安全評價(jià)師課件內(nèi)容

1、安全評價(jià)師課件內(nèi)容第一章危險(xiǎn)有害因素辨識第一節(jié)前期準(zhǔn)備知識要求一、基礎(chǔ)資料信息采集方法1、信息的概念：信息是物質(zhì)和能量在時(shí)間及空間上定性定量的狀態(tài)。信息具有物質(zhì)依賴性、傳遞性和確定性三個(gè)屬性。信息論：信息論是研究信息的本質(zhì)和特點(diǎn)，以及信息的取得、計(jì)量、傳輸、存儲、處理、控制和利用的一般規(guī)律的科學(xué)。信息熵是系統(tǒng)有序化程度的一個(gè)度量，是量化描述、定量信息的基礎(chǔ)。一個(gè)系統(tǒng)越是有序，信息熵就越低。反之一個(gè)系統(tǒng)越是混亂，信息熵就越高?？刂普摫碚骺刂葡到y(tǒng)的四類指標(biāo)：可控性、可觀測性、魯棒性、控制精度。安全控制工程：安全系統(tǒng)在控制時(shí)的特性1）安全系統(tǒng)狀態(tài)的觸發(fā)性和不可逆性；2）隨機(jī)性和不確定性；3）系統(tǒng)的自

2、組織性。安全控制過程圖（P7）2、安全評價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)信息：安全生產(chǎn)法律體系包括：法律、法規(guī)、規(guī)章和安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。3、安全評價(jià)基礎(chǔ)資料信息和內(nèi)容安全評價(jià)基礎(chǔ)資料信息指與項(xiàng)目安全性和安全評價(jià)相關(guān)的信息。2）對被評價(jià)項(xiàng)目主體（建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位來說，生產(chǎn)經(jīng)營活動的系統(tǒng)中存在人流、物質(zhì)流、能量流和管理流，并通過信息流反映出來。4、安全評價(jià)信息的采集方法：可以分為直接采集和間接采集法兩種。1）直接采集法：一般采用“問、聽、看、測、記”的方法，它們不是獨(dú)立的而是連貫的，有序的，每項(xiàng)采集內(nèi)容都可以使用一遍或多遍。2）間接采集法：對于安全評價(jià)來說，間接采集的信息一般均屬過去時(shí)間和空間的信息，是否可以在

3、當(dāng)前評價(jià)中使用，要有信息“適用性”的判斷。5、信息采集程序：1）提出信息需求；2）進(jìn)行信息分類；3）確認(rèn)信息內(nèi)容；4）涉密信息簽訂保密條款；5）信息直接采集；6）信息間接采集；7）信息更新；8）信息采集結(jié)束。二、生產(chǎn)安全事故案例分析知識1、事故經(jīng)典的事故概念：事故是一種可能造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。海因里希事故法則：機(jī)械事故中，死亡、重傷比輕傷比無傷害事故的比例為1：29：300我國現(xiàn)行的事故概念：最終導(dǎo)致人肉體損傷、死亡，財(cái)物損失或不希望的事件。安全生產(chǎn)事故分為四個(gè)等級：1）特別重大事故：是指造成30人以上的人員死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者造成1億以上直

4、接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故：指造成10人以上30人以下的人員死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3）較大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4）一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2、事故調(diào)查和分析事故調(diào)查是掌握整個(gè)事故發(fā)生過程、原因和人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況的重要工作，是根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分析事故原因和責(zé)任，提出處理意見和措施并編寫調(diào)查報(bào)告的過程。事故調(diào)查程序：成立事故調(diào)查小組、事故的現(xiàn)場處理、物證搜集、事故

5、事實(shí)材料的搜集、證人材料的搜集、現(xiàn)場攝影、事故圖繪制、事故原因分析、事故調(diào)查報(bào)告的編制、事故調(diào)查結(jié)案歸檔。事故調(diào)查應(yīng)遵循的原則：1）實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則；2）四不放過”的原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未處理不放過、職工群眾未受教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過。3）公平、公開的原則；4）分級管理的原則（特別重大、重大、較大、一般事故）。3、事故案例在安全評價(jià)中的作用：在安全評價(jià)中進(jìn)行事故案例分析，不是為了事故的處理，不是為了判斷事故的責(zé)任。生產(chǎn)安全事故案例在安全評價(jià)中的作用是將生產(chǎn)安全事故案例作為信息，用于安全評價(jià)項(xiàng)目的危險(xiǎn)和有害因素辨識，找到可能存在的“事故隱患”。是用以前血的教訓(xùn)

