莆田市小額水利工程

1、PAGE 莆田市小額水利工程（ 仙游縣楓亭鎮(zhèn)溪北村水利水毀修復(fù)工程 項目名稱 ） 招 標(biāo) 文 件隨機(jī)抽取法試行范本（2018年6月修編版）招 標(biāo) 編 號： 莆田各洪莆招字【2020】019號 項 目 名 稱： 仙游縣楓亭鎮(zhèn)溪北村水利水毀修復(fù)工程 招 標(biāo) 人： 仙游縣楓亭鎮(zhèn)溪北村民委員會 （蓋章） 招標(biāo)代理單位：莆田各洪工程項目管理有限公司（蓋章）日期：2020年8月31日PAGE 28使用說明1莆田市小額水利工程招標(biāo)文件試行范本(2017年版)適用于莆市水利2016350號文件規(guī)定由市水利局直屬單位承擔(dān)招標(biāo)人職責(zé)開展的小規(guī)模水利工程招標(biāo)活動（具體范圍指：施工單項合同估算價不足400萬元；重要設(shè)

2、備、材料等貨物的采購，單項合同估算價不足200萬元；勘察、設(shè)計、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的采購，單項合同估算價不足100萬元。）。2小額水利工程招標(biāo)一般采用隨機(jī)抽取法招標(biāo)，部分項目若采用簡單低價法由招標(biāo)人或招標(biāo)代理比照本范本編制。采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)的，將范本第1章“招標(biāo)公告”修改為“投標(biāo)邀請書”，參照招標(biāo)公告的內(nèi)容并依據(jù)福建省工程建設(shè)項目招標(biāo)事項核準(zhǔn)實施辦法的通知（閩發(fā)改法規(guī)2015404號）編制和報準(zhǔn)。目 錄第一章 投標(biāo)邀請書第二章 投標(biāo)人須知（一）總則（二）招標(biāo)文件（三）投標(biāo)文件（四）投標(biāo)（五）開標(biāo)、評標(biāo)（六）合同授予（七）重新招標(biāo)和不再招標(biāo)（八）投訴處理（九）行政監(jiān)督第三章 合同條款（合同簡本

3、）第四章 工程預(yù)算價文件（另冊提供）第五章 圖紙（另冊提供）第六章 技術(shù)要求（另冊提供）第七章 投標(biāo)文件格式第一章 投標(biāo)邀請書1.招標(biāo)條件本招標(biāo)項目 仙游縣楓亭鎮(zhèn)溪北村水利水毀修復(fù)工程 (項目名稱)已批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為 仙游縣楓亭鎮(zhèn)溪北村民委員會 ， 建設(shè)資金來自 財政撥款 (資金來源)，委托的招標(biāo)代理單位為 莆田各洪工程項目管理有限公司 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的 施工 （招標(biāo)內(nèi)容）進(jìn)行 邀請 (招標(biāo)方式)招標(biāo)，邀請 福建省熙杰建設(shè)發(fā)展有限公司、福建省螭虎市政園林建設(shè)工程有限公司、曄晨集團(tuán)（福建）有限公司 三家單位參加投標(biāo)。2.項目概況和招標(biāo)范圍項目地點(diǎn)： 仙游縣楓亭鎮(zhèn) ；項目規(guī)模

4、：總投資約 32 萬元；招標(biāo)范圍： 以施工圖紙為準(zhǔn)并結(jié)合工程預(yù)算編制說明 ；工期要求：總工期： 30 個日歷天；其中各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工期要求為： / ；質(zhì)量要求： 合格 3.投標(biāo)人資格要求及審查方式本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人具備 水利水電工程施工總承包三級及以上 (資質(zhì)類別及等級)資質(zhì)和施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證并具有獨(dú)立法人資格，且是仙游縣水利小規(guī)模工程承包商名錄庫內(nèi)的施工企業(yè)，參與小額水利工程投標(biāo)企業(yè)需自主填報完善本企業(yè)在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺上信用信息，接受社會監(jiān)督；投標(biāo)人擬擔(dān)任本招標(biāo)項目的項目經(jīng)理應(yīng)具備有效的不低于 貳 級 水利水電 (專業(yè))注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并持有水行政主管部門頒發(fā)的有效安

5、全考核合格證書（B證）；實行施工到位承諾制（投標(biāo)承諾函），更換賠償義務(wù)（合同條款），被更換項目經(jīng)理6個月內(nèi)不得在福建省范圍內(nèi)參加其他工程投標(biāo)，若參加其他工程投標(biāo)中標(biāo)，即取消中標(biāo)資格且記入不良記錄；本招標(biāo)項目 不 接受聯(lián)合體投標(biāo)；投標(biāo)單位、法定代表人及項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪檔案記錄的潛在投標(biāo)人不得參加本項目投標(biāo)；近三個月被縣（區(qū)）級及以上行政監(jiān)督部門通報批評記不良行為記錄并在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺、福建省水利建設(shè)市場信用信息平臺、莆田市水利信息網(wǎng)或莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)上公告的企業(yè)及其專業(yè)人員不得參加本招標(biāo)項目的投標(biāo)，通報中明確限制期限超過三個月的按通報執(zhí)行，由資格審查小組負(fù)責(zé)在上述平臺的查詢

6、；本招標(biāo)項目招標(biāo)人采用資格后審的方式對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。本項目為邀請招標(biāo)，只有收到投標(biāo)邀請函的被邀請人方可參加投標(biāo)，投標(biāo)時須提交邀請函；4.招標(biāo)文件的獲取招標(biāo)人自2020年 8 月 31 日起在仙游縣楓亭鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)（ HYPERLINK /ftz/tzgg/ t /cgi-bin/_blank /ftz/）發(fā)布招標(biāo)文件，投標(biāo)人可登錄網(wǎng)站自行下載招標(biāo)文件。5.投標(biāo)文件的遞交本招標(biāo)項目為紙質(zhì)投標(biāo)，投標(biāo)人須提交書面投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間)： 2020年 9月 10 日9時30分。提交地點(diǎn)為：仙游縣楓亭鎮(zhèn)人民政府三層會議室（地址：楓亭鎮(zhèn)建設(shè)北路）6.投標(biāo)保證金的遞交本招標(biāo)項

