嫩江干流齊齊哈爾段

1、 - 15 -嫩江干流齊齊哈爾段污染源排查及綜合治理方案為切實(shí)改善嫩江干流齊齊哈爾段水環(huán)境質(zhì)量，按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作方案和推進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)的指示精神，針對(duì)嫩江水環(huán)境質(zhì)量存在的問(wèn)題，制定本方案。一、總體任務(wù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和總書記視察東北三省座談會(huì)重要講話及對(duì)我省我市重要指示精神，按照市委十三屆四次全會(huì)的總體要求，以不斷改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以治理水環(huán)境為主線，以排查整治環(huán)境問(wèn)題為抓手，以修復(fù)水生態(tài)為核心，強(qiáng)化水污染防治、水域岸線管理、水生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)持問(wèn)責(zé)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效能導(dǎo)向，分類防治、系統(tǒng)施治、長(zhǎng)效管治、全民共治，全面提高水環(huán)境質(zhì)量，

2、確保我市水環(huán)境約束性指標(biāo)任務(wù)完成。二、主要目標(biāo)及實(shí)施步驟（一）主要目標(biāo)。各縣（市）區(qū)政府通過(guò)采取“兩取締、四禁止、一保障”措施，摸清底數(shù)、找準(zhǔn)隱患、分類施治，制定整治方案，細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確整治時(shí)限，做到排查無(wú)遺漏，整治無(wú)盲區(qū)，按時(shí)限要求完成整治任務(wù)，確保水環(huán)境約束性指標(biāo)的完成。（二）實(shí)施步驟1.全面排查階段（2019年3月1日-3月15日）。各縣（市）區(qū)要開展拉網(wǎng)式排查，依托人工核查、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)調(diào)查等手段，結(jié)合本方案中列出的水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河段環(huán)境問(wèn)題、流域重要水功能區(qū)、入河排污口、沿線工業(yè)企業(yè)、種植養(yǎng)殖、生活污染設(shè)施等進(jìn)行全面排查，把存在污染隱患的企業(yè)、單位及各項(xiàng)問(wèn)題落圖定位，

3、確定各縣（市）區(qū)轄區(qū)內(nèi)排入地表水體的污染源清單。2.方案制定階段（2019年3月16日-3月31日）。各縣（市）區(qū)結(jié)合實(shí)際制定水環(huán)境綜合治理方案，落實(shí)整治范圍、整治措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。3.集中整治階段（2019年4月1日-12月31日）。各縣（市）區(qū)按照污染源清單，明確每種污染源的責(zé)任單位、責(zé)任人、整治措施和整治時(shí)限，開展集中整治。三、排查及整治范圍1.嫩江齊齊哈爾段。嫩江右岸流經(jīng)甘南縣、梅里斯區(qū)、富拉爾基區(qū)、龍江縣、泰來(lái)縣，左岸流經(jīng)訥河市、富?？h、建華區(qū)、龍沙區(qū)、昂昂溪區(qū)、泰來(lái)縣，共10個(gè)縣（市）區(qū)、28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、77個(gè)村社區(qū)。2.主要支流。左岸訥謨爾河、老云溝、烏裕爾河，右岸諾敏河、

4、阿倫河、音河、庫(kù)勒河、雅魯河、綽爾河。3.行政區(qū)劃嫩江流域左右岸流經(jīng)縣級(jí)行政區(qū)劃明細(xì)序號(hào)河流名稱岸別流經(jīng)縣級(jí)行政區(qū)劃嫩江甘南縣、梅里斯區(qū)、富拉爾基區(qū)、龍江縣、泰來(lái)縣；富裕縣、建華區(qū)、龍沙區(qū)、昂昂溪區(qū)、訥河市。1訥謨爾河左岸克山縣、訥河市。2老云溝左岸克山縣、訥河市。3烏裕爾河左岸克東縣、克山縣、依安縣、富?？h、鐵鋒區(qū)。（支流塔哈河匯入嫩江）4雅魯河右岸龍江縣，碾子山區(qū)。5綽爾河右岸龍江縣。6諾敏河右岸甘南縣。7阿倫河右岸梅里斯區(qū)、甘南縣。8音河右岸梅里斯區(qū)、甘南縣。9庫(kù)勒河右岸碾子山區(qū)、富拉爾基區(qū)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) （一）點(diǎn)源污染干流入河排污口19處。白山河排污口4處。1.城鎮(zhèn)污水處理廠排污口7處中