6、來警示當(dāng)前，避免犯同類的錯(cuò)誤。論述題：1）安全對策措施與危險(xiǎn)源的關(guān)系；2）安全對策措施分哪兩方面內(nèi)容？4、事故案例的分析方法：分析直接原因、分析間接原因、從直接原因入手，逐步深入到間接原因，掌握事故的全部原因。事故原因分為四類：1）分析直接原因；2）分析間接原因：分析技術(shù)、設(shè)計(jì)和管理上的缺陷（技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷、教育培訓(xùn)不夠、勞動組織否理、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤、沒有安全操作規(guī)程或安全操作規(guī)程不健全、沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施、對事故隱患整改不力、其他原因）；3）事故案例分析：4）提出安全對策措施。事故直接原因分析：企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則（GB64421986）中規(guī)定，屬于下列情

7、況為直接原因：1）機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；2）人的不安全行為。不安全狀態(tài)：不安全行為：屬于“管理”的間接原因分析“管理”的間接原因是指由于管理不善而導(dǎo)致直接原因的原因，主要包括：1）沒有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全；2）勞動組織不合理；3）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤；4）技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷；5）教育培訓(xùn)不夠，未進(jìn)行培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作知識；6）沒有或不認(rèn)真執(zhí)行事故防范措施，對事故隱患整改不力；7）生產(chǎn)環(huán)境不能滿足生產(chǎn)需要，影響員工的生產(chǎn)活動。論述題等題課件一P31-325、事故現(xiàn)場勘察舉例課件一P33-36前期準(zhǔn)備（能力要求）一、安全評價(jià)所需法律法規(guī)信息的采集和更新1）法律、法規(guī)信

8、息采集安全評價(jià)項(xiàng)目所需法律、法規(guī)信息要從評價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際情況著手，先采集普遍適用于評價(jià)項(xiàng)目的法律、法規(guī)信息，再采集評價(jià)項(xiàng)目特殊性的法律、法規(guī)信息。2）法律、法規(guī)信息的采集途徑和更新：法律、法規(guī)信息的采集可以通過多種途徑。法律、法規(guī)信息跟蹤與更新，應(yīng)根據(jù)信息的屬性及生產(chǎn)的周期，確定跟蹤與更新的頻度和周期。二、生產(chǎn)安全事故案例的篩選和分析1）事故案例的篩選：A找到有針對性的事故案例；B檢索同行業(yè)發(fā)生過的事故，找出事故要件與評價(jià)對象比較，篩選出與評價(jià)項(xiàng)目具有機(jī)同或相似的事故案例。2）事故案例的分析：屬于“物質(zhì)”的直接原因、屬于“環(huán)境”的直接原因、屬于“人為”的直接原因、屬于“管理”的間接原因。事故是在

9、時(shí)間的進(jìn)程中顯示出來的，是組成要素的一種連鎖反應(yīng)的結(jié)果。要想防止傷亡事故，就要從生產(chǎn)現(xiàn)場排除“事故隱患”。因此，在實(shí)現(xiàn)操作條件安全化的同時(shí)，還要努力消除從事生產(chǎn)的操作人員的不安全行為，這是安全管理的主要內(nèi)容。三、基礎(chǔ)技術(shù)資料的采集1、提出安全評價(jià)所需信息的具體內(nèi)容1）了解項(xiàng)目概況A項(xiàng)目概況是安全評價(jià)的基礎(chǔ)信息，一般包括：建設(shè)項(xiàng)目名稱，建設(shè)單位全稱、項(xiàng)目所在位置、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目總投資、技術(shù)保密要求、企業(yè)規(guī)模、平面布局、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)人員、工藝流程、主要原料和產(chǎn)品方案、設(shè)計(jì)情況、論證情況、檢測情況、評價(jià)情況、安全培訓(xùn)狀況、安全管理狀況B生產(chǎn)系統(tǒng)中“浴盆曲線”將系統(tǒng)壽命期分為：早期故障

