戰(zhàn)略規(guī)劃與大學(xué)發(fā)展-以卡內(nèi)基-梅隆大學(xué)（CMU）為例

1、.：.；戰(zhàn)略規(guī)劃與大學(xué)開(kāi)展以卡內(nèi)基-梅隆大學(xué)CMU為例2007-10-15摘要：大學(xué)內(nèi)外部環(huán)境的巨變對(duì)大學(xué)的生存和開(kāi)展提出了挑戰(zhàn)，作為應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的一種更為積極、自動(dòng)的管理方式，戰(zhàn)略規(guī)劃和管理在促進(jìn)大學(xué)開(kāi)展方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。美國(guó)卡內(nèi)基-梅隆大學(xué)的開(kāi)展歷程是戰(zhàn)略規(guī)劃在大學(xué)組織中勝利運(yùn)用的一個(gè)縮影和例證，調(diào)查其戰(zhàn)略規(guī)劃任務(wù)可以給我國(guó)高校的戰(zhàn)略管理實(shí)際帶來(lái)重要啟示。關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略規(guī)劃，大學(xué)開(kāi)展，卡內(nèi)基-梅隆大學(xué)本文選擇卡內(nèi)基-梅隆大學(xué)CMU作為案例來(lái)討論戰(zhàn)略規(guī)劃與大學(xué)開(kāi)展的關(guān)系，主要基于兩個(gè)緣由：一是CMU在較短時(shí)期內(nèi)的跨越式開(kāi)展與戰(zhàn)略規(guī)劃休戚相關(guān)，現(xiàn)任校長(zhǎng)柯亨Jared L.Cohon坦言，“CMU從一

2、所名不見(jiàn)經(jīng)傳的二流大學(xué)向世界著名大學(xué)的轉(zhuǎn)變歸功于其杰出的戰(zhàn)略規(guī)劃；二是CMU的戰(zhàn)略管理過(guò)程是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程，按照凱勒George Keller的說(shuō)法，“卡內(nèi)基-梅隆大學(xué)的學(xué)術(shù)戰(zhàn)略很能夠是美國(guó)高等教育中構(gòu)思最嚴(yán)謹(jǐn)、條例最明晰的戰(zhàn)略。圓CMU第六任校長(zhǎng)西爾特Richard M.Cyert也直言：“我置信我們比我知道的任何一家公司在戰(zhàn)略管理方面都做得更好?？梢哉f(shuō)，CMU的開(kāi)展歷程是戰(zhàn)略規(guī)劃在大學(xué)組織中勝利運(yùn)用的一個(gè)例證。一、歷史與現(xiàn)狀：基于戰(zhàn)略規(guī)劃的卡內(nèi)基-梅隆大學(xué)開(kāi)展CMU由鋼鐵大王卡內(nèi)基于1900年捐資創(chuàng)建，經(jīng)由卡內(nèi)基技術(shù)學(xué)校19001911卡內(nèi)基技術(shù)學(xué)院19121966卡內(nèi)基-梅隆大學(xué)1967

3、至今演化而來(lái)。建校之初，卡內(nèi)基技術(shù)學(xué)校是一個(gè)行業(yè)學(xué)校，主要提供23年制課程訓(xùn)練。在第一任校長(zhǎng)哈默施拉格Arthur A.Hamerschlag，19031922時(shí)期，共有12名教授和6名行政人員，共有4個(gè)學(xué)院：科學(xué)技術(shù)學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院、工人培訓(xùn)學(xué)院以及培訓(xùn)家庭主婦和秘書(shū)的女子學(xué)院。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，今天的CMU憑仗其在教學(xué)、科研和社會(huì)效力方面的杰出成就已成為美國(guó)研討型大學(xué)中的佼佼者，在信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、商業(yè)、公共政策與心思學(xué)等領(lǐng)域全球領(lǐng)先，是全美前25名大學(xué)中獨(dú)一一所建于20世紀(jì)的大學(xué)。其開(kāi)展歷程如表所示：CMU正式規(guī)劃的歷史可追溯至第三任校長(zhǎng)多爾蒂Robert E.Doherty，1936

