煤礦七項應急管理制度匯編

1、二應急值守制度（一）為進一步加強應急值守工作，有效應對緊急事件和突發(fā)事故，根據(jù)煤礦平安規(guī)程（2016）第672條“煤礦企業(yè)應當落實應 急管理主體責任，建立健全事故預警、應急值守、信息報告、現(xiàn)場處 置、應急投入、救援裝備和物資儲藏、平安避險設施管理和使用等規(guī) 章制度”的規(guī)定，制定本制度。（二）煤礦平安、生產(chǎn)和技術(shù)部門負責人及以上管理人員參加煤 礦應急值守，煤礦指定的值班人員可以參加煤礦應急值守。（三）參與煤礦應急值守人員，實行24小時值班，并按規(guī)定的 交接班時間進行交接班，值班及交接班地點為應急值守室（可設在調(diào) 度室）。（四）煤礦應急值守當值小組組長根據(jù)當天值班人員的實際情況 安排應急值守人員及

2、值班時間，保證24小時有應急值守人員值班， 調(diào)度指揮中心負責對值班情況進行檢查督導。（五）煤礦應急值守人員必須熟悉信息收集、匯總、報送的內(nèi)容 和要求，認真填寫煤礦應急值守記錄，嚴格遵守交接班制度，在本值 班日未完成的工作及平安狀況應向接班人交接清楚。（六）煤礦應急值守人員發(fā)現(xiàn)或接到信息員報告，有危及職工生 命平安的重大隱患時，必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處 理措施，安排相關(guān)應急人員及時處理，及時向調(diào)度指揮中心和煤礦帶 班領(lǐng)導匯報。（七）信息員在各工作地點發(fā)現(xiàn)隱患，應根據(jù)隱患嚴重程度，立 展情況，如遇特殊情況，必須立即報告調(diào)度室或搶險救災指揮部。（四）值班工作：L值班隊員必須堅守崗位，

3、實行24小時值班制度，提高警惕， 常備不懈，當接到事故 立即出動。.值班期間，對救援裝備進行全面檢查，必須保證呼吸器合格、 完好，處在備戰(zhàn)狀態(tài)，氧氣壓力不得低于18MPa。值班小隊人員聽到 事故報警后，應立即做好出動的準備，并在規(guī)定時間內(nèi)出動進行救援。. 值班員不得請他人代替，必須聽清記清事故 ，及時、 準確傳達上級領(lǐng)導的指示精神，及時向值班領(lǐng)導匯報，杜絕誤傳誤報 事故 或上級指示精神導致救護工作失誤。.值班人員發(fā)現(xiàn)通訊有故障，應立即向 維修人員匯報，及時 處理，以保證通信暢通。（五）裝備檢查維護保養(yǎng)：L兼職救護隊員必須對自己所佩帶的氧氣呼吸器認真保養(yǎng)和維 護，保證100%合格和完整好用。.救

4、護器材和裝備（包括個人裝備）平時要精心保養(yǎng)，認真檢查， 有問題及時處理，保證作戰(zhàn)時的正常使用，按規(guī)定，干凈.整齊地放 在指定地點。.小隊長要對小隊的技術(shù)裝備和隊員佩用的儀器進行全面的檢 查，以掌握小隊全部裝備的情況，對不符合標準要求的必須全部整改 合格。.煤礦礦級領(lǐng)導負責對技術(shù)裝備進行定時或不定時的檢查和抽 查，抽查結(jié)果進行認真記錄，對不合格的儀器、裝備責令其立即整改 合格。（六）學習、訓練及考核：L制定學習和訓練計劃，做到學習和訓練相結(jié)合。.業(yè)務理論的學習和體質(zhì)訓練要作為兼職救護隊日常工作來抓， 每天除正常下井工作外，學習和訓練嚴格按每月工作日程表執(zhí)行。.集體工程、演習訓練的工程，由兼職救護

