開辦紅黃藍幼兒早教機構可行性分析報告

1、第一章總論1.1項目名稱張家山紅黃藍幼兒早教機構1.2項目地址1.3項目建設單位概況1.4可行性研究工作范圍和內(nèi)容通過對項目背景分析，結合張家山幼兒早教的需求，按照國家、省、市的相關學前教育政策，制定建設方案；對項目實施的外部條件、環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生與消防、項目組織管理、實施進度、投資估算及資金來源、項目風險等方面進行綜合分析。1.5可行性研究報告編制依據(jù)1. 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020 年2010 年 7 月）社會力量辦學條例 （ 1997 年 7 月 1 日）民辦教育促進法 （2002 年 9 月 1 日）國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見 （國發(fā) 2010

2、41 號）5、 幼兒園管理條例 （ 1990 年 2 月 1 日起實行）項目委托單位提供的項目相關資料項目編制單位收集的相關資料1.6 主要經(jīng)濟技術指標總用地面積： 7500 米總建筑面積： 5800 米容積率： 0.77綠地率： 46.2%第二章項目建設背景及必要性2.1項目建設背景幼兒教育的概念：發(fā)展幼教意義 : 利己利人利家利國利社會利子孫發(fā)展幼教性質(zhì) :教育性、服務性、公益性、產(chǎn)業(yè)性、社會性發(fā)展幼教理念 :立足于對教育本質(zhì)性 、全面性、深遠性的思考與追求嬰幼兒早期教育最早起源于歐美，在我國發(fā)展已有近20 年時間了。幼教特指0-7 歲的嬰幼兒教育，包含早期教育和學前教育兩個階段 ! 中國

3、幼教事業(yè)發(fā)展較快, 自 20 世紀初在武漢舉辦第一家幼兒園開始 , 到現(xiàn)在才短短100 多年的歷史 , 目前已有專業(yè)幼教工作者數(shù)百萬人，照顧03-6 歲幼兒 2480 多萬。幼兒教育主要指的是對3 6 歲年齡階段的幼兒所實施的教育，幼兒教育是學前教育或說早期教育的后半階段，前面與o3歲的嬰兒教育銜接，后面與初等教育銜接，是一個人教育與發(fā)展的重要而特殊的階段。 “重要” 指的是它是一個人發(fā)展的奠基時期， 許多重要能力、 個性品質(zhì)在這個時期形成基本特點； “特殊” 指的是這個階段是兒童身心發(fā)展從最初的不定型到基本定型，轉而可以開始按社會需求來學習并獲得發(fā)展的過渡時期。幼兒教育也有廣義和狹義之分，從

4、廣義上說，凡是能夠影響幼兒身體成長和認知、情感、性格等方面發(fā)展的有目的的活動，如幼兒在成人的指導下看電視、做家務、參加社會活動，等等，都可說是幼兒教育。而狹義的幼兒教育則特指幼兒園和其他專門開設的幼兒教育機構的教育。幼兒園教育在我國屬于學校教育系統(tǒng)，和學校教育一樣，幼兒園教育也具有家庭教育和社會教育所沒有的優(yōu)點，如計劃性、系統(tǒng)性等。政策導向：江西省各級政府所出臺的幼兒教育政策是緊密跟隨國家宏觀政策進行的局部調(diào)整。它對幼兒實施德、智、體、美全面發(fā)展的教育，促進其身心和諧發(fā)展。在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的背景下，隨著國家政治、 經(jīng)濟、現(xiàn)代化建設的突飛猛進， 教育改革不斷的深化，給幼兒教育改革和發(fā)展

5、帶來了前所未有的機遇。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010 2020 年）指出：積極發(fā)展學前教育，把學前教育納入城鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，努力提高農(nóng)村學前教育普及程度，著力保證留守兒童入園。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對村幼兒園的示范指導作用。建立政府主導，社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制。國務院關于當前發(fā)展學前教育若干意見 （國發(fā) 2010 41 號文）指出“多種形式擴大學前教育資源。鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。支持社會力量辦園。 ”1997 年 7 月 1 日頒布并于當年10 月 1 日實施了社會力量辦學條例（以下簡稱條例），為民辦教育的發(fā)展提供了堅強的法制后盾。條例第三條明確

6、指出：社會力量辦學事業(yè)是社會主義教育事業(yè)的組成部分。各級人民政府應當加強對社會力量辦學的領導，將社會力量辦學事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。條例的頒布與實施，使社會力量辦學名正言順地成為教育事業(yè)的一支方面軍。 2001 年教育部制定了幼兒園工作規(guī)程和綱要，其中已經(jīng)明確規(guī)定民辦幼兒園可以自己設定收費標準。這就從政策上保證了民辦幼兒園的合理利潤空間。 2002 年 9 月 1 日，我國民辦教育促進法正式頒布，并對未來幼兒教育的主體有了明顯的闡述：今后很長一段時間內(nèi)，我國幼兒教育將逐步形成以政府辦園為示范，以社會力量辦園為主體的辦園格局。 國家有關文件規(guī)定， 凡具有 700 戶以上的居民區(qū)必須建立幼