7、目的投標(biāo)保證金為伍仟陸佰元整（￥5600元）。投標(biāo)保證金在遞交投標(biāo)文件的同時以現(xiàn)金形式向招標(biāo)人交納，投標(biāo)人未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)無效。未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金在開標(biāo)會后當(dāng)場退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂施工合同后由招標(biāo)人退還給中標(biāo)人。7踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會本次招標(biāo)不組織踏勘現(xiàn)場。8.評標(biāo)辦法 本招標(biāo)項目采用的評標(biāo)辦法：隨機(jī)抽取法。9.發(fā)布公告的媒介招標(biāo)人在仙游縣楓亭鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告。10公告其他說明：1）項目負(fù)責(zé)人和其他主要人員類型、數(shù)量、條件及更換時所應(yīng)承擔(dān)賠償義務(wù)等內(nèi)容要求按照招標(biāo)文件附表1項目管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)表和合同條款中人員更換賠償義務(wù)規(guī)定執(zhí)行。2）招投標(biāo)活動的有關(guān)問題處

8、理參照 莆田市建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)管理規(guī)定（莆政綜2009114號）、莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)莆田市建設(shè)工程標(biāo)后管理規(guī)定的通知(莆政綜202047號）等文件執(zhí)行。若市政府出臺新的規(guī)范性文件的遵照執(zhí)行。11聯(lián)系方式招標(biāo)人：仙游縣楓亭鎮(zhèn)溪北村民委員會 ；地址：仙游縣楓亭鎮(zhèn)，郵編： / ；聯(lián)系人： 鄭女士 。電話標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 莆田各洪工程項目管理有限公司 ；地址：莆田市 ，郵編： / ；電話傳真： / ；聯(lián)系人： 鄭先生 。第二章 投標(biāo)人須知（一）總則1適用范圍適用于莆市水利2016350號文件規(guī)定由市水利局直屬單位承擔(dān)招標(biāo)人職責(zé)開展的小規(guī)模水利工

9、程招標(biāo)活動（具體范圍指：施工單項合同估算價不足400萬元；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價不足200萬元；勘察、設(shè)計、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的采購，單項合同估算價不足100萬元。）。2. 工程概況2.1 項目名稱： 仙游縣楓亭鎮(zhèn)溪北村水利水毀修復(fù)工程 2.2 建設(shè)地點(diǎn): 仙游縣楓亭鎮(zhèn) 2.3 建設(shè)規(guī)模: 總投資約 32 萬元2.4 承包方式: 固定總價包干 2.5 質(zhì)量要求: 合格 2.6 招標(biāo)范圍: 以施工圖紙為準(zhǔn)并結(jié)合工程預(yù)算編制說明 2.7 施工總工期:30日歷天2.8 資金來源: 財政撥款 3. 投標(biāo)人資格要求及審查方式3.1本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人具備 水利水電工程施工總承包三級及以

10、上 (資質(zhì)類別及等級)資質(zhì)和施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并具有獨(dú)立法人資格，且是仙游縣水利小規(guī)模工程承包商名錄庫內(nèi)的施工企業(yè)，參與小額水利工程投標(biāo)企業(yè)需自主填報完善本企業(yè)在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺上信用信息，接受社會監(jiān)督）；3.2投標(biāo)人擬擔(dān)任本招標(biāo)項目的項目經(jīng)理應(yīng)具備有效的不低于貳級 水利水電(專業(yè))注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并持有水行政主管部門頒發(fā)的有效安全考核合格證書（B證）；實行施工到位承諾制（投標(biāo)承諾函），更換賠償義務(wù)（合同條款），被更換項目經(jīng)理6個月內(nèi)不得在福建省范圍內(nèi)參加其他工程投標(biāo)，若參加其他工程投標(biāo)中標(biāo)，即取消中標(biāo)資格且記入不良記錄；3.3本招標(biāo)項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；3.4投標(biāo)單位、

11、法定代表人及項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪檔案記錄的潛在投標(biāo)人不得參加本項目投標(biāo)；近三個月被縣（區(qū)）級及以上行政監(jiān)督部門通報批評記不良行為記錄并在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺、福建省水利建設(shè)市場信用信息平臺、莆田市水利信息網(wǎng)或莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)上公告的企業(yè)及其專業(yè)人員不得參加本招標(biāo)項目的投標(biāo)，通報中明確限制期限超過三個月的按通報執(zhí)行，由資格審查小組負(fù)責(zé)在上述平臺的查詢；3.5本招標(biāo)項目招標(biāo)人采用資格后審的方式對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。3.7投標(biāo)人不得存在下列情形之一：3.7.1為本項目監(jiān)理人3.7.2為本項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的3.7.3與本項目招標(biāo)人、監(jiān)理人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及設(shè)計單位有相互控股、參股或為同一

12、個法定代表人等利益關(guān)聯(lián)關(guān)系的。3.7.4最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的3.7.5遭受行政處罰或裁決，且處罰或裁決在有效期內(nèi)，內(nèi)容涉及限制（取消）企業(yè)投標(biāo)資格或投標(biāo)相關(guān)人員個人執(zhí)業(yè)資格的3.8本項目為邀請招標(biāo)，只有收到投標(biāo)邀請函的被邀請人方可參加投標(biāo)投標(biāo)時須提交邀請函；4. 投標(biāo)有效期4.1 投標(biāo)有效期90日歷天（從投標(biāo)截止之日算起），在此期限內(nèi)，投標(biāo)人不得撤銷或修改其投標(biāo)文件。有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。4.2 在特殊情況下需要延長投標(biāo)有效期的。招標(biāo)人以招標(biāo)文件澄清或答疑形式公布在仙游縣楓亭鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)上，但最長不超過56天。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保

13、證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。5. 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與提交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人和招標(biāo)代理單位對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。6 現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會6.1招標(biāo)人不組織現(xiàn)場勘察和投標(biāo)預(yù)備會。組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會的按招標(biāo)公告規(guī)定的時間地點(diǎn)進(jìn)行。不組織現(xiàn)場踏勘的投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的招標(biāo)項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)與之有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險。6.2招標(biāo)人在本招標(biāo)文件中介紹的招標(biāo)項目相關(guān)情況，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用