5、隊根據(jù)每月計劃安排 組織實施。.訓練由隊長組織實施。訓練要從基礎(chǔ)開始，結(jié)合實際，從難從 嚴，從實戰(zhàn)出發(fā)，注重實用性，要求紀律嚴明，認真做好記錄。.每次學習和訓練課，課前課后要集合，認真安排工作任務和課 后總結(jié)。訓練期間要嚴肅認真地完成安排的各訓練工程。.根據(jù)學習和訓練計劃，兼職救護隊定期對各安排科目進行考核, 考核結(jié)果嚴格按制定的獎懲制度進行獎罰。.兼職救護隊每半年進行一次理論考試和體能考核。（七）總結(jié)講評：.為提高兼職救護隊處理各種災害的整體水平，事故處理完畢后, 必須進行總結(jié)講戰(zhàn)后評，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，以不斷提升兼職救護隊 的作戰(zhàn)技術(shù)與水平。.處理事故后由指揮員和兼職隊長進行認真總結(jié)，從接

6、警出動、 作戰(zhàn)方案、戰(zhàn)術(shù)運用、協(xié)同配合、組織紀律和完成任務情況方面，認 真總結(jié)。.對事故處理進行全方位總結(jié)評比，總結(jié)成功經(jīng)驗和工作缺乏及教訓，提出改進方法。.對勇敢作戰(zhàn)，積極完成任務的隊員，進行表揚和獎勵。（八）材料裝備庫房管理：.裝備室由儀器裝備管理員進行管理，必須保持庫房干凈、衛(wèi)生, 設備器材存放整齊、有序，存取方便。嚴格履行領(lǐng)用批準手續(xù)，未經(jīng) 領(lǐng)導同意，不得隨意借出庫房內(nèi)的物品。.裝備室內(nèi)禁止吸煙，非工作人員禁止進入庫房內(nèi)，庫房內(nèi)的裝 備及器材，除處理事故、訓練外，不得隨便拿用。.消耗的技術(shù)裝備和個人領(lǐng)用的備品配件，必須及時登記和按照 計劃進行領(lǐng)取。.裝備必須定期檢查，保持合格，使其到達

7、技術(shù)標準，做到存放 整齊、清潔，嚴禁亂堆亂放，造成損失按制定的獎懲制度處理。.必須做好備品備件和物資的保管和統(tǒng)計工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)手 續(xù)，不得亂領(lǐng)亂發(fā)或私自拿用，否那么，追究相關(guān)責任人的責任。.材料保管員必須及時、認真做好進出貨的記錄，詳細登記造冊, 對損耗的物資應及時上報并補充。（九）下井預防檢查.按主動預防事故的原那么，有計劃地安排小隊下井熟悉巷道，開 展預防性平安檢查工作，工作中必須按照小隊領(lǐng)導的布置，認真完成 任務。.下井中，必須認真了解各采掘工作面的巷道布置情況，熟悉礦 井通風系統(tǒng)，以及井下各設施、碉室的位置。.預防檢查要做到“四勤，一堅持，一果斷”，四勤是：嘴勤、 腿勤、手勤、眼勤

8、；一堅持：、堅持平安第一的方針；一果斷：發(fā)現(xiàn) 危及煤礦和礦工生命平安隱患時，應當機立斷，果斷處理。.下井熟悉巷道和平安檢查必須按規(guī)定線路對所有工作面、工作 點進行認真檢查；.預防檢查結(jié)束后，必須填寫行走路線及隱患記錄，并本人簽字 認可。六、應急演練制度（一）為提高應對風險和防范事故的能力，評估煤礦應急準備狀 態(tài).應急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和缺乏， 檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能, 根據(jù)煤礦平安規(guī)程（2016）第672條“煤礦企業(yè)應當落實應急管 理主體責任，建立健全事故預警、應急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、 應急投入、救援裝備和物資儲藏、平安避