10、階段、偶然故障階段、耗損故障階段；C安全驗(yàn)收評價(jià)與安全現(xiàn)狀評價(jià)同在系統(tǒng)誕生后有效壽命期內(nèi)進(jìn)行，從本質(zhì)上看，安全驗(yàn)收評價(jià)是特殊的安全現(xiàn)狀評價(jià)。2）提出評價(jià)需求信息：A安全評價(jià)的核心是：危險(xiǎn)識別、安全評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)（隱患）控制B“能量流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息為安全評價(jià)的“危險(xiǎn)識別”提供依據(jù)C有了“能量流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息后，要找錄與“能量流”配套的“物質(zhì)流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息。“物質(zhì)流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息可為安全評價(jià)提供基礎(chǔ)依據(jù)。D有了危險(xiǎn)和有害因素“失控”構(gòu)成“事故隱患”的信息，根據(jù)信息反饋控制的理論，要在“管理流”上加強(qiáng)控制E理想的安全設(shè)施是“預(yù)防性設(shè)施、控制性設(shè)施、救災(zāi)性

11、設(shè)施”的綜合設(shè)施2、收集信息并建立信息資料檔案第一類：項(xiàng)目概況信息；第二類：危險(xiǎn)有害因素信息；第三類：安全設(shè)施信息；第四類：事故隱患信息、第五類：安全管理信息；第六類：類比工程信息；第七類：評價(jià)機(jī)構(gòu)采集直接信息時(shí)的原始記錄；第八類：各種檢測檢驗(yàn)報(bào)告或論證文件；第九類：項(xiàng)目組內(nèi)部討論會議的記錄，過程控制記錄等；第十類：評價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部或外部對評價(jià)報(bào)告的審核意見等。這些信息在評價(jià)過程中不斷補(bǔ)充和更新，直到評價(jià)項(xiàng)目完成。前期準(zhǔn)備（注意事項(xiàng)）1、是注意資料采集的對應(yīng)性；2、注意降低信息熵；3、注意事故案例的篩選。第二節(jié)現(xiàn)場勘察知識要求一、現(xiàn)場調(diào)查分析方法1、現(xiàn)場詢問觀察法1）按部門調(diào)查法，也稱按“塊”調(diào)查

12、，是以企業(yè)部門（車間）為中心的調(diào)查方式，一個(gè)部門往往涉及并承擔(dān)多個(gè)過程的職能，因此，調(diào)查時(shí)應(yīng)以主要職能為主線進(jìn)行調(diào)查。其優(yōu)點(diǎn)是調(diào)查效率高，缺點(diǎn)是調(diào)查內(nèi)容較分散；2）按過程調(diào)查法，也稱按“條”調(diào)查，是以過程為中心的調(diào)查方式。一個(gè)過程往往涉及多個(gè)部門，因此，調(diào)查時(shí)應(yīng)以主要職能部門為主線進(jìn)行調(diào)查。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是目標(biāo)集中，易體現(xiàn)安全管理的符合性，缺點(diǎn)是效率較低；3）順序追綜也稱“歸納”式調(diào)查，是順序調(diào)查的方式，從安全管理理念、安全管理制度等文件查到安全管理措施、危險(xiǎn)和有害因素的實(shí)際控制。從每層安全措施或設(shè)施對危險(xiǎn)和有害因素控制失效的可能性，判斷事故發(fā)生的途徑及事故發(fā)生的概率，屬于“事件樹”的邏輯判斷

13、法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是可系統(tǒng)地了解安全管理的整個(gè)過程，可觀察到各接口協(xié)調(diào)的情況。缺點(diǎn)是耗時(shí)較長。4）逆向追溯也稱“演繹”式調(diào)查，是逆向的調(diào)查，從危險(xiǎn)和有害因素的實(shí)際控制、安全管理措施等查到安全管理制度、安全管理理念等文件，從事故形成條件的可能性推出發(fā)生事故的原因與概率，屬于“事故樹”的邏輯判斷法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是從結(jié)果查起，針對性強(qiáng)易發(fā)現(xiàn)問題，但在問題復(fù)雜的情況下，需要專業(yè)人士進(jìn)行分析判斷。2、德爾菲法1）德爾菲法是采用匿名函詢的方法，通過調(diào)查表向?qū)＜覀冞M(jìn)行調(diào)查，并通過有控制的反饋進(jìn)行調(diào)查分析2）德菲爾法調(diào)查的步驟A組成調(diào)查工作組。B選擇專家。C調(diào)查表設(shè)計(jì)和組織調(diào)查。3）德爾菲法的優(yōu)缺點(diǎn)：1）優(yōu)

