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1、泓域/推桿式無線吸塵器公司研發(fā)項目風險管理推桿式無線吸塵器公司研發(fā)項目風險管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111551701 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc111551701 h 2 HYPERLINK l _Toc111551702 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc111551702 h 3 HYPERLINK l _Toc111551703 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc111551703 h 3 HYPERLINK l _Toc111551704 二、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc1115

2、51704 h 3 HYPERLINK l _Toc111551705 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111551705 h 5 HYPERLINK l _Toc111551706 四、 項目簡介 PAGEREF _Toc111551706 h 6 HYPERLINK l _Toc111551707 五、 研發(fā)項目的特點 PAGEREF _Toc111551707 h 10 HYPERLINK l _Toc111551708 六、 研發(fā)項目的風險 PAGEREF _Toc111551708 h 11 HYPERLINK l _Toc111551709 七、 企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略的目

3、標 PAGEREF _Toc111551709 h 13 HYPERLINK l _Toc111551710 八、 企業(yè)全面風險管理指導原則 PAGEREF _Toc111551710 h 13 HYPERLINK l _Toc111551711 九、 風險管理的組織 PAGEREF _Toc111551711 h 17 HYPERLINK l _Toc111551712 十、 風險管理的發(fā)展 PAGEREF _Toc111551712 h 17 HYPERLINK l _Toc111551713 十一、 工程項目風險 PAGEREF _Toc111551713 h 20 HYPERLINK

4、l _Toc111551714 十二、 工程項目風險的識別和評估 PAGEREF _Toc111551714 h 22 HYPERLINK l _Toc111551715 十三、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111551715 h 22 HYPERLINK l _Toc111551716 十四、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111551716 h 26 HYPERLINK l _Toc111551717 十五、 項目風險對策 PAGEREF _Toc111551717 h 28公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:嚴xx3、注冊資本:560萬元4、統(tǒng)一

5、社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-7-267、營業(yè)期限:2012-7-26至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質的需求。公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現從產品服務經營向品牌

6、經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)域內企業(yè)影響力。(三)公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6571.465257.174928.60負債總額2792.642234.112094.48股東權益合計3778.823023.062834.12公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入25481.0820384.8619110.81營業(yè)利潤5270.104216.083952.58利潤總額4869.

7、373895.503652.03凈利潤3652.032848.582629.46歸屬于母公司所有者的凈利潤3652.032848.582629.46產業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期是國際國內形勢大調整大變革時期,既蘊含著重要發(fā)展機遇,也會帶來多重困難挑戰(zhàn)。從全球看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,新一輪科技革命和產業(yè)革命蓄勢待發(fā),同時國際金融危機深層次影響依然存在,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從全國看,我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,經濟發(fā)展方式加快轉變,新的增長動力正在孕育形成,經濟長期向好基本面沒有改變,同時發(fā)展不

8、平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出,長期積累的結構性和體制機制性矛盾亟待解決。從全省看,產業(yè)升級提速、城鄉(xiāng)區(qū)域一體、陸海統(tǒng)籌聯(lián)動以及生產力發(fā)展的多層次將為我省發(fā)展提供更大潛力、韌勁和回旋余地,同時傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱,地區(qū)間同質化競爭加劇,實現由大到強戰(zhàn)略性轉變需要付出艱苦努力。從全市看,發(fā)展基礎更加扎實,發(fā)展布局更加完善,發(fā)展理念更加創(chuàng)新,發(fā)展氛圍更加濃厚,特別是“打造四個中心,建設現代泉城”的中心任務深入人心,完全有條件實現長期持續(xù)健康發(fā)展,同時穩(wěn)增長、轉方式、強載體、增活力、惠民生、防風險的任務依然艱巨。面對新形勢新任務新要求,必須切實增強機遇意識、憂患意識、擔當意識,準確把握宏觀形勢的

9、發(fā)展變化,高度關注機遇挑戰(zhàn)的相互轉化,持續(xù)不斷解放思想,多措并舉狠抓落實,扎扎實實做好各項工作,推動全市綜合實力和競爭力再上新臺階。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產品銷售形勢良好,產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段,不斷挖掘產能潛力,但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨

10、著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級,公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動,不斷研發(fā)新產品,提升產品精密化程度,將產品質量水平提升到同類產品的領先水準,提高生產的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內領先地位。項目簡介(一)項目單位項目單位:xx有限公司(二)項目建設地點本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約39.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(三)建設規(guī)模該項目總占地面積26000.00(折合約39.00畝),預

11、計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積49276.90。其中:主體工程31098.29,倉儲工程8126.66,行政辦公及生活服務設施5052.88,公共工程4999.07。(四)項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。(五)項目提出的理由1、符合我國相關產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產業(yè)結構轉型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產品的研發(fā),促進行業(yè)加快結構調整和轉型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項

12、目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發(fā),公司已經建立了豐富完整的產品生產線,配備了行業(yè)先進的染整設備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設條件良好本項目主要基于公司現有研發(fā)條件與基礎,根據公司發(fā)展

13、戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設條件已落實,工程技術方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發(fā)能力,具備實施的可行性。產業(yè)基礎進一步鞏固,數字化轉型穩(wěn)步推進,形成一批優(yōu)勢產業(yè)鏈。建設一批智能制造示范工廠,推廣一批智能制造優(yōu)秀場景。資源利用效率大幅提高,單位工業(yè)增加值能源消耗、碳排放量、主要污染物排放量持續(xù)下降。(六)建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資19884.13萬元,其中:建設投資15753.35萬元,占項目總投資的79.2

14、3%;建設期利息220.49萬元,占項目總投資的1.11%;流動資金3910.29萬元,占項目總投資的19.67%。2、建設投資構成本期項目建設投資15753.35萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用13553.28萬元,工程建設其他費用1803.74萬元,預備費396.33萬元。(七)項目主要技術經濟指標1、財務效益分析根據謹慎財務測算,項目達產后每年營業(yè)收入35200.00萬元,綜合總成本費用30597.49萬元,納稅總額2453.18萬元,凈利潤3344.33萬元,財務內部收益率9.81%,財務凈現值-3191.55萬元,全部投資回收期7.30年。2、主要數據及技

15、術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26000.00約39.00畝1.1總建筑面積49276.90容積率1.901.2基底面積15860.00建筑系數61.00%1.3投資強度萬元/畝385.282總投資萬元19884.132.1建設投資萬元15753.352.1.1工程費用萬元13553.282.1.2工程建設其他費用萬元1803.742.1.3預備費萬元396.332.2建設期利息萬元220.492.3流動資金萬元3910.293資金籌措萬元19884.133.1自籌資金萬元10884.743.2銀行貸款萬元8999.394營業(yè)收入萬元35200.00正常運營年份5總成

16、本費用萬元30597.496利潤總額萬元4459.117凈利潤萬元3344.338所得稅萬元1114.789增值稅萬元1195.0010稅金及附加萬元143.4011納稅總額萬元2453.1812工業(yè)增加值萬元9088.1313盈虧平衡點萬元17899.09產值14回收期年7.30含建設期12個月15財務內部收益率9.81%所得稅后16財務凈現值萬元-3191.55所得稅后研發(fā)項目的特點研發(fā)項目因其獨特性,較其他項目風險更大,帶來的損失也更大。與其他類型的項目相比,研發(fā)項目的獨特性主要表現在以下幾個方面。(1)政策支持。通常,研發(fā)活動具有顯著的外部經濟效應,能夠推動整個社會的科技進步和經濟增長

17、,提高整個社會生產率和國際競爭力。因而,當前大多數國家的政府均將研發(fā)放在十分重要的地位,從財政、稅收、人員等各方面對研發(fā)項目予以支持。(2)研發(fā)項目投入較大,回收不確定性高。研發(fā)項目往往需要投入大量的資金用于購買技術專利或技術開發(fā)的軟、硬件,并需為研發(fā)人員支付大量費用。這些投入不僅數額較大,而且大多是在前期投入,在較長的時間內看不到什么實際效益。同時,大多數研發(fā)項目的投資是部分或完全不可逆。如果最終被證實不被市場所接受,則先前資金投入很難通過轉讓技術或變賣投資項目來回收。(3)研發(fā)項目產出高于傳統(tǒng)產業(yè)。其原因一方面在于研發(fā)項目本身具有新穎性、獨創(chuàng)性;另一方面則因為研發(fā)成果的技術含量往往能使企業(yè)