14、的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。7 本工程不得轉(zhuǎn)包及違法分包。（二）招標(biāo)文件8 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件由招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、合同條款、投標(biāo)文件格式、工程量清單、施工圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、修改澄清及答疑文件組成。9 招標(biāo)文件的澄清及修改9.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的可于2020年 9 月 3 日17:00 時前采用書面形式直接向招標(biāo)人提出（應(yīng)列明招標(biāo)項目名稱和編號，認(rèn)為招標(biāo)文件中存在限制公平競爭的傾向性條款必須指出其依據(jù)）。招標(biāo)人將于投標(biāo)截止時間前5日在指定發(fā)布公告的媒介公布澄清或修改答復(fù)，該答復(fù)作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。如果澄清及修改招標(biāo)文件的時間距投

15、標(biāo)截止時間不足5日的，應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間，截標(biāo)時間變更在截標(biāo)前3天公布。9.2招標(biāo)文件的修改和澄清答疑內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布。10 工程預(yù)算價 325797 元（人民幣）。11 工程發(fā)包價11.1 工程發(fā)包價=工程預(yù)算價（1-下浮率），為 283443元（人民幣）。本工程下浮率為 13 %。12 合同承包價12.1 中標(biāo)人須按招標(biāo)人公布的發(fā)包價承包施工工程 。12.2 若審計部門對項目進(jìn)行審計，審計部門的審核結(jié)論應(yīng)該作為最終結(jié)算的依據(jù)。12.3國有資金投資的項目，若政府審計部門要求對中標(biāo)人收取的工程款資金流向進(jìn)行延伸審計的，投標(biāo)人需接受延伸審計。13 投標(biāo)保證金13.1本招標(biāo)

16、項目的投標(biāo)保證金為伍仟陸佰元整（￥5600元）。投標(biāo)保證金在遞交投標(biāo)文件的同時以現(xiàn)金形式向招標(biāo)人交納，投標(biāo)人未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)無效。未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金在開標(biāo)會后當(dāng)場退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂施工合同后由招標(biāo)人退還給中標(biāo)人。13.2 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：(1) 開標(biāo)后在投標(biāo)有效期間，投標(biāo)人撤回或修改其投標(biāo)文件的；(2) 中標(biāo)人放棄中標(biāo)的；(3) 中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金的；(4) 中標(biāo)人不按本須知規(guī)定簽約的；(5) 因中標(biāo)人在本招標(biāo)項目投標(biāo)中存在違法行為導(dǎo)致中標(biāo)被依法確認(rèn)無效的。14 投標(biāo)工期及質(zhì)量14.1招標(biāo)人要求總工期不超過30 日歷天。逾

17、期未能完成，中標(biāo)人將按每日1000元賠償招標(biāo)人損失。14.2工程質(zhì)量要求按照國家質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，綜合評定指標(biāo)達(dá)到國家質(zhì)量驗收 合格 標(biāo)準(zhǔn)。若質(zhì)量驗收評定不能達(dá)到合格，所造成的一切損失由施工單位承擔(dān)。15 工程預(yù)算價編制說明15.1工程概況：1、項目名稱：仙游縣楓亭鎮(zhèn)溪北村水利水毀修復(fù)工程。2、工程概況：本次預(yù)算主要是對大壩、護(hù)岸、施工便道、溢洪道等進(jìn)行建設(shè)。15.2編制依據(jù)：圖紙：仙游縣楓亭鎮(zhèn)溪北村水利水毀修復(fù)工程的施工圖紙； 2、福建省水利廳關(guān)于頒發(fā)福建省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定、福建省水利水電建筑工程預(yù)算定額、福建省水利水電工程施工機(jī)械臺班費(fèi)定額及福建省水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額

18、的通知（閩水計財【2011】98號文）。3、福建省水利廳2011年11月印發(fā)的福建省水利水電建筑工程預(yù)算定額上、下冊(2011版)。4、福建省水利廳2011年11月印發(fā)的福建省水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額 (2011版)。5、施工機(jī)械臺班費(fèi)：福建省水利廳2011年11月印發(fā)的福建省水利水電工程施工機(jī)械臺班費(fèi)定額。6、閩水財201818號文福建省水利廳關(guān)于調(diào)整水利水電工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知。7、福建省水利水電建筑工程預(yù)算定額不足部分參照2017年福建省安裝通用工程定額等其他相關(guān)定額。8、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：水利工程，稅金按9%計取。15.3工程預(yù)算材料信息價及機(jī)械臺班（1）、材料價格：按照2020年

19、6月莆田市建設(shè)工程主要材料綜合價格（不含稅）、定額基期價格；15.4其他說明： / 15.5 工程量清單應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工現(xiàn)場條件，按照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、國家統(tǒng)一工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分、計量單位及國家和本省有關(guān)規(guī)定由有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)人應(yīng)對其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。15.6.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對照施工圖設(shè)計文件核對招標(biāo)人提供的工程量清單，發(fā)現(xiàn)工程量清單存在差錯、漏項的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人經(jīng)核實確認(rèn)單項子目工程量誤差在1%（含1%）以內(nèi)、且造價不超過1000元的，可不予調(diào)整工程量，投標(biāo)人應(yīng)將其誤差考慮在

20、綜合單價內(nèi)；若單項子目工程量誤差在1%（含1%）以內(nèi)，但造價超過1000元或有遺漏項目或單項子目工程量誤差超過1%的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修正，并將修正后完整的工程量清單作為答疑內(nèi)容的組成部份在發(fā)布招標(biāo)公告同一平臺上一并公布。15.6.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模給予投標(biāo)人適當(dāng)?shù)臅r間核對工程量。中標(biāo)通知書發(fā)出后一個月內(nèi)，招標(biāo)人或中標(biāo)人發(fā)現(xiàn)工程量清單中仍存在重大漏項（增項）或數(shù)量偏差的，可以進(jìn)行核對，超過一個月的，招標(biāo)人不予核對和調(diào)整。經(jīng)核對，招標(biāo)文件工程量清單中的工程量與實際工程量仍存在偏差，由于工程量偏差造成總造價偏差在3%以內(nèi)（含）的，不予調(diào)整工程量；由于工程量偏差造成總造價偏差在3%以外的，其超出

