三農(nóng)問題(歷史)

1、農(nóng)問題考綱考點（1）農(nóng)業(yè)的主要耕作方式和土地制（2）資本主義萌芽與“重農(nóng)抑商”和“海禁”政策（3）古代中國的科學(xué)技術(shù)（4）晚清中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化和民族工業(yè)的興起（5）戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策和新經(jīng)濟政策（6）“斯大林模式”（7）從赫魯曉夫改革到戈爾巴喬夫改革（8）羅斯福新政70年代探索（9）20世紀(jì)50年代至社會主義建設(shè)道路的實踐（10）十一屆三中全會關(guān)于改革開放的決策（11）家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制二、知識體系整合三農(nóng)指農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村?！稗r(nóng)業(yè)”指促進農(nóng)業(yè)發(fā)展；“農(nóng)民”指增加農(nóng)民收入；“農(nóng)村”指小城鎮(zhèn)建設(shè)。我國古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和技術(shù)的發(fā)1、商周時期：絕大部分，極少量。2、春秋戰(zhàn)國時期：3、西漢中期，發(fā)明犁

2、壁，牛耕廣泛推廣4、漢代出現(xiàn)二牛一人耕作法耦耕5、魏晉南北朝時，（灌溉用馬鈞改進了翻車6、唐朝時：創(chuàng)制了、（灌溉用）曲轅犁筒車水利建設(shè)1、春秋時已經(jīng)有邗溝；春秋楚國孫叔敖修芍陂。2、戰(zhàn)國時期，秦蜀守李冰在成都修筑都江堰。鄭國在咸陽附近修筑鄭國渠。3、秦朝開通了靈渠。4、兩漢：漕渠、六輔渠、白渠等、西域坎兒井5、隋：開通大運河生產(chǎn)組織方式商周：井田制下集體耕作春秋：自耕農(nóng)經(jīng)濟建國：三大改造后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作堅持抑商政策，重稅，嚴(yán)厲控制民間對外貿(mào)易，海禁政策堅持抑商政策，重稅，嚴(yán)厲控制民間對外貿(mào)易，海禁政策以法律形式確立封建土地所有制。社，1958年后，人民公社新時期：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中國古代土地

3、制度的演變（1）原始社會：（2）奴隸社會：第一：基本線索：開始實行（商）盛行（西周）瓦解（春秋）廢除（戰(zhàn)國）第二：名稱來源：第三：內(nèi)容：所有制形式：土地國有制。即一切土地屬于國王所有。周王把土地分賜給諸侯臣下，受田者只能世代享用，不得轉(zhuǎn)讓與買賣，并向周王交納一定貢賦。生產(chǎn)方式：諸侯卿大夫強迫奴隸和庶民集體耕種，爭取他們的勞動。第四：瓦解及原因：春秋時期，鐵農(nóng)具和牛耕的使用，生產(chǎn)力的發(fā)展，井田制這種生產(chǎn)方式不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要；許多私田出現(xiàn)；戰(zhàn)爭頻繁，勞動力減少；魯國等進行稅制改革，促使土地逐步由國有向私有轉(zhuǎn)變，逐步形成了封建土地所有制的剝削方式，井田制逐步瓦解。（3）封建社會的土地所有制：

4、封建土地所有制的形成。戰(zhàn)國時期，各諸侯國先后進行了變法運動。封建制度最終在，廢除井田制，各國確立起來。其中，秦國的商鞅變法最為徹底，規(guī)定“為田開阡陌封疆”封建土地所有制特點。封建土地所有制在中國存在兩千多年；封建地主依靠政治經(jīng)濟特權(quán)，大量兼并農(nóng)民土地；廣大農(nóng)民只有很少土地或完全沒有土地，受封建地主和國家的剝削和壓迫，生活貧困。形式三種：土地國有（均田制）、君主、地主、自耕農(nóng)中國古代重農(nóng)思想及政策民本思想孔子“仁”、“仁者愛人”“為政以德”孟子仁政、重民、民貴君輕農(nóng)業(yè)政策鼓勵經(jīng)商、職業(yè)商人、“工商食官”黃老之學(xué)、休養(yǎng)生息政策獎勵耕戰(zhàn)重農(nóng)抑商政策興起商鞅變法嚴(yán)厲打擊，實行均屬平準(zhǔn)、鹽鐵官營、算緡、