7、兒園 . 可見，民辦幼教事業(yè)有著很大的發(fā)展?jié)摿?。市場前?：根據(jù)中國人口統(tǒng)計年鑒提供的數(shù)字表明：全國有2.9億014 歲兒童，中國每小時誕生 2000 多個嬰兒，每年的新生嬰兒數(shù)量接近 2000 萬， 0 3 歲嬰幼兒有 7000 萬?？梢钥闯鲞@個市場目標人群是足夠多的。而且隨著人類的不斷繁衍，目標人群是永遠存在的。隨著對幼兒早期教育的重視和目標家庭收入的提高，用于嬰幼兒早期教育的費用肯定也隨之相應提高。國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心 2001 年調(diào)查顯示， 2011 年 1 月 12 日由新浪教育聯(lián)合全球研究機構益普索推出的中國家庭教育消費白皮書公布。白皮書顯示：作為家庭消費的重頭，“教育消

8、費”要占到中國社會主要家庭收入的 1/7 ，并且該比例預期還將持續(xù)增長 。您在子女教育的支出占家庭總支出的比重單選題選項小計比例A、60%以上49.76%B、 40%60%1024.39%C、 20%40%1741.46%D、 20%以下1024.39%本題有效填寫人次41調(diào)查顯示，家庭收入越低者對教育的投資占比反而越高。在收入較低的家庭 ( 年收入 8 萬及以下 ) 中，“教育消費”占年收入的比例高達 17.3%，而比較富裕家庭的這一比例則下降到 12%。由此可以看出，低收入人群迫切希望通過教育改善或提升生活現(xiàn)狀，即便會由此承受巨大的經(jīng)濟壓力 ; 而對于比較富裕家庭來說， 他們的教育消費尚有

9、進一步開發(fā)的潛力。我國農(nóng)村家庭教育消費占家庭消費比重已上升到 15%以上，有超過一半的家長把對子女教育的投資列為第一位，教育投資已成為家庭投資的嶄新亮點?！叭龤q看大， 七歲看老” ，我國自古以來就意識到幼兒階段對人一生發(fā)展的影響。隨著現(xiàn)代腦科學、心理學等研究的進展，人們更認識到開展早期教育的必要性。2001 年一項關于城鎮(zhèn)兒童消費調(diào)查顯示，每個幼兒家庭平均每年為孩子教育投資超過3000 元。目前我國有 3 7 歲幼兒 9000 萬，其中農(nóng)村約 5000 萬。顯然，幼兒教育市場潛力巨大。中國 9000 萬幼兒家長，真正懂得因材施教者寥寥無幾。有關研究表明， “ 70%的家長承認自己不懂家教， 在

10、為孩子選擇教育方法上費盡苦心?！?。據(jù)中國的兒童早期發(fā)展與教育：打破貧窮的代際傳遞與改善未來競爭力的報告指出，中國已普及了九年制義務教育，目前主要的差距是如何為歲年齡組的人口提供服務。世界銀行的研究顯示，中國 61的歲兒童生活在農(nóng)村，其中已獲得早期發(fā)展與教育機會的比例只有 0；在貧困的農(nóng)村， 留守兒童占了相當比例；在兒童早期發(fā)展方面的公共投入比例與經(jīng)合組織國家平水平有明顯差距市場現(xiàn)狀 ：遍布全國近18 萬所幼兒園， 因受到集體化教育模式及研發(fā)力量的制約，在家教輔導及個性化教育方面顯得“心有余而力不足，隨著我國幼教事業(yè)的迅速發(fā)展，對于幼兒教師人員的需求驟增，幼兒師范的畢業(yè)生供不應求。盡管近年來全國

11、各地一些院校增建了學前教育專業(yè)來培養(yǎng)幼兒教師，仍然不能滿足整個社會的需求。如上海近兩年每年幼兒教師缺口1600 多人，貴州省2004 年缺口近萬人，江西省在各級學校師資短缺現(xiàn)象中幼兒教師短缺尤為突出。幼兒教師缺口很大。金寶貝、天才寶貝、伊頓雙語幼兒園、東方愛嬰、紅黃藍等一批教育品牌已取得不錯的發(fā)展業(yè)績。這些企業(yè)發(fā)展過程中皆表現(xiàn)出了對高端幼教人才的需求，對國內(nèi)學前教育人才專業(yè)培訓機構提出了挑戰(zhàn)。學前教育因為行業(yè)屬性和服務對象的年齡特征，對教師的年齡、 性別有一定的需求，需要教師不僅懂課程理念、懂才藝，更要有幼兒心理、衛(wèi)生、語言教育等多方面知識。2010 年 7 月，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱

12、要明確提出了嬰幼兒教育目標：到 2020 年，普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學前三年教育。該規(guī)劃指出，要明確政府職責， 把發(fā)展嬰幼兒教育納入城鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃。建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入，完善成本合理分擔機制，對家庭經(jīng)濟困難幼兒入園給予補助。另外，規(guī)劃指出， 要重點發(fā)展農(nóng)村嬰幼兒教育，提高農(nóng)村學前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。采取多種形式擴大農(nóng)村學前教育資源，改擴建、新建幼兒園，充分利用中小學布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園（班）。在政策的支持下，我國幼教行業(yè)發(fā)展前途光明。張家

13、山街道發(fā)展幼教事業(yè)市場分析：1、張家山街道經(jīng)濟發(fā)展去年，張家山居民人均純收入6488元，經(jīng)濟總量超過百億元，上交稅收1.1 億元，財政總收入億元，招商引資億元。是樟樹市的經(jīng)濟重區(qū)。2、張家山街道居民收入去年居民人均純收入6488 元。今年預期 ：居民人均可支配收入7216 元。3、方圓 3 公里人口統(tǒng)計 （表一）村 委自然村 村小組 戶數(shù)人數(shù) 0-6 歲兒童備注金 岸 村3125181978薛 溪 村253301103州 上 村777752735門樓里村22 10243216含廠龍王廟村11114352馬 凌 村6105231909棖湖村5114201652嵯市村10219133744楊 林

