五化鎮(zhèn)新時代基層干部主題培訓實施方案

1、 五化鎮(zhèn)新時代基層干部主題培訓行動計劃實施方案為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強基層基礎工作、提高基層治理能力等重要指示精神，貫徹落實黨中央關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興、健全黨組織領(lǐng)導的城鄉(xiāng)基層治理體系的決策部署，實施好宜章新時代基層干部主題培訓行動計劃，根據(jù)中共中央組織部等關(guān)于實施新時代基層干部主題培訓行動計劃的通知（組通字202116號）和湖南省新時代基層干部主題培訓行動計劃實施意見（湘組202179號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。一、總體要求和工作原則以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，緊扣黨中央關(guān)于加強基層基礎工

2、作的系列決策部署和省委的指示精神，聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興、加強黨建引領(lǐng)基層治理，重點實施“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃”和“城市基層干部黨建引領(lǐng)基層治理主題培訓計劃”，著力完善基層干部系統(tǒng)化經(jīng)?；瘜崙?zhàn)化教育培訓機制，提高基層干部素質(zhì)、提升基層治理水平、夯實黨的執(zhí)政基礎，積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為落實省委“三高四新”和市委“一極六區(qū)”戰(zhàn)略、打造“五區(qū)三基地”提供堅強保證。主題培訓行動計劃堅持以下原則：1.政治統(tǒng)領(lǐng)、服務大局。旗幟鮮明講政治，圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興，建強城鄉(xiāng)基層治理體系，促進基層建設，夯實執(zhí)政基礎，準確把握基層干部隊伍特點和需求，為基層干部鑄魂賦能。2

3、.干而論道、務實管用。堅持問題導向、實踐導向，聚焦鄉(xiāng)村振興、城市基層治理中的熱點難點問題，突出實戰(zhàn)實訓，倡導“導師幫帶、手把手教”“干部教、教干部”，做到學以致用、用以促學，幫助基層干部增長才干、做好工作。3.上下聯(lián)動、協(xié)同推進。建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機制，調(diào)動各方面積極性、主動性，整合利用各種培訓資源，改善基層培訓條件，推動培訓不斷深入。4.分級管理、分類實施。根據(jù)不同地域、類別、層次、崗位基層干部實際，有針對性地設計培訓專題和課程，合理確定培訓規(guī)模、學制、方式、師資等，不搞“大呼隆”“一刀切”，增強培訓實效。5.從嚴要求、勤儉節(jié)約。加強學風建設，嚴格執(zhí)行有關(guān)紀律規(guī)定，堅持就近、節(jié)

4、儉原則，堅決防止搞形式、走過場，防止借培訓名義搞不正之風。二、培訓對象和時間鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）干部（含駐村工作隊隊員）、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織中的黨組織負責人、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織負責人、農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織負責人等基層干部和村級網(wǎng)格員。重點抓好村（社區(qū)）黨組織書記的集中培訓。 2022年9月前對以上人員全部培訓一遍，培訓不少于3天。三、培訓方法和內(nèi)容（一）培訓方法。靈活采取集中培訓、輔導講座、在線學習等多種形式，綜合運用專題輔導、研討交流、現(xiàn)場教學、典型示范、案例分析、情景模擬等方式方法開展培訓。1.用好“云黨?！?。建立覆蓋到村的云視訊視頻系統(tǒng)，在縣委黨校主會場上政治理論課或其他公共

5、課時，鄉(xiāng)村兩級干部通過云視訊視頻系統(tǒng)在當?shù)赝绞湛词章?，提高培訓效率。同時運用“干部網(wǎng)絡學院”“學習強國”“紅星網(wǎng)”“紅星云”等“網(wǎng)上黨?！焙汀跋孓r(nóng)科技云”、省普法網(wǎng)絡平臺、省科普網(wǎng)絡培訓平臺開展培訓，補充基層干部培訓課程資源和師資力量上的不足。2.注重現(xiàn)場學。每個培訓班按不少于20%的課時量開展現(xiàn)場教學，現(xiàn)場教學點重點放在縣內(nèi)的田間地頭、企業(yè)車間，以及湘南起義紀念館、鄧中夏故居、宜章黨史陳列館、宜章好人文化展覽館等紅色舊址和愛國主義教育基地、鄉(xiāng)村振興、基層治理做得好的周邊縣市區(qū)學習先進經(jīng)驗。3.提供菜單點。圍繞“鄉(xiāng)村振興”和“黨建引領(lǐng)基層治理”兩大主題和各單位培訓需求，制定課程菜單，確定授課

6、人員，把計劃培訓和需求培訓緊密結(jié)合起來，提高培訓的針對性和實效性。4.創(chuàng)新傳幫帶。按照老同志帶新同志、先進帶后進、領(lǐng)導干部帶一般干部的原則，為新進人員、年輕干部配備傳幫帶導師，幫助年輕干部提高思想素質(zhì)和專業(yè)能力，傳授基層工作經(jīng)驗。5.主動請進來。加強與五化籍在外的專家、院士，以及全國各地高校和鄉(xiāng)村振興、基層治理做得好的地區(qū)的對接聯(lián)系，聘請實用型優(yōu)秀教師來我縣授課，開闊基層干部視野。（二）培訓內(nèi)容。加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，把思想理論武裝、理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿基層干部培訓全過程。突出理論教育、黨性教育和宜章紅色教育，以習近平新時代中國特色社會主義思想為中

