安全保證措施

1、第一章、安全保證措施（ 一 ）確保安全體系有效運行措施建立健全安全生產(chǎn)責任制項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)全面負責，建立健全各級人員安全生產(chǎn)責任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除安全事故隱患，組織制定并實施生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。職工安全培訓和資質(zhì)認證開工前舉辦專門的施工安全學習班，對作業(yè)人員進行營業(yè)線施工基本常識、 安全操作規(guī)程和職業(yè)道德、法制教育，未經(jīng)安全教育培訓并考試合格， 不得從事營業(yè)線施工作業(yè)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證，方可上崗作業(yè)。作業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)參建本標段的作業(yè)人員有權(quán)了解作業(yè)

2、場所和工作崗位存在的危險因素、 防范措施及事故應(yīng)急措施；有權(quán)對安全工作提出建議；有權(quán)對存在的問題提出批評、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；有權(quán)在直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。作業(yè)人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，接受安全教育培訓。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查在施工中必須遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)及地方安全標準，達到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。接受神華集團、建設(shè)單位、當?shù)匕踩姓鞴懿块T的指導和監(jiān)督檢查。為保證營業(yè)線施工行車和設(shè)備安全，按照鐵辦（2001） 14 號文件要求，開工前施工單位要與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，施工單位必須嚴格遵守該

3、協(xié)議并接受檢查監(jiān)督。牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想學法規(guī)，找問題，搞研討，促使本工程人人關(guān)心安全，進一步強化安全意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。加大資金投入，為安全生產(chǎn)提供可靠的物資保證安全生產(chǎn)，必須提供可靠的物資保證。加大資金投入，加強安全設(shè)施的建設(shè)， 為職工配備必須的勞動防護用品，及時對安全設(shè)備進行檢測、維護、保養(yǎng)，大力推進科技進步，加快落后設(shè)備的更新改造，努力消滅各種危險源。 在安全上該投入的決不欠帳，在定計劃、作決策時必須把安全投入放在重要位置，為本標段的安全生產(chǎn)提高可靠物資保證。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配強安全生產(chǎn)管理人員為做好安全工作，工程項目經(jīng)理部設(shè)安全質(zhì)量部，設(shè)安全工程師，施

4、工隊設(shè)專職安全員，作業(yè)工班設(shè)兼職質(zhì)檢員，負責安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查工作。 在施工生產(chǎn)中對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性地檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，對事故隱患及時排除。健全安全規(guī)章制度，堅持規(guī)范化施工違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律是釀成事故的主要禍根，在安全生產(chǎn)中必須有完善的制度作保證，每個管理人員和施工人員都必須嚴格遵守，堅持規(guī)范化、標準化施工。加強安全培訓，提高全員安全生產(chǎn)知識水平安全生產(chǎn)培訓是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要的基礎(chǔ)工作，對管理和施工人員進行安全培訓，有計劃地采取辦班輪訓、以會代訓、請專家授課等多種形式和途徑，加強對管理人員和一線施工人員的培訓。扎扎實實從基礎(chǔ)工作抓起，為本標段的安全

5、生產(chǎn)筑牢第一道防線。開展安全專項治理，消滅事故隱患對既有路基綁填、機械操作等不安全因素多的施工項目和地點作為安全管理的重點，進行安全專項治理，設(shè)安全崗，發(fā)動職工群眾找問題，查隱患，挖根源，定措施，堵漏洞，群策群力圍殲事故隱患。確保安全體系有效運行措施。（ 二 ） 保證既有線行車安全措施施工中必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一、預防為主”的方針，做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。制度健全，使安全工作有章可循，有法可依。在施工前首先與運營單位簽訂既有線施工安全協(xié)議，成立以項目經(jīng)理為首的安全施工領(lǐng)導小組，明確職責，隨時接受建設(shè)及監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。針對本工程既有線路的具體特點，對影

6、響行車及人身安全的重、難點工程， 制定周密的施工計劃和切實可行的安全技術(shù)措施，報建設(shè)、 監(jiān)理和 運營單位會審后實施。針對每天不同的施工內(nèi)容，有針對性地組織職工進行安全培訓教育，作到參加施工的職工人人心中都有數(shù)，特殊工種作業(yè)，先進行培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗，堅決杜絕野蠻施工。施工中，加強運營部門的密切配合，按時參加由建設(shè)、運營、監(jiān)理、施工單位組成的施工協(xié)調(diào)會，對安全影響較大的施工內(nèi)容，在協(xié)調(diào)會上提出，經(jīng)專題討論研究解決后實施。既有線改造施工中，實行領(lǐng)導干部崗位制，特別是重、難點施工項目，主管領(lǐng)導必須到現(xiàn)場指揮施工。封閉線路施工時，更要加強領(lǐng)導，統(tǒng)一安排，做到運營施工有機統(tǒng)一。實行安全監(jiān)督制度。

7、施工過程中，始終由專職、兼職安全員進行跟班指導、檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或存在安全疑慮時，要及時進行整改和驗證，杜絕一切不安全因素。加強安全防護工作，嚴格按照調(diào)度命令批準的時間、施工方案和安全措施進行施工，嚴禁擅自變更方案，擴大范圍和延長施工時間。設(shè)專職防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員，選派有既有線施工經(jīng)驗、責任心強、熟悉業(yè)務(wù)的職工擔任，必須經(jīng)過嚴格培訓，考試合格后方可上崗，不準其他人員代替。每個工點均嚴格按安全防護要求設(shè)防護員、安全標志、減速牌信號等，在視線不良段增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員或信號傳遞設(shè)備。防護員、 聯(lián)絡(luò)員配備性能良好的無線對講機，使用標準聯(lián)系用語。駐站聯(lián)絡(luò)員負責施工要點、銷點登記，隨時通報列車運行情況，現(xiàn)場