18、在某一領域占據競爭優(yōu)勢。(4)研發(fā)項目的可重復性較差。每個軟件項目都有自身特點,不同項目所處環(huán)境也大不相同。一個研發(fā)項目的開發(fā)經驗和實踐可以為以后項目提供幫助,但卻很難完全應用于其他的軟件項目。(5)項目組織的復雜性。和傳統(tǒng)項目的組織形式不同,研發(fā)項目的組織可能比較松散,因為研發(fā)項目成員一般屬于高級知識分子,具有很強的自我意識。這樣的人員構成要求有效地協(xié)調各人的分工和協(xié)作。(6)高風險。研發(fā)項目具有較強的探索性,未知因素很多,不確定性非常大。在其從研發(fā)過程到商品化過程中可能會出現諸如技術流失、技術替代等各種不利情況。此外,一些非技術因素,如資金供應、市場的可接受性、組織的適應能力等也具有不確定

19、性。這些因素交織在一起,使得企業(yè)研發(fā)項目的風險較高。研發(fā)項目的風險研發(fā)項目本身的特點,決定了其風險處于較高的水平。研發(fā)項目的風險主要表現在以下領域。(1)管理風險:項目管理問題是導致很多項目進展不順或者失敗的重要因素。項目計劃、項目估算與預算、項目團隊建設、沖突管理等方面的不利可能性都是應識別的風險。(2)范圍風險;軟件項目工作范圍界定方面的風險。(3)質量風險:軟件質量保證體系能否正確制定并能夠被有效執(zhí)行的風險。(4)進度風險:由于進度估算失誤以及其他原因引起的進度延遲方面風險。(5)資金風險:因安排的資金量不足或資金不能及時到位所引起的風險。(6)技術風險:技術風險直接影響著軟件項目的成功

20、與否。一方面,研發(fā)項目的需求、設計、編碼、測試、維護等方面都存在可能發(fā)生的潛在問題,如需求文檔的二義性、采用了不成熟的技術等;另一方面,市場對技術的需求是動態(tài)的,技術需要適應市場動態(tài)需求的變化。(7)人力資源風險:研發(fā)項目的人員不勝任,或不能發(fā)揮協(xié)同效應,常常是研發(fā)項目面臨的重要風險之一。(8)法律風險:指與研發(fā)項目有關的國家法律規(guī)章制度標準規(guī)范的變化給研發(fā)項目帶來的風險。企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略的目標一個廣泛的風險管理戰(zhàn)略目標,可以概括風險管理的價值提案,即建立可持續(xù)的競爭優(yōu)勢,最優(yōu)化管理風險的費用,在企業(yè)范圍充分信息的基礎上作出風險管理戰(zhàn)略,改進企業(yè)的整體表現。具體包括以下幾個方面。(1)使企

21、業(yè)實現經營目標的風險有效降低。(2)保護企業(yè)不致因災害性事件或人為失誤而遭受重大損失。(3)通過有效的內部控制減少運營過程的波動性。(4)即時高效的信息溝通和可靠的財務報告。(5)符合國內國外有關法律法規(guī)。企業(yè)全面風險管理指導原則風險管理是管理的一個特殊領域,隨著其發(fā)展,人們越來越關注其原則與技術的正規(guī)化,如確定為風險管理決策過程提供指導的原則。風險管理領域最早的研究成果之一是一系列“風險管理原則”的發(fā)展。這些原則為風險經理的具體風險管理行為提供了具有普遍意義的原理。風險管理最為重要的原則有3項。1、不冒不能承受的風險這是三條原則中最重要的。這個原則雖然不能確定對于一個給定的風險應該做些什么,

22、但是,它確實告訴人們,對某些風險一定要有所作為。如果一開始就能注意到,當對于一個已經存在的風險無所作為時,企業(yè)將要面臨因為這個風險而引起損失的可能性。那么就可以知道對某些風險必須做點什么,從而確定哪些風險是一定不能自擔的。在確定哪些風險需要特殊的防范措施時最重要的因素是哪些風險會引起最大的潛在損失。有些損失會導致財務上的災難,逐步地吞噬企業(yè)的資產;反之,另一些損失就只產生一些輕微的財務后果。如果一個風險的最大潛在損失程度達到了企業(yè)不可承受的地步,那么,自擔這樣的風險是不可行的??赡艿膿p失必須被降低到一個可以控制的水平下,否則就必須將風險轉移。如果一個風險既不能降低到一個可以控制的水平,又無法轉