9、險設施管理和使用等規(guī)章制 度”的規(guī)定，制定本制度。（二）每年至少要組織三次應急預案演練。（三）應急演習可采用包括桌面演練.功能演練和全面模擬演練 在內(nèi)的多種演練類型。（四）應成立應急演練指揮籌劃小組，根據(jù)選定的演練類型制定 應急預案演練方案，演練方案包括以下事項：確定演練時間、目標和 演練范圍、演練方式，確定演練現(xiàn)場規(guī)那么，指定演練效果評價人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報告，演練人員進行自我評估，針對缺乏及時制定改正措施并確保實施。（五）應急演練結(jié)束后，應進行演練評價總結(jié)，編制演練評價報 告。應急預案的演練檢驗以下效果：人員配置的合理性、充分性，參 與人員的反響能力與處理能力，應急預案的操

10、作性，應急設備的充分 性、可用性與有效性，應急預案的組織協(xié)調(diào)性，外部機構(gòu)響應的及時 性，應急預案的經(jīng)濟性及有效性。（六）應急演練結(jié)束后，演練指揮籌劃小組應對演練發(fā)現(xiàn)的問題 進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及 完成時間，指定專人負責對演練中發(fā)現(xiàn)的缺乏項和整改項的糾正過程 實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。（七）演練結(jié)束后，要針對演練中暴露的問題及時對應急預案進 行修訂，保持應急預案的持續(xù)改進。七、應急救援隊伍（兼職救護隊）管理制度（一）為加強兼職救護隊的戰(zhàn)斗準備，促進隊伍建設，提高管理 水平.技術(shù)水平.準備水平，建立裝備先進.組織嚴密.作風過硬.素質(zhì)良 好.協(xié)調(diào)有效

11、.快速反響.能夠協(xié)同專業(yè)礦山救護隊一起作戰(zhàn)的應急救 援隊伍，根據(jù)煤礦平安規(guī)程（2016）第672條“煤礦企業(yè)應當落 實應急管理主體責任，建立健全事故預警.應急值守.信息報告.現(xiàn)場處 置.應急投入.救援裝備和物資儲藏.平安避險設施管理和使用等規(guī)章 制度”的規(guī)定，制定本制度。（二）兼職救護隊的主要任務：L引導和搶救井下遇險、遇難人員。.受令處理井下火災、瓦斯、煤塵、水害和頂板等災害事故。.受令進行危及井下人員平安的救援和地面消防工作。.受令進行煤礦排放瓦斯、啟封火區(qū)、啟封密閉、反風演習以及 其它需要配用氧氣呼吸器才能完成的工作。.參與審查、貫徹實施煤礦應急救援預案，協(xié)助煤礦搞好平安生 產(chǎn)和消除事故

12、隱患工作。.協(xié)助煤礦搞好職工應急救援知識的教育培訓。（三）救援報告：L報告程序：現(xiàn)場救護小隊長一現(xiàn)場指揮長一地面指揮部一總指 揮長。.報告內(nèi)容：事故地點、事故時間、事故性質(zhì)、受災人數(shù)、受災 范圍。.報告要求：在處理事故過程中，及時向現(xiàn)場指揮組報告工作進 展情況，如遇特殊情況，必須立即報告調(diào)度室或搶險救災指揮部。（四）值班工作：.值班隊員必須堅守崗位，實行24小時值班制度，提高警惕， 常備不懈，當接到事故 立即出動。.值班期間，對救援裝備進行全面檢查，必須保證呼吸器合格、 完好，處在備戰(zhàn)狀態(tài)，氧氣壓力不得低于18MPa。值班小隊人員聽到 事故報警后，應立即做好出動的準備，并在規(guī)定時間內(nèi)出動進行救

13、援。. 值班員不得請他人代替，必須聽清記清事故 ，及時、 準確傳達上級領(lǐng)導的指示精神，及時向值班領(lǐng)導匯報，杜絕誤傳誤報 事故 或上級指示精神導致救護工作失誤。.值班人員發(fā)現(xiàn)通訊有故障，應立即向 維修人員匯報，及時 處理，以保證通信暢通。（五）裝備檢查維護保養(yǎng)：.兼職救護隊員必須對自己所佩帶的氧氣呼吸器認真保養(yǎng)和維 護，保證100%合格和完整好用。.救護器材和裝備（包括個人裝備）平時要精心保養(yǎng)，認真檢查， 有問題及時處理，保證作戰(zhàn)時的正常使用，按規(guī)定，干凈.整齊地放 在指定地點。.小隊長要對小隊的技術(shù)裝備和隊員佩用的儀器進行全面的檢 查，以掌握小隊全部裝備的情況，對不符合標準要求的必須全部整改

14、合格。.煤礦礦級領(lǐng)導負責對技術(shù)裝備進行定時或不定時的檢查和抽 查，抽查結(jié)果進行認真記錄，對不合格的儀器、裝備責令其立即整改 合格。（六）學習、訓練及考核：L制定學習和訓練計劃，做到學習和訓練相結(jié)合。.業(yè)務理論的學習和體質(zhì)訓練要作為兼職救護隊日常工作來抓, 每天除正常下井工作外，學習和訓練嚴格按每月工作日程表執(zhí)行。.集體工程、演習訓練的工程，由兼職救護隊根據(jù)每月計劃安排組織實施。.訓練由隊長組織實施。訓練要從基礎(chǔ)開始，結(jié)合實際，從難從 嚴，從實戰(zhàn)出發(fā)，注重實用性，要求紀律嚴明，認真做好記錄。.每次學習和訓練課，課前課后要集合，認真安排工作任務和課 后總結(jié)。訓練期間要嚴肅認真地完成安排的各訓練工程

15、。.根據(jù)學習和訓練計劃，兼職救護隊定期對各安排科目進行考核, 考核結(jié)果嚴格按制定的獎懲制度進行獎罰。兼職救護隊每半年進行一次理論考試和體能考核。（七）戰(zhàn)后總結(jié)講評：.為提高兼職救護隊處理各種災害的整體水平，事故處理完畢后, 必須進行總結(jié)講評，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，以不斷提升兼職救護隊的作 戰(zhàn)技術(shù)與水平。.處理事故后由指揮員和兼職隊長進行認真總結(jié)，從接警出動、 作戰(zhàn)方案、戰(zhàn)術(shù)運用、協(xié)同配合、組織紀律和完成任務情況方面，認 真總結(jié)。.對事故處理進行全方位總結(jié)評比，總結(jié)成功經(jīng)驗和工作缺乏及 教訓，提出改進方法。.對勇敢作戰(zhàn)，積極完成任務的隊員，進行表揚和獎勵。（八）材料裝備庫房管理：.裝備室由儀器裝備管

16、理員進行管理，必須保持庫房干凈、衛(wèi)生， 設備器材存放整齊、有序，存取方便。嚴格履行領(lǐng)用批準手續(xù)，未經(jīng) 領(lǐng)導同意，不得隨意借出庫房內(nèi)的物品。.裝備室內(nèi)禁止吸煙，非工作人員禁止進入庫房內(nèi)，庫房內(nèi)的裝 備及器材，除處理事故、訓練外，不得隨便拿用。.消耗的技術(shù)裝備和個人領(lǐng)用的備品配件，必須及時登記和按照 計劃進行領(lǐng)取。.裝備必須定期檢查，保持合格，使其到達技術(shù)標準，做到存放 整齊、清潔，嚴禁亂堆亂放，造成損失按制定的獎懲制度處理。.必須做好備品備件和物資的保管和統(tǒng)計工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)手 續(xù)，不得亂領(lǐng)亂發(fā)或私自拿用，否那么，追究相關(guān)責任人的責任。.材料保管員必須及時、認真做好進出貨的記錄，詳細登記造冊,

17、 對損耗的物資應及時上報并補充。（九）下井預防檢查L按主動預防事故的原那么，有計劃地安排小隊下井熟悉巷道，開 展預防性平安檢查工作，工作中必須按照小隊領(lǐng)導的布置，認真完成 任務。.下井中，必須認真了解各采掘工作面的巷道布置情況，熟悉礦 井通風系統(tǒng)，以及井下各設施、胴室的位置。.預防檢查要做到“四勤，一堅持，一果斷”，四勤是：嘴勤、 腿勤、手勤、眼勤；一堅持：、堅持平安第一的方針；一果斷：發(fā)現(xiàn) 危及煤礦和礦工生命平安隱患時，應當機立斷，果斷處理。.下井熟悉巷道和平安檢查必須按規(guī)定線路對所有工作面、工作 點進行認真檢查；預防檢查結(jié)束后，必須填寫行走路線及隱患記錄，并本人簽字即安排現(xiàn)場工作人員進行整