8、防護員收到信息后復誦一遍后，再鳴笛通知作業(yè)人員，并加強了望，檢查有無設(shè)備機具侵限。夜間施工配備足夠的照明，加強施工區(qū)內(nèi)既有設(shè)備巡視、監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)異常及時停工處理，確認無影響后方可繼續(xù)施工。備足應(yīng)急搶修材料，并派專人日夜巡查，密切注意既有線路變化，并在保證質(zhì)量的前提下，確保安全施工。當施工與行車安全發(fā)生矛盾時，堅決服從行車安全的需要。在施工過程中遇到設(shè)備臨時發(fā)生故障危及行車安全時，立即采取有效組織搶修，盡快恢復，并及時報告分局調(diào)度及有關(guān)部門以防后果擴大。主動與運營部門聯(lián)系，納入其聯(lián)防聯(lián)控范圍，把既有線改造施工安全置于運營安全監(jiān)督體系之中，請運營部門派人經(jīng)常到現(xiàn)場巡查，重點部位請專業(yè)安全監(jiān)察人員跟班

9、監(jiān)督。拆改既有設(shè)備前，必須報請運營部門批準，未經(jīng)同意不得提前拆改設(shè)備。對行車影響較大的項目，以運營部門為主，共同組織現(xiàn)場指揮小組，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場施工，在施工人員離開現(xiàn)場前，徹底檢查確無危及行車安全因素后，方可離開現(xiàn)場。（ 三 ） 安全生產(chǎn)獎勵與懲罰條款未發(fā)生安全事故的獎勵條款施工安全生產(chǎn)的獎勵措施按照我單位安全生產(chǎn)主管部門制定的有關(guān)規(guī)定認真執(zhí)行，根據(jù)工程規(guī)模、工程性質(zhì)確定具體的條款，并與工程項目經(jīng)理部簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。整個施工過程未發(fā)生大的安全事故，達到了安全生產(chǎn)目標，我單位總部獎勵工程項目經(jīng)理部5 6 萬元，其中項目經(jīng)理占20%，主管安全的工程副指揮、總工程師、安質(zhì)部部長各占10%，其他人員共

10、占50%。分部經(jīng)理部所屬的施工隊達到了安全生產(chǎn)目標，由工程項目經(jīng)理部獎勵給該施工隊1.5 2 萬元，其中隊長占25%，主管安全的副隊長、技術(shù)和安全負責人各占15%，其他人員共占30%。施工隊所屬的工班達到了安全生產(chǎn)目標，由施工隊獎勵給該工班0.3 0.5 萬元，其中工班長占30%，其他人員共占70%。在定期安全評比、年終安全檢查等活動中涌現(xiàn)出的先進集體和個人，均分別給與獎勵。對先進施工隊，由工程項目經(jīng)理部獎勵0.3 0.5 萬元；對先進工班，由施工隊獎勵0.1 0.2 萬元。被工程項目經(jīng)理部評為先進個人的， 由工程項目經(jīng)理部獎勵0.2 萬元； 被施工隊評為先進個人的，由施工隊獎勵0.1 萬元。

11、發(fā)生人身安全、行車安全事故的受罰條款我單位承諾，一旦發(fā)生人身安全、行車安全或其他施工安全事故，我單位愿意承擔的受罰條款如下：因施工造成一起職工亡人事故，無條件接受建設(shè)單位罰款5 8 千元。因施工造成一起職工重傷事故，無條件接受建設(shè)單位罰款2 5 千元。1 次輕傷 3 人以上事故，無條件接受建設(shè)單位罰款 2 千元。 TOC o 1-5 h z 因施工造成一起既有線行車特大事故，無條件接受建設(shè)單位罰款6萬元。因施工造成一起既有線行車重大事故，無條件接受建設(shè)單位罰款5萬元。萬元。因施工造成一起既有線行車險性事故，4 萬元。因施工造成一起既有線行車一般事故，3 萬元。因施工造成一起危及既有線行車事故，

12、2 萬元。因施工造成一起既有線行車大事故，無條件接受建設(shè)單位罰款4 5無條件接受建設(shè)單位罰款3無條件接受建設(shè)單位罰款2無條件接受建設(shè)單位罰款1我單位承諾，除接受以上經(jīng)濟處罰和通報批評的處罰外，還愿意接受按有關(guān)管理規(guī)定的一切處罰，對安全事故造成的一切經(jīng)濟損失全額賠償。并對主管領(lǐng)導及相關(guān)責任人，根據(jù)我單位的規(guī)定以經(jīng)濟處罰和其他行政處罰。施工中造成職工死亡或既有線行車安全事故，除接受經(jīng)濟處罰外，對有關(guān)領(lǐng)導按有關(guān)規(guī)定追究行政管理責任，并依法追究相應(yīng)的刑事責任。發(fā)生安全事故和隱患的內(nèi)部受罰條款為確保本工程安全目標的實現(xiàn)，按有關(guān)管理規(guī)定，堅持以獎勵為主，懲罰為輔的原則。對在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出，未發(fā)生事故的