7、心內(nèi)容，組織基層干部認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話精神和習近平總書記考察湖南、考察郴州重要講話指示精神，學習縣第十三次黨代會精神，深入學習黨的基本理論、基本路線、基本方略，學習黨的方針政策、黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)，學習黨的歷史，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。開展專業(yè)化能力培訓，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”，立足基層干部崗位需要，以履職所需的基本知識、基本能力為基礎，圍繞省委“三高四新”和市委“一極六區(qū)”戰(zhàn)略，打造宜章“五區(qū)三基地”，著力提高發(fā)展經(jīng)濟能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、公共服務能力、化解矛盾能力、風

8、險防控能力、群眾工作能力和抓基層黨建的能力。實施“五化基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃”。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興工作總要求，著眼建設一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，以學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神和黨中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署為主線，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設、農(nóng)村生態(tài)文明建設、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村黨建、農(nóng)副產(chǎn)品銷售為主要內(nèi)容，按照省委、市委、縣委有關(guān)要求，加強農(nóng)村基層干部和村級網(wǎng)格員教育培訓。同時，注重心理疏導，引導黨員干部扎根基層，全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效，實現(xiàn)鄉(xiāng)路好走、鄉(xiāng)景

9、好看、鄉(xiāng)屋好住、鄉(xiāng)味好吃、鄉(xiāng)間好玩、鄉(xiāng)品好賣、鄉(xiāng)風好淳、鄉(xiāng)民好富“八好”鄉(xiāng)村建設目標。對村黨組織書記，以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為重點，以團結(jié)組織農(nóng)民群眾、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展為主要內(nèi)容，提高做農(nóng)村基層工作、抓農(nóng)村黨支部建設的本領(lǐng)。對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)合作社中的黨組織負責人，突出政治引領(lǐng)，提升開展黨務工作、促進經(jīng)濟發(fā)展、組織發(fā)展和聯(lián)系服務群眾能力。對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、經(jīng)營管理、農(nóng)技推廣、動物疫病防治、植物病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品銷售和質(zhì)量監(jiān)管類干部，以業(yè)務能力建設為重點，突出培訓新政策、新知識、新技能。對意識形態(tài)、宣傳思想、文化教育類干部，圍繞鄉(xiāng)風文明建設、弘揚社會主義核心價值觀、打造文化旅游產(chǎn)業(yè)，重點提升

10、策劃、說寫、協(xié)調(diào)和輿情處置能力。對駐村第一書記和工作隊員，圍繞健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制、易地搬遷后續(xù)扶持、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)、扶貧項目資產(chǎn)管理、人居環(huán)境整治、“五美”鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理、扶志扶智等開展培訓，著力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。四、責任分工培訓分為履新賦能、鄉(xiāng)村振興、基層治理、行業(yè)素養(yǎng)四大板塊。堅持分級分類實施，由縣委組織部牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各相關(guān)單位共同參與，統(tǒng)分結(jié)合，有序推進。（一）鄉(xiāng)村振興類由鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)干部職工、村黨組織書記、集體經(jīng)濟組織中的黨組織負責人進行培訓。（二）基層治理類由鎮(zhèn)黨委對單位干部職工、村級網(wǎng)格員組織培訓。 五、

11、主要舉措（一）加強指導，有序推動培訓。鎮(zhèn)黨委會相關(guān)單位，重點抓好鎮(zhèn)級層面的培訓，聯(lián)動推進，同步開展基層干部教育培訓。駐村領(lǐng)導每季度到村開展一次培訓，發(fā)揮好“基層大講堂”“理論宣講輕騎兵”等載體的作用，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓工作順利開展。（二）分類分級，全員集中培訓。鎮(zhèn)黨委負責制定全鎮(zhèn)基層干部主題培訓計劃，分類分級、分期分批組織基層干部進行集中培訓，組織開展好對轄區(qū)內(nèi)廣大黨員的培訓。（三）夯實基礎，提升培訓效果。一是抓好師資隊伍建設。采取專、兼、聘相結(jié)合的方式，建立一支包括黨校、職校教師、領(lǐng)導干部、“田秀才”“土專家”、有授課能力的道德模范、先進典型、經(jīng)濟能人在內(nèi)的本地師資隊伍。通過教研合作、臨時聘請

12、，引進優(yōu)秀教師，緩解師資力量不足的矛盾。二是抓好課程教材開發(fā)。在用好用活上級部門編寫的基層干部培訓教材的同時，組織專人收集整理全省各地特別是宜章本土的鄉(xiāng)村振興和基層治理典型案例，納入培訓菜單，堅持用身邊人講身邊事，增強培訓感染力。三是抓好現(xiàn)場教學示范點建設。組織、宣傳、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門要結(jié)合各自職責，打造一批黨性教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、社會治理、生態(tài)環(huán)境等現(xiàn)場教學示范點，豐富教學形式，提升培訓實效。六、組織實施（一）加強組織協(xié)調(diào)。成立由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導任顧問的實施基層干部主題培訓行動計劃領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設6個工作小組協(xié)同推進各項工作。把實施新時代基層干部主題培訓行動計劃擺在重要位置，成立相應的工作班子。（二）統(tǒng)籌合理安排。要將我鎮(zhèn)干部培訓工作與換屆工作、黨史學習教育和宣傳貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話精神等重點任務統(tǒng)籌安排部署。探索建立主修課程集中學、選修課程分類學的靈活辦班形式，做到培訓資源利用最大化。加強與