完善衛(wèi)生健康標準全周期管理

1、完善衛(wèi)生健康標準全周期管理標準是經(jīng)濟活動和社會開展的技術(shù)支撐，是國家治理體系和治理 能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度。衛(wèi)生健康標準是實施衛(wèi)生健康法律法規(guī)、 落實衛(wèi)生健康政策規(guī)劃、維護人民群眾身體健康和生命平安的技術(shù)保 障。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量開展為主題，以滿足人民群眾日益增 長的健康需要為目的，推動標準化戰(zhàn)略與衛(wèi)生健康事業(yè)深度融合，優(yōu) 化衛(wèi)生健康標準體系，完善標準全周期管理，著力增加優(yōu)質(zhì)標準供給, 大力促進標準實施，不斷增強標準國際話語權(quán)，為健康中國建設(shè)提供 標準化支撐。（二）基本原那么堅持需求引領(lǐng)。圍繞全面推進健康中國建設(shè)，緊密結(jié)合衛(wèi)生健康 工作重大戰(zhàn)略和部署，以業(yè)務(wù)工作

2、和基層實際需求為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃 衛(wèi)生健康標準體系布局，合理確定標準重點領(lǐng)域，增加標準有效供給, 不斷適應(yīng)標準需求的變化。堅持質(zhì)量優(yōu)先。以提高質(zhì)量為核心，不斷健全管理制度，推動標 準由數(shù)量規(guī)模增長向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變，優(yōu)化標準結(jié)構(gòu)，提高標準制 定效率，實現(xiàn)標準數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效率相統(tǒng)一。堅持以用為本。堅持標準制定與實施并重，多措并舉促進標準實 施及評估，推動各級各類機構(gòu)廣泛貫徹標準化理念，形成用標準管理、 依標準做事的觀念意識和行為規(guī)范。堅持包容開放。調(diào)動社會各方面參與衛(wèi)生健康標準化工作的積極 性、主動性，促進各類標準協(xié)同開展。堅持標準制度型開放，促進標 準國際交流合作，統(tǒng)籌引進來與走出去，以衛(wèi)

3、生健康標準助力人類衛(wèi) 生健康共同體建設(shè)。（三）開展目標到2025年，基本建成有力支撐健康中國建設(shè)、具有中國特色的衛(wèi) 生健康標準體系。衛(wèi)生健康標準化工作基礎(chǔ)不斷夯實，體制機制更加 健全，標準體系進一步完善，標準多途徑供給、協(xié)同開展局面基本形 成，標準應(yīng)用實施更加廣泛，衛(wèi)生健康服務(wù)標準化程度不斷提升，衛(wèi) 生健康標準國際影響力顯著增強。二、完善標準全周期管理健全工作程序，加強衛(wèi)生健康標準全流程管理。夯實標準前期研 究基礎(chǔ)，重大標準立項需有基礎(chǔ)研究數(shù)據(jù)支持，優(yōu)先安排科研成果轉(zhuǎn)化為標準。嚴格標準立項，保障年度計劃與長期規(guī)劃和標準體系的協(xié) 調(diào)一致，擇優(yōu)遴選標準承當單位。加大標準起草人員培訓(xùn)力度。加強 標準

4、工程督辦，合理控制標準制定周期，較“十三五”時期平均縮短6 個月。增強征求意見的廣泛性和代表性。加強標準審查，確保技術(shù)內(nèi) 容的科學(xué)性、合理性和可操作性。落實標準復(fù)審要求，及時修訂或廢 止陳舊老化標準，增強標準的及時性、針對性、有效性。確保衛(wèi)生健 康標準尤其是強制性標準的實施，對不少于50項重要標準實施情況開 展評估，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為標準復(fù)審、修訂提供重要依據(jù)。將標準 立項到實施的全部數(shù)據(jù)納入衛(wèi)生健康標準管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)標準全 周期信息化管理。三、以標準化推動愛國衛(wèi)生運動深入開展加強公共衛(wèi)生環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施標準化建設(shè)，以推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整 治為目標，加快環(huán)境場所類、環(huán)境介質(zhì)類標準制定，完善環(huán)境健

5、康調(diào) 查監(jiān)測標準、環(huán)境健康風險評估標準。制定衛(wèi)生有害生物防制技術(shù)標 準，強化病媒生物預(yù)防控制，支持病媒生物風險評估、綠色防制、美 麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作急需相關(guān)技術(shù)標準。研制與傳染病傳播風險控制相 關(guān)消毒標準，為指導(dǎo)相關(guān)場所在傳染病流行期間開展精準消毒提供科 學(xué)依據(jù)。開展健康促進標準化研究，適時制定健康促進技術(shù)標準，加 強健康教育，普及健康知識，引導(dǎo)良好行為和生活方式。四、以標準化促進重點人群健康以衛(wèi)生健康標準為人民群眾提供全方位全生命周期健康服務(wù)。以提高出生人口質(zhì)量為著力點，改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，加強孕前孕產(chǎn) 期健康服務(wù)，探索研制婚前和孕前健康相關(guān)標準、孕產(chǎn)期健康相關(guān)標 準。實施積極生育支持措施，健全嬰幼兒照護服務(wù)標準體系，完善托 育服務(wù)質(zhì)量、評估、監(jiān)管標準制定，強化標準實施推廣。以保障未成 年人健康為出發(fā)點，制定兒童和學(xué)生健康相關(guān)標準，重點開展兒童青 少年近視防控、肥胖干預(yù)、學(xué)生營養(yǎng)等標準制定。完善職業(yè)健康標準 體系，研究制定新納入職業(yè)病分類和目錄相關(guān)疾病的診斷標準， 建立重點行業(yè)職業(yè)危害預(yù)防控制標準。加快職業(yè)衛(wèi)生限值類及檢測方 法標準制修訂。開展職業(yè)性放射性疾病防治、電離輻射對健康危害的 預(yù)防控制等相關(guān)標準化工作。以標準化為手段提高健康養(yǎng)老服務(wù)供給 水平，完善老年照護、安寧療護等老年健康服