數(shù)字城管對外宣傳介紹材料

1、中國電信數(shù)字城管對外宣傳介紹材料二OO八年一月提 綱數(shù)字城管建設(shè)背景概況 數(shù)字城管建設(shè)模式及內(nèi)容解決方案介紹中國電信參與數(shù)字城管建設(shè)的優(yōu)勢投資估算及運營模式探討2我國城市管理發(fā)展問題和現(xiàn)狀信息不及時管理被動后置城市管理綜合協(xié)調(diào)性不強，表現(xiàn)在體制上存在職能交叉、界面不清以及基層力量薄弱在管理方式上主要依靠行政管理模式，綜合方式運用不夠；在手段上主要依賴傳統(tǒng)手段，先進(jìn)技術(shù)運用不夠在管理監(jiān)督上除了行業(yè)自我監(jiān)督外，主要是市民投訴、媒體曝光，缺乏主動的、全面的、及時的監(jiān)督缺乏有效的監(jiān)督評價機制沒有實現(xiàn)全方位監(jiān)督和統(tǒng)一指揮政府管理缺位部門職責(zé)不清管理方式粗放3改變現(xiàn)狀的辦法數(shù)字城管數(shù)字城管市級管理信息平臺

2、數(shù)字城管區(qū)級管理信息平臺萬米單元網(wǎng)格 管理方式城市部件 管理方式及時發(fā)現(xiàn)及時處理及時解決溝通快捷分工明確責(zé)任到位反應(yīng)迅速處置及時運轉(zhuǎn)高效城市管理和監(jiān)督長效機制運行問題4有效改變城市的管理現(xiàn)狀，大大提高城市管理水平創(chuàng)建一個體系完善、功能健全、組織有序的城市管理體 系，大幅度降低城市管理成本豐富的問題采集途徑使得市民城市管理的參與度極大提高，城市管理將不再存在死角暢通無阻的問題處理程序，使得每一個案件都能做得到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理和及時反饋廣泛的城市監(jiān)督、24小時的實時監(jiān)控和快速的反映將使得一些城市頑疾得到根本的整治或有效的遏制獨立的監(jiān)督機構(gòu)，健全的評估體系，使得城市管理工作的每一個環(huán)節(jié)都能實現(xiàn)有效

3、監(jiān)控，城市管理工作的績效得到科學(xué)、準(zhǔn)確的評估 建設(shè)數(shù)字城管意義“數(shù)字城管”建設(shè)勢在必行 !5提 綱數(shù)字城管建設(shè)背景概況 數(shù)字城管建設(shè)模式及內(nèi)容解決方案介紹中國電信參與數(shù)字城管建設(shè)的優(yōu)勢投資估算及運營模式探討6基本模式一：分級建設(shè)模式該模式適用于特大型城市，北京、上海、南京采用該模式數(shù)字城管建設(shè)模式7基本模式二：集中建設(shè)模式該模式適用于中小型城市，目前，南寧、揚州、鄭州、寶雞采用該模式。 數(shù)字城管建設(shè)模式8拓展模式一：集中與分級結(jié)合建設(shè)模式該模式常見于分步驟建設(shè)的大中型城市，以區(qū)為試點，取得經(jīng)驗后為節(jié)約成本全市集中建設(shè)，還要與已建成的區(qū)平臺對接。成都市和成都市青羊區(qū)采用此種模式。數(shù)字城管建設(shè)模式

4、9拓展模式二：比較徹底的集中建設(shè)模式該模式是集中建設(shè)模式的一種變化，在應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心的部署上沒有任何區(qū)別。杭州市采用此種模式。數(shù)字城管建設(shè)模式10拓展模式三：分步驟建設(shè)模式該模式是一種不完全的模式，隨著系統(tǒng)建設(shè)的推進(jìn)，市級平臺逐漸建成，會演化成或分級模式，或集中模式，或分級與集中相結(jié)合的模式。它的意義在于為那些想嘗試數(shù)字城管又暫時沒有足夠的人力、財力完整實施的城市提供一個參考。寧波市、臺州市采用此種模式。數(shù)字城管建設(shè)模式11數(shù)字城管兩條核心軸線監(jiān)督軸指揮軸指揮中心專業(yè)部門城市管理監(jiān)督員監(jiān)督中心12數(shù)字城管建設(shè)主要內(nèi)容組建一支隊伍一個平臺開發(fā)一套軟件形成一套考核機制建立兩個中心數(shù)字城管13數(shù)

5、字城管工作流程1.問題上報 2.案件立案 3.案件派遣 4.案件處置5.案件督查 6.案件核查 7.案件結(jié)案14提 綱數(shù)字城管建設(shè)背景概況 數(shù)字城管建設(shè)模式及內(nèi)容解決方案介紹中國電信參與數(shù)字城管建設(shè)的優(yōu)勢投資估算及運營模式探討15數(shù)字城管建設(shè)需求 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)與地理編碼 萬米單元網(wǎng)格劃分，城市部件、事件普查 無線監(jiān)管數(shù)據(jù)采集設(shè)備建設(shè) 軟硬件平臺建設(shè) 核心軟件部署 呼叫中心建設(shè) 視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 大屏幕監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) 評價系統(tǒng)建設(shè) 中心機房網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 安全保障體系建設(shè)16數(shù)字城管整體架構(gòu)17數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)18數(shù)字城管管理模式一級監(jiān)督、二級指揮、三級管理19數(shù)字城管具體建設(shè)內(nèi)容普通

6、市民城管人員視頻監(jiān)控呼叫中心子系統(tǒng)無線網(wǎng)絡(luò)交換機PSTN交換機E1E1政務(wù)外網(wǎng)城管內(nèi)部專網(wǎng)網(wǎng)閘防火墻Internet協(xié)同工作子系統(tǒng)地理信息系統(tǒng)大屏幕系統(tǒng)維護(hù)/數(shù)據(jù)管理綜合評價數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)市應(yīng)急聯(lián)動中心其他相關(guān)部門GPS車輛監(jiān)控20數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)框架 21數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)部署圖22提 綱數(shù)字城管建設(shè)背景概況 數(shù)字城管建設(shè)模式及內(nèi)容解決方案介紹中國電信參與數(shù)字城管建設(shè)的優(yōu)勢投資估算及運營模式探討23中國電信充分發(fā)揮綜合信息服務(wù)提供商的優(yōu)勢，積極參與建設(shè)部數(shù)字化城市管理新模式的推廣工作。中國電信推出數(shù)字城管整體解決方案，全面提供網(wǎng)絡(luò)通信、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和整體服務(wù)，支持城市管理部門以市、區(qū)級兩級平臺為中心，連

7、接市、區(qū)內(nèi)城市管理有關(guān)部門、有關(guān)公共服務(wù)企業(yè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，保證城市運行中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長效機制，促進(jìn)政府、企業(yè)、公民和諧互動。浙江臺州中國電信充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，在承擔(dān)項目總集成的同時為臺州數(shù)字化城市管理提供全球眼視頻監(jiān)控、號碼百事通增值服務(wù)、數(shù)據(jù)中心服務(wù)等，有效降低政府的投資和運營成本江蘇揚州中國電信作為主要承建單位，承擔(dān)了視頻監(jiān)控、電路組網(wǎng)、呼叫中心等重要項目的建設(shè)，揚州電信分公司承建的項目按期、高質(zhì)量完成，得到各級主管部門的充分肯定。中國電信助力數(shù)字城管建設(shè)綜合信

8、息服務(wù)提供商24中國電信數(shù)字城管建設(shè)成功案例泰州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)項目臺州市路橋區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)項目揚州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)項目諸暨市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)項目南昌市紅谷灘數(shù)字化城市管理系統(tǒng)項目南京市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)項目杭州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)昆明市五華區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)深圳市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)25是國家主體企業(yè)和世界500強企業(yè)，有良好的信譽，品牌優(yōu)勢明顯能在數(shù)字城管基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、人力資源上等多方面充分實現(xiàn)共享，提高服務(wù)的性價比提供數(shù)字城管建設(shè)咨詢服務(wù)、方案設(shè)計與實施、基礎(chǔ)設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備租賃與代維等全面服務(wù)提供高可用的基礎(chǔ)設(shè)施、備用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、備份數(shù)據(jù)系

9、統(tǒng)等，使數(shù)字城管業(yè)務(wù)具有整體的高可用性擁有上海研究院、電信系統(tǒng)集成公司等專家級咨詢和實施隊伍中國電信在臺州、南京、泰興、揚州、南寧、南昌、寧波、紹興 湖州等多個城市數(shù)字城管案例的順利實施是中國最大的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運營商，擁有最豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，給客戶提供可靠的網(wǎng)絡(luò)保障擁有分布廣泛的高標(biāo)準(zhǔn)IDC機房，提供高可靠性的數(shù)字城管服務(wù)器托管等業(yè)務(wù)整體性優(yōu)勢電信級服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施資源優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢經(jīng)驗優(yōu)勢專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢規(guī)模化服務(wù)品牌優(yōu)勢中國電信建設(shè)數(shù)字城管整體優(yōu)勢26“全球眼”融入數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)中國電信IP網(wǎng)絡(luò)前端設(shè)備監(jiān)控中心監(jiān)控中心“全球眼”平臺利用中國電信的“全球眼”產(chǎn)品，極大地加強了對城市重要部件、事件、處

10、理等進(jìn)行全過程監(jiān)控管理 27利用中國電信的“全球眼”產(chǎn)品，實現(xiàn)對重點地段的全時段監(jiān)控“全球眼”融入數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)28“號碼百事通”與信息接入系統(tǒng)融合啊電話114號碼百事通信息服務(wù)庫公眾寬帶短信3G問題采集信息反饋交流溝通統(tǒng)一品牌，多渠道服務(wù)114號碼百事通114-語音服務(wù)寬帶-WEB服務(wù)靈通短信-SMS服務(wù)3G-服務(wù)IPTV-電視信息服務(wù)IPTV29“號碼百事通”提供呼叫、信息采集充分利用GIS平臺，將城市管理信息平臺與號碼百事通相結(jié)合，提供事件定位等便民服務(wù)，搭建溝通的橋梁 30 截至目前，建設(shè)部已經(jīng)驗收的數(shù)字城管新模式，覆蓋了全國絕大多數(shù)省份的城市管理范圍1720平方公里，劃分單元網(wǎng)格6

11、2000余個，這些系統(tǒng)在各自的城市管理工作中發(fā)揮了極其重要的作用。隨著數(shù)字化城市管理新模式推廣工作的不斷深入，我國的城市管理模式已步入了信息化時代。 數(shù)字城管建設(shè)效果 目前，在許多城市中，數(shù)字城管系統(tǒng)通過系統(tǒng)綜合地運用現(xiàn)代信息技術(shù)，對本市地理、資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟、社會與城市設(shè)施、城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等信息進(jìn)行不斷采集、更新和集成，極大地實現(xiàn)了城市管理、決策、工作、學(xué)習(xí)、娛樂的數(shù)字化。31城市管理新模式具有 廣闊的拓展空間新模式不僅可以用于城 市管理，而且對于其他 領(lǐng)域的管理也同樣適用，有著 普遍的指導(dǎo)意義和廣闊的拓展空間改善城市環(huán)境新模式運行后，城市環(huán)境狀況極大改善，政府的辦事效率提高，市