4、1950時(shí)期。該時(shí)期制定了CMU的第一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃卡內(nèi)基專(zhuān)業(yè)教育規(guī)劃，要求工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生必需選修14的新人文和社科相關(guān)課程，它對(duì)CMU，甚至全球的工程教育都產(chǎn)生了深化影響，“卡內(nèi)基方案開(kāi)了培育在人文與社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域、交際技藝以及諸多知識(shí)領(lǐng)域都有所涉足的工程師的先河。19361950年間，研討生數(shù)量從36名增長(zhǎng)至260多名，科研預(yù)算也從15.6萬(wàn)美圓增長(zhǎng)至100萬(wàn)美圓。在20世紀(jì)60年代，CMU并沒(méi)有太大的開(kāi)展，即使到了20世紀(jì)70年代早期，學(xué)校依然飄忽不定，程度普通且各學(xué)科程度參差不齊。CMU的騰飛主要?dú)w因于第六任校長(zhǎng)西爾特19721990。在西爾特就職校長(zhǎng)前兩個(gè)月時(shí)，他給各學(xué)院院長(zhǎng)及全體教師寫(xiě)了一

5、封信，信中說(shuō)：“這所大學(xué)需求有明確的開(kāi)展目的以及到達(dá)目的的戰(zhàn)略。CMU開(kāi)場(chǎng)引入正式戰(zhàn)略規(guī)劃體系，并將比較優(yōu)勢(shì)作為學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的根底，自此拉開(kāi)了西爾特的戰(zhàn)略管理時(shí)代。1974年成立了一個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃委員會(huì)，由6名院長(zhǎng)、2名教務(wù)長(zhǎng)和1名事務(wù)副校長(zhǎng)組成，西爾特任主席。該委員會(huì)的任務(wù)給學(xué)校帶來(lái)了根本的變化。大學(xué)的研討預(yù)算從70年代初每年的1j00萬(wàn)美圓增至80年代末的11,000萬(wàn)美圓。機(jī)器人、軟件工程等新領(lǐng)域的研討為學(xué)校在創(chuàng)新和問(wèn)題處理方面博得了聲譽(yù)。CMU的文化特征在該時(shí)期也得以加強(qiáng)，“問(wèn)題處理、協(xié)作和創(chuàng)新成為CMU的主流文化。CMU如美國(guó)周刊編輯菲斯克Edward B.Fiske在其著作中所描畫(huà)的，

6、“它從一所地域性組織轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)性組織。它的成員經(jīng)過(guò)努力實(shí)現(xiàn)了全美高校的一個(gè)夢(mèng)想，即將通識(shí)教育與專(zhuān)業(yè)教育有機(jī)地融為一體?？梢哉f(shuō)，西爾特時(shí)期的戰(zhàn)略規(guī)劃促成了CMU從一所普通的院校向一流研討型大學(xué)的轉(zhuǎn)變，更為重要的是，戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為學(xué)校的主流文化，成為學(xué)校管理的一項(xiàng)管理常規(guī)。梅拉比安Robert Mehrabian，19901997任職期間，制定了本科生教育戰(zhàn)略規(guī)劃，明確學(xué)校的中心義務(wù)是完善本科生教育，包括提高教育質(zhì)量、改善學(xué)生生活質(zhì)量并提高穩(wěn)定率。為了推進(jìn)戰(zhàn)略，梅拉比安任命了CMU歷史上第一個(gè)主管教育的學(xué)術(shù)副校長(zhǎng)。到2001年，學(xué)生入學(xué)懇求比例、學(xué)生質(zhì)量、穩(wěn)定率都得到了大幅度提高。據(jù)美國(guó)加州

7、大學(xué)洛杉磯分校高等教育研討所發(fā)布的報(bào)告，19881998年，在改良本科生教育方面卓有效果的大學(xué)有4所，卡內(nèi)基-梅隆大學(xué)榜上有名?？潞嗳涡ｉL(zhǎng)后繼續(xù)沿著創(chuàng)新和增長(zhǎng)的學(xué)校開(kāi)展之路前進(jìn)。學(xué)校制定了一個(gè)綜合性戰(zhàn)略規(guī)劃，旨在借助現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)效力于社會(huì)，主要集中于生物工藝和生命科學(xué)、信息和平安技術(shù)、環(huán)境科學(xué)和實(shí)際以及美術(shù)和人文。綜上所述，CMU的開(kāi)展是伴隨著戰(zhàn)略規(guī)劃制定和實(shí)施的一個(gè)過(guò)程。借助戰(zhàn)略規(guī)劃，CMU在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了從全美二流技術(shù)學(xué)校向世界著名研討型大學(xué)的跨越式開(kāi)展。二、卡內(nèi)基-梅隆大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃任務(wù)分析一戰(zhàn)略規(guī)劃任務(wù)的組織體系1.規(guī)劃制定組織戰(zhàn)略規(guī)劃組織的任務(wù)重點(diǎn)是指點(diǎn)和制定校級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃，由戰(zhàn)略規(guī)

