重慶警院民法法考輔導講義第7章　訴訟時效與期限

1、第7章訴訟時效與期限第一節(jié) 訴訟時效一、訴訟時效的概念(一)時效與訴訟時效時效，是指一定的事實狀態(tài)持續(xù)地達到一定期間而發(fā)生一定財產(chǎn)法效果的法律事實。時效是一種期限，但與一般期限由當事人約定不同，時效是法定的。時效依其適用的權利和法律效果區(qū)分，可分為取得時效和消滅時效，取得時效也稱占有時效，是適用于物權的時效，我國法律沒有規(guī)定。消滅時效，也稱訴訟時效，是債權人怠于行使權利持續(xù)到法定期間，其公力救濟權歸于消滅的時效。我國民法通則等民事法律規(guī)范規(guī)定的時效，就是屬于訴訟時效。(二)訴訟時效的特征1訴訟時效屬于法律事實。就時效對民事法律關系的效果而言，時效能導致權利的消滅，應屬法律事實。時效的期間經(jīng)過不

2、受當事人意志的控制，就此而言，時效屬于事件。2訴訟時效屬于強制期間。訴訟時效期間由法律強行規(guī)定，當事人不得約定更改或預先拋棄，所以時效期間屬法定期間。3訴訟時效的效果是期間與事實的結合。訴訟時效期間須與一定的事實狀態(tài)結合才發(fā)生一定的效果，亦即無一定事實狀態(tài)與之結合，無時效效果的存在。故時效法律效果的發(fā)生須與一定事實狀態(tài)并存而構成法律要件，就此而言，時效又屬法律要件。4訴訟時效僅適用于請求權。法律基于不同的價值取向，對不同類型的權利規(guī)定了不同法定期間，如適用于支配型權利的取得時效，間不行使權利，使法律關系處于不穩(wěn)定狀態(tài)，訴訟時效就有督促請求權人及時行使權利的功能。(三)除斥期間1概念。除斥期間亦

3、稱預定期間，是指法律預定某種權利于存續(xù)期間屆滿當然消滅的期間。法律對除斥期間的規(guī)定是分散的，不似對訴訟時效有一個概括性的規(guī)定。如最高人民法院民通意見第73條、合同法第55條對撤銷權，繼承法第25條第2款對受遺贈表示等的期間的規(guī)定，都是除斥期間的規(guī)定。2特征。除斥期間與訴訟時效雖均系因一定期間經(jīng)過不行使權利而發(fā)生權利消滅的效果，但對兩者比較，能顯現(xiàn)其差異并揭示除斥期間的特征。(1)價值定位不同。除斥期間的規(guī)范功能旨在維持原事實狀態(tài)，除斥期間屆滿原事實狀態(tài)之法律關系狀態(tài)得到維持；而訴訟時效的規(guī)范功能則是為了維護新事實狀態(tài)，訴訟時效期間屆滿，新法律關系狀態(tài)得到法律肯定。(2)客體不同。除斥期間的客體

4、是形成權；而訴訟時效的客體是債權請求權。(3)效果不同。除斥期間屆滿，消滅的是實體權利，即形成權因除斥期間屆滿而消滅，訴訟時效消滅的是勝訴權，即請求權因訴訟時效屆滿而喪失公力救濟權，而實體權利并不消滅。(4)彈性不同。除斥期間是不變期間，期間經(jīng)過不能中斷、中止、延長；而訴訟時效是可變期間，期間可因中止、中斷或延長而得延展。(5)始期不同。除斥期間一般自權利成立時起算；而訴訟時效期間一般自權利被侵害或權利可行使之時起算。二、訴訟時效的法律要件和法律效果(一)訴訟時效的法律要件1須有請求權的存在。訴訟時效是督促請求權人行使權利的，請求權有無是時效發(fā)生的首要條件。對于請求權屬于哪種類型的，究竟屬于所

5、有的請求權，還是僅僅適用于債權請求權，我國法律沒有明確規(guī)定。從最高人民法院的相關規(guī)定和學理通說看，訴訟時效應僅適用于債權請求權，不適用于物權請求權。如最高人民法院民通意見第173條第2款規(guī)定：權利人向債務保證人、債務人的代理人或者財產(chǎn)代管人主張權利的，可以認定訴訟時效中斷。即訴訟時效中斷是源于向債務人以及債務人的代理人、保證人、代管人請求權利，對應于債務人的權利人，毫無疑問應該是債權人，其行使的權利也只能是債權。既然訴訟時效中斷僅適用于債權請求權，以理推之，不可能還有適用訴訟時效中斷的其他請求權。2有怠于行使權利的事實。怠于行使權利，是過錯不行使權利的狀態(tài)。如果權利人不知其權利存在，或雖知曉其