5、核齊齊哈爾環(huán)?？萍加邢薰净旌蠌U污水排污口。氧化塘排污口。昂昂溪區(qū)污水處理廠排污口。齊齊哈爾市北控水務(wù)有限公司排污口（富區(qū)污水處理廠）。齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)北湖污水處理廠（經(jīng)二溝河入嫩江）。富裕縣富宏污水處理廠排污口（經(jīng)塔哈河入嫩江）。泰來(lái)縣江橋污水處理廠排污口（未使用）。2.工業(yè)排污口12處富拉爾基區(qū)北滿特鋼工業(yè)排污口。富拉爾基區(qū)中國(guó)第一重型機(jī)械有限公司工業(yè)排污口。富拉爾基區(qū)華電能源股份有限公司熱電廠入河排污口。富區(qū)華電能源股份有限公司發(fā)電廠入河排污口。富區(qū)華電能源股份有限公司發(fā)電廠一期沖灰水排水口。齊梅生物科技有限公司入河排污口。黑龍江龍湘食品有限公司排污口。齊齊哈爾鵬程北方糖業(yè)有限

6、公司混合入河排污口（納入拉哈鎮(zhèn)污水處理廠、宏展集團(tuán)排水）。另有停用排污口4處：富裕縣晨鳴紙業(yè)有限責(zé)任公司工業(yè)入河排污口、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)玻璃廠工業(yè)入河排污口、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)黑化一號(hào)工業(yè)入河排污口、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)黑化二號(hào)工業(yè)入河排污口。白山河（由庫(kù)勒河匯入嫩江）排污口4處龍江縣污水處理廠排污口（納入飛鶴乳業(yè)龍江分公司排水）。龍江縣宏達(dá)食品有限責(zé)任公司排污口。中糧生化能源（龍江）有限公司排污口（納入龍利集團(tuán)排水）。如意淀粉食品有限公司排污口（通過(guò)河溝最終匯入白山河）。2018年嫩江干流污水處理廠排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果(數(shù)據(jù)來(lái)源于第二次污染源普查)排污口名稱受納水體縣區(qū)CODCr（mg/

7、L）氨氮（mg/L）BOD5（mg/L）總氮（mg/L）總磷（mg/L）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)5月9月5月9月5月9月5月9月5月9月1齊齊哈爾市中核齊齊哈爾環(huán)?？萍加邢薰净旌蠌U污水排污口嫩江龍沙31.00 42.00 1.95 0.54 7.53 11.80 2.74 10.90 0.16 0.09 城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)2氧化塘排污口嫩江龍沙29.00 1.79 7.57 4.21 2.11（超標(biāo)1倍） 城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)3昂昂溪區(qū)污水處理廠排污口嫩江昂昂溪408.33（超標(biāo)7倍） 115.33（超標(biāo)1.3倍） 24.8（超標(biāo)4倍） 52.47（超標(biāo)9.4倍） 122.67（超

8、標(biāo)11.2倍） 16.33（超標(biāo)0.63倍） 40.93（超標(biāo)1.73倍） 257（超標(biāo)16倍） 1.60（超標(biāo)2.2倍） 1.14（超標(biāo)1.28倍） 城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)中一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。該排污口目前排放城區(qū)雨水和豐源肉聯(lián)冷卻水4齊齊哈爾市北控水務(wù)有限公司企業(yè)排污口嫩江富拉爾基37.67 39.33 4.34 0.76 8.90 9.93 5.82 18.27 0.41 0.10 城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)5梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)污水處理廠入河排污口嫩江梅里斯-106（超標(biāo)0.76倍） -23.6（超標(biāo)1.95倍） -29.2（超標(biāo)0.46倍） -162（超標(biāo)7.1倍） -0.54（超標(biāo)0.0

9、7倍） 城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)6富裕縣污水處理廠排污口嫩江富裕180.67（超標(biāo)2.6倍） 40.67 42.43（超標(biāo)7.5倍） 2.28 73.13（超標(biāo)6.3倍） 11.70（超標(biāo)0.1倍） 59.83（超標(biāo)3倍） 19（超標(biāo)0.26倍） 1.97（超標(biāo)3倍） 0.12 城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)7龍江縣污水處理廠排污口白山河龍江51（超標(biāo)0.02倍） 39.33 4.61 6.04（超標(biāo)0.2倍） 8.63 7.90 17.83（超標(biāo)0.19倍） 47.23（超標(biāo)2.14倍） 1.15（超標(biāo)1.3倍） 1.37（超標(biāo)1.47倍） 城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)2018