8、劃指點(diǎn)委員會(huì)和義務(wù)小組task forces組成。戰(zhàn)略規(guī)劃指點(diǎn)委員會(huì)是戰(zhàn)略規(guī)劃制定的指點(diǎn)機(jī)構(gòu)，由常設(shè)的管理小組和圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃組成的政策委員會(huì)組成。管理小組也被稱(chēng)為校長(zhǎng)內(nèi)閣，通常由校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)、副教務(wù)長(zhǎng)組成；政策委員會(huì)普通由校長(zhǎng)從全校教師中選出的最優(yōu)秀和最具有遠(yuǎn)見(jiàn)的教授組成。戰(zhàn)略規(guī)劃指點(diǎn)委員會(huì)的職責(zé)是決議學(xué)校的開(kāi)展方向，協(xié)調(diào)各種關(guān)系并引導(dǎo)學(xué)校向著既定的方向前進(jìn)。當(dāng)然，各委員會(huì)的組成情況并不完全一致。如梅拉比安時(shí)期，教務(wù)長(zhǎng)任戰(zhàn)略規(guī)劃指點(diǎn)委員會(huì)的主席，而多數(shù)情況下那么由校長(zhǎng)親任；西爾特時(shí)期的政策委員會(huì)由全校教師中最優(yōu)秀的、最具有遠(yuǎn)見(jiàn)的教授組成；柯亨時(shí)期那么組建了一個(gè)百人委員會(huì)，除管理小組、出

9、色并有建樹(shù)的教授和部分教師外，為保證代表的全面性，還添加了學(xué)科代表、少數(shù)民族代表、婦女代表、非教員代表。義務(wù)小組是戰(zhàn)略規(guī)定任務(wù)的中心運(yùn)作機(jī)構(gòu)，其任務(wù)貫穿整個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程，從最初的“環(huán)境掃描、確定規(guī)劃主題到起草、修訂規(guī)劃草案都屬于義務(wù)小組的任務(wù)。任務(wù)涉及的內(nèi)容包括：提升學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)現(xiàn)教育的潛在市場(chǎng)及時(shí)機(jī)、資本運(yùn)作、教師開(kāi)展、行政管理重組等。2.保證組織保證組織的任務(wù)重點(diǎn)是經(jīng)過(guò)為組織決策提供信息、數(shù)據(jù)和咨詢來(lái)保證校級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃與院系規(guī)劃的協(xié)調(diào)，由院校研討中心和咨詢委員會(huì)組成。前者的職責(zé)是搜集、整理學(xué)校的根本數(shù)據(jù)，在需求的情況下為學(xué)校的學(xué)術(shù)決策和行政決策提供數(shù)據(jù)支持，并為相關(guān)活動(dòng)提供咨詢效力。后

10、者主要發(fā)揚(yáng)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)校級(jí)規(guī)劃與院系規(guī)劃的作用。學(xué)校和院系層面都設(shè)有咨詢委員會(huì)，由理事會(huì)理事和規(guī)劃方面的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家大部分美國(guó)其它高校，少數(shù)海外高校或企業(yè)。咨詢委員會(huì)的會(huì)議議題圍繞學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃問(wèn)題展開(kāi)，旨在評(píng)價(jià)院系規(guī)劃與校級(jí)規(guī)劃的契合度并提供咨詢，最后以報(bào)告方式呈交學(xué)校規(guī)劃委員會(huì)，學(xué)校方面針對(duì)咨詢意見(jiàn)以書(shū)面方式給予反響。咨詢委員會(huì)實(shí)踐上發(fā)揚(yáng)了緩沖的作用，利于學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的有效實(shí)施。二戰(zhàn)略規(guī)劃制定的過(guò)程和內(nèi)容1.戰(zhàn)略規(guī)劃制定的過(guò)程CMU的戰(zhàn)略規(guī)劃制定過(guò)程是一個(gè)圍繞學(xué)校愿景和使命展開(kāi)的繼續(xù)、反復(fù)、行動(dòng)趨向的過(guò)程，包括三個(gè)主要步驟：戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇、戰(zhàn)略決策及評(píng)價(jià)。戰(zhàn)略分析。該階段主要包括三項(xiàng)內(nèi)