18、改，發(fā)現(xiàn)事故和嚴重隱患要立即匯報煤礦 應急值守人員，根據(jù)煤礦應急值守人員指示開展工作。（八）煤礦應急值守人員值班期間必須在煤礦應急值守室值班。（九）應急值守期間發(fā)生平安事故時，應急值守人員應及時向有 關(guān)部門或領(lǐng)導匯報，立即啟動事故應急預案。（十）應急值守人員因事.因病不能值守或需離開值守室，必須 同時向調(diào)度員和當值小組組長請假；并請同組或他組人員替班。二、應急信息報告和傳遞制度（一）為規(guī)范煤礦生產(chǎn)平安事故信息的報告和處理工作，建立快 速反響.運行有序的信息處置工作機制，根據(jù)煤礦平安規(guī)程（2016） 第672條“煤礦企業(yè)應當落實應急管理主體責任，建立健全事故預警、 應急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、

19、應急投入、救援裝備和物資儲藏、 平安避險設施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。（二）煤礦建立應急信息員隊伍。信息員由副隊級及以上領(lǐng)導、 群監(jiān)員、平安員、青安崗員和現(xiàn)場跟班人員組成。（三）信息員在工作過程中必須遵守國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、 法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范。（四）信息員要認真對所分管責任區(qū)域深入檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時 匯報并催促解決。當問題嚴重時，有權(quán)責令其返工或停產(chǎn)整改。（五）信息員要向煤礦應急值班人員準確描述存在的問題或事件 情況，對煤礦應急值班人員下達的指令嚴格執(zhí)行，將處理過程與結(jié)果 及時匯報。（六）如發(fā)生停風、停電、瓦斯超限等重大平安隱患，威脅現(xiàn)場 人員平安時，及時匯報并做

20、好人員撤離、監(jiān)督平安隱患整改等工作。（七）當現(xiàn)場發(fā)生事故時，要及時、詳細、準確地匯報，任何人 不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處置應當遵循快速、協(xié)同 配合、分級負責的原那么。（八）調(diào)度室為事故信息調(diào)度機構(gòu)，實行24小時不間斷調(diào)度值 班，在收到事故信息報告后立即匯報煤礦值班領(lǐng)導。（九）事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)平安事故和較 大涉險事故的信息。較大涉險事故是指：.涉險10人以上的事故；.造成3人以上被困或者下落不明的事故；.其他較大涉險事故。（十）信息的接收及通報：發(fā)生事故或災情時，現(xiàn)場人員（或信息員）應立即向調(diào)度室（應 急值守人員）匯報并積極展開救助行動，調(diào)度室（應急值守人員）

21、接 到各單位事故或災情報告，應初步確定響應級別，請示總指揮啟動 應急救援預案，按照通知順序通知相關(guān)人員（應急值守 ：xxx x ）o（十一）信息傳遞：L調(diào)度室在接到事故信息時，立即啟動應急預案規(guī)定的應急響應, 向應急總指揮或者礦值班領(lǐng)導匯報，組織開展應急救援工作。.發(fā)生事故后，總指揮接到事故報告應立即授權(quán)調(diào)度值班人員, 向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報并作出相應處置和采取相 應措施。3.發(fā)生事故，調(diào)度室在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員的匯報后，必須立 即向單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向上 級煤礦企業(yè).煤礦平安監(jiān)管部門.駐地煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)報告。報告事 故應當包括以下內(nèi)容：1）

22、事故發(fā)生單位概況；2）事故發(fā)生的時間.地點以及事故現(xiàn)場情況；3）事故的簡要經(jīng)過；4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人 數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；5）已經(jīng)采取的措施；6）其它應當報告的情況。.事故具體情況暫時不清楚的，先報事故概況，隨后補報事故全 面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的，也要及時報告。.發(fā)生事故后，及時請求礦山救護隊進行救援。.事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，應當按規(guī)定及時續(xù)報。一般事 故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至 少續(xù)報2次，續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。（十二）信息公開執(zhí)行國家關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專 門