23、移,那么必須將它避免。至于企業(yè)可以安全地自擔多大規(guī)模的風險的問題是非常復雜的,也是很有技術性的。各個單一風險的自擔水平直接與企業(yè)的總體損失承擔能力有關,而后者又取決于企業(yè)的現金流量、流動資產和在出現緊急情況下增加現金流量的能力。對任何企業(yè)而言,有些損失可以直接用現金流量補償,有些需要動用企業(yè)的現金儲備或變賣流動資產來補償,還有些損失只好通過借貸來補償,有些損失甚至通過所有措施都不能補償。企業(yè)“可以承擔的損失”的數額因企業(yè)而不同;一家企業(yè)的損失承受水平也因時而變,主要取決于企業(yè)在損失發(fā)生時所能獲得的資源。2、考慮損失可能性人們對風險的關注往往首先取決于損失程度。例如,即使在損失發(fā)生可能性很小的時

24、候,如果潛在的損失程度很大,這樣的損失風險仍是必須加以關注的。這并不是說在如何應對風險的時候特定風險有關損失的可能性是可以忽略的。恰恰相反,即使當潛在的損失程度表明不許對某個風險采取什么措施時(就是說,不允許自擔這個風險),這個風險中損失的可能性對最終的風險管理決策可能會有決定性的作用。知道風險會引起損失的可能性是小、中等,還是很大,將幫助風險經理來決定如何處理這個既定的風險。如果損失發(fā)生的可能性很大,那么對于使用保險來處理風險來說可能就不是一個經濟的方法,這是因為保險是基于平均損失而運作的。在過去經驗的基礎上,保險公司評估他們?yōu)榱说窒麚p失發(fā)生時的理賠而需要收取的保險費。除了抵消損失,保險費還

25、包括了保險公司的經營費用。因此,雖然這看起來很矛盾,但是最應該買保險的是那些最不容易發(fā)生的損失。損失的概率越高,使用保險作為這種風險的應對措施就越發(fā)顯得不合適。最適合購買保險的風險應該具有這樣的特點:損失頻率較低,而損失程度較高。最不適合購買保險的風險所具有的特點是:潛在損失程度低,而損失頻率高。對于損失頻率較高的風險,最為有效的方法是通過損失預防措施來降低損失頻率??紤]損失可能性原則強調了針對特定的風險,在考慮采用應對措施時把損失的可能性或概率作為一個重要因素來考慮。3、不因小失大風險管理的第一個原則告訴人們哪些風險必須被轉移(即那些可能會引起巨額損失而損失程度又不能降低的風險),而第二個原

26、則告訴人們哪些風險不應該投保(就是那些損失頻率很高的風險)。這兩個原則還不能涵蓋所有的風險決策,因而需要其他原則。就本質上來說,第三個原則告訴人們,轉移風險的代價和通過轉移風險而得到保護的財產價值之間必須要有一個合理的關系。它在兩個方面提供指導:一方面,相對于自擔風險而節(jié)約下的保險費(?。┒裕赡艿膿p失很大時,風險不應該被自擔:另一方面,有時候保險費相對于所轉移的風險而帶來的利益而言很大,這樣的風險不應該投保,因為此時保險費是“大”,保險利益是“小”。盡管“不冒不能承受的風險”這一原則隱含了自擔風險的最大水平,但“不因小失大”的原則表明了有些低于這一最大自擔水平的風險也應該被轉移。最大自擔水