14、村7238083066安置小區(qū)12004560按 3.8人/ 戶合計4392 6625 24315注： 1.安置小區(qū)為用地北面約兩百米的張家山街道失地農(nóng)民安置小區(qū)，已建成 600 戶，還有 600 戶在兩年內(nèi)建成。2.2項目建設必要性1張家山街道失地農(nóng)民安置小區(qū)（以下簡稱安置小區(qū)）及附近村莊方圓3 公里內(nèi)沒有幼兒園。安置小區(qū)共有1200 戶，約 4560 人（已建成并入住600 戶，剩下600 戶在兩年內(nèi)建成并入?。?。加上附近幾個村莊共有6625戶，24315人（見表一），其中0-6歲兒童超過2000人。這些兒童分布在幾個個體戶幼兒園中，教學用房，生活用房根本無法保證。為了讓孩童盡可能接受學

15、前教育，街道多方協(xié)調(diào)， 采取租房， 搭建板房，擴大班額等形式。仍不能有效解決幼兒上學問題，同時因人員密集又產(chǎn)生擁堵，消防等安全隱患。供需矛盾非常突出，該早教機構的修建將極大緩解當?shù)赜變喝雸@難問題。2國務院要求積極發(fā)展學前教育，著力解決入園難問題。國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見（國發(fā)2010號）指出：把發(fā)展學前教育擺在更加重要的位置。學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長，關系千家萬戶的切身利益， 關系國家和民族的未來。努力擴大農(nóng)村學前教育資源。各地要把發(fā)展學前教育作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，將幼兒園作為新農(nóng)

16、村公共服務設施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設，加快發(fā)展。3 項目建設是確保2012 年秋季讓學齡兒童搬到永久性建筑內(nèi)學習和生活的需要。按照 “2012 年 9 月 1 日前大部分兒童要在永久性建筑教學”的目標，力爭到明年秋季開學前，全面完成幼兒園建設，讓學生在永久性建筑當中上課。軟硬件設施都要達到國家規(guī)定的標準，成為最牢固、安全的公共服務設施，按照城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，把幼兒園建設成為體現(xiàn)社會公平和諧的場所。4、項目建設是改善當?shù)赜變簣@教育環(huán)境的需要通過該項目的建設 （包括幼教培訓中心） ，有利于改善當?shù)赜變簣@的條件，為全體師生提供一個優(yōu)美的學習、生活、工作環(huán)境。并且通過示范教學培訓，完善學前教育師資培養(yǎng)培訓體系

17、，更好更快更多地為周邊地區(qū)輸出幼教專業(yè)人才。2.3項目建設可行性1、項目建設具有良好的宏觀建設環(huán)境，政策分析可行該項目出于對當?shù)赜捉虖臉I(yè)人員的培訓重組和原有設施不能滿足發(fā)展需要的現(xiàn)狀進行建設，符合國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見（國發(fā)201041 號文），符合江西省及樟樹市的相關規(guī)劃，具有良好的宏觀建設環(huán)境，政策分析可行。2、項目建設項目社會效益和經(jīng)濟效益分析可行建設方案規(guī)劃合理、科學，符合國家相關規(guī)范要求；投資估算準確，能夠控制項目投資；項目融資方案合理、可行，能保證項目所需資金的要求；建成之后，可以輻射并影響周邊的幼教機構，當?shù)氐挠變簣@辦學條件將得到極大的改善，社會效益分析可行。世界銀

18、行高級副行長兼首席經(jīng)濟學家林毅夫指出，兒童早期發(fā)展和教育對于減貧和提高兒童福祉具有重要意義。兒童的早期發(fā)展和教育不僅是兒童的權利，也是一項有高回報的投資，投資回報率在 7-18 ，遠高于金融投資。經(jīng)濟效益分析可行。3、項目承建能力分析可行建設單位是本土企業(yè)，經(jīng)濟實力雄厚，經(jīng)過多方考察、論證、比較，邀請紅黃藍幼兒早教機構聯(lián)合辦園；1998 年，紅黃藍創(chuàng)建中國第一家親子園，并開創(chuàng)親子園與幼兒園互動發(fā)展模式，成為中國規(guī)模最大的 0-6 歲一體化早教機構。經(jīng)過十余年快速穩(wěn)健發(fā)展，紅黃藍的業(yè)務范圍擴展為親子園教育、幼兒園教育、父母育兒堂、家庭教育系列產(chǎn)品、兒童藝術團、育幼師培養(yǎng)等多個領域，是中國早期教育

19、、幼兒教育和家庭教育的領軍企業(yè)。 紅黃藍植根于中國文化，吸收借鑒國內(nèi)外先進的教育理念，培養(yǎng)健康、快樂、有競爭力的兒童。紅黃藍已發(fā)展為全國性教育機構，覆蓋 30 個省級行政區(qū)， 擁有多家紅黃藍親子園和高品質(zhì)的幼兒園，為百萬家庭提供了卓越有效的早期教育和幼兒教育指導與服務。先后榮獲“中國兒童教育最具影響力品牌”、“中國知名品牌幼兒園” 、“ 2005-2006 年度中國名優(yōu)特許經(jīng)營品牌”、“ 2006-2007年度中國最具成長力品牌”、“ 2005 北京公眾滿意的學前教育機構”、2008 年“中國服務業(yè)十大優(yōu)秀特許品牌”、“ 2008 中國特許經(jīng)營連鎖百強”、“ 2009 消費者信賴的早教品牌”、