14、點(diǎn)：簡單易行，用途廣泛，費(fèi)用較低，在大多數(shù)情況下可以得到比較準(zhǔn)確的預(yù)測結(jié)果。在缺乏足夠資料的領(lǐng)域中，只能使用德爾菲法這一專家預(yù)測方法。2）缺點(diǎn)：調(diào)查建立在專家主觀判斷的基礎(chǔ)之上，因此，專家的學(xué)識、興趣和心理狀態(tài)對調(diào)查結(jié)果影響較大，從而使預(yù)測結(jié)論不夠穩(wěn)定。采用函詢方式調(diào)查，客觀上使調(diào)查組與專家之間的信息交流受到一定限制，可能會影響預(yù)測進(jìn)度與調(diào)查結(jié)論的準(zhǔn)確性。二、評價(jià)相關(guān)的工程設(shè)計(jì)、勘察基礎(chǔ)知識安全評價(jià)需要現(xiàn)場勘察及調(diào)查的內(nèi)容包括前置條件檢查、工況檢查、現(xiàn)場勘察和檢測檢驗(yàn)四個(gè)部分。1）前置條件檢查：指在簽訂評價(jià)合同前，評價(jià)人員到項(xiàng)目所在地考察評價(jià)項(xiàng)目所屬行業(yè)、項(xiàng)狀況；聽取客戶對安全評價(jià)的要求；若為

15、預(yù)評價(jià)，要注意項(xiàng)目選址、水文地質(zhì)、周邊環(huán)境是否適宜項(xiàng)目建設(shè)；若為現(xiàn)狀評價(jià)，則要注意是否存在難以整改的先天不足；是否能提供項(xiàng)目關(guān)鍵批文或證書；可提供的信息資料是否齊全；項(xiàng)目是否存在惡意違規(guī)現(xiàn)象。2）工況調(diào)查：主要了解建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目規(guī)模、建立聯(lián)系和記錄企業(yè)自述問題等。3）現(xiàn)場勘察：在安全評價(jià)過程中，對評價(jià)項(xiàng)目涉及的問題進(jìn)行核實(shí)查證。（1）核實(shí)危險(xiǎn)和有害因素核實(shí)的內(nèi)容主要是危險(xiǎn)和有害因素存在的位置、場合或狀態(tài)，存在的數(shù)量、濃度、強(qiáng)度和形式，必要時(shí)提出進(jìn)行檢測檢驗(yàn)的要求。（2）發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)和有害因素A.預(yù)評價(jià)時(shí)可以采用預(yù)先危險(xiǎn)分析法B.現(xiàn)狀評價(jià)時(shí)可以采用檢查表方法C.對同行業(yè)事故案例或相關(guān)文

16、獻(xiàn)等間接信息發(fā)生的事故，采用事故樹分析法進(jìn)行邏輯分析。D.對已經(jīng)設(shè)置安全設(shè)施的，采用事件樹分析法（3）勘察安全設(shè)施A.首先檢查有沒有安全設(shè)施；B.繼續(xù)檢查安全設(shè)施的選擇對不對；C.最后檢查安全設(shè)施好不好；D.通過檔案、記錄以及現(xiàn)場人員的詢問，勘察企業(yè)安全管理狀況及其落實(shí)運(yùn)行情況。4）檢測檢驗(yàn)檢測檢驗(yàn)就是定量的現(xiàn)場檢查。（1）現(xiàn)場檢測。評價(jià)人員現(xiàn)場勘察時(shí)對所需數(shù)據(jù)直接檢測檢驗(yàn)。（2）委托有法定資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測檢驗(yàn)需要法定檢測檢驗(yàn)的內(nèi)容包括：特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)；職業(yè)衛(wèi)生檢測；避雷設(shè)施檢測；防爆電氣安裝檢測；消防檢查和檢測；現(xiàn)場檢測報(bào)警變送器檢定；安全附件檢測和校準(zhǔn)。（3）被評價(jià)單位提供法定資質(zhì)單位

17、的檢測檢驗(yàn)報(bào)告。三、安全生產(chǎn)條件1、概述2、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件3、煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件4、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件5、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)條件6、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件7、民用爆炸物品安全生產(chǎn)條件掌握四大高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件礦山安全生產(chǎn)條件及實(shí)行安全生產(chǎn)條件合格制度的要求安全生產(chǎn)條件的概念安全生產(chǎn)條件是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為不發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、保障生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行，而按照國家和行業(yè)的安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的硬件設(shè)施。礦山安全生產(chǎn)條件的內(nèi)容1）依法持有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證有能反映礦山反應(yīng)礦山生產(chǎn)情況并能指導(dǎo)生產(chǎn)的圖紙、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)資料，有基本的管理制度3）