27、平對所有風險都是一樣的,但對于有些風險,實際自擔水平可能小于這個最大值。風險管理的組織風險管理組織是指風險管理單位為實現風險管理目標而設置的內部管理層次和管理機構,主要包括有關風險管理組織的結構、組織活動和相關的規(guī)章制度。風險管理的組織結構主要包括風險管理職能部門、內部審計部門及其他有關職能部門、業(yè)務單位的組織領導機構。風險管理組織活動指風險管理專職機構制定和執(zhí)行風險管理計劃的全過程,包括為制定風險管理目標及實現目標而進行的風險識別、風險衡量、風險處理和風險管理效果評價等活動。風險管理的規(guī)章制度是指包括體現風險管理的指導思想、政治綱領、方針政策、操作規(guī)程及有關監(jiān)管的條例和規(guī)定等。完善的風險管理

28、也要求公司法人治理結構合理。風險管理的發(fā)展風險管理思想理論的萌芽始于20世紀30年代。在19291933年的經濟危機中,經濟衰退、工廠倒閉、工人失業(yè)、社會財富遭受巨大損失,人們開始思考如何采取有效的措施減少或消除風險帶給人們的種種損失。1931年,在美國經營者協(xié)會大會上,明確了對企業(yè)進行風險管理的重要意義,并設立保險部門作為美國經營者協(xié)會的獨立機構,該保險部門每年召開兩次會議,除了從事保險管理外,還開展有關風險的研究和咨詢事務,從此管理企業(yè)風險的人被稱為風險管理人或風險經理。1932年,由企業(yè)風險管理人員共同組成了紐約投保人協(xié)會,彼此交換風險管理的技術和方法。20世紀50年代,風險管理以學科的

29、形式發(fā)展起來,并形成了獨立的理論體系。風險管理理論最早起源于美國,并在美國獲得了廣泛的發(fā)展。1950年,美國加拉格爾在調查報告費用控制的新時期風險管理中,首次使用了風險管理一詞。同時,20世紀50年代后,風險管理的方法也從早期的唯一方法保險進一步擴大,特別是20世紀60年代,很多學者開始系統(tǒng)研究風險管理的方法,并尋求風險管理方法的多樣化。1963年,美國出版的保險手冊刊載了梅爾和赫奇斯的企業(yè)的風險管理一文;1964年,威廉姆斯和漢斯出版了風險管理與保險一書,引起歐美各國的廣泛重視。20世紀70年代中期以后,風險管理在歐洲、亞洲、拉丁美洲等一些國家和地區(qū)得到了廣泛的傳播。1970年,原聯(lián)邦德國引

30、入美國風險管理理論,并形成了自己的獨特的理論體系。20世紀70年代后,法國引入了風險管理理論,并在國內廣泛傳播。1976年,查邦民爾在其所著的企業(yè)保全管理學中,就防止意外風險的發(fā)生及有關法律上的保護、預防和保險等問題進行了綜述。1978年,考夫出版了風險控制學,將控制意外風險作為企業(yè)經營管理的核心,開展了經營管理型的風險管理研究,形成了獨立的風險管理理論體系。1986年,歐洲11國共同成立了“歐洲風險研究會”,進一步將風險管理研究擴大到國際交流的范圍。英國成立了“工商企業(yè)風險管理與保護協(xié)會”。20世紀70年代大多數企業(yè)風險管理只是單一的信用風險管理,把企業(yè)風險通過在財產或其他保險公司投保來轉移

31、;到20世紀80年代企業(yè)風險管理主要是針對投資風險和財務風險的分散和回避,這主要受到當時的財務理論,如投資組合理論、資本資產定價模型和套利資本資產定價模型的大力發(fā)展所致;進入20世紀90年代,隨著全球一體化的發(fā)展及企業(yè)外部環(huán)境變化的不確定性增加,許多企業(yè)越來越重視風險和風險管理。一些新的風險管理概念、模式和方法等被提出,以克服舊的風險管理的局限性。1992年,基于Treadway委員會的提議,其贊助機構又組成了一個專門研究內部控制問題的委員會一發(fā)起機構委員會。2004年在對1992年框架修訂的基礎上,COSO又頒布了全新的企業(yè)風險管理整合框架。COSO認為企業(yè)風險管理是由企業(yè)的董事會、管理層和