20、“中國優(yōu)秀民辦幼兒園”等多項榮譽。張家山紅黃藍幼兒早教機構是宜春地區(qū)第一家涵蓋親子園教育、幼兒園教育、 父母育兒堂、 育幼師培養(yǎng)等多個領域的專業(yè)機構，憑借 紅黃藍幼兒早教機構這個平臺可以在同行間交流專業(yè)知識及辦園經(jīng)驗，為本地幼教機構提供示范。計劃設幼兒教學樓兩棟，幼兒早教研究培訓樓 1 棟，共設 18 個教學班， 500 多名幼兒。 交通便利，設施齊備，環(huán)境優(yōu)美，是家長首選的理想園所，是孩子們理想的生活、學習樂園。該園管理團隊年齡結構合理，擁有較高的政治素質(zhì)和管理才能，能夠協(xié)同有關方面完成好該項目的建設和運行。項目承建能力分析可行。4、項目建設組織管理合理可行為切實加強建設項目的領導，將成立項

21、目建設領導小組，落實專人專抓此項工作，為項目實施管理提供強有力的組織保障。該項目將選擇有資質(zhì)等級的單位設計施工，工程技術和質(zhì)量有保障；該項目擬實行公開招標，陽光操作，聘請質(zhì)監(jiān)，確保工程質(zhì)量和工程進度。5、項目建設環(huán)境評價可行該項目在施工階段建設單位能夠有效控制環(huán)境污染，將該項目建設對周圍環(huán)境的影響控制在允許范圍之內(nèi)。該項目建設環(huán)境評價可行。第三章需求分析3.1需求現(xiàn)狀1、張家山街道幼教現(xiàn)狀、張家山街道現(xiàn)有163 個自然村， 358 個村小組， 15994 戶，61174人。 0-6 歲適齡兒童約4838 人。除張家山鎮(zhèn)現(xiàn)有符合條件幼兒園一個，其他均為臨時性幼兒園，無論辦學條件，軟硬件設施，教學

22、師資都落后。無法滿足廣大家庭的需求。2、當?shù)叵M觀念及幼兒教育觀念分析江西統(tǒng)計局2007 年 7 月農(nóng)村居民住戶抽樣調(diào)查，上半年， 江西省樟樹市農(nóng)民生活消費人均支出1071.8 元。比 06 年同期增加253.4元，增長 31.0%。張家山街道 經(jīng)濟總量較大，是樟樹市的經(jīng)濟重區(qū)。2010 年生活消費人均支出5053.2 元，其中文教支出占17.3%，高于全國平均水平。張家山人歷來重視子女教育，教育質(zhì)量及人才輸出處于樟樹前列?！巴映升埑渗P” 是中國人的傳統(tǒng)， 家長特別注重對孩子的教育和投資。都希望子女能接受良好的教育。尤其是幼兒教育，不期望孩子輸在起跑線上。3、辦學地域及生源分析幼兒園地處xx

23、xx 路，北面兩百米左右有大型住宅區(qū)失地農(nóng)民安置小區(qū)，約1200 戶。附近還有若干個村莊，人口稠密。幼兒園交通比較便利，生源覆蓋面大。張家山街道教育文化氛圍濃，是體育強鎮(zhèn)和教育強鎮(zhèn)，有比較好的政策支持。3.2需求預測失地農(nóng)民安置小區(qū)需求預測北面200 米左右失地農(nóng)民安置小區(qū)約4560人，這部分人以后基本上成為城鎮(zhèn)居民，按城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范幼兒園1 班 /千人計算，與之配套的幼兒園應需要4.5 個班（3-6歲），托兒所1班/1.5千人計算需要3 個班（0-3歲）。周邊 9 個村委需求預測按表一統(tǒng)計方圓3 公里 9 個村委， 人口總計 19755 人。這部分人屬于農(nóng)村人口，參照城市居住區(qū)規(guī)劃設

24、計規(guī)范幼兒園 1 班/ 千人計算，與之配套的幼兒園應需要20 個班（ 3-6 歲），托兒所 1 班/1.5千人計算需要13 個班（ 0-3 歲）。實際需求預測按上述兩項預測，需要幼兒園24 個班，托兒所 16 個班?？紤]到周邊村莊實際情況，有些可能會選擇到別的園所，有些可能隨父母到務工地入園， 因此暫設18 班幼兒園及托兒所。這樣基本可以滿足當?shù)貙W前兒童入托入園的需要。第四章項目建設條件4.1自然條件境內(nèi)地勢平坦，氣候溫和，雨量充沛，屬中亞熱帶濕潤季風氣候。年降雨量1560 毫米，平均氣溫在攝氏17.5 度以上，無霜期約天，建筑抗震設防六級，為非地震區(qū)。4.2社會經(jīng)濟條件張家山街道經(jīng)濟總量較大