13、單位和個人，給予精神鼓勵和物質(zhì)重獎；對因違規(guī)違紀，違章指揮、違章蠻干造成事故的個人、 單位將給予批評教育、行政處分或經(jīng)濟制裁；構(gòu)成犯罪的追究刑事責任。內(nèi)部一般施工人員按工資總額的5%提取安全風險抵押金，對項目主管、安全負責人的安全風險抵押金提高到20%，實現(xiàn)安全責任目標的給予獎勵，未實現(xiàn)的給予處罰。發(fā)生職工因公亡人事故的單位，承擔全部建設(shè)單位罰款，并對單位主管處以3000 5000 元罰款。發(fā)生職工因公重傷事故的單位，承擔全部建設(shè)單位罰款，并對單位主管處以1000 3000 元罰款。發(fā)生職工因公1 次輕傷 3 人以上事故的單位，處以2000 3000 元罰款，并對單位主管處以500 1000

14、元罰款。因施工造成既有線行車特大事故的單位，承擔全部建設(shè)單位罰款，并對單位主管處以16000 20000元罰款。因施工造成既有線行車重大事故的單位，承擔全部建設(shè)單位罰款，并對單位主管處以12000 16000元罰款。因施工造成既有線行車大事故的單位，承擔全部建設(shè)單位罰款，并對單位主管處以8000 12000元罰款。因施工造成既有線行車險性事故的單位，對單位主管處以5000 8000元罰款。因施工造成既有線行車一般事故的單位，對單位主管處以2000 5000元罰款。因施工造成危及既有線行車事故的單位，承擔全部建設(shè)單位罰款，并承擔全部建設(shè)單位罰款，并承擔全部建設(shè)單位罰款，并對單位主管處以1000

15、2000元罰款。對無技術(shù)操作證而違章操作者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，處罰50 100 元； 對違章指揮者罰款100 200 元，若不立即改正將加倍重罰，造成事故的，按事故處理。對造成人身或行車安全事故隱患的個人，根據(jù)隱患性質(zhì)，處以1001000 元罰款。對造成人身或行車安全事故的個人，根據(jù)情節(jié)輕重，處以1000 5000 元罰款，觸犯法律的移交司法機關(guān)依法處理。專職安全檢查上崗人員不能兌現(xiàn)的處罰條款我單位承諾：在施工中將嚴格按照投標書中提供的專職安全工程師、專職安全員的名單及數(shù)量準時到場，若未能到位我單位愿接受懲罰如下：每少一位安全工程師，處2 千元以上的罰款；每少一位專職安全員，處1 千元以上的罰款；在接

16、受上述處罰外，還完全服從建設(shè)單位提出的一切處罰。( 四 ) 保證施工安全、人身安全的措施施工現(xiàn)場安全措施施工現(xiàn)場按施工人員的2 4%配備專職安全員，并在各工班配兼職安全員。現(xiàn)場設(shè)立安全崗哨，進出實行簽字制度。進場人員必須掛牌上崗無牌拒進。加強安全檢查，安全人員隨時進行現(xiàn)場安全排查，有權(quán)扣留違反安全制度的人員、車輛，有權(quán)責令局部工序停工，有權(quán)對違反安全的人員、工班向上級提出安全處罰建議。施工現(xiàn)場的布置要滿足防火、防雷電、 防洪水等安全要求，嚴禁將住房等臨時設(shè)施布置在受洪水、山洪等不良影響地段?，F(xiàn)場地內(nèi)設(shè)置醒目的安全警示標志；防火、 防洪及防雷擊等安全設(shè)施完備；材料庫、生產(chǎn)、生活區(qū)配備足夠的消防器

17、材，并定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時修理、補充。各種施工材料分類碼放整齊、穩(wěn)固， 拆除的模板、鋼管及其他廢舊物品及時清理，以保持現(xiàn)場的整潔有序。發(fā)電房、 變電所、 現(xiàn)場用電嚴格按施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定采取必要的安全防護措施，充分考慮設(shè)置防雷擊設(shè)施，油庫遠離生活區(qū)設(shè)置。對環(huán)境有污染的設(shè)施、材料設(shè)置在遠離人員居住區(qū)，并結(jié)合當?shù)丨h(huán)境特點，配備防污染設(shè)施。交通及水電設(shè)施施工區(qū)運輸?shù)缆芬笃秸┕け愕栏叱鲈孛?，兩?cè)設(shè)置排水溝渠，保證排水暢通。特殊、 危險地段設(shè)醒目的標志，夜間施工照明設(shè)施良好，并按有關(guān)規(guī)定設(shè)置行車標志，以保證行車安全。工地生活區(qū)飲用水要進行化驗鑒定，達到現(xiàn)行衛(wèi)生部的生活飲用水衛(wèi)