32、其他人員實施的,從戰(zhàn)略層面開始并貫穿整個企業(yè)的一個過程。這個過程的設計是為了識別可能影響企業(yè)的潛在事件并按企業(yè)接受風險的態(tài)度管理風險,為實現企業(yè)目標提供合理的保證。企業(yè)風險管理由內部環(huán)境、目標設定、事件識別、風險評估、風險反應、控制活動、信息和溝通、監(jiān)控8個要素構成,各要素貫穿在企業(yè)的管理過程之中。這套涵蓋企業(yè)風險管理目標、風險管理要素和風險管理執(zhí)行層次的框架已經逐漸為市場所接受,并由美國證券交易委員會向企業(yè)推薦采納。對企業(yè)內控有著嚴格要求的2002年薩班斯奧克斯利法案也推薦企業(yè)采納COSO的企業(yè)全面風險管理框架。自從全面風險管理誕生后,已經有許多專業(yè)化的組織在其主要的出版物上提出了基于這種風

33、險管理模式的風險控制和風險評估的具體方法。此外,世界幾大會計師事務所中有好幾家也開始提供分析報告來說明企業(yè)全面風險管理的價值。工程項目風險對開發(fā)商而言,工程項目開發(fā)及實施過程中的各個階段都存在著風險,而風險的大小,發(fā)生與否,造成的損失大小均與項目本身的性質及項目的管理相關。以下列舉項目管理過程中常會遇到的主要風險因素。(1)預測風險。在項目的前期策劃階段,開發(fā)商都會對項目進行經濟效益預測,選定不同的指標體系將會有不同的指標結果,如動態(tài)指標的凈現值、內部收益率,靜態(tài)指標的投資收益率等。(2)決策風險。開發(fā)商根據自身的條件、項目的設計方案、預測的結果對項目是否實施、按照什么方案實施、實施時間等進行

34、決策。這其中的可變因素很多,決策者若考慮不全,就可能決策失誤。(3)技術設計風險。主要包括勘察設計、施工方案、施工機械中的技術風險。例如,地質地基條件。工程發(fā)包人提供的地質資料和地基條件,有時與實際出入很大。處理異常地質情況或其他障礙物,可能增加工作量和延長工期。水文氣象條件。如出現臺風、暴風雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗的自然現象,以及其他影響施工的自然條件,對野外施工的公路、鐵路工程,影響非常大。設計和規(guī)范。例如,設計時間緊迫,設計單位與開發(fā)商就設計任務未進行細致反復溝通;設計人員專業(yè)能力不足,致使設計施工圖不合適;采取邊設計邊施工的方式,設計圖紙供應不及時或出現設計變更,設計的進度過

35、于緩慢,造成施工進度受阻,延誤工期;設計單位對規(guī)范規(guī)定以外的特殊工藝,沒有明確標準、規(guī)范等。(4)計劃風險。計劃是對工程實施過程進行各種策劃、安排的總稱,是對項目實施過程的設計,是為保證實現總目標而做的各種安排。目標是計劃的靈魂,計劃必須符合總目標的要求,受總目標的控制。在此基礎上,計劃必須符合環(huán)境條件,反映項目本身的客觀規(guī)律性,反映工程各參與者的實際情況,同時滿足項目的經濟性要求等,否則計劃的失誤在所難免。(5)管理風險。例如,合同未履行、合作伙伴爭執(zhí)、責任不明確、產生索賠要求的合同風險;供應拖延、供應商不履行合同、運輸中損壞以及在工地上損失的供應風險;由于分包層次太多,造成計劃執(zhí)行和調整實

36、施控制的困難和風險,以及各種原因造成的管理人員管理水平低下造成管理失誤的風險等。(6)外部環(huán)境風險。如通貨膨脹、原材料的臨時緊缺、施工當地的社會治安、地方保護主義等政策環(huán)境風險;要素市場,包括勞動力市場、材料市場、設備市場等,這些要素市場價格的上漲,直接影響到工程的成本;金融市場,包括利率變動、貨幣貶值等因素,都影響到施工企業(yè)的經濟效益,尤其是采用BT,BOT的項目就更為敏感。工程項目風險的識別和評估工程項目的風險管理需用系統(tǒng)、動態(tài)的方法對風險進行測控,減少項目過程中的不確定性。風險識別和評估的基本方法。各種方法在運用過程中,均需結合項目風險管理的特點來進行。以下以AHP法為例,說明該方法在工

37、程項目風險識別和評估中的具體運用。發(fā)展規(guī)劃(一)公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后,公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進一步提高管理應對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,

38、公司將根據資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案,進一步優(yōu)化資本結構,籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現。一方面,公司將繼續(xù)加強員工培訓,加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才;對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓,對管理人員進行現代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才,要加大引進力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多

39、層次的激勵機制,充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作,持續(xù)完善公司的法人治理結構,建立適應現代企業(yè)制度要求的決策和用人機制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度,強化各項決策的科學性和透明度,保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業(yè)務的變化,及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。(二)保障措施1、加強市場監(jiān)督管理健全監(jiān)管組織和法規(guī)政策體系,明確監(jiān)管范圍,完善監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為。2、創(chuàng)新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點項目信息庫,匯

40、集符合產業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點企業(yè)和重點項目信息,動態(tài)跟蹤管理。優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內優(yōu)勢企業(yè)和潛在項目,建立重點項目跟蹤和項目動態(tài)儲備制度,高質量招商;優(yōu)化項目落地服務,高質量安商。積極推進產業(yè)鏈招商、組團招商等新模式,按照“龍頭項目產業(yè)鏈產業(yè)集群”的發(fā)展思路,開展“重點企業(yè)尋求配套、本地企業(yè)主動配套、外來企業(yè)跟進配套、產業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。加大引才引智。對接咨詢評估、職業(yè)教育等機構,匯集研發(fā)、設計、管理等方面的高端領軍人才,建設高端人才集聚區(qū)。3、擴大國內外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作,支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心,充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路

41、”沿線國家合作,支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務,推進產業(yè)發(fā)展走出去。4、激勵創(chuàng)新,全面提高管理水平要引導企業(yè)善于從全球視野、國民經濟全局、產業(yè)鏈上下游去發(fā)現甚至發(fā)掘未被滿足的市場需求,尋求行業(yè)新的發(fā)展空間和市場商機,使得行業(yè)發(fā)展實現從主要依靠數量增長和規(guī)模擴張轉移到主要依靠自主創(chuàng)新和經營管理制勝的軌道上來。積極組織、鼓勵和支持企業(yè)與科研院所、高等院校和社會上各種科技資源的合作,重點加強產業(yè)標準化體系建設。要推進企業(yè)管理現代化進程,提高企業(yè)現代化管理水平,向管理要效益;進一步增強行業(yè)管理職能,加強宏觀調控的有效性和及時性,實現行業(yè)科學、有序、健康發(fā)展。5、落實任務分工將規(guī)劃確定的各項目標任務分解落

42、實到各地有關部門。各有關部門要結合任務分工制定工作方案,并把規(guī)劃目標、任務、措施等納入本部門或本地區(qū)相關規(guī)劃。有關部門要協(xié)同推進規(guī)劃任務,在重點領域建立工作協(xié)作機制,定期研究解決重大問題。6、強化人才支撐吸引高層次的海內外產業(yè)專業(yè)人才團隊。建立和完善人才激勵機制,營造人才脫穎而出的環(huán)境。支持高等院校與企業(yè)、科研院所加強合作,聯(lián)合培養(yǎng)一批掌握前沿技術的科技人才,具有國際先進管理理念的管理人才,具有國際戰(zhàn)略眼光、善于開拓國際市場的企業(yè)家隊伍。支持職業(yè)技術學校、職業(yè)教育實訓基地建設。逐步形成多層次、多渠道的人才引進和培養(yǎng)體系,迅速壯大人才隊伍,為產業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保證。項目風險分析(一)政策風險本項目符合國家產業(yè)政策。項目實施后,可以向市場提供需要的相關系列產品,同時穩(wěn)定企業(yè)的生產經營,增加就業(yè)崗位,保障社會和諧,符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據市場調研分析,該系列產品市場空間大,需求旺盛,競爭力強,同時產品結構合理,產品靈活,因此政策風險很小。(二)社會風險本項目選址地勢平坦,市政設施配套齊全,交通便捷,是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡,礦產資源以煙煤為主,是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此,分析該項目社會風險小。(三)經濟風險經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在,影響頻率高,交叉作用多見,原因較為復雜。主要有合同風險(如合同履約與變更問題,爭議與索

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