10、年嫩江干流工業(yè)排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果(數(shù)據(jù)來(lái)源于第二次污染源普查)排污口名稱受納水體縣區(qū)CODCr（mg/L）氨氮（mg/L）BOD5（mg/L）總氮（mg/L）總磷（mg/L）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)5月5月5月5月5月1富拉爾基區(qū)北滿特鋼工業(yè)排污口嫩江富拉爾基67.67（超標(biāo)0.35倍）0.6713.731.080.14鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB134562012）COD50 mg/L2富拉爾基區(qū)中國(guó)第一重型機(jī)械有限公司工業(yè)排污口嫩江富拉爾基237.33（超標(biāo)1.37倍）21.63（超標(biāo)0.44倍）103.17（超標(biāo)2.44倍）29.031.46污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)COD100 mg/L、氨氮15 mg/L、

11、五日生化需氧量30 mg/L3黑龍江龍湘食品有限公司排污口嫩江泰來(lái)33.672.247.3317.631.84污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4齊齊哈爾鵬程北方糖業(yè)有限公司混合入河排污口嫩江訥河61.67（超標(biāo)0.23倍）4.3512.37（超標(biāo)0.24倍）6.270.41城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)5宏達(dá)食品有限責(zé)任公司排污口白山河龍江70.673.8814.776.020.69肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13457-92）2018年富拉爾基區(qū)雨水排放口水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)來(lái)源于第二次污染源普查)排污口名稱受納水體CODCr（mg/L）氨氮（mg/L）BOD5（mg

12、/L）總氮（mg/L）總磷（mg/L）5月5月5月5月5月1富拉爾基區(qū)龍江路排水口嫩江431.6745.67181.6753.773.222富拉爾基區(qū)新華路排水口嫩江41836.518143.372.633富拉爾基區(qū)黎明路排水口嫩江71.3322.2714.9721.570.544富拉爾基區(qū)紅岸大街排水口嫩江534.7410.336.50.135富拉爾基區(qū)沿江路排水口嫩江60.383.030.940.26富拉爾基區(qū)新電街玻璃廠雨排水口嫩江98.6717.225.6320.90.377富拉爾基區(qū)安平路雨排水口嫩江201.6739.760.445.41.958地表水 = 3 * ROMAN III

13、類標(biāo)準(zhǔn)201410.05面源污染 1.農(nóng)業(yè)面源污染。嫩江干流齊齊哈爾段兩岸分布有大量的耕地，水土流失現(xiàn)象仍然存在，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品過(guò)量使用，農(nóng)作物秸稈、農(nóng)藥瓶和農(nóng)田殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物不合理利用，農(nóng)業(yè)面源污染繼續(xù)加重。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，嫩江干流齊齊哈爾段沿線共涉及農(nóng)田退水口42個(gè)，涉及水田面積130萬(wàn)畝、旱田面積91萬(wàn)畝。嫩江干流沿線農(nóng)田退水口及涉及耕地面積統(tǒng)計(jì)表（數(shù)據(jù)來(lái)源于嫩江干流“一河一策”）地市縣、區(qū)退水口個(gè)數(shù)及退水面積齊齊哈爾市訥河市退水口 10 個(gè)，水田 31 萬(wàn)畝富?？h退水口 3 個(gè)，水田 15 萬(wàn)畝，旱田面積 33 萬(wàn)畝甘南縣退水口 10 個(gè)，水田 12 萬(wàn)畝，旱田面積 15 萬(wàn)畝市本級(jí)

