提升全球化平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

1、提升全球化平臺經(jīng)濟(jì)開展水平立足新開展階段、貫徹新開展理念、構(gòu)建新開展格局，推動高質(zhì) 量開展，從構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持開展和規(guī)范并 重，堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，遵循市場規(guī)律，著眼長遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前， 補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，適應(yīng)平臺經(jīng)濟(jì)開展規(guī)律，建立健全規(guī)那么制度， 優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境。一、提升全球化開展水平支持平臺企業(yè)推動數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)“走出去”，增強(qiáng)國際化開展 能力，提升國際競爭力。積極參與跨境數(shù)據(jù)流動、數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收等相 關(guān)國際規(guī)那么制定，參與反壟斷、反不正當(dāng)競爭國際協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮自 由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港先行先試作用，推動構(gòu)建互利共贏的國際 經(jīng)貿(mào)規(guī)那么，為平臺企業(yè)國際化開展?fàn)I造良

2、好環(huán)境。培育知識產(chǎn)權(quán)、商 事協(xié)調(diào)、法律顧問等專業(yè)化中介服務(wù)，試點(diǎn)探索便捷的司法協(xié)調(diào)、投 資保護(hù)和救濟(jì)機(jī)制，強(qiáng)化海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警、維權(quán)援助、糾紛調(diào) 解等工作機(jī)制，保護(hù)我國平臺企業(yè)和經(jīng)營者在海外的合法權(quán)益。鼓勵 平臺企業(yè)開展跨境電商，積極推動海外倉建設(shè)，提升數(shù)字化、智能化、 便利化水平，推動中小企業(yè)依托跨境電商平臺拓展國際市場。積極推 動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，培育倉儲、物流、支付、通關(guān)、結(jié)匯等跨境 電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。二、提升監(jiān)管能力和水平完善競爭監(jiān)管執(zhí)法。對人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，加 強(qiáng)全鏈條競爭監(jiān)管執(zhí)法。依法查處平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷和不正當(dāng)競爭等 行為。嚴(yán)格依法查處平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷協(xié)議

3、、濫用市場支配地位和違 法實(shí)施經(jīng)營者集中行為。強(qiáng)化平臺廣告導(dǎo)向監(jiān)管，對重點(diǎn)領(lǐng)域廣告加 強(qiáng)監(jiān)管。重點(diǎn)規(guī)制以減配降質(zhì)產(chǎn)品誤導(dǎo)消費(fèi)者、平臺未對銷售商品的 市場準(zhǔn)入資質(zhì)資格實(shí)施審查等問題，對存在缺陷的消費(fèi)品落實(shí)線上經(jīng) 營者產(chǎn)品召回相關(guān)義務(wù)。加大對出行領(lǐng)域平臺企業(yè)非法營運(yùn)行為的打 擊力度。強(qiáng)化平臺企業(yè)涉稅信息報送等稅收協(xié)助義務(wù)，加強(qiáng)平臺企業(yè) 稅收監(jiān)管，依法查處虛開發(fā)票、逃稅等涉稅違法行為。強(qiáng)化對平臺押 金、預(yù)付費(fèi)、保證金等費(fèi)用的管理和監(jiān)督。加強(qiáng)金融領(lǐng)域監(jiān)管。強(qiáng)化支付領(lǐng)域監(jiān)管，斷開支付工具與其他金 融產(chǎn)品的不當(dāng)連接，依法治理支付過程中的排他或“二選一”行為， 對濫用非銀行支付服務(wù)相關(guān)市場支配地位的行為加強(qiáng)

4、監(jiān)管，研究出臺 非銀行支付機(jī)構(gòu)條例。規(guī)范平臺數(shù)據(jù)使用，從嚴(yán)監(jiān)管征信業(yè)務(wù)，確保 依法持牌合規(guī)經(jīng)營。落實(shí)金融控股公司監(jiān)管制度，嚴(yán)格審查股東資質(zhì), 加強(qiáng)穿透式監(jiān)管，強(qiáng)化全面風(fēng)險管理和關(guān)聯(lián)交易管理。嚴(yán)格規(guī)范平臺 企業(yè)投資入股金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織，催促平臺企業(yè)及其控股、參 股金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)資本金和杠桿率要求。完善金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制, 加強(qiáng)營銷行為監(jiān)管，確保披露信息真實(shí)、準(zhǔn)確，不得勸誘超前消費(fèi)。探索數(shù)據(jù)和算法平安監(jiān)管。切實(shí)貫徹收集、使用個人信息的合法、 正當(dāng)、必要原那么，嚴(yán)厲打擊平臺企業(yè)超范圍收集個人信息、超權(quán)限調(diào) 用個人信息等違法行為。從嚴(yán)管控非必要采集數(shù)據(jù)行為，依法依規(guī)打 擊黑市數(shù)據(jù)交易、大數(shù)據(jù)殺

5、熟等數(shù)據(jù)濫用行為。在嚴(yán)格保護(hù)算法等商 業(yè)秘密的前提下，支持第三方機(jī)構(gòu)開展算法評估，引導(dǎo)平臺企業(yè)提升 算法透明度與可解釋性，促進(jìn)算法公平。嚴(yán)肅查處利用算法進(jìn)行信息 內(nèi)容造假、傳播負(fù)面有害信息和低俗劣質(zhì)內(nèi)容、流量劫持以及虛假注 冊賬號等違法違規(guī)行為。推動平臺企業(yè)深入落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平安等級保護(hù)制 度，探索開展數(shù)據(jù)平安風(fēng)險態(tài)勢監(jiān)測通報，建立應(yīng)急處置機(jī)制。國家 機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動中應(yīng)依法調(diào)取、使用個人信息，保護(hù)數(shù)據(jù)平安。改進(jìn)提高監(jiān)管技術(shù)和手段。強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)管支撐，建立違法線索 線上發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)、調(diào)查處理等非接觸式監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)測預(yù)警、線 上執(zhí)法、信息公示等監(jiān)管能力，支持條件成熟的地區(qū)開展數(shù)字化監(jiān)管 試點(diǎn)創(chuàng)新。加強(qiáng)和改進(jìn)信用監(jiān)管，強(qiáng)化平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名 單管理。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企