6、權利存在，但無法行使其權利的，一般時效期間不開始。3怠于行使權利狀態(tài)持續(xù)存在達到法定期間。即怠于行使權利處于持續(xù)狀態(tài)，中間如有行使權利或義務人認諾等，時效就中斷；持續(xù)狀態(tài)達到法定期間，是要求不行使權利持續(xù)到法律所規(guī)定的時間，這一期間即時效期間。(二)訴訟時效的效力1勝訴權消滅。民法通則第135條規(guī)定，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為2年，法律另有規(guī)定的除外。法律規(guī)定中，將訴訟時效期間屆滿所消滅的權利限定為是“向人民法院請求保護”的民事權利，即訴訟時效期間屆滿時，權利人喪失的是勝訴權，而非實體權利。勝訴權的本質(zhì)就是公力救濟權，與訴權亦不同。訴權屬于程序法上的權利，當事人是否享有應依程序

7、法的規(guī)定判斷，即使訴訟時效屆滿，但當事人符合程序法上行使訴權要件的，人民法院仍得受理。因為訴訟時效是否已經(jīng)屆滿，只有通過審判才能查明，其權利得否因訴訟時效屆滿而消滅，只有法院才有公力決斷權。2實體權利不消滅。民法通則第138條規(guī)定，超過訴訟時效期間，當事人自愿履行的，不受訴訟時效限制。即訴訟時效屆滿，實體權利不消滅，債權人對于債務人自愿履行的債務，仍享有受領保持力，債務人履行義務后，不得請求返還。三、訴訟時效期間(一)普通訴訟時效期間普通訴訟時效是指由民法通則規(guī)定的，適用于一般民事法律關系的訴訟時效期間。依民法通則的規(guī)定，可分為以下三類：1一般訴訟時效期間。民法通則第135條規(guī)定：向人民法院請

8、求保護民事權利的訴訟時效期間為2年，法律另有規(guī)定的除外。即民法通則或其他民事法律規(guī)范沒有特別規(guī)定的，均適用2年的一般訴訟時效期間。2短期訴訟時效期間。民法通則第136條規(guī)定，“身體受到傷害要求賠償?shù)摹?、“出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的”、“延付或者拒付租金的”以及“寄存財物被丟失或者損毀的”四種情形，訴訟時效期間為1年。但是，這四種適用短期訴訟時效的情形，有的已被后公布的單行法修正，按新法優(yōu)于舊法、特別法優(yōu)于普通法的原則，應該適用新法律的規(guī)定。環(huán)境保護法第42條規(guī)定：因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年即身體傷害因環(huán)境污染造成的，應適用特別法規(guī)的特殊時效；產(chǎn)品質(zhì)量法第45條規(guī)定，因產(chǎn)品存在

9、缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為2年即因產(chǎn)品責任的賠償請求權，應適用特別法規(guī)定的2年特殊時效。3最長訴訟時效期間。民法通則第137條規(guī)定，從權利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時效期間。最長訴訟時效期間與一般和短期訴訟時效期間不同，該期間是從權利被侵害時起計算，即適用于“不知道或不應當知道”其權利被侵害的“特殊主體”。那些知道或應當知道自己權利被侵害的權利人，只能適用一般時效。(二)特殊訴訟時效期間特殊訴訟時效是指由特別法規(guī)定的訴訟時效。特別法規(guī)定的訴訟時效，與民法通則的規(guī)定比較，其不同可分為這樣兩類：(1)時效期間不同。有的期間比較長，例如合

10、同法第129條規(guī)定涉外合同期間為4年；也有與民法通則規(guī)定的一般訴訟時效一致的，如合同法規(guī)定涉外合同以外的合同糾紛訴訟時效為2年；還有短于2年的，如海商法第257條規(guī)定，就海上貨物運輸向承運人要求賠償?shù)恼埱髾啵瑫r效期間為1年，在時效期間內(nèi)或者時效期屆滿后，被認定為負有責任的人向第三人提起追償請求的，時效期間為90日。(2)時效期間起算不同。如海商法第258條第1項規(guī)定：有關旅客人身傷害的請求權，自旅客離船或者應當離船之日起計算。四、訴訟時效期間的起算(一)從已知或應知權利被侵害開始民法通則第137條規(guī)定，訴訟時效期間從知道或者應當知道權利被侵害時起計算即訴訟時效期間的起算，沒有法律特別規(guī)定的，一

11、律從權利人知道或者應當知道權利被侵害之時開始。但如何界定權利人已經(jīng)知道或者應當知道其權利被侵害呢？司法實務中多采用被學說概括的如下幾種確認之法：1未定有清償期的債權，自債權人請求時起算；定有清償期的債權，自期限屆滿時起算。2附停止條件的請求權，自條件成就之時起算，因為條件成就前，其權利尚屬不可行使的期待權。3損害賠償請求權，應視請求權發(fā)生的事實性質(zhì)而定：(1)對于因債務不履行而生的債權之損害賠償請求權的訴訟時效期間，應自債務不履行時起算。(2)對于因人身受傷害而發(fā)生的損害賠償請求權，最高人民法院民通意見第168條規(guī)定，傷害明顯的，從受傷害之日起算；傷害當時未曾發(fā)現(xiàn)，后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害