14、退水口 3 個(gè)，水田 1 萬(wàn)畝梅里斯區(qū)退水口 9 個(gè)，水田 27 萬(wàn)畝，旱田 20 萬(wàn)畝泰來(lái)縣退水口 7 個(gè)，水田 44 萬(wàn)畝，旱田 23 萬(wàn)畝2.畜禽養(yǎng)殖污染。經(jīng)調(diào)查，流經(jīng)的10個(gè)縣（市）區(qū)境內(nèi)共有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)279家，堆放不規(guī)范的糞污到了豐水期可能隨地表徑流進(jìn)入江河；同時(shí)嫩江干流齊齊哈爾段沿線周邊存在散養(yǎng)畜禽，畜禽養(yǎng)殖廢水不能有效收集處理，畜禽糞便散排，經(jīng)雨水沖刷進(jìn)入水體，對(duì)嫩江水質(zhì)造成影響。農(nóng)村生活污染。經(jīng)調(diào)查，嫩江干流齊齊哈爾段沿岸涉及生活污水未經(jīng)處理排放的村屯共計(jì)56個(gè)。包括訥河市9個(gè)村屯、富?？h13個(gè)村屯、甘南縣6個(gè)村屯、龍江縣1個(gè)村屯、泰來(lái)縣9個(gè)村屯、龍沙區(qū)4個(gè)村屯、建華區(qū)2個(gè)村屯

15、、富拉爾基區(qū)4個(gè)村屯、梅里斯區(qū)7個(gè)村屯、昂昂溪區(qū)1個(gè)村屯，沿線村屯生活污水未經(jīng)處理排放，所含污染物在豐水期隨地表徑流匯入嫩江，河水水質(zhì)安全存在隱患。嫩江干流生活污水未處理排放村屯分布表（數(shù)據(jù)來(lái)源于嫩江干流“一河一策”）所在行政區(qū)市（地）縣（市、區(qū)）具體位置齊齊哈爾市（56個(gè)）訥河市（9個(gè)）黎明奶牛場(chǎng)（海棠泡）、黎明村西大古堆、河江村十里河子屯、河江村臨江屯、索倫村占仁屯、索倫村榛子街屯、索倫村小后屯、興旺村馬場(chǎng)屯、百路村百路屯富?？h（13個(gè)）二砂廠居民點(diǎn)、寧年村富寧屯、東極村東極屯、登科村大登科屯、登科村小登科屯、塔哈屯、十五里屯、庫(kù)木屯、大高梁屯、小高梁屯、西塔哈屯、大馬崗?fù)?、小馬崗?fù)透誓峡h

16、（6個(gè)）東陽(yáng)鎮(zhèn)隆勝村薩馬街屯、東陽(yáng)鎮(zhèn)同盟3.4.5屯、東陽(yáng)鎮(zhèn)新星屯、東陽(yáng)鎮(zhèn)東陽(yáng)村解放屯龍江縣（1個(gè)）華民鄉(xiāng)莫呼村莫呼老區(qū)龍沙區(qū)（4個(gè)）明星村、大民村、愛國(guó)村、五?，敶褰ㄈA區(qū)（2個(gè)）曙光村、雙合村富拉爾基區(qū)（4個(gè)）長(zhǎng)青鄉(xiāng)長(zhǎng)青村海雅屯、長(zhǎng)青鄉(xiāng)崗阿村、杜達(dá)鄉(xiāng)洪河村、杜達(dá)鄉(xiāng)罕伯岱村梅里斯區(qū)（7個(gè)）梅里斯鎮(zhèn)（齊齊哈村）、雅爾塞鎮(zhèn)（音欽村）、雅爾塞鎮(zhèn)（哈拉新村）、雅爾塞鎮(zhèn)（雅爾塞村）、臥牛吐鎮(zhèn)（東臥村）、臥牛吐鎮(zhèn)（西臥村）、莽格吐鄉(xiāng)（莽格吐村）昂昂溪區(qū)（1個(gè)）榆樹屯鎮(zhèn)五福屯泰來(lái)縣（9個(gè)）湯池鎮(zhèn)四間房村、大興鎮(zhèn)托力河村、大興鎮(zhèn)青崗村、江橋鎮(zhèn)工農(nóng)村、江橋鎮(zhèn)先進(jìn)村、江橋鎮(zhèn)臨江村、勝利鄉(xiāng)哈拉村雙河屯、勝利鄉(xiāng)半拉山

17、村、寧姜鄉(xiāng)寧姜村東五家子屯港口、碼頭污染源。嫩江干流齊齊哈爾段涉及兩個(gè)碼頭，分別為齊齊哈爾明月島旅游碼頭和富拉爾基大件專用碼頭。富拉爾基大件專用碼頭處于停用狀態(tài)（未曾使用），明月島旅游碼頭所產(chǎn)生的污染物主要是含油廢水、生活污水和固體生活垃圾。陸域工作區(qū)存在一處旱廁，對(duì)水質(zhì)安全產(chǎn)生影響。（三）河道內(nèi)“四亂”問(wèn)題。嫩江干流齊齊哈爾段河道內(nèi)私建濫建現(xiàn)象十分嚴(yán)重，圍堤、房屋、生活垃圾等侵占河道現(xiàn)象普遍，同時(shí)河道內(nèi)開墾大片農(nóng)田，均對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生影響。1.河道內(nèi)“亂占”問(wèn)題。嫩江干流齊齊哈爾段行洪區(qū)內(nèi)農(nóng)田共計(jì)114處，林地291處，為了保護(hù)農(nóng)田而修建的圍堤145條。這些問(wèn)題多集中在嫩江干流齊齊哈爾段沿線灘地上