11、容：評(píng)價(jià)前期戰(zhàn)略目的的實(shí)現(xiàn)情況；搜集和評(píng)價(jià)前階段的義務(wù)報(bào)告；調(diào)查院系現(xiàn)有規(guī)劃和咨詢委員會(huì)報(bào)告。該評(píng)價(jià)過(guò)程針對(duì)當(dāng)前面臨的外部環(huán)境變化趨勢(shì)做出，并相應(yīng)地聚焦幾個(gè)需求關(guān)注的主題，如財(cái)務(wù)問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題等。然后，圍繞這些主題著手制定戰(zhàn)略規(guī)劃。授權(quán)義務(wù)小組隨后評(píng)價(jià)優(yōu)先思索的主題。如1996年確定的主題是競(jìng)爭(zhēng)位置、科研創(chuàng)新力、教育創(chuàng)新力、一年級(jí)新生的閱歷、多樣性、員工開(kāi)展、國(guó)際創(chuàng)新力。最后，義務(wù)小組在調(diào)查和研討的根底上向規(guī)劃委員會(huì)提交初步結(jié)論和建議。戰(zhàn)略選擇。義務(wù)小組將戰(zhàn)略分析階段的初步伐查結(jié)果和建議分發(fā)各院系，使之作為各院系制定新規(guī)劃的藍(lán)本。各院系相應(yīng)對(duì)原有的規(guī)劃做出修正并將修正后的院系規(guī)劃提交義務(wù)小組，

12、義務(wù)小組根據(jù)院系規(guī)劃的調(diào)整情況進(jìn)一步修正其最初建議。最后，義務(wù)小組將修正后的報(bào)告連同各院系規(guī)劃一并呈送校長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)和各院系主任。戰(zhàn)略決策及評(píng)價(jià)。圍繞學(xué)校的目的和戰(zhàn)略草案，校長(zhǎng)委員會(huì)和暫時(shí)規(guī)劃委員會(huì)展開(kāi)討論，進(jìn)一步明確學(xué)校開(kāi)展的優(yōu)先目的及相應(yīng)的戰(zhàn)略措施。經(jīng)過(guò)學(xué)校內(nèi)外部成員的討論，各院系再根據(jù)討論后的學(xué)校目的和戰(zhàn)略草案進(jìn)一步評(píng)價(jià)、修正并提交院系規(guī)劃。最后，將包括學(xué)校戰(zhàn)略機(jī)遇和開(kāi)展方向、優(yōu)先開(kāi)展領(lǐng)域等內(nèi)容的戰(zhàn)略規(guī)劃方案提交大學(xué)理事會(huì)討論經(jīng)過(guò)，之后進(jìn)入戰(zhàn)略實(shí)施和評(píng)價(jià)階段詳細(xì)流程如圖1所示。2.戰(zhàn)略規(guī)劃的根本內(nèi)容從CMU戰(zhàn)略規(guī)劃所包含的內(nèi)容看，其戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)踐上是一個(gè)規(guī)劃系統(tǒng)，涉及全校的多個(gè)方面。從內(nèi)容上