18、從業(yè)人員經(jīng)過安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持有作業(yè)人員的操作證4）礦山企業(yè)的基本安全條件符合礦山法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范礦山實(shí)行安全生產(chǎn)條件合格證制度的要求。1）每個(gè)礦山必須具備國土資源部門頒發(fā)的采礦許可證，并且一礦一證；2）負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的培訓(xùn)考核，持有非煤礦山礦長安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證；3）必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度以及各種工種的崗位操作規(guī)程；4）必須配備與企業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格；5）職工應(yīng)經(jīng)三級安全教育并考試合格后方可上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得相應(yīng)資格的特種作業(yè)操作證；6）必須要有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位的

19、正規(guī)設(shè)計(jì)，有能反應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)情況并能指導(dǎo)生產(chǎn)的圖紙、作業(yè)規(guī)程等技術(shù)資料，并執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程、規(guī)定、行業(yè)技術(shù)規(guī)范；7）應(yīng)嚴(yán)格按照國土資源部門批準(zhǔn)的開采范圍進(jìn)行正當(dāng)開采活動；8）必須具備法律、法規(guī)規(guī)定和要求的其它保障安全生產(chǎn)、預(yù)防事故發(fā)生的設(shè)施和條件。建筑安全生產(chǎn)條件1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2）安全設(shè)施投入符合安全生產(chǎn)要求；3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置專職安全生產(chǎn)管理人員；4）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管理部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；7）依法參加工傷保險(xiǎn)

20、，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；8）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品；10）依法進(jìn)行安全評價(jià)；11）有重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。13）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。民用爆炸物品安全生產(chǎn)條件1）具有健全的企業(yè)、車間、班組三級安全生產(chǎn)責(zé)任制以及完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2）安全設(shè)施投入符合民用爆炸物品安全生產(chǎn)要求。3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。4）主要

21、負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過民用爆炸物品安全生產(chǎn)培訓(xùn)，取得安全資格證書。5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)資格證書。6）生產(chǎn)作業(yè)人員必須通過有關(guān)民用爆炸物品基本知識的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得上崗資格證書。7）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。8）廠房、庫房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品。10）有民用爆炸物品安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的安全評價(jià)，并達(dá)到安全級標(biāo)準(zhǔn)。11）有重大危險(xiǎn)源檢測、評估、臨控措施和應(yīng)急預(yù)案。12）有安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

22、、應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救護(hù)器材、設(shè)備。13）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)管理層的安全生產(chǎn)條件1）安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；2）安全生產(chǎn)管理制度及其持續(xù)改進(jìn)情況；3）安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程及其持續(xù)改進(jìn)情況；4）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；5）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力；6）其他管理人員的安全生產(chǎn)意識；7）安全生產(chǎn)投入情況；8）對做從業(yè)人員的培訓(xùn)情況；9）安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況；10）事故應(yīng)急救援預(yù)案和調(diào)查處理情況。四、安全檢查表編寫知識1、安全檢查表：根據(jù)有關(guān)安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度及其他系統(tǒng)分析方法分析的

23、結(jié)果，系統(tǒng)地對一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)或設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的分析，找出各種不安全因素，依據(jù)檢查項(xiàng)目把找出來的不安全因素以問題清單的形式制成表，以便于實(shí)施檢查和安全管理，這種表稱為安全檢查表。2、適應(yīng)范圍：使用安全檢查表進(jìn)行安全檢查適用于工程、系統(tǒng)的各個(gè)階段；安全檢查表通常用于專門設(shè)計(jì)的評價(jià)，檢查表法也能用在新工藝（裝置）的早期開發(fā)階段，判定和估測危險(xiǎn)。3、安全檢查表的作用：在安全檢查前編制安全檢查表可使檢查內(nèi)容較周密和完整，既可保持現(xiàn)場檢查時(shí)的連續(xù)性和節(jié)奏性，又可減少安全評價(jià)師的隨意性；可提高現(xiàn)場檢查的工作效率，并留下檢查的原始證據(jù)。安全檢查表可明確安全管理責(zé)任，為安全培訓(xùn)或安全教育提供素材。4、安全檢查表編制

24、依據(jù)：有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、本單位的經(jīng)驗(yàn)、國內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)安全分析的結(jié)果。5、檢查內(nèi)容：一般包括人、機(jī)、環(huán)境、管理。具體包括六個(gè)方面：總體要求、生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備、安全管理、人機(jī)工程、防護(hù)措施。重點(diǎn)放在調(diào)查分析或識別出來的危險(xiