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文檔簡介

1、麗水城市定位與產(chǎn)業(yè)開展路徑選擇論文導(dǎo)讀::麗水是浙江省內(nèi)典型的經(jīng)濟(jì)欠興旺地區(qū),但是麗水的山區(qū)經(jīng)濟(jì)開展具有豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境,是浙江省重要的生態(tài)功能區(qū)。本文從麗水地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展水平和生態(tài)優(yōu)勢特點出發(fā),依據(jù)城市定位理論論述麗水的城市定位選擇。并按照城市化與生態(tài)環(huán)境耦合機(jī)理探討麗水市生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)開展問題。論文關(guān)鍵詞:麗水城市定位,生態(tài)環(huán)境,城市化,產(chǎn)業(yè)開展改革開放以來,浙江省在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長的同時存在著區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展不平衡的問題。由于受自然條件和經(jīng)濟(jì)開展的歷史與現(xiàn)實的各種因素的影響,麗水地區(qū)與省內(nèi)其他興旺地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展不平衡逐漸呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢。本文旨在從城市定位的角度探討在加快麗

2、水經(jīng)濟(jì)社會開展的同時麗水城市化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)開展路徑選擇的問題。一、城市定位理論概述城市定位是指城市在利益最大化的目標(biāo)之下,根據(jù)其經(jīng)濟(jì)地理條件和競爭環(huán)境確定城市開展方向和及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局的過程。城市定位理論即城市尋找并確定城市準(zhǔn)確定位的理論研究。其定位理論所追求的均衡狀態(tài)是在城市內(nèi)外環(huán)境的變化及不確定性很低,城市自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及組織結(jié)構(gòu)都處于穩(wěn)定狀態(tài)的假設(shè)下,在一個可以持久的、有吸引力和開展前景的環(huán)境中有利可圖的準(zhǔn)確定位。城市定位的內(nèi)容是一個多方位的復(fù)雜體系,正如德國學(xué)者斐迪南-縢尼斯所說,城市從根本上說是人的共同生活的最高的,即最復(fù)雜的形態(tài);,它包括空間定位、特色定位、形象定位、功能定位、產(chǎn)業(yè)定位、

3、精神文化定位、屬性定位等。在這其中,城市功能定位和城市產(chǎn)業(yè)定位是城市定位理論中的核心內(nèi)容。城市功能是指一定時期內(nèi)城市在國家或地區(qū)中所發(fā)揮的效能。從城市的一般功能角度來看,城市功能可定位為政治中心城市、經(jīng)濟(jì)中心城市、文化中心城市、交通中心城市、旅游中心城市等。城市的特殊功能定位那么要求首先明確城市的這些特殊功能。如港口城市青島、寧波,就是按照城市的獨特海港功能的特點來定位進(jìn)行城市規(guī)劃的。城市產(chǎn)業(yè)定位依托城市現(xiàn)有的自然社會資源和地理條件,是城市參與區(qū)域?qū)I(yè)化分工和寫作的前提,也是城市生存與開展的經(jīng)濟(jì)根底。城市產(chǎn)業(yè)定位必須充分考慮資源、技術(shù)、資金、人才、市場等因素城市化,在此根底上確定和篩選主導(dǎo)性產(chǎn)

4、業(yè)、前瞻性產(chǎn)業(yè)和輔助性產(chǎn)業(yè)。同時要明確城市的開展階段及開展方向、城市在區(qū)域城市體系中的地位以及城市所處的競爭環(huán)境等問題。城市的功能定位與產(chǎn)業(yè)定位相互聯(lián)系,相輔相成,構(gòu)成有機(jī)的體系中國學(xué)術(shù)。城市產(chǎn)業(yè)定位是根底,功能定位是核心。產(chǎn)業(yè)定位決定功能定位,而功能定位能促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)的開展。城市定位是一個主觀與客觀相統(tǒng)一的過程。從客觀上來看,城市定位要從國家關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的總體思路和假設(shè)干重大決策出發(fā),結(jié)合城市的歷史變革情況、地理位置、資源稟賦、社會文化特點,注重城市原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局以及城市腹地經(jīng)濟(jì)情況,形成城市特有的功能。城市定位就是要在分析和研究城市開展歷史和現(xiàn)狀的根底上,對城市的開展模式、開展方向