18、生標準的規(guī)定。臨時電力及照明線路在施工現(xiàn)場專用中性點直接接地的電力系統(tǒng)中，采用TZ-S 接零保護系統(tǒng)， 電氣設(shè)備的外殼須與專用保護零線連接，不得在同一供電系統(tǒng)中有的接地， 有的接零。變壓器上設(shè)避雷電裝置及圍欄；主干線上要裝設(shè)分線箱。施工現(xiàn)場用電線路統(tǒng)一規(guī)劃架設(shè)，電線按標準架設(shè)，架設(shè)高度必須滿足離地 4.5m以上要求，露天設(shè)置的閘刀開關(guān)裝在專用配電箱里，用電設(shè)備做到一機一閘一箱一鎖一保護并標識警示標志，電工定期對設(shè)備、線路 進行檢查、維修。使用高溫燈具時，與易燃物的距離不得小于1m，一般電燈泡與易燃物品距離不得小于50cm。勞動安全保護措施組織全體參建人員學習勞動保護法，使參建人員能夠用法律維護

19、自身的合法權(quán)益，樹立勞動安全生產(chǎn)思想。加強職工的安全知識教育，提高安全意識和自我保護能力，并統(tǒng)一為參建職工辦理人身以外事故保險。制定合理的勞動制度和工作時間，保證參建人員有足夠的休息、娛樂和學習時間。改善勞動條件和環(huán)境，消除生產(chǎn)中不安全因素和不衛(wèi)生狀況，使參建人員有健康的體質(zhì)和充沛的精力。定期發(fā)放勞保用品。對于女工在生產(chǎn)過程中的安全健康，采取特殊保護措施。 從事有毒有害物品作業(yè)的人員，必須佩戴口罩和防腐手套，確保作業(yè)人員的安全。建立工地衛(wèi)生室，配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，對職工定期進行健康檢查，做好衛(wèi)生保健和防疫工作。路基施工安全措施土方施工前編制既有線路基施工安全技術(shù)措施，制定操作細則，并向施工人員進

20、行技術(shù)交底，并做好安全教育工作，提高施工人員的安全意識。所有進入施工現(xiàn)場人員，必須按規(guī)定佩戴勞動保護用品，服從安全防護員指揮。做好各種工程機械車輛的檢修與維護，消除事故隱患，不使用帶病的機械設(shè)備。與既有線并行地段的路基在進行施工前，首先探明施工范圍內(nèi)的通信、水電、信號等管線及其他情況。對需開挖既有線邊坡臺階而影響既有線路基穩(wěn)定的地段，加強支護措施，備足搶險器材，派專人日夜巡查，密切注意線路變化，并在保證質(zhì)量的前提下，快速施工。路基土方、路肩墻、 硬路肩施工時，任何機械和材料不得侵入鐵路建筑限界， 同時在靠既有線一側(cè)，設(shè)置距軌道外側(cè)不少于2m的明顯限界樁，選擇較寬闊的地形作機械轉(zhuǎn)頭或會車地點，夜

21、間施工必須有足夠的照明設(shè)施，并設(shè)專人負責現(xiàn)場指揮確保萬無一失。施工現(xiàn)場設(shè)安全標志，危險地區(qū)懸掛“危險”、 “禁止通行”、 “嚴禁煙火”等標志，夜間設(shè)紅燈示警。凡在汛期確需進行影響路堤、路塹穩(wěn)定的施工，要采取保證措施并上報防洪項目經(jīng)理部，經(jīng)批準后方可施工。路塹施工前，先修筑新的天溝截水溝后，方可拆除原排水系統(tǒng)，新路基成型后，盡快修通側(cè)溝。路基施工過程中對原有的防水及排水設(shè)施造成破壞的， 組織人員隨路基填筑及時采取有效措施，保證排水暢通，確保既有線路穩(wěn)定。（ 五 ） 其他安全保證措施1. 公路交通安全技術(shù)措施組織施工人員認真學習公路法和交通管理條例等法規(guī)，提高全體干部職工的法制觀念和交通安全意識，

22、增強遵紀守法的自覺性。主動與公路管理部門和道路交通管理部門取得聯(lián)系，共同協(xié)商制定交通安全行駛與安全施工技術(shù)保證措施，簽訂安全責任狀。在施工中不侵占、破壞和污染公路設(shè)施，對大型履帶機械因施工需要穿越公路時，及時報公路主管部門批準同意后，按有關(guān)規(guī)定實施。第二章、質(zhì)量保證措施( 一 )質(zhì)量保證措施質(zhì)量保證體系本工程質(zhì)量保證體系見圖2.1 。質(zhì)量保證措施我單位已取得GB/T19001-2000質(zhì)量管理體系的認證，我們將按照該質(zhì)量管理體系的要求，建立健全現(xiàn)場的質(zhì)量保證體系。在主觀上增強質(zhì)量意識， 在組織上健全質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu)，明確質(zhì)量職責，制定切實可行的質(zhì)量控制標準，建立適合本工程的各項質(zhì)量管理制度，在施工

23、中強化過程控制，采取有效的技術(shù)措施，把好質(zhì)量關(guān)。思想保證對全體參建職工進行相關(guān)質(zhì)量目標、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、法規(guī)及措施的學習教育， 增強全員的質(zhì)量責任觀念，牢固樹立 “百年大計， 質(zhì)量第一”的思想，使創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、實現(xiàn)質(zhì)量目標真正成為每位建設(shè)者的自覺行為。貫標宣傳貫徹實施GB/T19001-2000質(zhì)量管理體系標準，建立和完善“企業(yè)自控、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督、用戶評價”的工程質(zhì)量管理新機制，制訂高于國家和部頒標準的企業(yè)內(nèi)控標準，明確工程項目經(jīng)理部各職能業(yè)務(wù)部門的質(zhì)量管理體系主控要素和參與要素及質(zhì)量職責，強化質(zhì)量自控能力，嚴格按照設(shè)計文件、技術(shù)標準和施工規(guī)范進行施工，以全面創(chuàng)優(yōu)為目標，確保質(zhì)量保證體系的有效