5、告緡重農(nóng)抑商政策松動以法律形式確立封建土地所有制。中國古代與農(nóng)業(yè)有關(guān)的科技、著作天象觀測：甘石星經(jīng)天體測量：東漢、唐、元張衡：水運渾象儀、地動儀僧一行：黃道游儀、水運渾象儀郭守敬：簡儀、授時歷數(shù)學(xué)：東漢九章算術(shù)南北朝齊民要術(shù)賈思勰元代農(nóng)書王禎明代農(nóng)政全書徐光啟四大發(fā)明：中國自然經(jīng)濟的演變歷程1產(chǎn)生：春秋時期、以家庭為生產(chǎn)、生活單位、家庭手工業(yè)和農(nóng)業(yè)相結(jié)合，自給自足2變化：明清時期，農(nóng)產(chǎn)品商品化，經(jīng)濟作物廣泛種植3解體：鴉片戰(zhàn)爭以后開始解體，首先出現(xiàn)在東南沿海地區(qū)，表現(xiàn)為家庭手工業(yè)的衰敗。首先是家庭手工業(yè)中紡與織的分離；其次是耕與織的分離，影響4消亡：1956年的三大改造，實現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有制，

6、小農(nóng)經(jīng)濟徹底消亡。小農(nóng)經(jīng)濟的消亡過程，客觀上是一種進步。是商品經(jīng)濟的發(fā)展過程；是中國農(nóng)業(yè)近代化的過程規(guī)律整合.中國古代的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基本特點庭飼養(yǎng)業(yè)為輔的特點。（1）從經(jīng)濟構(gòu)成的角度看，我國古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有以種植業(yè)為主、以家（2）從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看，借用牛耕和不斷改良的生產(chǎn)工具、生產(chǎn)技術(shù)，使精耕細作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式日益完善，是中國古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點之一。（3）從生產(chǎn)方式的角度看，以家庭為單位，農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合，自給自足的自然經(jīng)濟，是中國封建社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式。這種“男耕女織”式的小農(nóng)經(jīng)濟是我國古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的又一特點。（4）從土地所有制的角度看，以地主土地所有制為主導(dǎo)的土地私有制也是我國

7、古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一個特點。中國近代農(nóng)業(yè)政策1、太平天國的天朝畝田制度革命性：主張廢除封建土地所有制，成為幾千年來農(nóng)民戰(zhàn)爭的最高峰。2、辛亥革命中資產(chǎn)階級的土地綱領(lǐng)即平均地權(quán)就是通過核定地價，征收土地稅的辦法逐步向地主收買土地，民生主義是孫中山經(jīng)濟思想的核心，目的是消除貧富懸殊和階級對立的問題，為資本主義發(fā)展開辟道路民生主義的實質(zhì)是資產(chǎn)階級的經(jīng)濟綱領(lǐng)。其進步性在于主觀上反映了對人民的同情。認(rèn)識到了土地問題的重要性,并想解決這個問題。局限性是沒有反映農(nóng)民對土地的要求,沒有廢除封建土地所有制。3、中國共產(chǎn)黨的新民主主義革命時期的土地政策1931年的土地革命：其實土改是為了消除封建土地所有制實施農(nóng)民土地

8、所有制?？谷諔?zhàn)爭時期實行地主減租減息，農(nóng)民交租交息的土地政策。由于中日民族矛盾是中國社會的主要調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，采取措施減少耕地面積和農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)在堅持土地公有制的前提下，改變經(jīng)營管理方式，實行分戶經(jīng)營、自負盈虧。矛盾1947年，中國土地法大綱建國后農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的四次調(diào)整二輪建國初的土地改革核心內(nèi)容是廢除封建地主土地所有制，實行農(nóng)民土地所有制。1953年起的農(nóng)業(yè)合作化運動主要原因封建土地制度嚴(yán)重阻礙著生產(chǎn)力的發(fā)展。小農(nóng)經(jīng)濟難以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。結(jié)果到1956年底基本完成，我國農(nóng)村建立了社會主義制度，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和國家工業(yè)化開辟了道路。1958年的人