5、、開展空間及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行規(guī)劃,這也是城市定位的價值所在。要防止以鄰近的競爭對手城市為參照進(jìn)行城市定位構(gòu)思,否那么可能因忽略城市間一定程度的差異性而導(dǎo)致方向性錯誤。從主觀上來看,城市定位過程的較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)性使其不可防止得受到理論思想和研究方法等主觀因素的影響。因此,城市定位必須遵循科學(xué)論證、實踐指導(dǎo)的原那么,必須尊重現(xiàn)狀、展望未來。以理論為依托,立足于現(xiàn)實,把主觀與客觀有機(jī)地結(jié)合起來。二、麗水的經(jīng)濟(jì)地理概況麗水市地處浙江省西南腹地,浙閩兩省結(jié)合處。隋朝開皇九年公元589年,分東陽東鄉(xiāng)置括蒼縣,建處州,設(shè)括蒼;唐武德四年公元621年改永嘉郡為括州,括蒼、麗水二縣屬括州,麗水之名源于此時。后大歷十

6、四年公元779年,改括州為處州,改括蒼縣為麗水縣。此后,麗水縣名一直未變。2000年麗水撤地設(shè)市,下轄一區(qū)一市七縣蓮都區(qū)、龍泉市及青田、縉云、云和、慶元、遂昌、松陽、景寧7縣,其中景寧是全國唯一的畬族自治縣。麗水市生態(tài)環(huán)境良好,自然資源豐富,主要在森林、礦產(chǎn)、水能三個方面。麗水被稱為浙南林海;,其林業(yè)用地140萬公頃,林木積蓄量3994萬立方米,占全省的三分之一。全市共有礦產(chǎn)57種,其中瑩石、葉臘石、沸石儲量較大,因此麗水礦產(chǎn)資源在全省來說是比擬富有的,有待于技術(shù)開發(fā)與資金投入使?jié)撛诘馁Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。麗水市六大水系的發(fā)源地,270多萬千瓦的水力資源通過水電裝機(jī)作為調(diào)峰用電,是一筆珍貴的

7、財富。麗水地區(qū)的相對富集的自然資源,使其成為被稱為資源小省;的浙江省中的資源大區(qū);,也成為浙江乃至華東地區(qū)重要的生態(tài)功能區(qū)。然而,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的視角來看城市化,麗水市經(jīng)濟(jì)社會開展存在的主要問題是自我開展能力缺乏。首先,麗水的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值高,但現(xiàn)代化水平低。農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高,市場競爭力弱,主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模偏小;農(nóng)業(yè)科技投入少,技術(shù)裝備和創(chuàng)新能力差。由于遠(yuǎn)離大中城市和交通落后,各種觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的市場開發(fā)滯后,并與風(fēng)景旅游景點開發(fā)相互脫節(jié),難以吸引大量外來大資本的投入開發(fā)。其次,麗水的工業(yè)化程度低。工業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低,根底較為薄弱中國學(xué)術(shù)。第三,麗水的第三產(chǎn)業(yè)開展后勁缺乏。工業(yè)化程度低使得麗水較高

8、比重的第三產(chǎn)業(yè)并非建立在高度工業(yè)化的根底之上。由于工業(yè)化滯后無法吸納大量農(nóng)村剩余勞動力而使之轉(zhuǎn)入第三產(chǎn)業(yè),而工業(yè)化的滯后又制約著第三產(chǎn)業(yè)的開展,使其表現(xiàn)為后勁缺乏。此外,麗水市的開展還面臨著大力推進(jìn)工業(yè)化、加快經(jīng)濟(jì)開展與加強(qiáng)自然環(huán)境資源保護(hù)的矛盾。麗水市自我開展能力的缺乏使得其經(jīng)濟(jì)水平與省內(nèi)其他城市的差距正在拉大。因此,明確麗水的城市定位,加快其城市化開展進(jìn)程,是開展地區(qū)經(jīng)濟(jì),縮小地區(qū)間差距的必由之路。三、麗水的城市定位與城市化開展一麗水的城市定位城市定位是一個多方位的復(fù)雜體系,許多城市都從多角度對城市進(jìn)行盡可能全方位的定位。而麗水市的城市定位重點應(yīng)從功能定位和產(chǎn)業(yè)定位的角度出發(fā)。在認(rèn)識如前所

9、述問題的根底上,麗水市政府在城市開展戰(zhàn)略中提出了建設(shè)生態(tài)城市;的總體目標(biāo)和定位,要使麗水生態(tài)優(yōu)勢這個最大優(yōu)勢開展為區(qū)域競爭優(yōu)勢。這一目標(biāo)抓住了麗水市的本質(zhì)和特色,形成了很好的定位。麗水的開展面臨著既要培育成全省新的經(jīng)濟(jì)增長點,又要建設(shè)成全省生態(tài)屏障這個雙重任務(wù),生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、綠色興市;的三市并舉;開展戰(zhàn)略是麗水市委市政府作出的開展選擇。生態(tài)立市;,強(qiáng)調(diào)的是要遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,有效保護(hù)和合理利用自然資源,實現(xiàn)人與自然的和諧相處和經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)開展;工業(yè)強(qiáng)市;那么強(qiáng)調(diào)將新型工業(yè)化作為提高經(jīng)濟(jì)開展水平的重點;綠色興市;, 就是在經(jīng)濟(jì)社會開展中充分表達(dá)麗水城市個性特色, 開展綠色產(chǎn)

10、業(yè)。三市并舉;開展戰(zhàn)略將生態(tài)作為立市之本,大力開展生態(tài)型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)麗水縮小與省內(nèi)其他城市經(jīng)濟(jì)水平差距的跨越式開展。生態(tài)型產(chǎn)業(yè)是指按生態(tài)經(jīng)濟(jì)有機(jī)整體運動開展的客觀規(guī)律來開展現(xiàn)代生產(chǎn)力和與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改良、社會財富的增加與生活水平的提高都能符合生態(tài)系統(tǒng)的要求,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大效益的有機(jī)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)。麗水市作為浙江省內(nèi)欠興旺地區(qū),其生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的選擇具有天然的條件和獨特的優(yōu)勢。二麗水的城市化開展工業(yè)化促進(jìn)城市化的開展城市化,城市化開展不能滯后于工業(yè)化開展的一定階段。城市化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,推進(jìn)城市化有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式質(zhì)的轉(zhuǎn)變。麗水地區(qū)在產(chǎn)業(yè)開展階段中尚處

11、于工業(yè)化初期階段,產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚規(guī)模程度低,地級中心城市突出不明顯,是浙江省典型的欠興旺地區(qū)。欠興旺地區(qū)的城市化與興旺地區(qū)相比有著不同的演進(jìn)路徑。其城市化過程不僅能促進(jìn)人口集聚,更有利于推進(jìn)加快信息、資金、人才、土地、勞動力生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)的集聚,提高資源利用效益、產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng),提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。為此,麗水市進(jìn)一步明確了城市化開展的戰(zhàn)略思路,提出了人口再分布和產(chǎn)業(yè)集聚的思路和措施。同時抓好麗水中心城市地市共建,強(qiáng)化中心城市功能,通過提出并實施全市一中心、兩片區(qū)、三等級;的城鎮(zhèn)開展體系,突出中心城市,完善城鎮(zhèn)布局體系。在促進(jìn)人口集聚方面,麗水市實行內(nèi)聚外遷;政策,實施人口再分布工程。一方面適