18、。農(nóng)田大部分開墾于2000年以前，在開墾農(nóng)田的同時(shí)，修建了大量的圍堤，林地多為歷年“三北”防護(hù)工程種植。嫩江干流齊齊哈爾段圍堤、農(nóng)田和林地情況統(tǒng)計(jì)表（數(shù)據(jù)來(lái)源于嫩江干流“一河一策”）序號(hào)市、縣行政區(qū)圍堤數(shù)量（條）農(nóng)田（處）林地（處）1齊齊哈爾市訥河市14252富裕縣51443甘南縣19554梅里斯區(qū)239435富拉爾基區(qū)128昂昂溪區(qū)119龍江縣210泰來(lái)縣139121嫩干合計(jì)145114291河道內(nèi)“亂建”問(wèn)題。嫩江干流齊齊哈爾段沿線分布著眾多的民房和窩棚，多是種植農(nóng)田的臨時(shí)住所，本次統(tǒng)計(jì)了違章建筑915處，其中訥河市162處、富?？h243處、甘南縣66處、梅里斯區(qū)36處、龍沙區(qū)75處、建華

19、區(qū)37處、富拉爾基區(qū)21處、昂昂溪區(qū)17處、龍江縣3處、泰來(lái)縣255處。嫩江干流齊齊哈爾段違章建筑物統(tǒng)計(jì)表（數(shù)據(jù)來(lái)源于嫩江干流“一河一策”）序號(hào)市、縣行政區(qū)違章建筑（處）1齊齊哈爾市訥河市（6 處需要確認(rèn)權(quán)屬）1622富裕縣2433甘南縣664梅里斯區(qū)365龍沙區(qū)756建華區(qū)377富拉爾基區(qū)218昂昂溪區(qū)179龍江縣310泰來(lái)縣255嫩干齊齊哈爾市段合計(jì)915河道內(nèi)“亂采”問(wèn)題。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和遙感發(fā)現(xiàn)，嫩江流域疑似采砂191處已將點(diǎn)位圖發(fā)至有關(guān)縣（市）區(qū)。嫩江干流齊齊哈爾段疑似采砂統(tǒng)計(jì)表（數(shù)據(jù)來(lái)源于2018年國(guó)土規(guī)劃院遙感點(diǎn)位圖）流域及流經(jīng)縣名稱流域長(zhǎng)(公里)流域面積(平方公里)疑似采砂(處)

20、昂昂溪區(qū)10.194.07 9富拉爾基區(qū)24.698.16 22富?？h88.6401.17 48甘南縣44.6100.52 9建華區(qū)13.921.95 13龍江縣18.112.44 1龍沙區(qū)22.665.76 16梅里斯區(qū)101.8307.23 26訥河市84.1195.80 35泰來(lái)縣119.6506.63 12嫩江流域363.61803.73 191河道內(nèi)“亂堆”問(wèn)題。嫩江干流齊齊哈爾段每年都核發(fā)采砂許可證，在采砂結(jié)束后，有些砂堆未及時(shí)清運(yùn)，仍存儲(chǔ)在嫩江河道內(nèi)，對(duì)行洪存在著一定風(fēng)險(xiǎn)。該段還存在多處游客丟棄或附近村屯堆棄的垃圾及養(yǎng)殖放牧所需的簡(jiǎn)易養(yǎng)殖圍欄。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，該段沿線亂堆107處，其中垃