21、3%部分應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行減少或增加工程量。需要減少或增加工程量的，由招標(biāo)人會同投標(biāo)人向財政部門提出調(diào)整，財政部門受理后，可征詢造價行政主管部門或?qū)徲嫴块T意見，造價行政主管部門或?qū)徲嫴块T應(yīng)出具建議意見函，作為財政部門審核、調(diào)整的參考。15.7招標(biāo)人編制工程預(yù)算價時，根據(jù)工程大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難易程度、施工自然條件、工期長短，風(fēng)險固定包干計入工程預(yù)算價，風(fēng)險因素包括下列范圍：15.7.1 工程量清單核對澄清之后，仍有錯、漏，導(dǎo)致工程預(yù)算價不準(zhǔn)確的；15.7.2 市場變化、政策性調(diào)整導(dǎo)致主要材料（設(shè)備）價格與編制預(yù)算價時采用的信息價相比，上漲或下跌幅度在10%以內(nèi)（含10%）的；15.7.3 施工期

22、間除主要材料以外的其他材料價格變化的;15.7.4 天氣、地形、地質(zhì)等自然條件（不可抗力的除外）變化而采取臨時措施的；15.7.5 人工、機(jī)械費(fèi)價格變化的。15.8 本工程稅率按 9 計取。15.9 材料價格風(fēng)險控制15.9.1 有下列情形之一的,可以調(diào)整合同價:（1） 按規(guī)定需要調(diào)整勞保費(fèi)用的;（2） 地質(zhì)變化、非中標(biāo)人原因的設(shè)計變更引起工程量增減的；（3） 市場變化、政策性調(diào)整導(dǎo)致主要材料價格漲跌超過10%的；（4） 非中標(biāo)人原因造成工期拖延,期間主要材料價格及相關(guān)措施費(fèi)用上漲的。15.9.2 鋼材、水泥等主要材料（主要材料在招標(biāo)文件另行列明）價格大幅度波動，施工期當(dāng)月相關(guān)部門造價管理機(jī)構(gòu)

23、發(fā)布的信息價與編制預(yù)算價時采用的材料信息價相比，上漲或下跌幅度在10%以內(nèi)（含10%）的，其價差由中標(biāo)人承擔(dān)或受益。上漲或下跌幅度在10%以外的，超過10%部分的價差由招標(biāo)人承擔(dān)或受益。發(fā)生的價差只計取價差和稅金，不計取其他費(fèi)用。15.9.3 因招標(biāo)人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價差由招標(biāo)人承擔(dān)；因投標(biāo)人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價差由投標(biāo)人承擔(dān)。招標(biāo)人未按合同約定支付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款的，因此造成的損失由招標(biāo)人承擔(dān)。15.9.4 由于設(shè)計變更等原因發(fā)生的工程量增減，按下列辦法計算相關(guān)費(fèi)用：增減工程量的單價確定（1）在工程量清單內(nèi)的項目發(fā)生工程量增加，其增加部分工

24、程量的綜合單價招標(biāo)人工程預(yù)算價中的相應(yīng)項目綜合單價（1中標(biāo)價降幅系數(shù)）（2）在工程量清單內(nèi)的項目發(fā)生工程量減少，其減少部分工程量的綜合單價招標(biāo)人工程預(yù)算價中的相應(yīng)項目綜合單價（1中標(biāo)價降幅系數(shù)）（3）不在工程量清單內(nèi)的項目綜合單價，按照市相關(guān)部門造價管理機(jī)構(gòu)頒布的施工期間的消耗量定額、費(fèi)用定額、材料（設(shè)備）信息價或市場價及中標(biāo)價降幅系數(shù)計算。不在工程量清單內(nèi)的項目綜合單價按本項規(guī)定計算的綜合單價(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))（4）若定額缺項的，由中標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)膯蝺r，經(jīng)招標(biāo)人會同工程預(yù)（決）算審核單位審核確定，報市相關(guān)部門造價管理機(jī)構(gòu)備案。定額缺項單價（或議價）經(jīng)雙方確認(rèn)的單價(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))如

25、雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。（5）中標(biāo)價降幅系數(shù)=（工程預(yù)算價中標(biāo)價）/工程預(yù)算價100%。 材料（設(shè)備）變更的價格確定（1）擬變更使用的材料（設(shè)備）屬招標(biāo)人材料（設(shè)備）價格明細(xì)表已有的，根據(jù)招標(biāo)人材料（設(shè)備）價格明細(xì)表所列的材料（設(shè)備）單價與中標(biāo)價降幅系數(shù)的乘積計算。擬變更使用的材料（設(shè)備）價格招標(biāo)人材料（設(shè)備）價格明細(xì)表所列的材料（設(shè)備）單價(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))（2）擬變更使用的材料（設(shè)備）屬招標(biāo)人材料價格明細(xì)表中沒有的，其價格按照相關(guān)行政主管部門指定的信息發(fā)布媒介公布的建設(shè)工程施工期間材料（設(shè)備）單價與中標(biāo)價降幅

26、系數(shù)的乘積計算。擬變更使用的材料（設(shè)備）價格信息價(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))（3）擬變更不用的材料（設(shè)備），其價格按招標(biāo)人材料（設(shè)備）價格明細(xì)表所列的材料（設(shè)備）單價與中標(biāo)價降幅系數(shù)的乘積計算。擬變更不用的材料（設(shè)備）價格招標(biāo)人材料（設(shè)備）價格明細(xì)表所列的材料（設(shè)備）單價(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))（4）上述發(fā)布媒介沒有公布的材料（設(shè)備）單價，按招標(biāo)人、中標(biāo)人、監(jiān)理單位三家共同詢價并報同級財政部門和建設(shè)工程造價管理站備案后的價格乘以中標(biāo)價降幅系數(shù)計算。16 政府投資項目在建設(shè)實施過程中出現(xiàn)下列情形之一，可以申請設(shè)計變更：（1）因自然災(zāi)害等不可抗力造成項目建設(shè)條件發(fā)生重大變化的；（2）因資源、水文地質(zhì)、工

