劃設(shè)計302.3低碳旅游區(qū)規(guī)劃342.3.1規(guī)劃思路342.3.2東江湖低碳生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃342.3.3程江口低碳旅游規(guī)劃362.3.4 基礎(chǔ)與服務(wù)設(shè)施項目規(guī)劃372.4低碳產(chǎn)業(yè)園綠色物流規(guī)劃392.4.1 低碳產(chǎn)業(yè)園物流發(fā)展戰(zhàn)略392.4.2低碳產(chǎn)業(yè)園物流發(fā)展模式392.5低碳產(chǎn)

3、業(yè)園區(qū)低碳金融規(guī)劃402.5.1積極參與碳排放交易市場412.5.2 充分利用碳交易和碳信用,為低碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)解決融資問題41第3部分 保障措施433.1政策保障433.2 組織保障443.3法律保障453.4經(jīng)濟(jì)保障463.5科技保障463.6社會保障47第1部分 總論1.1資興市低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)概況和現(xiàn)狀分析1.1.1 資興市低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展概況資興市寓名“資源豐富百業(yè)興旺”之地,自古便是湘粵贛三省通衢,北眺長株潭,南望粵港澳;境內(nèi)山嶺逶迤,秀水蜿蜒,林木蔥蘢,礦產(chǎn)豐富,素有“水鄉(xiāng)電城煤都林海糧倉基因庫游樂園”的美譽(yù)同時又是中華壽文化的發(fā)祥地,文化底蘊(yùn)深厚,旅游資源獨特,是國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)

4、圍繞縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展這一主題,依托自身區(qū)位與資源優(yōu)勢,資興市逐漸形成了以種植養(yǎng)殖為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)體系,以礦業(yè)能源食品建材輕工及機(jī)械制造為龍頭的工業(yè)體系和以生態(tài)旅游為重心的服務(wù)業(yè)體系1992年,東江開放開發(fā)區(qū)獲批成為省級開發(fā)區(qū),歷經(jīng)十余年的錘煉,已逐步形成“一園三區(qū)”式格局,即包括江北工業(yè)園羅圍食品工業(yè)區(qū)以老城區(qū)為主的補(bǔ)償貿(mào)易加工區(qū)和東江湖休閑旅游購物區(qū)在內(nèi)的園區(qū)布局江北工業(yè)園位于資興市區(qū)西郊高碼鄉(xiāng)境內(nèi),緊靠東江河,規(guī)劃用地6.7平方公里園區(qū)東面為森林公園,西面和北面為城市生態(tài)林地,南面為鯉魚江工業(yè)區(qū)功能定位為以科技型化工機(jī)械冶金等高耗能工業(yè)生產(chǎn)研發(fā)和商貿(mào)服務(wù)于一體的生態(tài)工業(yè)區(qū)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有華潤電力集

5、團(tuán)鯉魚江分公司華信有色展泰稀貴金屬杉杉科技鑫閣鋁業(yè)創(chuàng)興人造板華康電子等投資過億元的新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)加工制造業(yè)項目等大中型企業(yè)羅圍食品工業(yè)區(qū)位于郴資高等級公路旁,1813線(X091線)以南,蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)交界處以北南,郴資桂高等級公路(羅圍大道)以西,雷溪河畔以東,規(guī)劃面積0.7平方公里,交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢明顯,水電路通信等基礎(chǔ)設(shè)施完善園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有青島啤酒斯美特方便面國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)東江魚集團(tuán)3家食品加工企業(yè)以老城區(qū)為主的補(bǔ)償貿(mào)易加工區(qū),規(guī)劃面積為6平方公里,該基地創(chuàng)建以來,投資環(huán)境日益改善,逐步完成配套興辦小區(qū)必備的水電路訊氣等基礎(chǔ)技術(shù)條件東江湖旅游休閑區(qū)是以東江湖為軸心,輻射帶動境內(nèi)天鵝山湯市

6、回龍山程江口等旅游休閑景點區(qū)內(nèi)有四星級東江明珠大酒店多家三星級二星級涉外酒店依波茵花園別墅酒店,功能齊全的文化廣場,東江兩岸形成了山水融城交相輝映的休閑觀光風(fēng)光帶此外,資興市規(guī)劃在資五路沿線建設(shè)低碳工業(yè)園,面積3.3平方公里(5000畝)園區(qū)旨在倚借資五路交通優(yōu)勢連通市場,引入低碳經(jīng)濟(jì)理念規(guī)劃園區(qū),為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)低碳型企業(yè)提供發(fā)展平臺與載體,打造資興市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實驗區(qū)與示范區(qū)1.1.2 社會現(xiàn)狀資興市,下轄17個鄉(xiāng)10個鎮(zhèn)一個街道,總?cè)丝?6.31萬,國土總面積2715.75平方公里根據(jù)市域自然地理空間結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)現(xiàn)狀基礎(chǔ)和發(fā)展條件,建立了以市區(qū)為中心的向外放射發(fā)展模式,并形成以市區(qū)為中心主

7、城鎮(zhèn)環(huán)和以興寧鎮(zhèn)州門司鎮(zhèn)黃草鎮(zhèn)為中心的三個次城鎮(zhèn)環(huán),構(gòu)成“三線”竄“四珠”的城鎮(zhèn)體系發(fā)布局中心城市總?cè)丝?5.14萬人,一般建制鎮(zhèn)有約0.2萬到0.4萬的人口規(guī)模截至2008年,資興市建成區(qū)面積已達(dá)19.83平方公里,通過多年的發(fā)展建設(shè),2008年自來水供水管道長度達(dá)320公里,是2007年的2倍,全年供水1744萬立方米然而公共交通的使用率依然比較低下,以2007年,2008年數(shù)據(jù)為例,年末實有公共汽車營運(yùn)車為59輛區(qū)域內(nèi)公路聯(lián)網(wǎng)程度及與鄰縣的通達(dá)性一般,市內(nèi)除了在建的資五高速公路是國道等級之外,目前依然以省道縣道鄉(xiāng)道村道等等級較低的公路運(yùn)輸為主,內(nèi)河航道314公里,運(yùn)輸以民用汽車摩托車等交

8、通工具為主另外,資興市有31所郵政局以及郵政儲蓄點14個,郵筒78個,129個移動基站等,電信移動業(yè)務(wù)總量約3.5億元,由于靠近郴州市區(qū),郴州市區(qū)本是京珠京廣客運(yùn)貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)闹匾?jié)點,而武廣高鐵的建成,加強(qiáng)了郴州市的對外交通便利,郴資公路也在改進(jìn)翻修中,因而資興市的交通區(qū)位也隨著高鐵的建成不斷升級資興市科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出大幅度提升,政府重視科技事業(yè),科技活動經(jīng)費充足,有專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,2008年全年專利申請量48件,專利授權(quán)量8件;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,擁有民營科技企業(yè)19家,擁有高科技術(shù)產(chǎn)品品種數(shù)40個,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品種數(shù)20個,2008年高新技術(shù)總產(chǎn)值為20.23億元;資興市的教

9、育主要為義務(wù)教育高中階段教育,無高校;城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實行;從日常生活方面看,資興市廣播電視覆蓋率超過99.3%,全市行政村基本實現(xiàn)通電通公路通自來水通電話通有線電視,有一個藝術(shù)表演團(tuán)體,公共圖書館以及4個體育場地,衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)110個,有266個行政村設(shè)立了醫(yī)療點,社會團(tuán)體96個,2008年市屬所有單位的離退休人員的保險福利費為3.031億元1.1.3 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長2008年,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1051324萬元,比上年增長13.8%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長8.6%,第二產(chǎn)業(yè)增長15.4%,第三產(chǎn)業(yè)增長12.8%,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為13.2:62:24.8