12、引起的，從傷勢確診之日起算。(3)對于其他的因侵權行為而發(fā)生的損害賠償請求權，其時效期間應自權利人已知或應知其權利受損害及侵害人為誰時起計算。(二)從權利被侵害之時起算民法通則第137條規(guī)定，從權利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。繼承法等法律中也有類似的規(guī)定，即最長容忍期間的起算，從權利被侵害之時起開始，完全把期間客觀化，不考慮當事人主觀狀態(tài)。五、訴訟時效的中止、中斷和延長(一)訴訟時效中止1概念。訴訟時效中止是指在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)，因法定事由而使權利人不能行使請求權的，訴訟時效期間的計算暫時停止。民法通則第139條規(guī)定，在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障

13、礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。依訴訟時效的中止，其已經(jīng)過的期間仍然有效，待阻礙時效進行的法定障礙消除后，時效期間繼續(xù)進行。訴訟時效中止的功能，是把導致權利人不能行使權利的法定障礙經(jīng)過的期間，排除于時效期間之外，使訴訟時效期間所含的事實狀態(tài)要素，真正能限定于權利人主觀不行使權利的情形，以提高時效期間的“含金量”。2發(fā)生訴訟時效中止的法定事由：(1)不可抗力，指的是不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。包括自然災害和非出于權利人意思的“人禍”，例如瘟疫、暴亂等。(2)法定代理人未確定或喪失民事行為能力。最高人民法院民通意見第172條規(guī)定：在訴

14、訟時效期間的最后6個月內(nèi)，權利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權，或者法定代理人本人喪失行為能力的，可以認定為因其他障礙不能行使請求權，適用訴訟時效中止。(3)其他。例如繼承開始后，繼承人或遺產(chǎn)管理人尚未確定時，其時效可中止等等。3中止時效的發(fā)生期間。中止時效的法定事由必須在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)發(fā)生，或法定事由雖發(fā)生于6個月前但持續(xù)至最后6個月內(nèi)的，才能發(fā)生中止時效的法律效果。4訴訟時效中止的法律效果：(1)法定事由發(fā)生前已經(jīng)過的時效期間仍為有效，法定事由經(jīng)過的期間為時效中止期間，不生時效期間的效力，法定事由消除后，時效期間繼續(xù)進行

15、。(2)法定事由發(fā)生在最后6個月內(nèi)，如法定事由消除后，剩下時效期間不足6個月，應否補足其為6個月，民法通則未予規(guī)定，通說認為應該補足6個月。5訴訟時效中止適用的時效期間類型。訴訟時效中止適用于最長訴訟時效期間以外的訴訟時效期間類型。(二)訴訟時效中斷1概念。訴訟時效中斷是指因有與權利人怠于行使權利相反的事實，使已經(jīng)過的時效期間失去效力，而須重新起算時效期間的制度。民法通則第140條規(guī)定，訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。訴訟時效以權利人消極不行使權利為前提條件，若此狀態(tài)不存在，訴訟時效即因欠缺要件，其已進行的時效期間應歸無效。2發(fā)生

16、訴訟時效中斷的事由：(1)權利人之請求，指的是權利人于訴訟外向義務人請求其履行義務的意思表示。權利人提出請求，使不行使權利的狀態(tài)消除，訴訟時效也由此中斷。關于請求的方式，法律無明文規(guī)定，應認為口頭或書面等能達請求效果的方式，均可使用。請求之相對人除義務人外，權利人若向主債務之保證人、債務人的代理人及財產(chǎn)代管人提出請求的，亦發(fā)生請求的效果。(2)義務人的同意，是指義務人向權利人表示同意履行義務的意思。義務人的同意，亦即對權利人之權利的承認，故與請求發(fā)生相同之中斷時效的效果。同意的方式，對此法律未有限制，口頭或書面、明示或默示，均無不可，而且也不問義務人的同意是否有中斷時效的目的。同意之表示人原則

17、上應為義務人本人，義務人的代理人于授權范圍內(nèi)而為同意的，亦發(fā)生同意的效果，但保證人等同意履行義務的意思，對主債務人不生同意之效果。同意之相對人，原則上亦為權利人或權利人之代理人，對第三人為同意，不生同意的效果。(3)提起訴訟或仲裁，是指權利人提起民事訴訟或申請仲裁，請求法院或仲裁庭保護其權利的行為。訴訟之舉，是權利人行使權利的最為強烈的表示，故訴訟之日便是時效中斷之時。權利人若以有效的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議等法律文書，向法院申請執(zhí)行程序的，亦發(fā)生與起訴同等的中斷時效的效果。但是，權利人于起訴后又撤訴的，其起訴是否發(fā)生訴訟時效中斷的效果呢？法律沒有明確規(guī)定，通說認為，起訴已表明權利人行使權利的事實