9、民公社化運動一些領(lǐng)導(dǎo)人主觀地認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大，公有化程度提高，就越能促進生產(chǎn)發(fā)展。結(jié)果嚴(yán)重挫傷了生產(chǎn)者的積極性，“左”傾錯誤嚴(yán)重泛濫。1978年后的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實行經(jīng)濟體制改革的偉大決策。極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村改革向著商品化、專業(yè)化和社會化的方向發(fā)展。原則及認(rèn)識必須實事求是，合經(jīng)濟規(guī)律，把握住生產(chǎn)關(guān)系的變革或調(diào)整，必須有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。世界史中的農(nóng)業(yè)政策工業(yè)革命：使英、法等國有農(nóng)業(yè)國變成了工業(yè)國蘇聯(lián)1、戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策：余糧收集制2、新經(jīng)濟政策：以固定的糧食稅代替余糧收集制納稅后剩下的糧食由農(nóng)民自己支配3、斯大林體制：農(nóng)業(yè)集體化4、赫

10、魯曉夫改革：允許集體農(nóng)莊莊員擁有一定的自留地和牲畜；大規(guī)模種植玉米，將拖拉機等農(nóng)具賣給集體農(nóng)莊5、勃列日涅夫改革：擴大農(nóng)場和農(nóng)莊的自主權(quán)、降低農(nóng)產(chǎn)品收購計劃指標(biāo)、提高農(nóng)產(chǎn)品價格、放松對個人副業(yè)的限制等政策6、戈爾巴喬夫改革：打破單一的公有制形式，允許個體經(jīng)濟存在資本主義國家1、羅斯福新政：量，并規(guī)定由政府收購剩余產(chǎn)品以控制市場價格世界主要資本主義國家的土地政策一、英國1、方式：圈地運動，實現(xiàn)了英國農(nóng)村土地所有制和經(jīng)營方式的根本性變化，導(dǎo)致了農(nóng)村階級關(guān)系的變化，其實質(zhì)是英國農(nóng)業(yè)的資本主義改造運動。2、影響二、法國1、方式：大革命時期：君主立憲派宣布一切永久地租概得贖回.吉倫特派頒布新的土地法令,

11、進一步改造封建土地制度.（動搖封土）雅各賓派解決了農(nóng)民土地問題承認(rèn)土地私有。承認(rèn)土地私有。徹底廢除了封建土地制度第一帝國時期：頒布民法典新建立的小農(nóng)土地所有制得到法律上I_I_I2、影響解決了農(nóng)民的土地問題，贏得了農(nóng)民對雅各賓派政權(quán)的支持，是法國大革命相對徹底的表現(xiàn)之一。給法國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展帶來不利影響：農(nóng)業(yè)中小農(nóng)經(jīng)濟長期占據(jù)優(yōu)勢，影響了雇傭勞動力的來源，限制了國內(nèi)市場的擴大。三、美國1、方式：（1）西進運動（2）內(nèi)戰(zhàn)期間頒布宅地法放黑人奴隸宣言2、影響（1）西進運動在資本原始積累的同時,損害了印第安人的利益（2）廢除了黑人奴隸制度勞動力,西部地區(qū)得到開發(fā)資本主義的發(fā)民展提供了條件，促進美

12、國經(jīng)濟的發(fā)展.四、日本1、方式：解,解放了,為農(nóng)業(yè)明治維新-明治政府改革土地制度，廢除禁止土地買賣的法令，把把2、影響：從法律上保障了新興地主的土地所有權(quán)，促進了日本資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。五、俄國蘇聯(lián)1、俄國-（1）方式：廢除農(nóng)奴制，農(nóng)奴可以得到一塊份地，但必須以高出當(dāng)時實際地價許多的價格出錢贖買。（2）影響：廢除了農(nóng)奴制，有利于資本主義的發(fā)展，但農(nóng)奴不是無償?shù)玫酵恋?，改革不徹底?、蘇聯(lián)-土地法令糧食稅（1）1917年蘇俄的土地政策沒收地主.皇室.寺院土地,分配給農(nóng)民耕種.（2）1918-1921年戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策:余糧收集制、國家分配（3）1921-1927年新經(jīng)濟政策：租田土地和雇用勞工.