10、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20.23億元,占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)14.8%非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,全年實現(xiàn)增加值74.41億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值70.8%,比上年提高2.8個百分點;非公有制經(jīng)濟(jì)投資33.2億元,增長90.4%,占全市固定資產(chǎn)投資比重的75.8%城市化水平穩(wěn)步提高,年末城市化水平達(dá)60.48%,比上年提高1個百分點物價基本穩(wěn)定,得到了合理的控制與監(jiān)督通過推行積極的就業(yè)政策,在金融危機(jī)的暴風(fēng)中,資興市的就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,積極促進(jìn)下崗再就業(yè),城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭實現(xiàn)動態(tài)就業(yè)援助率100%工業(yè)建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,固定資產(chǎn)投資增加較快,投資結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整,第二產(chǎn)業(yè)為主要投資增長點消費市場旺盛活躍,招商引資

11、成績顯著,2008年,全市利用外資3970萬美元,同比增長16%農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展良好,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)加快農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值比重逐步上升,2008年達(dá)73.6%政府全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政府,加大農(nóng)業(yè)投入力度,建成農(nóng)村公路115公里,農(nóng)戶興建沼氣池812口,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件逐步改善旅游業(yè)穩(wěn)定發(fā)展2008年全年接待國內(nèi)外旅游人數(shù)219.99萬人次,同比增長17%,創(chuàng)旅游綜合收入16.66億元1.1.4 資源環(huán)境現(xiàn)狀資興市是一個老工業(yè)基礎(chǔ),被譽(yù)為“煤都”“電城”(現(xiàn)有火電廠東江水電廠煤矸石電廠及49個水電站)“林海”,資源十分豐富工業(yè)結(jié)構(gòu)以煤炭電力和建材為主,“二高一資”(即高污染高排放,

12、資源消耗)的企業(yè)還較多產(chǎn)業(yè)能源消費品種單一,以原煤電力為主,其他能源所占比重較小2009年上半年,資興市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費總量為103.67萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中原煤消費量為126.93萬噸,即90.67萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占能源消費總量的87.46%;電力消費量為37139.52萬千瓦時,即45644.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占能源消費總量的4.4%在環(huán)保建設(shè)中,2008年的城市污水集中處理率60.77%工業(yè)廢水排放總量743萬噸,工業(yè)廢氣排放總量422.08億標(biāo)立方,工業(yè)粉塵排放量2.14萬噸政府企業(yè)積極實行節(jié)能減排,2008年,主要污染物排放削減率為35.3%,萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降28.2%1.2

13、資興市低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的必要性分析1.2.1 園區(qū)環(huán)境影響回顧性分析由于資興市原本的自然資源豐富,經(jīng)濟(jì)發(fā)展最初起步走的是粗放型發(fā)展路線,對資源和煤炭能源的依賴性比較大,通過多年的發(fā)展,資興市目前的規(guī)模工業(yè)形成了以水泥火力發(fā)電化工等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)果,它們在帶動資興市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時也消耗了大量的能源,而大量能源的使用制約著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也使得資興市由一個自然資源豐富的地區(qū)轉(zhuǎn)變成資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生態(tài)環(huán)境的發(fā)展的矛盾日益突出,讓資興市開始探索和尋求符合“資源節(jié)約”和“環(huán)境友好”兩大原則的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式通過對于資興市近3年(2006-2008)的經(jīng)濟(jì)基本指數(shù)和能源使用量和環(huán)境指標(biāo)

14、分析可以看到,資興市做出的成效和改進(jìn)發(fā)展的空間表一:2006-2007年經(jīng)濟(jì)能源環(huán)境基本指數(shù)分析年份GDP(萬元)第一產(chǎn)業(yè)增值(萬元)/增率(%)第二產(chǎn)業(yè)增值(萬元)/增率第三產(chǎn)業(yè)增值(萬元)/增率非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)比率興建沼氣池(口)新建農(nóng)村公路(千米)工業(yè)廢水(萬噸)/廢氣(億標(biāo)m3)/ 粉塵排放量(萬噸)人均可支配收入(元)工業(yè)企業(yè)能源消費(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)200665528682770/-7.81%3841407.6%188376/12.5%10513382.011076531175592007829552107415/8.4%49971519.8%222422/15.7%70%568155.

15、74610.2398.82.7912362314159520081051324138275/8.6%65190915.4%261140/12.8%73.6%812115743422.08 2.14136022511033通過數(shù)據(jù),全市的工業(yè)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長模式在進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變和調(diào)整之中,三大產(chǎn)業(yè)的比例日趨合理化,新建了一批能效高又綠色環(huán)保的沼氣池改善自然環(huán)境,然而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是能源消耗型為主的工業(yè),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對薄弱,能源供應(yīng)以煤炭為主,電力特別是水電以及其他發(fā)電模式所占比重很小,工業(yè)廢水廢氣和粉塵的絕對數(shù)字相對較大,現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一技術(shù)創(chuàng)新能力較弱節(jié)能的空間有限等,都成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

16、前進(jìn)中的阻力近年來,全市能源生產(chǎn)和消費持續(xù)增長,結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化但是能源產(chǎn)業(yè)與實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和走新型工業(yè)化道路的要求相比,仍存在著需求缺口大優(yōu)質(zhì)潔凈能源少和環(huán)境污染比較突出等問題因此,實現(xiàn)能源資源的合理利用和節(jié)約,優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu),開發(fā)優(yōu)質(zhì)能源品種,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)能源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,是資興市能源發(fā)展中一個值得高度重視的問題1.2.2 低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的必要性和意義低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)是基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而建立的,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與社會功能的共生發(fā)展通過對資興市社會經(jīng)濟(jì)以及能源方面的基本狀況的分析,可以發(fā)現(xiàn)資興市資源和環(huán)境的承載力與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著一定的矛盾,其綜合利用率較低,能源結(jié)構(gòu)單

17、一,資源的使用也有著一定浪費和不足,廢氣廢渣廢水等污染物排放總量相對較高,工業(yè)園區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量差建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū),將加強(qiáng)企業(yè)采取的資源使用減量化資源再循環(huán)與回收利用廢物的再資源化等措施能大大提高資源的利用效率同時,通過地理毗鄰的企業(yè)集群發(fā)展,相互利用廢棄物,使物質(zhì)與能源再資源化,可達(dá)到合理利用資源的目的所以, 建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)是資興市合理利用資源,并提高資源利用效率的現(xiàn)實選擇且大部分工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)并不是有機(jī)的集聚,而是雜合集中在一起,不能形成工業(yè)鏈和工業(yè)代謝關(guān)系,集聚經(jīng)濟(jì)效益差, 低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)著力于從企業(yè)的共生關(guān)系組建和布局企業(yè),形成資源的綜合利用與環(huán)境保護(hù),產(chǎn)生較好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)與社會效益,從而改

18、造現(xiàn)有的工業(yè)區(qū)增加集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)面對資興市能源使用率制約經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀,建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū),運(yùn)用低碳理念,可以為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供成本領(lǐng)先優(yōu)勢溢價優(yōu)勢,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)強(qiáng)調(diào)通過提高材料和能源的使用效率再生利用廢物而降低生產(chǎn)成本提高效率的機(jī)會,避免違法行為的發(fā)生,同時也能使園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)出更具市場競爭力的產(chǎn)品另外,一些基礎(chǔ)性服務(wù)可以在園區(qū)企業(yè)之間實現(xiàn)共享,使園區(qū)企業(yè)通過合作獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益參與其中的企業(yè)所獲得的這些經(jīng)濟(jì)效益還會增加工業(yè)園物業(yè)資產(chǎn)的價值,為園區(qū)管理部門帶來新的收益園區(qū)內(nèi)的企業(yè)是通過生態(tài)鏈而相互聯(lián)系的,其產(chǎn)品和生產(chǎn)過程都以生態(tài)和環(huán)保為原則,所以,可以以其獨特

19、的地位而獲得溢價報酬因而,興建低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以明顯增加市場競爭力除了經(jīng)濟(jì)效益外,低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)還具有顯著的環(huán)境效益和社會效益園區(qū)企業(yè)可通過更為創(chuàng)新的清潔生產(chǎn)方法,減少許多污染源和廢物源,并降低對自然資源的需求和消耗通過經(jīng)濟(jì)效益提高來吸引效益更好的企業(yè)加入,并為新企業(yè)和本地企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和場所,從而成為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基地同時,由于更多企業(yè)的加入,也會為社區(qū)創(chuàng)造了更多的工作崗位該地區(qū)的企業(yè)可在園區(qū)新企業(yè)中尋求更多的服務(wù)客戶和買家,從而增加更多收益而逐步改善園區(qū)內(nèi)部的空氣土地和水的質(zhì)量,顯著地減少廢棄物的排放,從而從總體上形成更具吸引力的園區(qū)1.2.3低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的有利條件分析原有的自

20、然資源基礎(chǔ)好資興林業(yè)資源水資源有色金屬資源豐富,煤炭儲量大,具有較好的生態(tài)農(nóng)業(yè)資源全市300萬畝山30萬畝水面30萬畝耕地,森林覆蓋率達(dá)70%,活立木蓄積量 1045萬立方米,年產(chǎn)商品材15萬立方米,年產(chǎn)鮮魚1.68萬噸,年產(chǎn)糧食18萬噸;煙波浩淼的東江湖蓄水量81.2億立方米,人稱“湘南洞庭”,水火電裝機(jī)容量90萬千瓦,煤炭儲量3億多噸,年產(chǎn)原煤300多萬噸水泥120萬噸資興礦產(chǎn)資源豐富已探明的多金屬礦藏與非金屬礦藏20余種煤炭儲量和質(zhì)量最著,已探明的達(dá)3億多噸,年產(chǎn)煤炭300萬噸能源結(jié)構(gòu)相對優(yōu)資興電力資源充足其中水電發(fā)達(dá)量占全市發(fā)電量的60%以上相對技術(shù)優(yōu)勢資興的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)中有一批在節(jié)能

21、減排方面取得相對技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè),比如金磊水泥的工業(yè)廢渣再利用余熱發(fā)電技術(shù),煤矸石發(fā)電廠的劣質(zhì)煤發(fā)電煙氣脫硫煤氣發(fā)電技術(shù),晶鑫冶金的復(fù)合金屬提煉等部分企業(yè)的技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平政策支持資興是國家資源枯竭型城市改造試點城市,獲得國家級生態(tài)示范城和省內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市稱號,除政策支持外還可以獲得國家和省級財政轉(zhuǎn)移支付支持2010年初,湖南省出臺了幾項促進(jìn)中小型企業(yè)貸款政策,加強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)融資可以利用機(jī)會,承接與開展低碳金融項目,改善中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀,促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀念強(qiáng)當(dāng)?shù)馗骷壵I(lǐng)導(dǎo)及居民對資興的環(huán)境意識強(qiáng)烈,重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并在低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方面

22、走在了其他城市的前面目前國內(nèi)以低碳為主題的工業(yè)園區(qū)不多,而且現(xiàn)有的幾個類型與資興都不相同資興以資源枯竭型城市為背景的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃研究將具有示范效應(yīng)資興市“兩高一資”的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)眾多,節(jié)能減排潛力大,再加上資興豐富的林業(yè)資源(發(fā)展碳匯)優(yōu)勢,資興可以積極的運(yùn)作獲得國際CDM項目,出售自己的減排指標(biāo),獲得國際節(jié)能減排的資金和技術(shù)幫助2009年11月26日確定的減排計劃中承諾,2020年,實現(xiàn)碳排放減排40%-45%,并把其作為一項長期標(biāo)準(zhǔn)實行因而將把低碳經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展重點,這樣低碳產(chǎn)業(yè)園在發(fā)展上必將獲得很多政策上的支持和稅收上的優(yōu)惠措施1.2.4 生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的制約因素分析經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模

23、小資興市屬于縣域經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模小,工業(yè)發(fā)展?jié)摿ο鄬π?難以形成產(chǎn)業(yè)鏈以及產(chǎn)業(yè)集群,形成規(guī)模效應(yīng)列入規(guī)劃的低碳工業(yè)園區(qū)的發(fā)展空間載體不足除了原有的工業(yè)園區(qū),資興工業(yè)開發(fā)區(qū)面積僅為8平方公里,經(jīng)過多年的發(fā)展,開發(fā)區(qū)可利用的土地不多,且土地再開發(fā)的難度大能源資源束縛日趨明顯,快速成為發(fā)展瓶頸資興傳統(tǒng)工業(yè)多以資源的初級加工為主,產(chǎn)品的附加值不高雖然資興近年來引進(jìn)了一些高科技企業(yè),但部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然消耗大量能源和資源,比如杉杉鋰電池的負(fù)極生產(chǎn)項目就是這樣的例子目前資興工業(yè)企業(yè)的發(fā)展暫時難以擺脫資源能源的依賴低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)體制機(jī)制尚未不完善目前,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于起步摸索階段,國家湖南省及郴州市

24、都沒有相關(guān)政策資金及項目予以配套支持缺少政策資金及項目支持,將不利于企業(yè)在節(jié)能降碳領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能方面的積極性技術(shù)因素低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)要求企業(yè)對落后的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行綠色改造,并要求積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的綠色技術(shù)但由于資興市目前企業(yè)工藝技術(shù)裝備水平相對落后,且缺乏綠色技術(shù)研發(fā)平臺,技術(shù)因素對于低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展將起到一定制約作用1.3低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體設(shè)計1.3.1 指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅持以人為本統(tǒng)籌發(fā)展以低碳經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)等相關(guān)知識為理論支撐,以低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為核心,以重塑資源稟賦支撐力和提高生態(tài)環(huán)境承載力為重

25、點,以綠色技改棄舊引新為手段,以縣域經(jīng)濟(jì)“提檔進(jìn)位,科學(xué)跨越”為戰(zhàn)略目標(biāo),總體布局,因地制宜,長遠(yuǎn)規(guī)劃,分期建設(shè),逐步實施,使低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)具有前瞻性適應(yīng)性和超前性,努力打造花園式生態(tài)型低碳化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),為全國低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)積累經(jīng)驗,為“兩型”社會建設(shè)樹立典范1.3.2 規(guī)劃原則資興低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是一個全新的課題,目前仍沒有一個較為成熟的低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式可供借鑒,一切都必須在建設(shè)發(fā)展中創(chuàng)造和架構(gòu)為此,資興市需要不斷創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗,探索出符合資興市情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路總體而言,資興市低碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)應(yīng)本著生態(tài)服務(wù)服務(wù)生態(tài)增匯減源項目拉動協(xié)同進(jìn)化三方聯(lián)動的原則來展開1)生態(tài)服務(wù)原則

26、立足資興本土資源,利用依山傍水林豐物茂的生態(tài)稟賦,鞏固和強(qiáng)化能源和建材基地優(yōu)勢,打造生態(tài)旅游景觀,開發(fā)生態(tài)特色產(chǎn)品,讓資興的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為產(chǎn)業(yè)升級服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為“兩型”社會建設(shè)服務(wù)2)服務(wù)生態(tài)原則低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合,為保護(hù)生態(tài)服務(wù)在園區(qū)內(nèi)全面推廣和實施清潔生產(chǎn),節(jié)能減排,提高能效,保持盡可能多的生態(tài)功能;在新園區(qū)建設(shè)中,充分考慮環(huán)境資源容量,最大限度地降低對園區(qū)局地景觀和水文背景區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成的影響與破壞3)增匯減源原則即以增加碳匯(溫室氣體吸收),減少碳源(溫室氣體排放)為標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)布局園區(qū)設(shè)施,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)限制落后的高能耗高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在原有的產(chǎn)業(yè)中開展技

27、術(shù)革新管理創(chuàng)新,實現(xiàn)生產(chǎn)過程節(jié)能減排,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的改善,同時積極引入低能耗低排放的新興產(chǎn)業(yè),使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗低污染低排放的方向發(fā)展4)項目拉動原則資興要著力策劃與打造一批具有戰(zhàn)略眼光全局意義地域特色的重大產(chǎn)業(yè)項目,力爭進(jìn)入國家省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中要充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,打開市場融資多元投入的通道,實現(xiàn)項目資本化運(yùn)作的市場化經(jīng)營要加大項目策劃爭取監(jiān)管力度,重點突出企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群四個領(lǐng)域集中力量抓一批重大產(chǎn)業(yè)項目,以重大產(chǎn)業(yè)項目拉動資興市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展5)協(xié)同進(jìn)化原則資興市東江開放開發(fā)區(qū)是綜合類產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同步升級協(xié)調(diào)優(yōu)化是資興市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重點與難點緊緊圍繞低

28、碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代主題,在資興市各企業(yè)產(chǎn)業(yè)間建立起物質(zhì)流能量流資金流信息流和知識流流通傳遞與共享的共生體系,通過互相作用互相補(bǔ)償互相驅(qū)動,促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)升級優(yōu)化,提高企業(yè)的核心競爭力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力6)三方聯(lián)動原則資興市政府企業(yè)社會共同參與低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)資興市政府機(jī)關(guān)研究爭取和制定若干與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集群向低碳生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;企業(yè)積極配合和響應(yīng)政府號召,順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,在節(jié)能減排和提高能效上由被動整改轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訝巸?yōu),并努力尋找低碳經(jīng)濟(jì)增長突破口;社會廣泛認(rèn)可和支持建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū),并廣泛吸收社會智力資源為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展添磚加瓦1.3.3 產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局在現(xiàn)有

29、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局基礎(chǔ)上,充分考慮資源環(huán)境的承載力和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,構(gòu)建包含“一園三區(qū)三體系”的低碳產(chǎn)業(yè)園一園,即資興市低碳產(chǎn)業(yè)園,以低碳產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌規(guī)劃低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和東江湖休閑旅游區(qū),形成承接長株潭經(jīng)濟(jì)圈和粵港澳經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵點和聯(lián)動軸三區(qū),即構(gòu)造低碳生產(chǎn)功能區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)及低碳旅游區(qū)低碳生產(chǎn)功能區(qū)主要包括資興市現(xiàn)有較成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū),即資興市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)老城區(qū)補(bǔ)償貿(mào)易加工區(qū)羅圍食品工業(yè)園江北工業(yè)園該功能區(qū)應(yīng)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝的低碳化改造能源結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能為發(fā)展重點,實現(xiàn)低碳化生產(chǎn)和生產(chǎn)低碳消費品的功能低碳產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)主要包括新規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū),該功能區(qū)則以引進(jìn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點,尤其是孵

30、化培育以新能源新材料新技術(shù)為代表的新興低碳產(chǎn)業(yè),形成低碳產(chǎn)業(yè)的集群區(qū)孵化區(qū)和核心示范區(qū)低碳旅游區(qū)是以東江湖旅游休閑區(qū)為核心打造旅游休閑區(qū),該功能區(qū)應(yīng)以打造生態(tài)旅游品牌為核心,科學(xué)開發(fā)旅游資源,將低碳理念和技術(shù)融入旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使東江湖區(qū)形成生態(tài)文明新景觀三體系,即低碳消費體系低碳流通體系和低碳分配體系構(gòu)建低碳消費體系,主要是引導(dǎo)生產(chǎn)消費由高碳向“新領(lǐng)域消費”轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)向消費新能源,鼓勵開發(fā)新低碳技術(shù)研發(fā)低碳產(chǎn)品,拓展新的消費領(lǐng)域,推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,形成生產(chǎn)力發(fā)展新趨勢構(gòu)建低碳流通體系,主要是發(fā)展低碳物流體系和低碳交通體系,完善物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺公用信息平臺,推進(jìn)物流業(yè)現(xiàn)代化信息化進(jìn)程,合理布局

31、物流基地;以市域交通為基礎(chǔ)園區(qū)交通為重點,合理布局交通網(wǎng)絡(luò),推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具,打造低碳交通體系低碳分配體系則以碳補(bǔ)償機(jī)制為核心,在碳源和碳匯之間建立補(bǔ)償機(jī)制1.3.4 規(guī)劃范圍資興市東江開放開發(fā)區(qū)江北工業(yè)園補(bǔ)償貿(mào)易加工區(qū)羅圍食品工業(yè)區(qū)東江湖休閑旅游區(qū)和低碳經(jīng)濟(jì)工業(yè)園1.3.5 規(guī)劃期限規(guī)劃期限:近期為2010年2012年,中期為2012年2015年,遠(yuǎn)期為2015年2020年本規(guī)劃的重點是近期將資興市低碳產(chǎn)業(yè)園建成省級示范園區(qū)1.3.6 規(guī)劃依據(jù)1中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,全國人大,2008.82中華人民共和國大氣污染防治法,全國人大,2000.43中華人民共和國節(jié)約能源法,全國人大

32、,2007.104中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法,全國人大,2002.65中華人民共和國可再生能源法(修正案),全國人大,2009.126關(guān)于在國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)中加強(qiáng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的通知,環(huán)保部,2009.127關(guān)于貫徹落實抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知,環(huán)保部,2009.98國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020),國務(wù)院,2006.29中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)重大項目建設(shè)的意見,湖南省委省政府,2009.910湖南省有色金屬紡織裝備制造新材料軍民融合等相關(guān)產(chǎn)業(yè)振興實施規(guī)劃11湖南省“十一五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,湖南省委省政府,2008.412

33、郴州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要,郴州市政府,2006.613資興市資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗總體實施方案,資興市政府14資興市“十一五”規(guī)劃綱要,資興市政府15資興市主體功能區(qū)試劃文本,資興市政府162008年資興市國家可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,資興市政府,17資興市十一五期間重大建設(shè)項目表,資興市政府18資興市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(修編),資興市政府1.3.7 規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)1) 總體規(guī)劃目標(biāo)及階段目標(biāo)為進(jìn)一步提高應(yīng)對氣候變化能力,履行我國大幅降低碳排放的國際承諾,遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想,把握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),整合現(xiàn)有優(yōu)勢資源,優(yōu)化

34、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,廣泛引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),充分釋放資興市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力和潛力,加快產(chǎn)業(yè)環(huán)境質(zhì)量提升步伐,促進(jìn)資興市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展到2012年資興市要在湖南省內(nèi)率先建成低碳產(chǎn)業(yè)園到2015年,園區(qū)基本實現(xiàn)生產(chǎn)低碳化消費低碳化流通低碳化及分配低碳化,低碳產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,低碳經(jīng)濟(jì)效益明顯,爭取成為全國低碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)到2020年,資興市完成國家部署單位GDP碳減排任務(wù),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏局面,低碳發(fā)展理念深入人心,依靠產(chǎn)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),帶動城市低碳化建設(shè),將資興市建成具有現(xiàn)代生態(tài)文明的低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)近期目標(biāo):2010年-2012年,為建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園階段本階段主要任務(wù)是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu),

35、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行低碳化改造,合理布局低碳產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)劃低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū),開展園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先起步典型示范產(chǎn)業(yè)項目初見成效,初步形成“一園三區(qū)三體系”的產(chǎn)業(yè)布局,即在低碳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)三大功能區(qū):低碳生產(chǎn)區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)和低碳旅游休閑區(qū),構(gòu)建低碳消費體系低碳流通體系低碳分配體系等中期目標(biāo):2012年-2015年,為建設(shè)國家級低碳產(chǎn)業(yè)示范園階段本階段主要任務(wù)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),使低碳產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯和鞏固,上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條較為完善,低排放低污染低能耗高附加值高回報的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)不斷加強(qiáng),并爭取國家支持,建立國家級低碳產(chǎn)業(yè)示范園遠(yuǎn)期目標(biāo):2015年-2020年,為資興市低碳經(jīng)濟(jì)深化發(fā)

36、展階段本階段主要任務(wù)是低碳產(chǎn)業(yè)園重點領(lǐng)域重點項目相繼完成,實現(xiàn)單位GDP碳強(qiáng)度比2005年降低45%的目標(biāo),在產(chǎn)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動下,資興市社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,形成具有特色的產(chǎn)業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,推動資興市向低碳城市邁進(jìn)2) 指標(biāo)體系本規(guī)劃充分遵循低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與資興市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展同步進(jìn)行的原則,并與“兩型”社會相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行銜接,使之更具操作性與協(xié)調(diào)性本指標(biāo)體系綜合按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展資源節(jié)約環(huán)境友好三大類,將低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)指標(biāo)確定為12項(見附錄1)本指標(biāo)體系以2005年為基準(zhǔn)年,將指標(biāo)分為2012年(近期目標(biāo))2015年(中期目標(biāo))2020年(遠(yuǎn)期目標(biāo))第2部分 資興市低碳產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃

37、2.1低碳生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃2.1.1 低碳生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃思路低碳生產(chǎn)功能區(qū)包括資興市現(xiàn)有的江北工業(yè)園羅圍工業(yè)園及以老城區(qū)為主的補(bǔ)償貿(mào)易加工區(qū),該功能區(qū)的規(guī)劃思路包括四個層面:經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)綠色供應(yīng)鏈協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)低碳產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)是在微觀層面上的基本表現(xiàn)形式,是以大力推行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),從生產(chǎn)的源頭和全過程充分利用資源,使生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中廢物最小化無害化資源化,它是以單個企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)和能量的微觀循環(huán)作為主體的企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,是資源消耗和產(chǎn)品形成的地方綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)侵冈谡麄€供應(yīng)鏈上下游企業(yè)中綜合考慮環(huán)境影響和資源效率,其目的是使得產(chǎn)品從物料獲取加工包裝倉儲運(yùn)輸使用到報廢處理的整個過程中,對環(huán)境的影響

38、(負(fù)作用)最小,資源效率最高協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)是基于運(yùn)動視角的共生經(jīng)濟(jì),它的實現(xiàn)途徑是促進(jìn)工業(yè)生態(tài)群落產(chǎn)生,其方式是把不同的工廠聯(lián)結(jié)起來,形成共享資源和產(chǎn)品互為利用的產(chǎn)業(yè)協(xié)同進(jìn)化組合,實現(xiàn)園區(qū)的物質(zhì)能量利用的最大化和廢物排放量最小化,最終促進(jìn)整個共生網(wǎng)絡(luò)上的企業(yè)共同發(fā)展低碳型產(chǎn)業(yè)區(qū)是指在該層面實現(xiàn)區(qū)域終端產(chǎn)品或廢棄物的物資能量與信息的循環(huán),節(jié)約自然資源,遏制廢棄物的泛濫,強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)社會范圍內(nèi)的“資源產(chǎn)品再生資源”的循環(huán)模式,最終達(dá)到“零排放”的目的2.1.2 江北工業(yè)園低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃2.1.2.1 總體發(fā)展戰(zhàn)略資興市江北工業(yè)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型的總體目標(biāo)是:以低碳經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),以資源節(jié)約型和

39、環(huán)境友好型社會建設(shè)為契機(jī),以資興市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新型工業(yè)化進(jìn)程為依托,以創(chuàng)建“低碳產(chǎn)業(yè)園”為載體,基于資興市的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,建立以能源冶煉制造建材,四大支柱產(chǎn)業(yè)為主體,以協(xié)同進(jìn)化為特征的低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū);努力培育接替產(chǎn)業(yè),從企業(yè)企業(yè)群和社會三個層面,完善現(xiàn)有的供應(yīng)鏈體系和靜脈產(chǎn)業(yè),盡可能高效地利用物質(zhì)能量和水資源,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境排放最小化通過10年左右的建設(shè),將園區(qū)建設(shè)成為以協(xié)同進(jìn)化循環(huán)共生為特征的新型工業(yè)生產(chǎn)基地和特色鮮明有較強(qiáng)輻射能力可持續(xù)發(fā)展的低碳型產(chǎn)業(yè)基地2.1.2.2規(guī)劃思路循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本路徑,在江北工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型將以大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為主要思路,主要包括三個方面:

40、行業(yè)間縱向閉合橫向耦合低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計建立的一種新型工業(yè)組織形態(tài)為了減少廢物,園區(qū)模擬自然系統(tǒng),建立“生產(chǎn)者消費者分解者”的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和廢物聯(lián)網(wǎng),制造業(yè)服務(wù)業(yè)等具有不同性質(zhì)的企業(yè)單位之間通過物質(zhì)流貨幣流和信息流相互耦合在一起,形成產(chǎn)業(yè)鏈,各取所需,互惠互利,最終使整個工業(yè)園區(qū)成為一個低投入低排放高產(chǎn)出的閉合系統(tǒng)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括自然工業(yè)和社會的復(fù)合體,它的目標(biāo)是從原料中間產(chǎn)物廢物到產(chǎn)品的閉路物質(zhì)循環(huán),園區(qū)內(nèi)的企業(yè)通過交換和協(xié)作整合在一起,從而達(dá)到資源能源投資的最佳利用和園區(qū)內(nèi)整體發(fā)展的集合效益,而不僅僅是單個企業(yè)的最佳效益換句話說,低碳工業(yè)園區(qū)具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的放大

41、效應(yīng),即可以實現(xiàn)該企業(yè)群落比每個公司優(yōu)化個體表現(xiàn)就會實現(xiàn)的個體效益之和還要大得多的群體效益低碳工業(yè)園將具有柔性結(jié)構(gòu)特征園區(qū)內(nèi)各企業(yè)之間由于副產(chǎn)物和廢物進(jìn)行交換,能量和廢水實現(xiàn)梯級利用,大量基礎(chǔ)設(shè)施共享,并且有完善的信息交換系統(tǒng),從而使其具備了傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)所不曾有的柔性結(jié)構(gòu),園區(qū)企業(yè)相互依存,可持續(xù)發(fā)展性強(qiáng),有著較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)沖擊抵抗能力和抗風(fēng)險能力 對于江北工業(yè)園這種有一定基礎(chǔ)的工業(yè)園,應(yīng)該根據(jù)園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),首先在各主要門類的行業(yè)和污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)行業(yè)內(nèi)展開規(guī)劃如圖1所示:在江北低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,能源行業(yè)在園區(qū)占重要地位,建材礦業(yè)機(jī)械等制造業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)資興市有其自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)勢,資

42、興的區(qū)域化集聚和企業(yè)規(guī)?；卣髡陲@現(xiàn),應(yīng)該抓住這個有利條件,形成核心的資源與核心的產(chǎn)業(yè),并且圍繞這些資源與產(chǎn)業(yè)打造協(xié)同共生網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體系充分挖掘各類別產(chǎn)業(yè)或企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度或潛在的關(guān)聯(lián)度,使之能夠形成物質(zhì)流或能量流的傳遞流動關(guān)系其中作為體系中核心的資源要具有穩(wěn)定性,且要有發(fā)展前景政府要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,對于有前景的“綠色制造企業(yè)”,要給予一定的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)吸引其入園,同時幫助企業(yè)做好多方面企業(yè)間的協(xié)調(diào)和組合工作圖1江北工業(yè)園低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃思路圖在江北低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,能源行業(yè)在園區(qū)占重要地位,建材礦業(yè)機(jī)械等制造業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)資興市有其自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)勢,資興的區(qū)域化集聚和企業(yè)規(guī)模

43、化特征正在顯現(xiàn),應(yīng)該抓住這個有利條件,形成核心的資源與核心的產(chǎn)業(yè),并且圍繞這些資源與產(chǎn)業(yè)打造協(xié)同共生網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體系充分挖掘各類別產(chǎn)業(yè)或企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度或潛在的關(guān)聯(lián)度,使之能夠形成物質(zhì)流或能量流的傳遞流動關(guān)系其中作為體系中核心的資源要具有穩(wěn)定性,且要有發(fā)展前景政府要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,對于有前景的“綠色制造企業(yè)”,要給予一定的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)吸引其入園,同時幫助企業(yè)做好多方面企業(yè)間的協(xié)調(diào)和組合工作2.1.2.3江北產(chǎn)業(yè)園區(qū)能源產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的規(guī)劃江北工業(yè)園區(qū)能源產(chǎn)業(yè)主要是火電產(chǎn)業(yè),以湖南華潤電力鯉魚江有限公司為代表企業(yè)在該園區(qū)的規(guī)劃中,以華潤電力鯉魚江有限公司為核心,利用其電水熱和物質(zhì)副產(chǎn)品

44、與其他企業(yè)聯(lián)合形成協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò),使園區(qū)內(nèi)資源得到最佳配置,廢物得到有效利用,環(huán)境污染降到最低水平(1)華潤鯉魚江有限公司構(gòu)筑協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)的基本因素a華潤鯉魚江有限公司以資興豐富的煤資源為依托,周圍礦產(chǎn)鎢硅石石灰石儲量也非常豐富,以其為核心企業(yè),構(gòu)態(tài)低碳的協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò),可發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢形成整體優(yōu)勢b華潤鯉魚江有限公司不僅可以提供電能熱能,而且“廢物”多,可以充當(dāng)整個網(wǎng)絡(luò)的核心企業(yè),火電廠可以形成的物資流動低碳產(chǎn)業(yè)鏈(如圖2所示):建材廠粉煤灰渣筑路填埋煤華潤鯉魚江有限公司SO2石灰石法處理生產(chǎn)高級石膏NOxHNO3圖2 火電廠物資流動低碳產(chǎn)業(yè)鏈c按照能量梯級來構(gòu)造節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)鏈鯉魚江火電廠可按不

45、同的目的建立高質(zhì)高用(發(fā)電)中質(zhì)中用(供汽或制冷)低質(zhì)低用(供暖和熱水)的梯級總能利用系統(tǒng),具體有熱電聯(lián)產(chǎn)熱電冷三聯(lián)產(chǎn)熱電煤氣三聯(lián)產(chǎn)采用熱電聯(lián)產(chǎn)時能量流如圖3所示:電煤工業(yè)使用(高品位) 熱居民區(qū)使用(低品位)圖3熱電聯(lián)產(chǎn)時能量流d火電廠與區(qū)域內(nèi)企業(yè)交易規(guī)模大,次數(shù)多,交易頻繁性強(qiáng),有利于形成低碳產(chǎn)業(yè)園中企業(yè)協(xié)同進(jìn)化的關(guān)系(2)以華潤電力為核心的協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建方案a鋁電協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)(見圖3)鋁電協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)是以華潤電力為核心企業(yè),鑫閣鋁業(yè)等鋁廠為龍頭企業(yè)構(gòu)筑的低碳化產(chǎn)業(yè)鏈在園區(qū)內(nèi)通過鋁電聯(lián)營,實現(xiàn)物質(zhì)副產(chǎn)品交換,電直供鋁廠,降低鋁的生產(chǎn)成本,提高其競爭能力;鋁廠電廠都是用水大戶,有利于廢水集

46、中處理和回用;煤礦電廠和鋁廠的副產(chǎn)品送往建材廠節(jié)省了資源;區(qū)域集中供熱,可取締大量小鍋爐,減少污染圖3鋁電協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)b煤電協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)(見圖4)煤電協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)就是以資興市煤礦企業(yè)為基礎(chǔ)企業(yè),以華潤電力為核心企業(yè)構(gòu)筑低碳產(chǎn)業(yè)鏈在園區(qū)內(nèi),通過煤電直供,降低發(fā)電成本;煤礦的副產(chǎn)品煤矸石和電廠的粉煤灰作為水泥廠的原料,得到充分利用;煤礦和電廠耗水量大,可進(jìn)行集中處理后回用;發(fā)電廠的熱量用于工業(yè)供熱和居民區(qū)供熱圖4煤電協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)相關(guān)資料:華潤鯉魚江有限公司成立于2002年9月28日,是國家外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn),湖南省郴州市工商局注冊的中外合資公司是按現(xiàn)代公司制組建,實行項目法人負(fù)責(zé)制的新型企業(yè)由華潤電力控

47、股有限公司與湖南省電力建設(shè)開發(fā)總公司(現(xiàn)資產(chǎn)將轉(zhuǎn)至中國電力投資集團(tuán)公司)合資建設(shè)經(jīng)營230OMw國產(chǎn)火力發(fā)電機(jī)組鯉魚江至韶關(guān)曲江變500KV接入系統(tǒng)工程及265Mw機(jī)組,雙方各占60%40%的股份,注冊資本為6.96億元人民幣項目于2001年10月破土動工,2003年6月兩臺3000MW機(jī)組開始發(fā)電該項目選址是原老廠,鐵路辦公生活設(shè)施等都很齊全,利用原有老廠土地再新征部分土地,可比同等新電廠節(jié)約投資5億元以上預(yù)計9年可收回全部投資,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都十分顯著,工程竣工投產(chǎn)后可創(chuàng)產(chǎn)值9億元,上交稅收1.8億元,并將充分帶動鄰近資興礦務(wù)局的發(fā)展,因為它是火力發(fā)電廠,其主要燃料由資興礦務(wù)局提供 湖

48、南華潤電力鯉魚江有限公司是一個省級園林式企業(yè),公司占地總面積56.7萬平方米,綠地面積177051平方米,綠化覆蓋率達(dá)38%,綠地率達(dá)31.2%,每年用于綠化的投資達(dá)120萬元之多,是資興乃至郴州市著名的環(huán)保型企業(yè)2.1.2.4江北產(chǎn)業(yè)園區(qū)礦業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的規(guī)劃礦業(yè)是資興市重點發(fā)展的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),在全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要位置在市委市政府的大力引導(dǎo)下,華信有色展泰有色豐越冶煉氟化鈣精深加工興鑫冶煉東江鉍業(yè)鑫承礦業(yè)民生鉛鋅礦業(yè)興盛礦業(yè)等一批技術(shù)含量高附加值高的礦冶項目迅速向園區(qū)集聚盡管礦業(yè)深加工污染高能耗高,但因為礦業(yè)加工流程工序多結(jié)構(gòu)復(fù)雜,制造流程伴隨大量物質(zhì)和能量排放,