24、運行。質(zhì)量法規(guī)國家、 鐵道部等有關(guān)工程建設(shè)及工程建設(shè)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、 法令；本次招標工程設(shè)計文件及資料。組織保證工程項目經(jīng)理部建立質(zhì)量管理組織機構(gòu)，成立質(zhì)量管理領(lǐng)導小組，配備專職質(zhì)量監(jiān)察工程師、質(zhì)量檢查工程師、專(兼)職質(zhì)量檢查員，并實行專人負責制，負責工程質(zhì)量的日常管理工作，質(zhì)量管理組織機構(gòu)及質(zhì)量管理領(lǐng)導小組機構(gòu)見圖2.2、圖 2.3 。圖框系體證保量質(zhì)程1.2 圖。%001 到達率格合收驗次一保確，準標收驗量質(zhì)程工的行現(xiàn)部道鐵、家國到達部全程工；少減顯明病通量質(zhì)使，故事量質(zhì)大重滅消，求要范規(guī)術(shù)技關(guān)有和計設(shè)程工合符，例條理管量質(zhì)程工設(shè)建的發(fā)頒令號972 院務(wù)國守遵格嚴查檢)旬、月(期定

25、制控作操制理處故事量質(zhì)準標收驗范規(guī)制控藝制告報量質(zhì)程作操范規(guī)程流藝工錄記量質(zhì)預程工序工鍵關(guān)育教量質(zhì)期定常日長隊隊工施各程 工） 監(jiān)（ 檢 質(zhì)檢質(zhì)職)兼（ 專規(guī)法量質(zhì)督監(jiān)量質(zhì)傳宣標貫施措優(yōu)創(chuàng)檢樣抽程過工施制控料資檢接交檢互檢自劃規(guī)工施底交術(shù)技驗檢貨進料材訓培術(shù)技證保法方證簽查檢程工蔽隱制檢自量質(zhì)制測檢驗試程制檢雙量測制核復件文計設(shè)制批審告報工開制任責量質(zhì)證保術(shù)技證保度制導指業(yè)作師程工總目項小CQ、室術(shù)技隊劃規(guī)優(yōu)創(chuàng)件文序程系體冊手理管量質(zhì)準標量質(zhì)系體證保量質(zhì)保、驗試、程工部量質(zhì)全安小導領(lǐng)理管量質(zhì)證保準標標目量質(zhì)針方量質(zhì)證?？椬C保想試驗室項目經(jīng)理部安質(zhì)部保障部各施工隊各工班項 目 經(jīng) 理總 工 程

26、師安質(zhì)部部長質(zhì) 監(jiān) 工 程 師質(zhì) 檢 工 程 師兼職質(zhì)檢員總工程師2.2 質(zhì)量管理組織機構(gòu)圖項目經(jīng)理安質(zhì)部部長程 部 部 長試 驗 室 主 任保 障 部 部 長計 財 部 部 長辦 公 室 主 任各 施 工 隊 長質(zhì) 監(jiān) 工 程 師質(zhì) 檢 工 程 師兼 職 質(zhì) 檢2.3 質(zhì)量管理領(lǐng)導小組機構(gòu)圖標準保證 GB/T19001-2000質(zhì)量管理體系標準GB/T19001-2000 質(zhì)量管理體系規(guī)定了質(zhì)量管理體系的要求，用于證實企業(yè)具有提供滿足顧客要求和適用的法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力，目的在于增進顧客滿意。質(zhì)量手冊質(zhì)量手冊是GB/T19001-2000質(zhì)量管理體系標準實質(zhì)內(nèi)容的體現(xiàn)，詳細闡明了質(zhì)量方針和質(zhì)

27、量目標，對質(zhì)量管理體系進行了具體描述，是指導質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的綱領(lǐng)性文件和行動準則，同時也是對顧客的質(zhì)量承諾。質(zhì)量管理體系程序文件質(zhì)量管理體系程序文件是指導實施工程施工管理和質(zhì)量保證的最基本的管理性文件，具體描述了與質(zhì)量管理體系要素相關(guān)的所有工作程序，是質(zhì)量手冊的支持性文件，作為項目施工生產(chǎn)和管理活動的依據(jù)。質(zhì)量記錄質(zhì)量記錄是產(chǎn)品質(zhì)量形成過程和質(zhì)量體系運行形成的所有質(zhì)量記錄。施工規(guī)范驗收標準國家法律、條例、細則，按照鐵道部現(xiàn)行的鐵路技術(shù)標準、規(guī)范和設(shè)計文件進行施工。制度保證質(zhì)量制度主要有：質(zhì)量責任制及保證金制度、開工報告審批制度、設(shè)計文件復核制度、測量雙檢制度、工程試驗檢測制度、質(zhì)量自檢制度