13、看，主要包括愿景、使命和目的體系三個(gè)方面，其中目的體系主要由中心行動(dòng)目的教育、科研和學(xué)校社群、戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域、戰(zhàn)略影響范圍國(guó)際的、區(qū)域的和支持系統(tǒng)財(cái)政優(yōu)勢(shì)、行政效力四部分組成。從CMU的戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容看，CMU的愿景和使命具有高度的銜接性。今日學(xué)校的愿景和使命與創(chuàng)建時(shí)的“問(wèn)題處理、“效力社區(qū)取向一脈相承，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)過(guò)創(chuàng)新的傳統(tǒng)、問(wèn)題處理的理念和跨學(xué)科協(xié)作來(lái)應(yīng)對(duì)變革的社會(huì)，使CMU成為教育機(jī)構(gòu)中的指點(diǎn)者，要求“經(jīng)過(guò)研討、藝術(shù)表達(dá)、教學(xué)來(lái)發(fā)明、傳播知識(shí)和藝術(shù)；培育學(xué)生問(wèn)題處理、指點(diǎn)才干和團(tuán)隊(duì)協(xié)作才干以及良好的品德質(zhì)量和社會(huì)公德；經(jīng)過(guò)各類(lèi)學(xué)校社團(tuán)交流思想、促進(jìn)個(gè)體及專(zhuān)業(yè)方面的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和開(kāi)展。從學(xué)校戰(zhàn)略目

14、的體系看，CMU在學(xué)校戰(zhàn)略目的設(shè)定上強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和可操作性。戰(zhàn)略目的的針對(duì)性和可操作性要求大學(xué)完成三個(gè)義務(wù)：構(gòu)成一系列有意義的目的體系、明確目的的內(nèi)涵及丈量的能夠方法、確定目的體系中最優(yōu)先思索的目的。這本質(zhì)上是將組織愿景和使命不斷詳細(xì)化、操作化、科學(xué)化的一個(gè)過(guò)程。根據(jù)不同的規(guī)范會(huì)構(gòu)成不同的戰(zhàn)略目的體系，如在學(xué)校組織籠統(tǒng)塑造方面，CMU就設(shè)定了不同的規(guī)范如圖2所示。三、比較與自創(chuàng)1.有效的戰(zhàn)略指點(diǎn)是戰(zhàn)略規(guī)劃勝利的前提“一所大學(xué)規(guī)劃的有效性取決于校長(zhǎng)指點(diǎn)的有效性。這種情況沒(méi)有例外。概括而言，校長(zhǎng)在戰(zhàn)略規(guī)劃中的作用可歸納為兩個(gè)方面：一是識(shí)別適宜所在大學(xué)的愿景和使命；二是指點(diǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程，將愿景轉(zhuǎn)化為大

15、家的行動(dòng)。前者反映的是校長(zhǎng)的思想，后者反映的是校長(zhǎng)的指點(diǎn)才干，兩者缺一不可。缺乏好的思想，所做的決策程度不高；缺乏好的管理才干，所想之事不過(guò)是空想。如西爾特認(rèn)識(shí)到學(xué)校比較優(yōu)勢(shì)的重要性，以為“大學(xué)需求有明確的開(kāi)展目的以及到達(dá)目的的戰(zhàn)略，“必需向最好的大學(xué)學(xué)習(xí)如何從國(guó)家的角度和競(jìng)爭(zhēng)的角度思索學(xué)校開(kāi)展問(wèn)題，提出“把本人改呵斥為一所專(zhuān)業(yè)化的大學(xué)，“搶先站到未來(lái)的學(xué)術(shù)前沿。為實(shí)現(xiàn)理想，西爾特從全校教師中選出最優(yōu)秀和最有遠(yuǎn)見(jiàn)的教授組成新的政策委員會(huì)，共同制定學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃。在我國(guó)大學(xué)的開(kāi)展歷史上，也不乏有勝利的戰(zhàn)略指點(diǎn)，他們從戰(zhàn)略高度思索大學(xué)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)校跨越式開(kāi)展，如朱九思與華中工學(xué)院，張楚廷與湖南師

16、范大學(xué)等。但總體而言，受方案經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校管理慣性的影響，多數(shù)大學(xué)指點(diǎn)并沒(méi)有從戰(zhàn)略高度思索學(xué)校的開(kāi)展、沒(méi)有認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)學(xué)校開(kāi)展的作用，制定的戰(zhàn)略規(guī)劃帶有強(qiáng)迫的義務(wù)傾向。加上校長(zhǎng)任職、考核制度與戰(zhàn)略規(guī)劃長(zhǎng)期性、延續(xù)性之間的矛盾，更降低了校長(zhǎng)制定戰(zhàn)略規(guī)劃的積極性。因此，如何提高大學(xué)指點(diǎn)對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃與學(xué)校開(kāi)展之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)，如何協(xié)調(diào)校長(zhǎng)任期、考核的當(dāng)前性與戰(zhàn)略規(guī)劃的長(zhǎng)期性之間的矛盾，是提升我國(guó)高校戰(zhàn)略管理實(shí)際有效性所面臨的問(wèn)題。2.科學(xué)、民主的規(guī)劃過(guò)程是戰(zhàn)略規(guī)劃勝利的根底所謂科學(xué)，是指要科學(xué)、客觀地分析學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境，將校長(zhǎng)的理想與學(xué)校的現(xiàn)實(shí)相結(jié)合。在CMU，為了確保戰(zhàn)略制定的科學(xué)性，有專(zhuān)門(mén)的院校