25、，是樟樹市的經(jīng)濟重區(qū)。2010 年，財政總收入完成萬元，上交稅收1.1億元 , 農(nóng)民人平純收入達6488 元 。4.3 場址條件場地內(nèi)地勢平坦。西北略高，東南略低，平原地貌特點顯著，南臨鄉(xiāng)村公路， 同廠隔路相望， 北面距路約 200 米，東面是兩棟，二層樓建筑，西鄰空地。已經(jīng)具備三通條件。4.4 建筑施工條件1電力項目周邊均為成熟社區(qū)及企事業(yè)單位，電力供應充足。項目地用電有保障，能滿足項目建設用電需要。2給排水項目所在地給水連接城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)。排水采用雨污分流制，經(jīng)處理達標后排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)。交通條件張家山街道是樟樹市經(jīng)濟重區(qū)，公路鐵路水路四通八達。項目所在地與正在改擴建的贛江大橋不到2 公里，

26、距樟樹市3 公里，交通便捷，能保障建材物資的及時運送。地質(zhì)條件項目所在地地質(zhì)結構良好，不存在滑坡等因素，建筑抗震設防六級，為非地震區(qū)。適于建設。材料采購條件張家山為樟樹市較大的物資集散地，項目地介于樟樹市和張家山之間，采購各類建材方便快捷。第四章建設方案及建設規(guī)模張家山紅黃藍幼兒早教機構計劃新建教學樓兩棟、研究培訓綜合樓一棟。該園規(guī)劃適齡兒童人數(shù)540 人。可同期培訓幼教師資100人。5.1 建筑方案5.1.1建筑設計1工程概況（1）建筑面積：2225800m（教學樓 3000 m、培訓綜合樓2800 m）（ 2）建筑層數(shù)教學 樓：三層；培訓綜合樓：六層3）建筑結構形式教 學 樓：框架；培訓綜

27、合樓：框架4）建筑設計等級：三級5）設計使用年限： 50 年6）抗震設防烈度： 7 度（按新規(guī)范教育建筑提高一個設防烈度）7）建筑耐火等級：二級8）屋面防水等級：級2設計依據(jù)1）建筑設計防火規(guī)范 （ GBJ16-87）2）民用建筑設計通則 （ GB50352-2005）3）宿舍建筑規(guī)范 （ JGJ36-2005 ）4）建筑抗震設計規(guī)范 （ GB50011-2001）5）托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范 （ JGJ39-87 ）（ 6）國家相關的建筑設計規(guī)范和定額指標3指導思想和設計原則：1）應充分體現(xiàn)“防災、抗災、安全第一” 的設計思想，在工程設計中適當提高建設標準，同時遵循“確保安全、適用、實用、

28、方便學生”的原則，建筑防火符合現(xiàn)行有關建筑防火標準的規(guī)定。2）建設后的布局將按照教學區(qū)、 室外活動區(qū)、 研究培訓區(qū)等不同功能分區(qū)合理布局；功能的設置既要滿足現(xiàn)實的教學需求，又要適度超前，體現(xiàn)前瞻性。3）場地設計上， 充分利用現(xiàn)有基地。 根據(jù)城市規(guī)劃的相關要求，合理組織場地內(nèi)外的各種人流、物流，力求做到內(nèi)外交通簡捷便利，暢通順達，避免相互干擾。在建筑單體設計上，做到分區(qū)明確，布局合理，提高建筑的利用效率。4）建筑抗震能力的措施主要包括： 將教育建筑的強度設計標準提高 1 度；提高結構的整體剛度，如樓板和墻；提供多道抗震防線，縱向包括框架和墻，橫向包括墻、構架柱和腰箍；走廊加柱；不采用預制板；加強

29、構造柱拉結；不采用懸挑走廊；有條件，可采用隔震墊隔震。5）在場地環(huán)境設計上， 注重環(huán)境的保護和設計， 除了對場地環(huán)境進行整體設計外，還注重對環(huán)境有不利影響的廢水、廢氣、噪音的處理。在減小外界因素對建筑的影響的同時也注重建筑對周邊環(huán)境的影響，力求做到建筑和周邊環(huán)境的共生。（ 6）注重消防安全設計，嚴格執(zhí)行國家相關的防火設計規(guī)范。4建筑構思及平立面設計1）建筑平面根據(jù)場地現(xiàn)狀及周邊現(xiàn)有建筑的情況， 設計從整個場地入手，以人為本，強調(diào)人與自然的親近，處理好“人、建筑、環(huán)境”三者之間的關系，并注重與高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境緊密結合，以自然生態(tài)環(huán)境為依托，將教學樓南北朝向呈院落狀布置，體形簡潔大方。2）作為小學

30、教育的過度階段， 以培養(yǎng)嬰幼兒學會與他人相處、交往、合作、關心他人的現(xiàn)代校園教學理念，在內(nèi)部功能設計上順應學習生活觀念的發(fā)展。 每棟建筑由兩部樓梯一主一次作垂直交通，由內(nèi)廊作水平交通，從而滿足消防要求。（ 3）建筑立面設計適應兒童心理， 結合平面功能的需要， 立面通過虛實對比及凹凸對比變化的手法，采用紅黃藍三原色將立面有機劃分，體現(xiàn)出建筑簡潔的特點。5建筑裝修1）外墻立面為外墻漆，底部為外墻磚。2）內(nèi)墻面、頂棚普通抹灰，刷白涂料，衛(wèi)生間墻面滿貼白色面磚。3）樓地面為實木地板地面， 門廳為花崗石地面， 衛(wèi)生間地面貼防滑地磚。4）屋面作剛性柔性防水。5）門窗采用：塑鋼推拉窗，實木門。5.1.2結構