12、應(yīng)山區(qū)人口再分布趨勢,因勢利導(dǎo),引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)等要素向城鎮(zhèn)集聚,減少農(nóng)村人口。另一方面實施勞務(wù)輸出,提高勞務(wù)輸出的組織化程度和檔次,擴(kuò)大勞務(wù)輸出的規(guī)模。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚方面,麗水市強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能培育,以城市產(chǎn)業(yè)集聚為根底,增強(qiáng)城市的集聚和輻射功能,突出工業(yè)化和市場化。一是加大三區(qū);建設(shè)力度,以此為工業(yè)化和城市化的載體;二是大力開展各類市場,尤其是要素市場;三是以信息化促進(jìn)城市化。麗水市以三區(qū);建設(shè)構(gòu)筑城市產(chǎn)業(yè)根底,以工業(yè)化、市場化、信息化促進(jìn)城市化,以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚。與此同時城市化,麗水市加大市場化改革力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化開展。在突出中心城市功能方面,麗水市優(yōu)化政府資源配置,積極實施不平衡開

13、展戰(zhàn)略,集中建設(shè)中心城市以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展。在加大市區(qū)根底建設(shè)力度的同時,加大中心城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)、教育園區(qū)、城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等四大園區(qū);建設(shè)的力度,促進(jìn)了城市產(chǎn)業(yè)的集聚。在麗水的城市化開展進(jìn)程中,應(yīng)注重區(qū)域比擬優(yōu)勢的發(fā)揮中國學(xué)術(shù)。盡管城市化可能會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展產(chǎn)生反作用,但城市化水平最終還是取決于區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展,因而迅速開展地方經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)城市化的必要條件。對于麗水而言,選擇適宜開展的比擬優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長進(jìn)而提高城市化水平的關(guān)鍵。四、麗水城市產(chǎn)業(yè)開展的路徑選擇一城市化與生態(tài)環(huán)境的耦合耦合是指兩個以上的物質(zhì)運動形式相互作用而產(chǎn)生影響的現(xiàn)象。城市化與生態(tài)環(huán)境的耦合是指城市

14、化進(jìn)程與城市所處的生態(tài)環(huán)境相互作用從而到達(dá)一種共同促進(jìn)、和諧開展的結(jié)果。城市化過程是人們對自然資源的利用和對生態(tài)環(huán)境的改造過程。在特定的技術(shù)水平下,人們的過度開發(fā)與生產(chǎn)在加速城市化進(jìn)程的過程中,往往導(dǎo)致人與自然環(huán)境的不協(xié)調(diào)。而工業(yè)化的滯后開展雖然對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)作用較小,但也滯后了城市化的進(jìn)程,使城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展中與其他城市拉開差距并長期處于落后地位。城市化對生態(tài)環(huán)境的影響作用主要表達(dá)在人口、經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)理上。人口城市化對生態(tài)環(huán)境作用機(jī)理是通過城市人口的生產(chǎn)生活消費所排放的廢棄物來實現(xiàn)的。隨著城市人口自然增長和農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移數(shù)量的增加,城市人口總量在增長過程中導(dǎo)致生產(chǎn)數(shù)量和生活消費數(shù)量

15、的提高,促進(jìn)了城市規(guī)模的擴(kuò)大。與此同時,城市資源與能源的消耗和城市廢棄物的排放增大,呈現(xiàn)出對生態(tài)自然環(huán)境的壓力。反之,城市人口集聚規(guī)模程度低那么人口城市化水平低,中心城市突出不明顯。經(jīng)濟(jì)城市化對生態(tài)環(huán)境作用機(jī)理表達(dá)在工業(yè)生產(chǎn)過程和城市非農(nóng)用地的擴(kuò)張過程中。經(jīng)濟(jì)開展尤其是工業(yè)開展是城市化演進(jìn)的持續(xù)動力。在城市化產(chǎn)業(yè)集聚的過程中,隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,同樣涉及到資源與能源的大量消耗對環(huán)境的過度開發(fā)和工業(yè)廢棄物的排放對環(huán)境的污染。另一方面,城市經(jīng)濟(jì)推動城市空間的擴(kuò)張,表現(xiàn)在各個產(chǎn)業(yè)部門對城市土地的不同要求。城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大出現(xiàn)城市用地缺口,導(dǎo)致非農(nóng)用地和農(nóng)業(yè)用地及原有的自然生態(tài)土地的爭奪,進(jìn)而削弱必