17、研討中心來(lái)提供信息，為學(xué)校的決策提供數(shù)據(jù)支持?？陀^數(shù)據(jù)的提供有助于校指點(diǎn)層更準(zhǔn)確地把握學(xué)校的情況，將本人的戰(zhàn)略思想與學(xué)校實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，從而保證學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的可行性。所謂民主，就是要高度注重規(guī)劃過(guò)程的參與?！皯?zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵是使組織的每一個(gè)成員都以某種方法思索問(wèn)題。在CMU戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程中，不論是組織建制還是規(guī)劃制定過(guò)程，都表達(dá)了較高的民主參與度。在組織建制上，政策委員會(huì)的存在有效保證了教師對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃制定的高參與度；咨詢委員會(huì)的設(shè)置那么添加了學(xué)校與院系規(guī)劃之間的協(xié)商、對(duì)話，使學(xué)校規(guī)劃制定過(guò)程呈現(xiàn)自下而上與自上而下相結(jié)合的繼續(xù)反復(fù)特點(diǎn)。受方案經(jīng)濟(jì)時(shí)期管理慣性的影響，在中國(guó)高校的決策過(guò)程中，“參與和“信

18、息仍相對(duì)缺乏，教職工在戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程中參與度不高、學(xué)校普遍缺乏信息數(shù)據(jù)庫(kù)，學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性、民主性很難保證。因此，進(jìn)一步提高教職工的參與度，構(gòu)建學(xué)校信息數(shù)據(jù)庫(kù)是我國(guó)高校有效開(kāi)展戰(zhàn)略管理的一個(gè)根底。3.“本校的開(kāi)展邏輯是戰(zhàn)略規(guī)劃勝利的根本“本校的開(kāi)展邏輯包含兩層含義，一是強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略規(guī)劃的落腳點(diǎn)是本校而非它校；二是強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略規(guī)劃是學(xué)校的規(guī)劃而非個(gè)人的規(guī)劃。也就是，學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃要注重對(duì)本校特征的識(shí)別、傳承和發(fā)明。如CMU，雖歷經(jīng)校長(zhǎng)更迭、戰(zhàn)略規(guī)劃制定的變化，但追求“處理問(wèn)題、跨學(xué)科協(xié)作和創(chuàng)新的文化不斷沒(méi)有改動(dòng)。學(xué)校開(kāi)展的延續(xù)性要求戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該是承前啟后的。學(xué)校開(kāi)展的各時(shí)期可以被看作一個(gè)向量，向量之和決議著學(xué)校的整體開(kāi)展情況。在每段時(shí)期，校長(zhǎng)的戰(zhàn)略理念和實(shí)際既能夠加速也能夠延緩學(xué)校的開(kāi)展，學(xué)校開(kāi)展的速度和方向取決于戰(zhàn)，略實(shí)際與學(xué)校開(kāi)展總方向的一致程度，這涉及到如何將戰(zhàn)略規(guī)劃的重點(diǎn)從個(gè)體理念轉(zhuǎn)向?qū)W校實(shí)踐。CMU的勝利在很大程度上歸功于戰(zhàn)略規(guī)劃的延續(xù)性，如賽特時(shí)期，學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是如何從二類(lèi)大學(xué)中等位置跨越至一流大學(xué)之列，高度注重研討生教育和科研任務(wù)；馬力賓時(shí)期，戰(zhàn)略規(guī)劃的中心義務(wù)轉(zhuǎn)為完善本科生教育，該義務(wù)是在對(duì)前期戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施結(jié)果的評(píng)價(jià)根底上，結(jié)合當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期學(xué)