21、圾堆12處，沙土堆58處，圍欄37處（數(shù)據(jù)來(lái)源于嫩江干流“一河一策”）。2018年8月現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，梅里斯區(qū)雅爾塞鎮(zhèn)嫩江西岸以及阿倫河大橋下沿江濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在放牧行為，并有牧民長(zhǎng)期在此養(yǎng)殖，畜禽廢棄物和垃圾堆放在河道內(nèi)，經(jīng)監(jiān)測(cè)，此處水體氨氮超標(biāo)1.19倍，為劣V類；梅里斯區(qū)音欽村北音河大橋下水面發(fā)現(xiàn)紅色和油脂性漂浮物；甘南縣東陽(yáng)鎮(zhèn)南大橋和北大橋下水體混濁，經(jīng)問(wèn)詢當(dāng)?shù)鼐用?，證實(shí)為稻田退水和生活污水，經(jīng)監(jiān)測(cè)，南大橋化學(xué)需氧量超標(biāo)，北大橋氨氮超標(biāo)。五、整治要求嫩江干流整治要實(shí)行“兩取締、四禁止、一保障”措施，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)決、六個(gè)一律”目標(biāo)。（一）堅(jiān)決取締河道內(nèi)違法違規(guī)采砂、種植、養(yǎng)殖和放牧，一

22、律禁止向河道傾倒垃圾和糞污。2019年3月底前，對(duì)河道行洪區(qū)內(nèi)的畜禽糞便、生活垃圾、工業(yè)棄渣等污染物進(jìn)行徹底清理。按照黑龍江省集中整治河湖突出問(wèn)題行動(dòng)方案（黑龍江省總河湖長(zhǎng)令第1號(hào)）要求，2019年7月19日前，完成河道內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問(wèn)題整治工作。（二）堅(jiān)決取締規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污臨時(shí)堆場(chǎng)，未經(jīng)資源化綜合利用一律禁止向環(huán)境排放。繼續(xù)實(shí)施畜禽糞污專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化糞污資源化利用，理順還田通道，到2019年底，全市畜禽糞污資源化利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施配套率分別達(dá)到75%和95%，其中大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%。強(qiáng)化監(jiān)督管理，將存在亂堆亂放或可能向

23、河流排放污染物的養(yǎng)殖企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)管名單，嚴(yán)厲打擊偷排濫放行為。對(duì)未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的糞污不能以任何方式運(yùn)（排）出養(yǎng)殖場(chǎng)。（三）堅(jiān)決禁止工業(yè)企業(yè)污染物超標(biāo)排放，向“一江十河” 直接排污的企業(yè)一律實(shí)施提標(biāo)改造，逐步達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)直接向江河排放廢水的工業(yè)企業(yè)并網(wǎng)提標(biāo)，對(duì)于暫時(shí)不能并入城鎮(zhèn)污水處理廠或水質(zhì)不能滿足接管條件的企業(yè)，實(shí)施提標(biāo)改造，2019年12月底前達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施重點(diǎn)源在線監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)在線監(jiān)控管理，嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)弄虛作假行為，保證企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。（四）堅(jiān)決禁止生活污水直排江河，城鎮(zhèn)污水處理廠一律達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。2019年6月底前

24、，完成城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)A提標(biāo)改造工程的驗(yàn)收工作，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。逐步完善污水管網(wǎng)建設(shè)，提高管網(wǎng)覆蓋率，逐步將城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村生活污水接入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。（五）堅(jiān)決禁止沿江村屯隨意傾倒堆放農(nóng)用廢棄物，種植業(yè)一律嚴(yán)格實(shí)行“三減”要求，逐步實(shí)現(xiàn)有機(jī)化種植。按照齊齊哈爾市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，重點(diǎn)對(duì)河流沿線村屯垃圾、旱廁、生活污水實(shí)施治理，加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水治理，防止豐水期污染物匯入江河。大力推行農(nóng)藥化肥“三減”行動(dòng)，減少隨退水入江河的農(nóng)藥化肥量。（六）堅(jiān)決維護(hù)河流生態(tài)健康，一律禁止違規(guī)攔河筑壩行為。大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量。各水庫(kù)管理主體在確保防洪安全和工程安全的同時(shí)，要維持一定下泄流量。實(shí)施河道生態(tài)治理，對(duì)河道及周邊尤其是監(jiān)測(cè)斷面附近區(qū)域退耕還濕還草，做好河道兩側(cè)樹木和植被的保護(hù)。強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理，加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)力度，加快水土流失治理速度，有效減少河湖泥沙總量。六、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整治工作推進(jìn)專班，由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、城管執(zhí)法局、自然資源局主要負(fù)責(zé)人組成。專班辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，負(fù)責(zé)水環(huán)境治理的具體工作。