27、程地質(zhì)、考古及調(diào)查、勘察等情況有重大變化，需要調(diào)整建設(shè)方案的；（3）原設(shè)計圖紙存在缺陷或錯誤，無法保證施工質(zhì)量和安全的。確需追加工程造價的按照莆田市人民政府關(guān)于進(jìn)一步簡化投資項目審批手續(xù)的通知（莆政綜201617號）實行分級審批與備案，分三個類別（若市政府出臺新的規(guī)范性文件的遵照執(zhí)行）：（1）設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價在合同價3%（含3%）或金額100萬元（含100萬元）以下的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報行政主管部門備案；（2）設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價達(dá)到合同價3-10%（含10%）或金額100-500萬元（含500萬元）的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報行政主管部門及財政部門審批；（3）設(shè)計變

28、更和現(xiàn)場簽證累計增加造價原則上不得超過合同價的10%。確因設(shè)計圖紙存在缺陷或錯誤、無法保證施工質(zhì)量和安全，需設(shè)計變更累計增加造價超過合同價10%或金額500萬元以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報行政主管部門及財政部門審核后報同級人民政府研究批準(zhǔn)。因設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價致編制結(jié)算價超工程概算的，建設(shè)單位應(yīng)報財政部門審核后報項目審批部門一次性調(diào)整概算。因甩項造成的造價變更應(yīng)事先報行政主管部門批準(zhǔn)。對項目業(yè)主故意以甩項方式抵消累計造價、規(guī)避變更審批的，有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)予以從嚴(yán)查處。17 選用主要材料、設(shè)備要求17.1與本項目有關(guān)的主要材料、設(shè)備,在質(zhì)量、性能同等條件下，根據(jù)關(guān)于支持工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)轉(zhuǎn)

29、型發(fā)展七條措施的通知（閩發(fā)改法規(guī)2015455號），優(yōu)先考慮選擇本省產(chǎn)品，在省級部門公布的甲供或甲控供應(yīng)商名錄中選擇具體供應(yīng)商。17.2投標(biāo)人在施工時必須選用招標(biāo)文件指定的備選品牌。17.3本工程選用的主要材料、設(shè)備的規(guī)格、型號、標(biāo)準(zhǔn)、品牌如下：注：招標(biāo)文件中未列入的品牌，中標(biāo)人須經(jīng)招標(biāo)人同意后選擇與預(yù)算書中價位、質(zhì)量相當(dāng)?shù)暮细衿放?。（三）投?biāo)文件18 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由下列內(nèi)容組成。（1）投標(biāo)承諾函（格式）（2）法定代表人資格證明書、法定代表人授權(quán)委托書（格式）（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件加蓋公章（4）項目經(jīng)理身份證、建造師證書及安全生產(chǎn)考核合格證（B證）

30、復(fù)印件加蓋公章19 投標(biāo)文件的編制19.1 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件第七章“投標(biāo)文件格式”中規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行編寫。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀投標(biāo)文件格式的備注或說明，其中表格可以按同樣格式擴(kuò)展，如有必要也可以增加附頁。19.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工程發(fā)包價、招標(biāo)工期、質(zhì)量要求、投標(biāo)有效期等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。19.3 本招標(biāo)項目為紙質(zhì)投標(biāo)，投標(biāo)人須提交書面投標(biāo)文件。投標(biāo)文件正本的份數(shù)為一份，副本的份數(shù)為三份，正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。19.4 投標(biāo)文件應(yīng)用A4紙打印或復(fù)印，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件相關(guān)位

31、置加蓋公章，投標(biāo)文件未按要求加蓋公章的，屬無效文件，作廢標(biāo)處理。20投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記投標(biāo)文件的正本和副本一起密封在一個封套內(nèi)，并在封套的密封口上加蓋公章。封套上應(yīng)寫明招標(biāo)人名稱、招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱。投標(biāo)人應(yīng)對所遞交的投標(biāo)文件包封的完整性負(fù)責(zé),招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)會上不再對文件包裝的完整性進(jìn)行查驗。（四）投標(biāo)21 投標(biāo)人欲參與本項目投標(biāo)，應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)到指定地點(diǎn)。22 投標(biāo)文件的提交截止時間22.1投標(biāo)文件提交截止時間為：北京時間 2020年 9月 10 日9時30分。22.2逾期提交的投標(biāo)文件招標(biāo)人將拒絕接收。（五）開標(biāo)、評標(biāo)23 開標(biāo)23.1開標(biāo)會定于

32、2020年 9月 10 日9時30分在 仙游縣楓亭鎮(zhèn)人民政府三層會議室（地址：楓亭鎮(zhèn)建設(shè)北路） 進(jìn)行。23.2投標(biāo)人的法定代表人參加開標(biāo)會的，須隨帶個人身份證原件和法定代表人資格證明書（加蓋公章）；如是法定代表人的委托代理人參加開標(biāo)會的，須隨帶個人身份證原件和法定代表人的授權(quán)委托書（加蓋公章）。23.3開標(biāo)程序：(1)主持人介紹參加開標(biāo)會的有關(guān)單位；(2)主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律。(3)抽簽確定進(jìn)入查驗投標(biāo)人及其代表的身份程序的投標(biāo)人。投標(biāo)人少于15家(含15家)的，全部進(jìn)入查驗投標(biāo)人及其代表的身份程序；投標(biāo)人超過15家的，隨機(jī)抽取10家進(jìn)入查驗投標(biāo)人及其代表的身份程序。采取三輪抽取法，第一輪由投標(biāo)

33、人以現(xiàn)場遞交文件先后順序依次抽取順序號（開標(biāo)時，投標(biāo)人不按時參與抽取順序號的視為放棄，不參加下一輪抽?。?；第二輪由招標(biāo)人隨機(jī)抽取10個對應(yīng)號；第三輪由投標(biāo)人的法人代表或其委托代理人按第一輪產(chǎn)生的順序號依次抽取，所抽的號碼與10個對應(yīng)號相同的投標(biāo)人為入圍單位。當(dāng)投標(biāo)人超過50家時，直接采用現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件生成的順序號進(jìn)入下一輪抽取，不抽取投標(biāo)人順序號。 (4)查驗投標(biāo)人代表的身份、投標(biāo)人的資格。存在下列情形之一的，不得進(jìn)入資格審查程序：1)投標(biāo)人代表未按投標(biāo)須知第23.2款要求提交法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書或有效個人身份證明原件的；2)法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書未

34、按招標(biāo)文件格式要求簽字、蓋章的；3) 投標(biāo)保證金未按招標(biāo)文件要求繳納的；4）投標(biāo)人未自主填報完善本企業(yè)在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺上信息的。(5) 主持人宣布進(jìn)入資格審查的投標(biāo)人名單。(6) 宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)文件并記錄。宣讀內(nèi)容為投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工程質(zhì)量、工期、項目經(jīng)理姓名及其它必要的內(nèi)容。(7) 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。24 評標(biāo)24.1 招標(biāo)人不組建評標(biāo)委員會，由招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表等3人組成資格審查小組，對投標(biāo)人的資格、資質(zhì)和投標(biāo)文件的有效性進(jìn)行審查。24.2存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理：24.2.1 投標(biāo)人的

35、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書和施工安全生產(chǎn)許可證不符合招標(biāo)文件要求的；24.2.2投標(biāo)人擬派的項目負(fù)責(zé)人不滿足招標(biāo)文件要求的；24.2.3 投標(biāo)承諾函未按投標(biāo)文件格式規(guī)定編制、填寫內(nèi)容或簽署、蓋章的；24.2.4 投標(biāo)人的承諾不滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的，投標(biāo)文件正、副本未作標(biāo)志或份數(shù)不符合要求的；24.2.5 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供企業(yè)及個人的證書、證件等復(fù)印件或復(fù)印件未加蓋投標(biāo)人公章的；24.2.6其他不符合招標(biāo)文件規(guī)定的。25 確定中標(biāo)人25.1 本工程采用按招標(biāo)人工程發(fā)包價隨機(jī)抽取確定中標(biāo)人的評標(biāo)辦法，資格審查不合格的不能參加隨機(jī)抽取。25.2 隨機(jī)抽取規(guī)則（1）從審查合格的投標(biāo)人中隨

36、機(jī)抽取一家中標(biāo)人。（2）采取三輪抽取法，第一輪由投標(biāo)人按簽到或入圍次序依次各自公開抽取順序號（開標(biāo)時，投標(biāo)人不按時參與抽取順序號的視為放棄，不參加下一輪抽?。?；由招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)場公布順序號，各投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)眾簽字確認(rèn)； （3）第二輪將球重新放進(jìn)抽取箱內(nèi)，由招標(biāo)人隨機(jī)抽取一個號碼球，作為中標(biāo)號。（4）第三輪將球重新放進(jìn)抽取箱內(nèi)，由投標(biāo)人的法人代表或其委托代理人按第一輪產(chǎn)生的順序號依次抽取，抽中中標(biāo)號的即為中標(biāo)單位；剩余未抽球應(yīng)當(dāng)眾展示；各投標(biāo)人當(dāng)眾簽字確認(rèn)。25.3 招標(biāo)代理單位編制隨機(jī)抽取記錄，并由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。25.4 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)在仙游縣楓亭鎮(zhèn)人民政府

37、網(wǎng)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。公示期滿無異議的，招標(biāo)人應(yīng)及時向中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書。確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人可以不再另行公示中標(biāo)結(jié)果。公示內(nèi)容至少應(yīng)包括：招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式、招標(biāo)項目名稱、中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額、被確定為廢標(biāo)及無效標(biāo)的投標(biāo)人及原因、資格審查小組名單。對招標(biāo)流標(biāo)的，在進(jìn)行流標(biāo)公示的同時（流標(biāo)公示不少于3天）可以重新發(fā)布招標(biāo)信息。（公示期內(nèi)，經(jīng)查詢中標(biāo)單位、法定代表人及項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪檔案記錄的，取消其中標(biāo)資格并不予退還其投標(biāo)保證金，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用及中標(biāo)差價等損失由放棄中標(biāo)的中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償）25.5對中標(biāo)結(jié)果存在異議的，應(yīng)

38、當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3個工作日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，暫不發(fā)出中標(biāo)通知書。25.6經(jīng)過審查，若只有一家合格投標(biāo)人的，招標(biāo)人可以直接選擇該投標(biāo)人為中標(biāo)人。附表1項目管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)表項目內(nèi)容配 備 標(biāo) 準(zhǔn)項目管理班子配備項目經(jīng)理項目經(jīng)理應(yīng)持有不低于貳 級 水利水電 (專業(yè))建造師注冊證書且通過年審有效，并持有水行政主管部門頒發(fā)有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)。項目經(jīng)理必須是投標(biāo)人的在職職工（所屬單位以注冊執(zhí)業(yè)證書或職稱證書上的工作單位為準(zhǔn)，證書上未體現(xiàn)工作單位的須提供相關(guān)人員近三個月社保繳費(fèi)證明或勞動合同；專業(yè)以注冊執(zhí)業(yè)證書或職稱證書上的評審委員會專業(yè)為準(zhǔn)，若

39、未能在上述任一證書上體現(xiàn)專業(yè)的，按資格不合格處理），且目前必須無在建工程(即在本工程招投標(biāo)和施工期間無在其他未經(jīng)竣工（完工）驗收的工程中擔(dān)任建造師)。其他人員其它人員配備至少應(yīng)達(dá)到下列要求：職 位最低數(shù)量要求(人)職稱、崗位資格要求備注項目技術(shù)負(fù)責(zé)人1 中 級及以上技術(shù)職稱施工員1取得上崗證質(zhì)檢員1取得上崗證安全員1取得上崗證及安全考核合格證（C證）材料員1取得上崗證備注：(1)投標(biāo)人應(yīng)按項目管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)表要求配備項目管理人員，擬派項目管理人員不能同時兼任兩個或兩個以上項目管理職位(2)投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)按招標(biāo)文件第四章“投標(biāo)文件格式”中的要求填寫擬派建造師的具體信息。(3)投標(biāo)人在投標(biāo)時不