16、要的生態(tài)支持能力。反之,城市化產(chǎn)業(yè)集聚水平低那么經(jīng)濟(jì)城市化水平落后,城市化進(jìn)程緩慢。生態(tài)環(huán)境作為城市化開展的物質(zhì)根底城市化,對城市化具有反應(yīng)作用。城市工業(yè)生產(chǎn)與居民生活所產(chǎn)生的擾動改變了原生生態(tài)環(huán)境,逐漸造成生態(tài)壓力和環(huán)境壓力的增大,進(jìn)而使城市生態(tài)環(huán)境治理投入增加,生產(chǎn)性投入減少。并在城市化過程中通過反應(yīng)影響到城市人口集聚和產(chǎn)業(yè)集聚的開展,進(jìn)而制約城市經(jīng)濟(jì)的開展。因此,城市化的開展應(yīng)該與生態(tài)環(huán)境的可承受程度相適應(yīng)。在加快城市化開展的過程中不僅要注重保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,更要探索適合本地區(qū)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)培育和開展之路。這也是具有生態(tài)優(yōu)勢的麗水市建設(shè)生態(tài)城市和開展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的城市化開展的路徑選擇依據(jù)

17、。二麗水生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)開展路徑麗水是浙江省的后發(fā)地區(qū),工業(yè)化水平較低,卻較好地保持了自然生態(tài)環(huán)境與人文生態(tài)環(huán)境,這也正是興旺地區(qū)花費巨大的代價也難以恢復(fù)的。因此,麗水要走一條適合于后發(fā)地區(qū)實際情況,不同于興旺地區(qū)的開展模式,本錢低而又能帶動人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)開展的路子,即生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)開展的路子。在這具有特色路徑的開展過程中逐漸縮小與省內(nèi)經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)的差距。麗水生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)開展內(nèi)涵包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的開展以及城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。1、生態(tài)農(nóng)業(yè)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)在開展生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)中要求實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)注重質(zhì)的提高,完成農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整

18、的轉(zhuǎn)變。推動高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的開展,要憑借麗水優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,全面實施農(nóng)產(chǎn)品綠色行動方案。建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)及無公害、無污染、高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,同時積極開展無公害綠色有機(jī)食品的認(rèn)證工作。要引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,重點組織推廣豬沼作物;、沼液浸種等農(nóng)村能源生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,開展立體農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村沼氣、沼液、沼渣綜合利用示范工程建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,增加農(nóng)民收入中國學(xué)術(shù)。要完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)的多種經(jīng)濟(jì)形式,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要建立健全農(nóng)業(yè)市場體系,立足于辦特色市場,形成布局結(jié)構(gòu)合理、功能完善、覆蓋面廣的農(nóng)業(yè)市場網(wǎng)絡(luò)。此外,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底建設(shè)城市化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)

19、步以加快實現(xiàn)麗水的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè),深入推進(jìn)6 大水系的水源修養(yǎng)林建設(shè),維護(hù)浙江生態(tài)屏障。全面實施退耕還林和封山育林工程,大力開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林,促進(jìn)林農(nóng)增收。2、生態(tài)工業(yè)開展生態(tài)工業(yè)的開展注重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并重,要堅持走新型工業(yè)化道路,追求經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的三統(tǒng)一。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)力合理布局,努力構(gòu)建低消耗、少排放、多循環(huán)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)體系,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快開展。要引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)革新,加快淘汰高能耗、高污染、低產(chǎn)出工程,積極開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要堅持可持續(xù)開展,建設(shè)綠色制造工程。即突出綠色食品、有機(jī)食品重點,加快開展科技含量較高、資源消耗低、根本無環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)效益好的綠色制造產(chǎn)業(yè),建立新型生態(tài)工業(yè)體系。要積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,使農(nóng)村工業(yè)向中心城市集聚,壯大區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域規(guī)

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