28、、隱蔽工程檢查簽證制度、日常定期質(zhì)量教育制、工藝流程規(guī)范操作制度、工程質(zhì)量報告制度、質(zhì)量事故報告制度。按招標文件要求，質(zhì)量保證金按工程建安費的0.5%扣除。技術(shù)保證定期或不定期地組織職工開展崗位技能培訓，學習有關(guān)規(guī)范、標準及操作規(guī)程等；編制合理的施工方案，制定出保證質(zhì)量、進度、安全的技術(shù)措施， 并對方案進行對比和選優(yōu)；隨時接受建設(shè)單位和監(jiān)理工程師的工程質(zhì)量監(jiān)理、檢驗， 開工前技術(shù)人員向作業(yè)隊和班組做好技術(shù)交底；按規(guī)定要求歸納、整理好文件資料，并移交建設(shè)單位檔案管理部門。方法保證材料進貨檢驗所有工程材料必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和質(zhì)量保證書，并按規(guī)定在開工前經(jīng)鑒定合格后方可使用。確需緊急放行

29、的物資要經(jīng)監(jiān)理工程師批準， 并由技術(shù)人負責人做出明確標識，一旦發(fā)現(xiàn)不合格立即追回和更換，并作好處置和驗證記錄。材料進貨檢驗、試驗工作流程見圖2.4。自糾、互檢、自控施工中，必須堅持“三自”制度，堅持做到上道工序不合格，下道工序不開工，實行工前有交底、工中有檢查、工后有驗收。班組自檢合格后，專職質(zhì)檢員進行全面檢查驗收，然后由工程項目經(jīng)理部質(zhì)檢工程師驗收合格，報請監(jiān)理工程師驗收簽字。施工過程抽樣檢查施工過程的質(zhì)量檢測按即“跟蹤檢測”、 “復測” 、 “抽檢” 三級進行，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。定期 （月、旬 ）檢查工程項目經(jīng)理部每月組織檢查一次，施工隊每旬組織一次檢查。檢查后對檢查結(jié)果及時通報，并制定相

30、應(yīng)整改措施。（ 四 ） 材料采購的質(zhì)量保證措施原材料采購制定采購計劃。采購計劃按技術(shù)部門提出的施工總進度計劃、 施工圖紙和技術(shù)要求及質(zhì)量要求制定，采購前均須報監(jiān)理工程師審批簽認。2.4 材料進貨檢驗、試驗工作流程工程材料（包括施工用料）和設(shè)施的采購文件包括以下內(nèi)容工程使用部位、規(guī)格、數(shù)量、時間及價格要求；施工合同規(guī)定的質(zhì)量保證規(guī)范、標準；工程招標技術(shù)規(guī)范的要求；運輸和交貨條件；質(zhì)量鑒定和檢查方法。按采購計劃制定書面的采購訂貨單，選擇評價合格的供應(yīng)商，預定交貨地點和日期。材料的質(zhì)量滿足設(shè)計及規(guī)范要求砂：砂料應(yīng)質(zhì)地堅硬、清潔、級配良好。細度模數(shù)宜在2.4 2.8 范圍內(nèi)。水泥： 水泥品質(zhì)必須符合現(xiàn)

31、行的國家標準及技術(shù)規(guī)范要求，選用的水泥標號應(yīng)與混凝土設(shè)計標號相適應(yīng)。粗骨料：粗骨料應(yīng)質(zhì)地堅硬、清潔、級配良好。石料：選用質(zhì)地堅硬、不易風化、沒有裂縫的巖石。材料的貯存水泥的品種、標號不得混雜。運輸過程中應(yīng)防止水泥受潮。施工現(xiàn)場專設(shè)足夠數(shù)量及容量的倉庫，水泥倉庫宜設(shè)置在干燥地點，并有防排水、通風措施。堆放袋裝水泥時，應(yīng)設(shè)防潮層，距地面、邊墻至少30cm。堆放高度不得超過10 袋。袋裝水泥時，應(yīng)標明品種、標號、廠家、出廠日期、分別堆放，并留出運輸通道。當袋裝水泥貯運時間超過三個月時，使用前應(yīng)重新檢驗。避免水泥的損失浪費，注意環(huán)境保護。有條件時，盡量采取散裝水泥。堆存骨料的場地硬化，有良好的排水設(shè)施

32、，嚴禁相互混雜。不同粒徑的骨料必須分別堆存，設(shè)置隔離設(shè)施，嚴禁相互混雜。應(yīng)盡量減少轉(zhuǎn)運次數(shù)。粒徑大于40mm的粗骨料的凈自由落差不宜大于3m，超過時應(yīng)設(shè)置緩降設(shè)備。骨料堆存時，不宜堆成斜坡或錐體，以防產(chǎn)生分離。骨料貯倉應(yīng)有足夠的數(shù)量和容積，并應(yīng)維持一定的堆料厚度。砂倉的容積、數(shù)量還應(yīng)滿足砂料脫水的要求。應(yīng)避免泥土混入骨料。鋼筋貯存于地面以上0.5m 的平臺、墊木或其他支承上并妥善覆蓋，使其不受機械損傷及由于報露于大氣而產(chǎn)生銹蝕和表面破損。應(yīng)用于工程的鋼筋應(yīng)無灰塵、有害的銹蝕、松散銹皮、油漆、油脂等雜質(zhì)。鋼筋應(yīng)無裂紋及剝離層等有害的缺陷。原材料進場使用質(zhì)量保證材料質(zhì)量控制從選購、運輸、裝卸、貯存