31、設計建筑場區(qū)的地震基本烈度： 7 度。風荷載： 0.3KN。結構安全等級：二級。結構形式：教學樓框架結構，研究培訓樓框架結構。現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓面板，屋面板。樓面及屋面均布荷載取值： （ KN/M2）教室： 2.0 ；衛(wèi)生間、樓梯、走廊： 2.5 ；上人屋面： 2.0 。5.1.3電氣設計電氣設計范圍 : 室內(nèi)強弱電及防雷。照明電線全部暗敷。負荷等級：按三級負荷設計低壓供電采用放射 - 樹干式5. 主要場所照明度值教室： 300LX按三類防雷建筑實施防雷措施電話系統(tǒng)：第一值班室設兩門電話，電話均由市政網(wǎng)引入。電纜電視系統(tǒng)：電視系統(tǒng)由城市有線電視網(wǎng)引入。5.1.4給排水設計設計范圍：室內(nèi)外給排水系

32、統(tǒng)，室內(nèi)外消防系統(tǒng)。給水系統(tǒng)：室外生活給水管網(wǎng)由市政管網(wǎng)引入。排水系統(tǒng)：排水采用室內(nèi)污廢合流，室外雨污分流，室內(nèi)糞便污水排入化糞池經(jīng)處理達標后排入城市下水管道。雨水系統(tǒng)采用外落水管，屋面、地面雨水經(jīng)室外雨水井排入學校雨水管道。4. 消防系統(tǒng)：室內(nèi)消防栓系統(tǒng)為臨時高壓系統(tǒng)，火災時保證2支水槍同時到達室內(nèi)任何部位，按規(guī)范設置滅火器材。5. 管材：生活給水管采用PPR管，熱熔連接；生活排水管采用UPVC塑料管， 912#粘合劑粘接。5.1.5環(huán)保節(jié)能設計按照公共建筑節(jié)能設計標準要求設計，所有的建筑材料必須采用節(jié)能、環(huán)保的材料制作。生活污排入化糞池經(jīng)處理后再排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。設垃圾收集點，定時清運，保

33、證生活環(huán)境干凈。設值班室及貯藏間，定時清運衛(wèi)生，保證生活環(huán)境干凈。給水管采用符合國家環(huán)保標準要求的PPR管材。外門窗采用塑鋼門窗，窗框和玻璃根據(jù)設計確定。屋面保溫材料采用聚苯乙烯擠塑保溫板， 厚度根據(jù)設計確定。建筑圖紙必須經(jīng)環(huán)保部門審批后方能實施。5.2 建設規(guī)模教 學 樓：3000培訓綜合樓： 2800 第六章項目實施進度計劃6.1 進度計劃編制依據(jù)設計方案及相關技術資料。項目工程量及施工條件、勞動力、材料、構件等的供應條件所決定的工程工期。其他有關要求及資料，如：項目業(yè)主的意見、風險因素等。6.2 項目進度計劃該項目規(guī)劃建設期10 個月，即 2011 年 11 月至 20012 年 8 月

34、。1 前期準備工作做好項目前期工作，完成項目初步設計、審批、施工圖設計和施工招標以及資金籌措到位工作。計劃時間4 個月： 2011 年 10 月2012 年 1 月。2 建設工程施工階段新建教學樓、培訓綜合樓工程土建、裝飾、安裝工程施工。其中教學樓施工計劃時間7 個月： 2012 年 2 月至 2012 年 8 月；培訓綜合樓施工計劃時間4 個月： 2012 年 3 月至 2012 年 6 月。3 項目竣工驗收計劃時間： 2012 年 8 月。6.3 項目實施進度計劃圖項目建設實施進度計劃見圖6-1 ：圖 6-1 項目建設實施進度計劃圖時間2011 年2012 年內(nèi)容111212345678前

35、期準備工作教學樓施工階段培訓綜合樓施工階段項目竣工驗收第七章投資估算與資金籌措7.1 投資估算根據(jù)國家發(fā)改委、建設部建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)第三版對可研究報告編制要求，按照項目單位提供的設計范圍和資料的相關規(guī)定，采用近似工程擴大指標和有關定額及相關價格進行編制。7.1.1投資估算項目教 學 樓：3000培訓綜合樓： 2800 預備費1）工程預備費工程前期管理費用工程勘察設計及圖紙審查費工程招標費工程監(jiān)理費2）基本預備費3）漲價預備費7.1.2投資估算標準按樟樹市目前同類建筑實際決算價，參考市規(guī)劃和建設局公布的當?shù)亟ú膬r格，按選定三級以上施工單位的收費標準，綜合測算投資指標進行估算。教學樓：按

36、 1400.00 元/ 計（ 1）土建工程：按 1100.00 元 / 計2）安裝工程：按 100.00 元 / 計3）裝飾工程：按 200.00 元 / 計培訓綜合樓：按 1400.00 元 / 計1）土建工程：按 1100.00 元 / 計2）安裝工程：按 100.00 元 / 計3）裝飾工程：按 200.00 元 / 計預備費1）工程預備費工程前期管理費用：按工程費用的1.4%計工程勘察設計及圖紙審查費：按45.00 元/ 計工程招標費：按相關標準計取工程監(jiān)理費：按工程費用的1.5%計2）基本預備費：按工程費用的1.0%計3）漲價預備費：按工程費用的1.0%計7.1.3投資估算教學樓：

37、420.00 萬元1）土建工程： 330.00 萬元2）安裝工程： 30.00 萬元3）裝飾工程： 60.00 萬元培訓綜合樓： 392.00 萬元1）土建工程： 308.00 萬元2）安裝工程： 28.00 萬元3）裝飾工程： 56.00 萬元預備費： 68.85 萬元1）工程預備費： 52.67 萬元工程前期管理費用： 11.33 萬元工程勘察設計及圖紙審查費： 26.10 萬元工程招標費： 3.1 萬元工程監(jiān)理費： 12.14 萬元2）基本預備費： 8.09 萬元3）漲價預備費： 8.09 萬元項目估算總投資880.85 萬元，按投資構成類別分：工程費用 812.00 萬元，占總投資 9

38、2.18%，預備費： 68.85 萬元，占總投資7.82%；按項目類別分，教學樓：420.00萬元，占總投資47.68%，培訓綜合樓： 392.00 萬元，占總投資 44.50%，預備費：68.85 萬元，占總投資7.82%。該項目投資估算費用明細見下頁表 7-1表 7 1 項目投資估算費用明細表投資規(guī)模及工投資額占總投序號投資項目名稱單位指標資 的 比備注程量（萬元）例（ %）1工程費用5800.00 1400.00元 / 812.0092.181.1教學樓3000.001400.00元/ 420.0047.681.1.3000.001100.00 元/ 1土建工程費用330.0037.46

39、1.1.3000.00100.00元/ 2安裝工程費用30.003.4061.1.3000.00200.00元/ 3裝飾工程費用60.006.811.2培訓綜合樓2800.001400.00元/ 392.0044.501.2.2800.001土建工程費用1100.00 元/ 308.0034.9661.2.2800.00元/ 2安裝工程費用100.0028.003.1791.2.2800.003裝飾工程費用200.00元/ 56.006.3572預備費68.857.822.1工程預備費52.675.982.1.1工程前期管理費工程費用的 1.4%11.331.292.1.工程勘察設計及2圖紙審

40、查費45.00元/ 26.102.962.1.3工程招標費按相關標準計取3.100.352.1.工程費用的4工程監(jiān)理費1.5%12.141.38工程費用的2.2基本預備費2.3漲價預備費合計1.0%工程費用的1.0%8.090.928.090.92880.85100.007.2 資金籌措張家山街道紅黃藍幼教機構，項目建設資金來源于兩個方面。80%由清江建設有限公司，出資704.68萬,20%由股東個人出資（不超過三個自然人股東） ，出資金額為176.17 萬。第八章項目的組織與管理8.1 項目組織為使建項目有計劃、有目的、有序地進行，確保工程在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿竣工，經(jīng)張家山紅黃藍幼教機構籌備委

41、員會研究決定，成立了項目工程領導機構。8.1.1組織機構項目領導小組組 長：王建剛副組長：吳山林組員：張三李四王五趙六錢七項目工作小組組 長：王建剛副組長：吳山林組員：張三李四王 五項目安全小組組 長：吳山林副組長：李 四組員：李濤王五趙六8.1.2項目工程管理機構工作職責項目領導小組：全面負責重建項目工程的各項工作。項目工作小組：組長：全面負責重建項目工程的規(guī)劃、設計、質(zhì)量安全。副組長：協(xié)助組長工作，主管重建項目施工期間安全，監(jiān)管工程質(zhì)量及進度。張三：協(xié)助組長、副組長工作，主要負責重建項目工程質(zhì)量的監(jiān)管。李四：主要負責重建項目工程檔案及宣傳工作。王五：做好重建項目工程的財務工作。項目安全小組

42、組長：全面負責重建項目工程安全管理工作。副組長：協(xié)助組長工作，具體負責項目施工期間師幼的安全。組員：協(xié)助組長、副組長工作，落實安全措施，具體負責工地的安全。8.2 項目管理工程建設嚴格遵守建設工程基本程序，遵守有關法律法規(guī)及相關標準、規(guī)范，工程建設中實行項目法人責任制、合同管理制、招投標制、工程監(jiān)理制及嚴格的財務資金管理制度，對本項目進行全過程、全方位的管理，確保工程質(zhì)量、進度、投資達到控制目標，充分發(fā)揮該項目的綜合效益。8.2.1工程建設管理建設項目實行項目法人責任制由清江建設有限公司全面負責本項目的建設和管理。由項目法人對本項目的策劃、資金籌措、建設實施、經(jīng)營管理實行全過程負責。建設項目實

43、行合同管理制度項目嚴格執(zhí)行合同管理制度，遵守相關的法律法規(guī)。對工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理均應簽訂書面合同，并依據(jù)法律法規(guī)及項目合同對本項目進行組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，實現(xiàn)目標控制，保證項目順利實施。工程建設實行招投標制按照國家發(fā)改委第3 號工程建設項目招標范圍和規(guī)劃標準規(guī)定，依據(jù)中華人民共和國招投標法和江西省國家投資工程建設項目招標投標條例的要求，嚴格按照項目建設基本程序，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則實施招標。對本項目的工程設計、施工、監(jiān)理全部實行招標，確保本項目的工程質(zhì)量，降低工程造價，提高投資效益。工程建設實行工程監(jiān)理制項目實行工程監(jiān)理制度，是由項目業(yè)主、承建商、監(jiān)理單位直接參加

