高中政治 更好發(fā)揮政府作用 課件

1、 2.2 更好發(fā)揮政府作用授課教師：莊姝單位：深圳市高級中學（集團）東校區(qū)第二課 社會主義市場經(jīng)濟體制市場在資源配置中發(fā)揮的作用市場機制資源在全社會的配置需要發(fā)揮政府作用市場調(diào)節(jié)優(yōu)點缺陷公共物品、特殊物品不能調(diào)節(jié)市場競爭資源流向效率高的領域和企業(yè)重要服務不能完全調(diào)節(jié)自發(fā)性、盲目性、滯后性調(diào)節(jié)的局限性議題一：社會主義市場經(jīng)濟體制在彌補市場調(diào)節(jié)的缺陷上有什么優(yōu)勢議題二：如何更好發(fā)揮政府作用為什么？是什么？怎么辦？議題一1.1 為什么要更好發(fā)揮政府作用？資本主義市場經(jīng)濟提倡自由放任的市場經(jīng)濟自由市場、自由貿(mào)易、資本自由流動。“大市場小政府”的自由市場經(jīng)濟體制下，政府對宏觀經(jīng)濟的干預被限制在很小的范圍

2、內(nèi)。在經(jīng)濟危機時，其干預往往難以達到預期的效果。大市場小政府反對國家對國內(nèi)經(jīng)濟的干預私人經(jīng)濟活動取代公共行為，政府不要過多干預要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用改革開放四十余年，中國建立并完善了社會主義市場經(jīng)濟體制，其內(nèi)生的政府的經(jīng)濟職能可以更好地彌補市場缺陷。改革開放后中國的經(jīng)濟體制改革使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用社會主義計劃經(jīng)濟。是在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟議題一1.2 社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征是什么？一、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新1、地位：是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分一、社會主義市場經(jīng)濟

3、體制的基本特征2、重要特征：黨的領導是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結合起來3、有機結合：一、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢4、根本目標：一、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征促進全體人民實現(xiàn)共同富裕所有制：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展分配：按勞分配為主體，多種分配方式并存作用：既促進效率提高，又避免兩極分化科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理5、內(nèi)在要求：一、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征把人民的當前利益和長遠利益、局部利益與整體

4、利益結合起來發(fā)揮全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢議題二2. 如何更好發(fā)揮政府作用？材料一：“十三五”規(guī)劃綱要描繪了2016-2020年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，對國家重大建設項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟發(fā)展愿景規(guī)定目標和分析。材料二：國務院印發(fā)長三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要，明確了長三角“一極三區(qū)一高地”戰(zhàn)略地位，為長三角地區(qū)一體化發(fā)展提供指導。材料三：為切實穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，確保豬肉市場有效供應，財政部發(fā)布通知，對符合相關要求的豬場給予短期貸款貼息補貼，貼息時間從2018年8月1日至2019年7月31日。材料四：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，口罩、額

5、溫槍等防護用品一度是緊俏，一些不法分子借機制售假冒偽劣防護產(chǎn)品。截至2020年4月24日，中國全國市場監(jiān)管部門共查獲問題口罩8904.6萬只，查獲其他問題的防護用品41.8萬件，查獲問題消殺用品的貨值是760.9萬元人民幣。探究：思考下列材料里政府做了什么？實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度實施區(qū)域政策實施宏觀經(jīng)濟政策通過市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場秩序二、我國政府的經(jīng)濟職能實施產(chǎn)業(yè)政策加強和優(yōu)化公共服務二、我國政府的經(jīng)濟職能和作用經(jīng)濟職能作用實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標實施宏觀經(jīng)濟政策保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定實施產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)結構不斷

6、優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷加強和優(yōu)化公共服務保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要實施穩(wěn)健貨幣政策推動供給側(cè)結構性改革振興東北老工業(yè)基地查處假冒偽劣產(chǎn)品推動文化事業(yè)發(fā)展?jié)M足人民美好生活需要保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展加強監(jiān)管規(guī)范市場秩序連一連二、我國政府的經(jīng)濟職能宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控含 義常用經(jīng)濟手段主要目標財政政策和貨幣政策經(jīng)濟增長、增加就業(yè)穩(wěn)定物價、國際收支平衡國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制主要任務

7、保持經(jīng)濟總量平衡科學的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一二、宏觀調(diào)控的主要經(jīng)濟手段：財政政策含義：通過調(diào)節(jié)財政收入與支出來影響社會總需求，使之與社會總供給相適應實施者：財政部工具：財政收入、財政支出二、宏觀調(diào)控的主要經(jīng)濟手段：貨幣政策含義：通過對貨幣供應量、信貸量、利率等進行調(diào)節(jié)和控制來實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標實施者：中國人民銀行（央行）工具：存款準備金、中央銀行貸款等社會總供給社會總需求二、經(jīng)濟總量失衡時的財政和貨幣政策后果：社會總體物價水平下降口訣：冷擴擴增支減稅多借錢降雙率經(jīng)濟態(tài)勢：經(jīng)濟過冷（滯緩）擴張性財政政策：增加財政支出，減少稅收，增加國債擴張性貨幣政策：降存貸款利率和存款準備金率政策

8、目的：刺激社會總需求社會總供給社會總需求二、經(jīng)濟總量失衡時的財政和貨幣政策后果：社會總體物價水平上漲口訣：熱緊緊減支增稅少借錢升雙率經(jīng)濟態(tài)勢：經(jīng)濟過熱緊縮性財政政策：減少財政支出，增加稅收，減少國債緊縮性貨幣政策：升存貸款利率和存款準備金率政策目的：抑制需求二、宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段經(jīng)濟手段法律手段行政手段區(qū)別含義措施地位是國家運用經(jīng)濟政策和計劃，對經(jīng)濟利益的調(diào)整制定和運用經(jīng)濟法規(guī)行政機構采取行政命令、指示、指標、規(guī)定等行政措施經(jīng)濟政策：主要是財政政策和貨幣政策。經(jīng)濟計劃：經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和計劃等經(jīng)濟立法經(jīng)濟司法帶強制性的行政命令、指示、指標、規(guī)定、許可、審批等措施。國家宏觀調(diào)控應以經(jīng)濟手段和法律手段為主，以行政手段為輔二、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用本課小結更好發(fā)揮政府作用我國政府的經(jīng)濟職能1、經(jīng)濟職能的內(nèi)容