33、、保管、測試、使用監(jiān)控及信息反饋八個方面抓起，形成一個嚴密、周全、多層次、全方位的質(zhì)控體系，切實把好材料關(guān)。（ 五 ） 克服質(zhì)量通病的預防措施和特殊手段質(zhì)量通病的克服與防治路基施工質(zhì)量通病及防治措施見表2.1 。質(zhì)量事故申報制對工程施工過程中出現(xiàn)的各種影響施工和工程質(zhì)量的情況、問題及時進行協(xié)調(diào)、改正和處理。對工程出現(xiàn)的質(zhì)量事故負責按規(guī)定的程序和要求進行報告、處理。出現(xiàn)質(zhì)量事故后，及時上報，決不隱瞞，并會同項目經(jīng)理部技術(shù)部門、建設(shè)單位及運營單位一起研究處理方案。對影響質(zhì)量的工程堅決返工，并加大力度，多投入人力、物力、財力，把返工所誤工期趕回來。建設(shè)單位可按本章未達到質(zhì)量要求的受罰條款來進行處罰。

34、表 2.1 路基施工質(zhì)量通病及防治措施表序號項目病害防止措施1不按規(guī)范 要求進行 地基處理路基坍滑隱患嚴格按設(shè)計規(guī)范要求處理；加強現(xiàn)場管理和監(jiān)督， 質(zhì)量管理人員嚴格把關(guān)；路基填筑前，可仿基坑檢 查方式填寫地基處理檢查證；保證臺階開挖寬度。2壓實度不能達到規(guī)范標準路基沉降過大，不穩(wěn)定加強測試檢查工作；嚴格控制松鋪厚度并按試驗段參數(shù)碾壓；保持填料最佳含水量，壓實機械既不能過輕，也不能過重，應(yīng)通過試驗確定。3新老路基 填料混填新路基沉降破壞 既有線行車安全保證填料與既有路基填料相同；搞好新老路基施工銜接，嚴格按挖臺階法施工，做到隨挖隨填。4填料局部含水量超標路基內(nèi)有橡皮泥，容易出現(xiàn)路基翻漿冒泥和引起

35、路基坍滑使用最佳含水量填料；當填料含水量超標時應(yīng)予以翻曬，達到最佳含水量時再行碾壓；適當進行填料改良，如加生石灰。5邊坡超挖 施工骨架 后再回填邊坡骨架坍滑危及路基安全施工放線應(yīng)準確；機械施工應(yīng)預留20 50cm保護層最后由人工清刷。處理質(zhì)量事故的同時，對引起質(zhì)量事故的原因，追查到底，做到查不并在內(nèi)部進行通報，讓出來不放過，對質(zhì)量事故責任人按要求進行處罰，大家引以為戒。（ 六 ） 未達到質(zhì)量要求的受罰條款我單位承諾，在本工程施工中，將全面確保所建工程滿足國家、鐵道部現(xiàn)行的檢驗評定標準，全部工程達到招標文件要求的質(zhì)量目標，并滿足業(yè)主對本工程的質(zhì)量要求。如未達到質(zhì)量要求，我單位愿意承擔的受罰條款如

36、下：綜合工程質(zhì)量未達到部級優(yōu)質(zhì)工程標準，按投資額的1%接受處罰；不能滿足全線創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃要求，按投資額的0.5%接受處罰；一旦發(fā)生質(zhì)量事故，愿意按以下數(shù)額接受處罰：發(fā)生一起一級重大質(zhì)量事故，處 發(fā)生一起二級重大質(zhì)量事故，處 發(fā)生一起三級重大質(zhì)量事故，處 發(fā)生一起四級重大質(zhì)量事故，處發(fā)生每起一般質(zhì)量事故，處0.2 0.3 萬元以上罰款；2 萬元以上罰款；1 2萬元以上罰款；0.5 1 萬元以上罰款；0.3 0.5 萬元以上罰款；因質(zhì)量事故造成人身傷亡的，我單位愿意接受按照國家勞動安全規(guī)定對造成重大質(zhì)量事故的，除接受經(jīng)濟處罰外，并愿意按照企業(yè)資質(zhì)管 理規(guī)定，接受相關(guān)資質(zhì)處罰；出現(xiàn)重大質(zhì)量事故隱瞞不報、

37、擅自處理的，對主管領(lǐng)導加重處罰；我單位承諾，在接受上述處罰外，還完全服從建設(shè)單位提出的一切處罰。 并接受在全線的通報批評。造成嚴重后果的，依法追究責任人的刑事責任。另外，根據(jù)我單位的規(guī)定對相關(guān)責任人進行處罰。（ 七 ） 專職的質(zhì)檢上崗人員不能兌現(xiàn)的處罰條款我單位承諾，在施工中，將嚴格按照投標書中提供的專職質(zhì)檢工程師、專職質(zhì)檢員、試驗工程師、專職試驗員的名單及數(shù)量準時到場，若未能到位，我單位愿接受的受罰條款如下：每少一位專職質(zhì)檢員，處 每少一位試驗工程師，處 每少一位專職試驗員，處每少一位專職質(zhì)檢工程師，處2 千元以上的罰款；1 千元以上的罰款；2 千元以上的罰款；1 千元以上的罰款；（ 八 ）