13、按勞分配（4）1927年開始農(nóng)業(yè)集體化道路個體小農(nóng)經(jīng)濟聯(lián)合并改造為大規(guī)模集體經(jīng)濟（集體農(nóng)莊）個體小農(nóng)經(jīng)濟聯(lián)合并改造為大規(guī)模集體經(jīng)濟（集體農(nóng)莊）改革史中的農(nóng)業(yè)問題梭倫改革頒布“解負令”廢除平民所欠的公私債務(wù)，土地又回到平民手中商鞅變法廢除井田、獎勵耕織，承認(rèn)私人占有土地的合法性，允許自由買賣土地孝文帝改革頒布均田令，把國家控制的荒地分配給農(nóng)民，農(nóng)民向政府繳納租稅，承擔(dān)一定的徭役和兵役王安石變法青苗法、募役法、農(nóng)田水利法、方田均稅法俄國1861年農(nóng)奴制改革方式：廢除農(nóng)奴制，農(nóng)奴可以得到一塊份地，但必須以高出當(dāng)時實際地價許多的價格出錢贖買。影響：廢除了農(nóng)奴制，有利于資本主義的發(fā)展，（勞動力、市場），

14、但農(nóng)民背負了沉重的債務(wù)，改革不徹底。明治維新廢除領(lǐng)主土地所有制，承認(rèn)土方式：明治維新-明治政府改革土地制度，廢除禁止土地買賣的法令，地私有影響：從法律上保障了新興地主的土地所有權(quán)，促進了日本資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。戊戌變法中央設(shè)立農(nóng)工商總局，獎勵農(nóng)工商業(yè)的發(fā)展。六、學(xué)科聯(lián)系1本專題可聯(lián)系中國古代史知識分在中國古代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、耕作面積擴大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具改進、農(nóng)作物品種增加、農(nóng)業(yè)人口遷移等直接關(guān)系社會經(jīng)濟的繁榮，也帶動了古代商品經(jīng)濟的發(fā)展，促使古代城市經(jīng)濟發(fā)展，為中國近代城市發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（2）農(nóng)民階級是封建經(jīng)濟發(fā)展的主動力，卻因統(tǒng)治者的過度壓迫，致使階級矛盾激化，引發(fā)農(nóng)民起義。農(nóng)

15、民起義對歷史發(fā)展有推動作用，但也使社會動蕩不安，經(jīng)濟長期凋敝不堪。如何保證農(nóng)民利益，是關(guān)系到民之生計和國家長治久安的大事。2本專題可聯(lián)系中國近代現(xiàn)代史知識分析如下：在中國自然經(jīng)濟逐步解體的過程中，農(nóng)民利益受到侵害，落后的生產(chǎn)方式受到?jīng)_擊是歷史發(fā)展的必然趨勢。在內(nèi)外矛盾交織的情況下，太平天國運動和義和團運動，都試三中全會后，黨在農(nóng)村進行經(jīng)濟改三中全會后，黨在農(nóng)村進行經(jīng)濟改，由于十一屆圖恢復(fù)到過去狀態(tài)，結(jié)果必然是失敗的；資產(chǎn)階級維新派、革命派因沒能有效地解決農(nóng)民問題，結(jié)果也失敗了；只有中國共產(chǎn)黨提出了符合中國實際情況的措施，逐步解決了農(nóng)民問題，才贏得農(nóng)民的信任、支持，最終取得了中國革命的勝利。在全面建設(shè)社會主義時期缺乏社會主義建設(shè)經(jīng)驗，急于求成，嚴(yán)重地挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使得社會主義建設(shè)出現(xiàn)了困難局面，農(nóng)、輕、重比例失調(diào)革，農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)了前所未有的活力。90年代以來，農(nóng)村經(jīng)濟改革向著深入方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟改革的總方向。農(nóng)業(yè)勞動人口的過剩，必然需要對勞動力資源進行合理地再安置，加快城鎮(zhèn)化的進程是當(dāng)務(wù)之急。3.本專題可聯(lián)系世界