40、需填寫項目技術(shù)負(fù)責(zé)人等其他項目管理人員的具體信息。（4）投標(biāo)人中標(biāo)后若不能按擬派出主要項目管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)要求配備項目技術(shù)負(fù)責(zé)人等其他項目管理人員的，招標(biāo)人將取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格和沒收其投標(biāo)保證金。27 備案按莆市水利2016350號關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范政府投資小規(guī)模水利工程招投標(biāo)活動指導(dǎo)意見的通知辦理備案。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)撰寫評標(biāo)報告，由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)行政監(jiān)督部門簽字確認(rèn)后存檔，作為招投標(biāo)情況書面報告的附件。28 附則28.1在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人自己認(rèn)為須準(zhǔn)備好與投標(biāo)有關(guān)的證書、證明資料原件備查的，可以在招標(biāo)人要求提交時當(dāng)場提交，投標(biāo)人不能當(dāng)場提交的，資格審查小組可以作出不利于投標(biāo)人的

41、認(rèn)定。28.2在評標(biāo)過程中，資格審查小組要求投標(biāo)人作出澄清的，投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人須在半個小時內(nèi)到達(dá)評標(biāo)地點(diǎn)，向資格審查小組作出書面澄清。投標(biāo)人未能按上述規(guī)定作出書面澄清的，則資格審查小組可以按不利于投標(biāo)人的情形認(rèn)定。（六）授予合同29 簽訂合同29.1 招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)，按照中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂工程施工合同。29.2 中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人因非不可抗力事由放棄中標(biāo)的、逾期不與建設(shè)單位簽訂施合同的、在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金和低價風(fēng)險保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，沒收其投

42、標(biāo)保證金并重新招標(biāo)。本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用及中標(biāo)差價等損失由放棄中標(biāo)的中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第六十條，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。30 履約擔(dān)保30.1 中標(biāo)人在簽訂施工合同時，應(yīng)向招標(biāo)人提交履約保證金，履約保證金數(shù)額為合同金額的10%。履約保證金須以現(xiàn)金繳納。30.2 履約保證金的有效期應(yīng)當(dāng)截止到工程承包合同規(guī)定的工程（竣工、完工）驗收合格之日。中標(biāo)人完成施工合同約定的施工項目并通過（竣工、完工）質(zhì)量驗收后，憑工程質(zhì)量驗收合格證明申請返回履約保證金。（七）重新招標(biāo)和不再招標(biāo)31重新招標(biāo)有下列

43、情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個或已遞交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人少于3個的；（2）若需延長投標(biāo)有效期，同意延長的投標(biāo)人少于3個的；（3）經(jīng)資格審查后否決所有投標(biāo)的；（4）中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂合同的；（5）公示期內(nèi)，經(jīng)查詢中標(biāo)單位、法定代表人及項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪檔案記錄的。32不再招標(biāo)重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)31條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)。（八）投訴處理33 投訴處理33.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間5日前提出；對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間或流標(biāo)公示期

44、間提出。投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為小額水利工程的招投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴，但就上款規(guī)定事項的投訴，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，異議期間不計算在規(guī)定的時限內(nèi)。投訴書應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)規(guī)定的必要內(nèi)容。有以下情形之一的，相關(guān)行政監(jiān)督部門不予受理。33.1.1超過公示期投訴的；33.1.2沒有提供有效線索和相關(guān)證明材料的；33.1.3沒有參與此次投標(biāo)活動或無法證明與投標(biāo)活動有利害關(guān)系的其他人員或組織投訴的；33.1.4投訴書采用郵寄，而不是從投標(biāo)人企業(yè)所在地寄出的，或采取專人遞送，而遞送人不是投

45、標(biāo)人授權(quán)委托人的（需持投標(biāo)人授權(quán)委托書及有效身份證件復(fù)印件）；33.1.5法律法規(guī)規(guī)定其他不予受理的情形的。33.2投訴件受理后，相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時可通知投訴人代表進(jìn)行質(zhì)證。投訴人代表在規(guī)定期限內(nèi)未接受質(zhì)證的，有關(guān)行政監(jiān)督部門視為投訴人自動放棄投訴。33.3投訴人存在故意捏造事實，偽造證明材料、法人公章、法定代表人簽字和私章等行為投訴的，由行政監(jiān)督部門記入不良行為1次。給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處理。33.4行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在自受理投訴之日起30日內(nèi)，對投訴事項做出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他

46、與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。合同條款（合同簡本）（說明：合同簡本各款項為合同一般約定，訂立合同時必須明確。簡本僅供招標(biāo)人參考，不作為合同范本使用，但其中明確規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)在訂立合同時引用。招標(biāo)人和中標(biāo)人訂立合同必須按照福建省水利廳、省發(fā)改委印發(fā)福建省水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)施工招標(biāo)文件示范文本（閩水建管201517號）第4章合同條款及格式中的通用、專用合同范本執(zhí)行。）一、合同工期： 開工日期：_ 完工日期：_ 合同工期：_日歷天 二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：_ 三、合同價款 金額（大寫）：_元（人民幣） ￥：_元（人民幣）四、 工程款支付和限時結(jié)算1、待工程完工驗收合格并結(jié)算（經(jīng)審計）后付至工程結(jié)算

47、總價97%，預(yù)留3%作為工程保修金，保修期限為一年。2、承包人應(yīng)在工程完工驗收合格后28天內(nèi)，出具公函向發(fā)包人遞交完工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料。完工結(jié)算資料一般應(yīng)包括：招標(biāo)文件及其附件、施工合同及其補(bǔ)充協(xié)議、施工圖紙、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證及其審批文件、竣工圖紙、工程結(jié)算書等以及經(jīng)發(fā)承包雙方認(rèn)可的其他與工程價款有關(guān)的有效文件。4、承包人應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成項目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的并且提不出正當(dāng)理由延期的，或經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù)的，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審核，責(zé)任由承包人自負(fù)。5、發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)算資料之日起7天內(nèi)對資料的完整性進(jìn)行審查，經(jīng)監(jiān)理單位初