49、其中蘊(yùn)含著諸多減量化再利用再循環(huán)的可能性,與其他行業(yè)相比,礦業(yè)加工在實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)上具有巨大潛力在礦業(yè)加工過程中,能源的轉(zhuǎn)換很強(qiáng)很快,這為二次能源的使用提供了很大的空間對能源進(jìn)行集中管理,余熱廢氣等二次能源都能被回收和重新利用a以資興礦業(yè)企業(yè)群為核心的協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案(見圖5)礦業(yè)加工過程產(chǎn)生的粉塵礦渣及爐渣等一方面可以進(jìn)行提煉回收金屬,少數(shù)的礦渣還可循環(huán)利用返回生產(chǎn)系統(tǒng);另一方面礦渣在經(jīng)過安全檢測后,可用于建筑材料建材制品和工程材料方面各種余熱和焦?fàn)t煤氣可回收利用發(fā)電礦業(yè)加工的冷卻水可重復(fù)使用根據(jù)礦渣的利用要求科學(xué)選擇礦渣處理工藝,完善回收廢礦的工藝和設(shè)備,提供對礦渣的循環(huán)利用礦產(chǎn)加工過程

50、中煤燃燒產(chǎn)生的的粉煤灰可以作為水泥的添加劑由于水泥產(chǎn)品主要原料為廢渣,與普通水泥相比,不僅各項技術(shù)指標(biāo)完全達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),而且具有成本低污染少強(qiáng)度高工序簡便自動化程度高等一系列特性抗壓性和耐磨性好的礦渣,經(jīng)過處理仍無法利用,可以應(yīng)用于道路施工領(lǐng)域礦渣應(yīng)用于道路施工領(lǐng)域是多方面的,可用于道路的基層墊面及面層此外,一些礦產(chǎn)加工產(chǎn)生的尾渣還可以應(yīng)用在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,如生產(chǎn)酸性土壤改良劑硅肥鋼渣磷肥按照低碳經(jīng)濟(jì)原則,礦產(chǎn)加工中將各種能量和物質(zhì)的循環(huán)利用與回收,以及與上下游產(chǎn)業(yè)的交融是礦業(yè)實施協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略的關(guān)鍵原材料和能源充分利用,高效率低排放甚至零排放,積極推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,并

51、大力引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備新工藝新技術(shù),以此促進(jìn)資源的綜合利用和清潔生產(chǎn)生態(tài)工業(yè)園管理部門應(yīng)加緊規(guī)范回收加工市場,建立集“回收-加工-再生”為一體的回收網(wǎng)絡(luò)體系圖5 以礦業(yè)企業(yè)群為核心的協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)b礦產(chǎn)加工業(yè)能源行業(yè)機(jī)械制造業(yè)和建材行業(yè)的協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建(見圖6)礦產(chǎn)加工業(yè)能源產(chǎn)業(yè)機(jī)械制造業(yè)和建材行業(yè)是江北工業(yè)園區(qū)的四大支柱產(chǎn)業(yè),在四大產(chǎn)業(yè)中建立協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)是增強(qiáng)江北工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地整體競爭優(yōu)勢的重要舉措礦石冶煉產(chǎn)生的熱能提供給發(fā)電廠作為發(fā)電能源的來源,而電廠的電力又直接服務(wù)于的礦產(chǎn)品生產(chǎn)礦業(yè)制成品用于機(jī)械加工產(chǎn)業(yè),為機(jī)械加工企業(yè)提供原材料礦產(chǎn)品加工過程中的廢渣經(jīng)過處理后,用于建

52、筑材料行業(yè)建材行業(yè)機(jī)械加工礦產(chǎn)加工業(yè)能源行業(yè)電力廢渣煤氣輔料礦業(yè)加工制成品圖6 礦產(chǎn)加工業(yè)能源行業(yè)機(jī)械制造業(yè)和建材行業(yè)的協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)c礦產(chǎn)加工業(yè)與園區(qū)內(nèi)企業(yè)和園區(qū)外企業(yè)的協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造礦產(chǎn)加工業(yè)除了能和江北工業(yè)園內(nèi)的能源產(chǎn)業(yè)機(jī)械制造業(yè)建材行業(yè)這三大支柱產(chǎn)業(yè)形成協(xié)同進(jìn)化產(chǎn)業(yè)鏈外, 還能夠跟羅圍食品工業(yè)園區(qū)補(bǔ)償貿(mào)易工業(yè)區(qū)以及新興的低碳孵化區(qū)的輕工環(huán)保以及規(guī)劃待開發(fā)的新材料新能源電子信息產(chǎn)業(yè)和生物科技等形成協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)保行業(yè)作為生態(tài)工業(yè)結(jié)構(gòu)中的分解者和還原者,也是行業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系中的重要組成部分,其主要作用是進(jìn)行廢物的處理,實現(xiàn)園區(qū)水資源等的循環(huán),減少園區(qū)對周邊環(huán)境的壓力隨著低碳生產(chǎn)功能區(qū)企業(yè)的增加

53、,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,熱能電力將為區(qū)內(nèi)的輕工行業(yè)電子行業(yè)機(jī)械制造行業(yè)新材料行業(yè)提供能源,輕工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈也將延伸,在園區(qū)內(nèi)部形成物質(zhì)流污水處理廠出來的中水可以滿足部分對水質(zhì)要求不高的企業(yè)的需求,如環(huán)保設(shè)備廠,而污水處理形成的污泥可考慮提供給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用新材料產(chǎn)業(yè)為生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展提供重要的支持作用,各種新材料可作為生物醫(yī)藥行業(yè)的原材料;紡織品制造業(yè)也可提供其產(chǎn)業(yè)用布;生物醫(yī)用材料生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料可作為新型建材產(chǎn)業(yè)的原材料進(jìn)行回收利用資興市礦產(chǎn)加工業(yè)與園區(qū)內(nèi)企業(yè)和羅圍食品工業(yè)園區(qū)企業(yè)補(bǔ)償貿(mào)易區(qū)企業(yè)以及新興低碳孵化區(qū)企業(yè)的協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)(如圖7)所示相關(guān)資料:資興市礦產(chǎn)資源豐富,已發(fā)現(xiàn)各類礦種100

54、多種其中,有一定開采價值的有煤鎢鉛鋅銻鐵金銀稀土硫鐵礦鉀長石硅石石灰?guī)r螢石石英砂巖高嶺土磚瓦粘土和地下熱水礦產(chǎn)分布如下:能源礦產(chǎn)煤煤是資興的主要礦產(chǎn),以煙煤為主,主要分布在三都礦區(qū)的七里鎮(zhèn)蓼江鎮(zhèn)三都鎮(zhèn)碑記鄉(xiāng)香花鄉(xiāng)東江鎮(zhèn)唐洞街道等地;無煙煤主要分布在清江鄉(xiāng)七里鎮(zhèn)金屬礦產(chǎn)鎢鉛鋅銻鐵金銀稀土鎢主要分布在滁口鎮(zhèn)(瑤崗仙)東江鎮(zhèn)連坪鄉(xiāng)青腰鎮(zhèn)等地,其他金屬礦產(chǎn)主要分布在東部和南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)其中滁口鎮(zhèn)境內(nèi)的白鎢儲量位居世界第四,亞洲第二非金屬礦產(chǎn)硫鐵礦螢石鉀長石硅石石灰?guī)r石英砂巖高嶺土磚瓦粘土硫鐵礦主要分布在碑記鄉(xiāng)等地,其他非金屬礦產(chǎn)主要分布在東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)水氣礦產(chǎn)地下熱水主要分布在湯市鄉(xiāng)圖7 礦產(chǎn)加工業(yè)與園區(qū)內(nèi)企業(yè)和