12、民參與度提高，市民對政府工作更加滿意。促進(jìn)了城市生活環(huán)境和投 融資服務(wù)環(huán)境的改善，增 強城區(qū)的綜合競爭能力。解決了下崗職工再就業(yè)問題城市管理新模式招聘的城市管理 監(jiān)督員，基本為城市“4050”人員和失業(yè)下崗人員。社會效益北京市東城區(qū)數(shù)字城管建設(shè)效果 提高了信息化建設(shè)的應(yīng)用水平 如共享數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和網(wǎng)上辦公的推進(jìn)；政府電子政務(wù)的廣泛應(yīng)用，帶動其他方面的信息化應(yīng)用，從而推動了信息化的總體發(fā)展水平321新模式運行后，由于管理效率的提高，從巡查成本節(jié)約、事件處理成本節(jié)約、管理對象成本節(jié)約和車輛節(jié)約等多方面產(chǎn)生了收益3如果更進(jìn)一步分析，公共管理和服務(wù)環(huán)境的改善引來更多的居民和企業(yè)入駐，還會增加區(qū)政府的稅

13、收和行政事業(yè)性收費2據(jù)北京天則公共事業(yè)研究中心對東城區(qū)網(wǎng)格化城管模式的成本效益評估結(jié)果顯示，這一模式至少每年為東城區(qū)居民、從業(yè)人員和旅游者帶來約1.58億的社會福利增量北京市東城區(qū)數(shù)字城管建設(shè)效果經(jīng)濟效益33 北京市東城區(qū)委、區(qū)政府從實踐“三個代表”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識到提升城市管理水平、加強社會管理、改善公共服務(wù)的重要意義，高度重視和落實人民群眾最現(xiàn)實、最切身的利益。以解放思想、創(chuàng)新體制機制為切入點，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，開創(chuàng)了網(wǎng)格化城市管理新模式。新模式落實了專業(yè)部門的工作責(zé)任，解決了群眾反應(yīng)強烈的管理問題，建立了改善社會管理和公共服務(wù)、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的長效機制

14、，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的要求。所以，新模式是一個民心工程、德政工程北京市東城區(qū)數(shù)字城管建設(shè)效果政治效益34形成了快速發(fā)現(xiàn)問題、快速處置問題、快速反饋結(jié)果的運行機制數(shù)字城管建設(shè)實施發(fā)現(xiàn)能力大大增強有效監(jiān)督和評價處置能力大大提高管理方式更加精確部門職責(zé)大大強化揚州市數(shù)字城管建設(shè)效果35揚州市數(shù)字城管建設(shè)效果36 實施數(shù)字化城市管理以來，揚州市的市容環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。特別是一些長時間積壓的、影響城市形象的、影響老百姓生活的陳年欠帳得到了集中解決，城市面貌大為改觀。夏天尤為明顯的市容衛(wèi)生、西瓜攤點、垃圾處理等多發(fā)性問題得到有效解決，群眾反映較好。揚州市數(shù)字城管建設(shè)效果37提 綱數(shù)字城管建設(shè)背景

15、概況 數(shù)字城管建設(shè)模式及內(nèi)容解決方案介紹中國電信參與數(shù)字城管建設(shè)的優(yōu)勢投資估算及運營模式探討38數(shù)字城管總投資估算（供參考）39數(shù)字城管總投資估算（供參考）40年運行維護(hù)費用估算（供參考）41213可選擇的數(shù)字城管商業(yè)模式政府選擇自行投資建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，電信提供電路。電信收取網(wǎng)絡(luò)電路租用費。電信負(fù)責(zé)建設(shè)數(shù)字城管基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，提供電路，并負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)。電信收取“網(wǎng)絡(luò)電路租用費+網(wǎng)絡(luò)設(shè)備租賃費用+網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)費”。 6數(shù)字城管建設(shè)全部委托電信完成。電信負(fù)責(zé)建設(shè)數(shù)字城管基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及呼叫中心、監(jiān)督中心、指揮中心、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)中心以及應(yīng)用系統(tǒng)，政府租用軟、硬件設(shè)備及維護(hù)管理整體服務(wù)，設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸電信所有。4政府自購設(shè)備,電信負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)集成。產(chǎn)權(quán)歸政府所有，政府自主維護(hù)。中國電信收取系統(tǒng)集成費