48、審后，報同級財政部門或?qū)徲嫴块T審核。6、若審計部門對項目進(jìn)行審計，審計部門的審核結(jié)論應(yīng)該作為最終結(jié)算的依據(jù)。五、擔(dān)保 1、本工程雙方約定擔(dān)保事項如下： （1）發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保，擔(dān)保方式為： 擔(dān)保合同作為本合同附件。 （2）承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保，擔(dān)保方式為： 擔(dān)保合同作為本合同附件。 （3）雙方約定的其他擔(dān)保事項： 六、工程質(zhì)量保修書1、質(zhì)量保修期本合同工程的保修期為一年。缺陷責(zé)任期從工程通過完工驗收之日起計。由于施工單位原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期進(jìn)行完工驗收的，缺陷責(zé)任期從實際通過之日起計，施工單位在完成工程量清單內(nèi)所有項目后，由于建設(shè)單位原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行完工驗收的

49、，在施工單位提交驗收報告并附完整合格的內(nèi)業(yè)資料后90天，工程自動進(jìn)入缺陷責(zé)任期。2、保修期質(zhì)量(1)不管自然因素或人為因素等各種原因，施工單位在保修期內(nèi)要保證本工程產(chǎn)品設(shè)計尺寸、設(shè)計標(biāo)高、設(shè)計強(qiáng)度等設(shè)計質(zhì)量，否則要承擔(dān)保修的責(zé)任。(2)缺陷責(zé)任期內(nèi)，因施工單位原因造成的缺陷，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定和維修費(fèi)用，不允許動用質(zhì)保金（只限用于維修所發(fā)生的費(fèi)用，不得用于責(zé)任賠償或挪作他用），由他人原因造成的缺陷，建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織維修，施工單位不承擔(dān)費(fèi)用。(3)缺陷責(zé)任期內(nèi)，施工單位自接到建設(shè)單位通知10個工作日后，不履行應(yīng)承擔(dān)的維修義務(wù)或喪失維修能力時，由建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維修并

50、書面告知相關(guān)行政監(jiān)督部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，工程維修驗收合格后，由建設(shè)單位申請，經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門出具“建設(shè)工程維修費(fèi)用支付單”后，從質(zhì)保金中支付維修費(fèi)用，質(zhì)保金不足抵償維修費(fèi)用的，由施工單位補(bǔ)足。(4)施工單位不履行質(zhì)量缺陷維修義務(wù)，由建設(shè)單位委托其他單位維修或相關(guān)行政監(jiān)督部門指定單位維修后，不免除施工單位對工程的維修責(zé)任和對工程的一般損失賠償責(zé)任。(5) 對于質(zhì)量缺陷的一次維修費(fèi)用超過質(zhì)保金總額的二分之一，或缺陷責(zé)任期內(nèi)累計維修費(fèi)超過質(zhì)量保證金總額的建設(shè)工程（人力不可抗拒或違法違規(guī)使用的因素除外），相關(guān)行政監(jiān)督部門將責(zé)令工程質(zhì)量管理部門對工程驗收結(jié)果進(jìn)行重新核查。七、違約退場約定1、建設(shè)單位與

51、施工單位雙方應(yīng)在合同中約定下列情況施工單位退場相應(yīng)條款。施工單位發(fā)生掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包施工任務(wù)、計劃工期進(jìn)度延誤3個月或發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的；省外入閩建筑業(yè)企業(yè)和近三年內(nèi)發(fā)生過拖欠、克扣勞動者工資行為而被列入欠薪黑名單的本省建筑業(yè)企業(yè)未繳納工資保證金，連續(xù)兩個月以上不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資或因其造成工地工人群體上訪惡性事件的（因被拖欠工程款引發(fā)的除外）；施工單位拒不履行投標(biāo)承諾及合約職責(zé)與義務(wù)的。2、當(dāng)施工單位發(fā)生上述違約行為之一時，履約保證金不予退還，建設(shè)單位應(yīng)責(zé)成施工單位清場退出施工現(xiàn)場，及時組織相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗收和工程造價清算。余下的工程量由建設(shè)單位重新招標(biāo)確定施

52、工單位，由此產(chǎn)生的費(fèi)用超過原施工單位中標(biāo)價部分由原施工單位負(fù)責(zé)賠償，并及時把處理結(jié)果以書面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門報告，由市級以上行政監(jiān)督部門依法依規(guī)對嚴(yán)重違約的施工單位進(jìn)行處理。八、其他中標(biāo)人必須按法律、法規(guī)和莆田市建筑垃圾處置管理辦法等要求處置建筑垃圾，不得與不具備資質(zhì)的渣土企業(yè)簽訂運(yùn)輸合同。中標(biāo)人擬派項目建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員需與投標(biāo)承諾的人員相一致，不得擅自變更。因刑事犯罪、被限制人身自由、死亡、傷病喪失履約能力、辭職等特殊原因確需更換的，施工單位應(yīng)提供相關(guān)證明，經(jīng)建設(shè)單位同意后，報行政監(jiān)督部門審批后方可變更（報批材料主要包括更換申請、相關(guān)方書面意見及變更人員資質(zhì)證明材料）。所變更人員的資格、業(yè)績和信譽(yù)不得低于投標(biāo)承諾，否則建設(shè)單位有權(quán)終止合同。如更換人員，對項目建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人每人次支付違約金 5000 元人民幣，施工員、安全員、材料員、質(zhì)檢員、造價員等五大員每人次支付違約金 2000 元人民幣，以上罰款及違約金從應(yīng)付施工費(fèi)中扣除。主要管理人員變更經(jīng)行政監(jiān)督部門審批后，項目建設(shè)單位應(yīng)將人員變更基本情況及變更原因在市政府指定的招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上向社會公告。第四章 工程預(yù)算價文件（另冊提供