38、 內(nèi)部人員質(zhì)量獎罰措施 實行質(zhì)量保證金制度。按招標文件要求，建設(shè)單位按工程建安費的0.5%扣取。內(nèi)部一般人員按工資總額的5%扣除，項目經(jīng)理、主要技術(shù)負責人及主要工程負責人按工資總額的20%扣除。獎勵制度凡在業(yè)主或其它部門組織的質(zhì)量評比活動中得第一名者，項目經(jīng)理部獎技術(shù)負責人和工程負責人每人各2000 元。創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程，除上級各級獎勵外，項目經(jīng)理部給予技術(shù)負責人和工程負責人每人各10000 元獎金。創(chuàng)省部優(yōu)工程，除上級各級獎勵外，項目經(jīng)理部獎給技術(shù)負責人和工程負責人各8000元。創(chuàng)全線優(yōu)質(zhì)工程或樣板工程，除上級各級獎勵外，項目經(jīng)理部獎給技術(shù)負責人和工程負責人各5000元。獲省部級優(yōu)秀QC小組，

39、獎勵成果發(fā)表人1000 元。罰款制度凡業(yè)主和監(jiān)理或政府監(jiān)督部門，新聞媒介對工程質(zhì)量進行曝光的，每發(fā)生一起罰項目經(jīng)理3000元，罰總工、 分管領(lǐng)導各2000元， 扣留全部安全質(zhì)量保證金，扣發(fā)單位年終綜合考評獎的全部獎金。因工程質(zhì)量問題致使業(yè)主投訴，每發(fā)生一起，罰項目經(jīng)理3000 元，罰總工、分管領(lǐng)導各2000 元，扣留單位全部安全質(zhì)量保證金，扣發(fā)單位年終綜合考評獎的全部獎金，并罰現(xiàn)場主管技術(shù)工程師200 元，且調(diào)離工作崗位。對施工質(zhì)量差，管理水平低，不能確保工程質(zhì)量的項目要立即停工整頓，并將技術(shù)管理人員立即調(diào)離崗位。發(fā)生一般質(zhì)量事故不論什么原因，不按設(shè)計，違章違法，工序不對，使用不合格材料，建筑

40、尺寸和空間不對等，一律進行罰款，罰款金額按其金額的50%計罰，其中項目經(jīng)理10%。第三章、施工環(huán)保、水土保證措施（ 一 ） 環(huán)境保護保證措施施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施項目經(jīng)理部、隊成立環(huán)境保護領(lǐng)導小組，分工負責環(huán)境保護工作，項目經(jīng)理、 隊長是環(huán)保工作的第一負責人，工班設(shè)環(huán)保員，環(huán)境保護組織機構(gòu)及環(huán)境保護體系見圖3.1 和 3.2。嚴格執(zhí)行國家環(huán)保法和鐵道部及工程所在地政府對環(huán)保的有關(guān)規(guī)定， 開工前對全體職工進行培訓教育，認真學習法律法規(guī)，增強全體施工人員的環(huán)保意識，提高認識，形成全員全過程環(huán)保局面。同時與地方環(huán)保部門簽訂環(huán)保協(xié)議，并認真執(zhí)行。嚴格執(zhí)行GB/T24001： 1996環(huán)境保護體系標準，并

41、保證管理體系在工程施工中持續(xù)有效運行。搞好環(huán)保調(diào)查，包括農(nóng)田、排水、河流水系等，了解當?shù)丨h(huán)保內(nèi)容與要求， 嚴格執(zhí)行建設(shè)單位與當?shù)丨h(huán)保部門簽訂的環(huán)保協(xié)議，建立環(huán)保檢查制度，把環(huán)保措施層層落實，責任到人，獎罰分明。施工方案與環(huán)保問題通盤考慮，對易污染環(huán)境的工程施工項目及臨時工程項目，如取土場、棄土場、施工垃圾、揚塵、施工噪音等制定具體可行的處理措施。力求做到不多占一寸土地、少破壞植被、不污染河流、不隨意堆放垃圾，減少施工揚塵。法 律 保 證全員學法、知法、懂法、法律教育增強環(huán)保意識地方規(guī)定作風過硬個人素質(zhì)高思想過硬環(huán)保意識強環(huán)環(huán)境保護保證體系各種保證制度建設(shè)文明施工隊伍各種保證制度實行環(huán)保責任制獎

42、罰分明經(jīng) 濟 保 證環(huán)保目標：做好本工程生態(tài)、自然環(huán)境保護和水土保持工作，嚴格執(zhí)行國家及內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)環(huán)境保護和水土保持的法律、法規(guī)，完全接受當?shù)丨h(huán)保、林業(yè)等部門的監(jiān)督、指導。圖 3.2 環(huán)境保護保證體系框圖在布置施工場地時，對鋼筋加工、混凝土拌合、構(gòu)件預制等設(shè)施盡量遠離居民區(qū)，以減少視覺和噪音污染。生活污水經(jīng)收集并采用二級生化或化糞池等措施進行凈化處理，經(jīng)檢查符合標準后按當?shù)丨h(huán)保部門規(guī)定要求排放。清洗骨料的水和施工廢水，采用集中收集，經(jīng)過濾、 沉淀或結(jié)合實際采用其它方法處理，經(jīng)檢驗達到排放標準后，方可排放，嚴禁向河道及附近溝渠、農(nóng)田直接排放。施工營地和施工現(xiàn)場的生活垃圾，集中堆放，及時清理，除部分用于農(nóng)作物作肥料使用外，其余垃圾集中收集后運至環(huán)保部門指定的地點處理。及時清理并保持生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，嚴格禁止隨意