23、機構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級別大小，配合上級有關(guān)部門按照事故信息發(fā) 布原那么對外進行信息發(fā)布。（十三）事故信息發(fā)布原那么L真實原那么。對突發(fā)事故情況、人員傷亡.、財產(chǎn)損失、應急處理 方法、環(huán)境污染等情況，如實向外界公布，事故信息應真實、準確。.及時原那么。根據(jù)事故開展態(tài)勢和搶險救災進展情況，及時向新 聞媒體通報。.正面引導原那么。在發(fā)布事故真實信息的基礎(chǔ)上，重點對事故搶 險救災進展情況進行通報。（十四）有以下行為之一的，給予警告處分；造成嚴重后果，構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責任：.違章指揮工人或強令工人違章.冒險作業(yè)的。.對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的。.對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及

24、時采取措施的。.拒不執(zhí)行平安監(jiān)管監(jiān)察指令的。（十五）煤礦發(fā)生事故，有以下情形之一的，依法給予信息員降 級直至開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：.不按照規(guī)定及時、如實報告事故的。.偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的。.阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況 和資料的。三、應急投入及資源保障制度（一）為預防和控制潛在的事故，在緊急情況發(fā)生時，及時準確 地做出應急響應，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，根據(jù)煤礦 平安規(guī)程（2016）第672條“煤礦企業(yè)應當落實應急管理主體責任， 建立健全事故預警、應急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應急投入、救 援裝備和物資儲藏、平安避險設施管理和使用等

25、規(guī)章制度”的規(guī)定, 制定本制度。（二）有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故的應對 工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、 運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，確保應急救援工作的需要。（三）要做好應急救援隊伍（兼職救護隊）的業(yè)務培訓和應急演 練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，有組織地參與應急救援工作。同時與距離最 近的專業(yè)礦山救護隊簽訂救護協(xié)議，一旦發(fā)生緊急情況第一時間與專 業(yè)礦山救護隊取得聯(lián)系，請求救援。（四）財務部門要保證應急準備和救援工作所需資金。（五）調(diào)度室要建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物 資生產(chǎn)、儲藏、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急 所需物資

26、和生活用品的及時供應，加強對物資儲藏的監(jiān)督管理，及時 予以補充和更新。（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障。與距離最近的縣級及以上醫(yī)院簽訂救援協(xié) 議，一旦發(fā)生緊急情況立刻與醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。（七）交通運輸保障。要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安 排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸平安暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、平安送達。（八）人員防護。要指定或建立與人員數(shù)量相適應的應急避險場 所，完善緊急疏散管理方法，明確各級責任人，確保在緊急情況下人 員平安、有序疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急 救援工作，確保作業(yè)人員和應急救援人員的平安。（九）應急演練。結(jié)合實際，

27、有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案 的演練。每年至少進行一次，做好演練過程的原始記錄。（十）應急知識教育培訓。由平安管理部門負責協(xié)助組織有關(guān)部 門，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培 訓，增強員工的應急救援和自救、互救能力。對應急救援和管理人員 進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能。（十一）突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應 急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對 遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況，或者在應急管理工作中有其他 失職.瀆職行為而喪失應急的最正確機會，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損 失的，對有關(guān)責任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理

28、。四、應急預案管理制度（一）為充分發(fā)揮應急管理機構(gòu)的職能作用，完善工作機制，更 加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高應對和處置突發(fā) 事件的能力和水平，根據(jù)煤礦平安規(guī)程（2016）第672條“煤礦 企業(yè)應當落實應急管理主體責任，建立健全事故預警、應急值守、信 息報告、現(xiàn)場處置、應急投入、救援裝備和物資儲藏、平安避險設施 管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定制定本制度。（二）煤礦總工程師應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應急預案編制導那么（GBT 296392013）組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編寫煤礦應急預案。（三）應急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的 總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況，及時對煤礦應急預案進行類別、 結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應急預案體