55、園區(qū)外企業(yè)的協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)2.1.2.5江北工業(yè)園建材產(chǎn)業(yè)的低碳化改造建材產(chǎn)業(yè)是資興的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,隨著城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的加快,對建材產(chǎn)品的需求不斷擴(kuò)大,資興的建材產(chǎn)業(yè)獲得了長足發(fā)展,形成傳統(tǒng)建材和新型建材齊頭并進(jìn)共同發(fā)展的局面,產(chǎn)業(yè)整體實力明顯增強(qiáng)第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,2008年資興建材企業(yè)有177家(未包括個體戶,下同),從業(yè)人員7108人,完成工業(yè)總產(chǎn)值29.5億元a構(gòu)建建材煤電鋁協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)(見圖8)該網(wǎng)絡(luò)以金磊水泥為核心企業(yè),以華潤電力為代表的火力發(fā)電企業(yè)為龍頭企業(yè),配合石膏制造廠硅鋁合金廠等企業(yè),形成一個資源循環(huán)利用,經(jīng)濟(jì)效率和生態(tài)效益最大化的協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)圖8 建材煤電鋁協(xié)

56、同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)2.1.3 羅圍工業(yè)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃2.1.3.1總體發(fā)展戰(zhàn)略資興市羅圍食品工業(yè)園區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型總體目標(biāo)是以低碳經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),將工業(yè)文明和生態(tài)文明相結(jié)合,以資興市豐富的自然資源為依托,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,建立以綠色食品供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)的協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò)從企業(yè)企業(yè)群社會三個層面,完善現(xiàn)有食品生產(chǎn)供應(yīng)鏈,盡可能高效的利用物資能量和水資源,實現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)環(huán)境排放最小化預(yù)計用十年左右的時間,建成以協(xié)同進(jìn)化循環(huán)共生為特征的低碳食品生產(chǎn)基地和特色鮮明有較強(qiáng)輻射能力可持續(xù)發(fā)展的低碳食品工業(yè)園2.1.3.2規(guī)劃思路羅圍食品工業(yè)園作為典型的食品工業(yè)園,在進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型時必須將規(guī)劃與其自身特點相結(jié)合,才能夠真

57、正實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型和改造規(guī)劃主要遵循的原則為:減量優(yōu)先經(jīng)濟(jì)高效物資循環(huán)企業(yè)共生企業(yè)聚集規(guī)劃思路將以東江魚青島啤酒斯美特等核心企業(yè)為“集聚點”,打造綠色食品供應(yīng)鏈,培育協(xié)同進(jìn)化網(wǎng)絡(luò),建設(shè)低碳食品工業(yè)園最終建成一個以點帶動鏈,以鏈構(gòu)成網(wǎng),以網(wǎng)推動園區(qū)發(fā)展的低碳生產(chǎn)體系2.1.3.3羅圍食品工業(yè)園區(qū)綠色食品供應(yīng)鏈規(guī)劃a綠色食品供應(yīng)鏈的目標(biāo)和計劃 從上游供應(yīng)商到核心企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)包裝運(yùn)輸,到對下游客戶的服務(wù)和客戶的消費,供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)均要充分考慮到資源和環(huán)境問題,以實現(xiàn)最大限度地優(yōu)化利用資源和減少環(huán)境污染園區(qū)內(nèi)企業(yè)要實現(xiàn)綠色食品供應(yīng)鏈,要在整個供應(yīng)鏈中采取一種全新的設(shè)計理念,將其作為一個整體,實現(xiàn)閉

58、環(huán)式供應(yīng)鏈運(yùn)作模式,設(shè)計新程序,杜絕任何形式的污染和浪費b綠色食品供應(yīng)鏈的采購環(huán)節(jié)在核心企業(yè)對上游供應(yīng)商的采購中,應(yīng)該有意識的篩選符合綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),從而有效的控制源頭,提高整條供應(yīng)鏈中貫徹防止環(huán)境污染節(jié)能減排的意識在對水資源的利用環(huán)節(jié)上,要注意對東江湖水的保護(hù),建立完善的水資源質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng);在以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的食品加工業(yè),應(yīng)該加強(qiáng)對畜牧業(yè)的檢驗檢疫和對農(nóng)作物農(nóng)藥殘留量的監(jiān)督綠色采購不僅能夠滿足公眾對環(huán)保產(chǎn)品的需求,同時還可以從整體上降低成本,所以綠色采購的方針和實踐可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益和競爭優(yōu)勢在供應(yīng)商的選擇上,首先設(shè)立綠色供應(yīng)商的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),確定并且貫徹綠色供應(yīng)商優(yōu)先采購的機(jī)制在此階

59、段,需要考慮到供應(yīng)商提供的材料是否具有污染性生產(chǎn)制造過程是否是清潔的運(yùn)輸過程是否能夠節(jié)省能源等因素在條件具備時應(yīng)該加強(qiáng)對上游供應(yīng)商的管理,幫助部分供貨商制定環(huán)境改善計劃,以改善部分供應(yīng)商的生產(chǎn)環(huán)境,盡可能減少產(chǎn)品對環(huán)境的破壞在選定合適上游供應(yīng)商后,可以與上游供應(yīng)商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系核心企業(yè)與選定的供應(yīng)商可以協(xié)同開發(fā)市場,在綠色設(shè)計初期供應(yīng)商就加入進(jìn)來,共同設(shè)計和開發(fā)產(chǎn)品,共同確立綠色標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同推動綠色食品供應(yīng)鏈的管理企業(yè)和供應(yīng)商在共享庫存需求等方面信息的基礎(chǔ)之上,企業(yè)根據(jù)供應(yīng)商的供應(yīng)情況實施調(diào)整自己的計劃和執(zhí)行交付過程供應(yīng)商根據(jù)企業(yè)的庫存計劃等信息實時調(diào)整自己的計劃,可以在不犧牲服務(wù)水平的基礎(chǔ)上

60、降低庫存c 綠色食品供應(yīng)鏈的制造環(huán)節(jié)綠色食品供應(yīng)鏈的制造過程要求在產(chǎn)品設(shè)計材料選擇產(chǎn)品加工物流設(shè)計包裝設(shè)計等過程中,綜合考慮產(chǎn)品環(huán)境屬性經(jīng)濟(jì)屬性和社會屬性立足于綠色食品供應(yīng)鏈的綠色設(shè)計應(yīng)在企業(yè)自身實行綠色設(shè)計的基礎(chǔ)上,與供應(yīng)商和分銷商等伙伴進(jìn)行溝通,自產(chǎn)品概念形成階段和設(shè)計之初就從整體角度考慮產(chǎn)品生命周期的綠色化問題,以達(dá)到整個綠色供應(yīng)鏈的共贏綠色食品原材料的選擇要求考慮環(huán)保因素,以使產(chǎn)品既具有優(yōu)良的預(yù)定功能,又能夠有利于生態(tài)環(huán)境并且要求企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展,適時提出更新的目標(biāo),并在企業(yè)管理中考慮到環(huán)保體現(xiàn)綠色綠色食品供應(yīng)鏈運(yùn)作模型見圖9:圖9 綠色食品供應(yīng)鏈運(yùn)作模型2.1.3.4羅