44、的“三方”管理體制，項目監(jiān)理制是連接項目法人責任制、工程招標投標制和加強政府宏觀管理的中間環(huán)節(jié)。實行工程監(jiān)理制，有利于本項目嚴格遵守建設程序，控制好本項目進度、投資、質(zhì)量目標，加強項目管理的專業(yè)性與科學性，提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益。8.2.2資金管理嚴格項目建設資金管理，實行?？顚Ｓ帽卷椖繎獓栏癜凑諊壹笆∈杏嘘P規(guī)定進行工程建設管理，并接受國家、省、市教育局等有關部門的監(jiān)督、審計、稽查。做到專戶儲存、?？顚Ｓ茫瑢ｍ椆芾?，建立資金使用審批制度，設立規(guī)范的基本建設財務賬簿，編制用款計劃和定期上報工程進展情況統(tǒng)計表。按項目進度撥付，嚴格財務制度，定期對資金的撥付、到位、使用情況進行檢查。項目資金

45、的檢查和審計加強對建設資金的撥付、使用和效果的全過程跟蹤審計，定期公布審計結果，確保資金的?？顚Ｓ?，不被侵占、截留或挪用。對查出的違規(guī)、違紀問題，要及時糾正、嚴肅處理。第九章工程招標方案9.1 招標范圍本項目的招標范圍包括：工程勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購。9.2 招標組織形式項目采用委托招標形式，由項目業(yè)主通過比選等競爭方式自行確定具有相應資質(zhì)范圍的招標代理機構。項目招標應遵循公平、公正、公開、誠信信用的原則。9.3 招標方式項目將采用公開招標或公開比選方式。具體采用的方式依據(jù)項目規(guī)模按照中華人民共和國招投標法 、江西省國家投資工程建設項目招標投標條例 、

46、江西省政府投資工程建設項目比選項辦法確定。規(guī)模限額以下的項目可以參照政府采購中的競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式確定承包人。必須公開招標項目的招標公告， 按規(guī)定在國家或者省發(fā)改部門指定的媒介發(fā)布。在指定媒介發(fā)布招標公告的同時，招標人根據(jù)項目的性質(zhì)和需要，也可以在其他媒介發(fā)布招標公告，其內(nèi)容應當與在指定媒介發(fā)布的招標公告相同。9.4 投標人資格確認投標人必須具有法人資格。應具備承擔招標項目能力；國家有關規(guī)定對投標人資格條件或招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。具有相關項目的經(jīng)驗、業(yè)績、技術力量以及完成招標項目的機械設備等。項目主要管理人員具有項目管理經(jīng)驗及能力。9

47、.5 招投標程序通過正式的招投標程序，進行招標公告一資格預審一投標邀請招標文件現(xiàn)場踏勘標前預備會正式開標綜合評標確定中標單位。9.6 中標與招標備案招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 日內(nèi)，依照招標文件和投標文件訂立書面合同，合同中可以約定以國家審計機關依法作出的審計結論作為結算依據(jù)。招標人或招標代理機構應在事后5 個工作日內(nèi)逐項向有關行政主管部門提交備案材料。9.7 招投標監(jiān)督有關行政主管部門按照職責分工，負責對招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督，并受理投標人和其他利害關系

48、人的投訴。有關項目審批部門負責對規(guī)避招標、違反招標事項核準規(guī)定、違規(guī)發(fā)布招標公告或資格預審公告等違法行為進行監(jiān)督，對招標評標無效進行認定，并受理投標人和其他利害關系人的投訴。第十章工程建設環(huán)境影響分析10.1 項目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀場地內(nèi)地勢平坦，南臨鄉(xiāng)村公路，同廠隔路相望，北面距路約 200 米，東面是兩棟二層樓建筑，西鄰空地。此處無污染無噪聲?？諝馇逍?，陽光充足，場地干燥，排水通暢，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。10.2 工程環(huán)境影響噪聲施工過程中產(chǎn)生的噪聲污染主要來自于各種施工機械作業(yè)，各種施工運輸車輛，同時由于地面開挖、材料運輸施工等也將對周圍環(huán)境振動產(chǎn)生一定影響。廢水本工程施工期產(chǎn)生的廢水主要為施工

49、過程中排放的工程廢水、施工人員宿營地排放的生活污水、下雨時沖刷浮土、建筑泥沙等產(chǎn)生的地表徑流污水等；營運后將有少量的生活廢水。廢氣本工程施工期產(chǎn)生的大氣污染物主要有揚塵、瀝青煙氣、運輸車輛尾氣和各種施工機械排放的廢氣。施工揚塵主要來自于施工過程中的開挖、回填、沙石灰料裝卸，以及車輛運輸中引起的二次揚塵；瀝青煙氣主要來自于施工過程中揮發(fā)性惡臭、有毒氣味的化工材料如油漆、粘合劑等的使用；以燃油為動力的施工機械和運輸車輛的增加，必然導致廢氣排放量的相應增加。固廢本工程施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為工程棄土、建筑垃圾及施工人員生活垃圾等。10.3 減緩工程環(huán)境影響的對策本項目建設將貫徹執(zhí)行中華人民共和國國務院（1998）第 253號令建設項目環(huán)境保護管理條例，確保本項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時運行。具體治理措施：噪聲建議采取施工場地合理布局、控制施工時間、規(guī)定施工車輛行駛路線等措施加以控制，隨著施工的結束，施工噪聲與振動污染也將不復存在。廢水施工過程中，將工程廢水及施工人員生活污水集中排放至城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。廢氣做好建筑材料運輸車輛的維修工作和車輛的清潔工作，減少揚塵的產(chǎn)生量，做好施工期車輛進出口的地面硬覆蓋，減少車輛的帶土量。固廢施工期產(chǎn)生的各種固廢及時進行清運，避免對周圍居民生活帶來影響。