18、，即使撤訴也僅是放棄公力救濟，其內(nèi)含請求之意思并未因撤訴而撤銷，故應視為與請求相同的發(fā)生中斷時效的效果。3訴訟時效中斷的法律效果。訴訟時效中斷的事由發(fā)生后，已經(jīng)過的時效期間歸于無效，中斷事由存續(xù)期間，時效不進行，中斷事由終止時，重新計算時效期間。但如何確認中斷事由的終止，因事由的性質(zhì)有別而有所不同：(1)因請求或同意中斷時效的，書面通知應以到達相對人時為事由終止；口頭通知應以相對人了解時為事由終止。在時效期間重新起算后，權利人再次請求或義務人再次同意履行義務的，訴訟時效可再次中斷。(2)因提起訴訟或仲裁中斷時效的，應于訴訟終結或法院作出裁判時為事由終止；權利人申請執(zhí)行程序的，應以執(zhí)行程序完畢之

19、時為事由終止。(3)因調(diào)解中斷時效的，調(diào)處失敗的，以失敗之時為事由終止；調(diào)處成功而達成合同的，以合同所定的履行期限屆滿之時為事由終止。4訴訟時效中斷適用的時效期間類型。訴訟時效中斷適用于最長訴訟時效期間以外的訴訟時效期間類型。(三)訴訟時效期間延長訴訟時效期間延長是指因特殊情況，法院對已經(jīng)完成的訴訟時效期間給予的延展。期間的延長與中止、中斷不同，它只適用于訴訟時效期間已經(jīng)完成的情形，而且發(fā)生時效延長的特殊情況，依最高人民法院民通意見第169條的解釋，是權利人由于客觀的障礙在法定訴訟時效期間不能行使請求權的，屬于民法通則第137條規(guī)定的“特殊情況”。訴訟時效期間延長適用的期間類型，最高人民法院民

20、通意見第175條規(guī)定，民法通則第135條、第136條規(guī)定的訴訟時效期間，可以適用民法通則有關中止、中斷和延長的規(guī)定。民法通則第137條規(guī)定的“20年”訴訟時效期間，可以適用民法通則有關延長的規(guī)定，不適用中止、中斷的規(guī)定。即訴訟時效的延長不僅可適用于一般與短期時效，而且還可適用于最長容忍期間。由此可見，時效延長是為了保護當事人的權利，于中止、中斷外而保留的救濟空間。第二節(jié)期限一、期限期限是民事權利義務關系發(fā)生、變更、消滅的時間，其可分為期日與期間。期日，是指不可分或視為不可分的特定時間，例如某日、某月或某年。期日的特征是表示時間長度中的某一點，而這一點是不可分的，其雖非瞬間，但無繼續(xù)的觀念。期間

21、，是指從起始的時間到終止時間所經(jīng)過的時之區(qū)間，例如從某年某月某日至某年某月某日，這前一個時間是起始時間，后一個時間為終止時間，其間繼續(xù)的時間就是期間。期間的特征是表示時間長度中的某一點到某一點的區(qū)間。與期日所表示的時間之“點”不同，它是表示時間之“線”。二、期限之效力民法上把民事權利義務的取得、喪失及變更的期日或期間稱為期限，亦即一切民事法律關系均須于一定期日或期間內(nèi)發(fā)生其效力。期限的效力有：(1)決定民事主體的法律地位，即民事主體的法律地位由期限決定。例如自然人的民事權利能力自出生之日起開始，自死亡之日終止；有民事行為能力人在宣告死亡期間實施的民事法律行為有效，等等；(2)決定民事權利取得、

22、喪失及變更，即民事權利的取得、喪失或變更由期限決定。例如所有權從財產(chǎn)交付之時起移轉(zhuǎn)；民事權利請求訴訟保護的時效期間；繼承自被繼承人死亡時開始，等等；(3)決定民事義務的存在與否，即民事義務的承擔由期限決定。例如在子女未成年期間父母的撫養(yǎng)義務；在債的關系有效期間債務人的給付義務；在專利權存續(xù)期間的實施義務，等等。三、期限之性質(zhì)及類型(一)期限的性質(zhì)盡管人們對某些民事法律關系發(fā)生、變更和消滅的時間，能根據(jù)其意志決定，例如訂立合同、決定結婚等，但這只是對時間的選擇，因為任何人都無法排除時間對民事法律關系的作用，故期限在性質(zhì)上屆于事件而不屬于行為。這一事件屬于法律事實范疇。(二)依民事主體對期限有無選擇權，期限分為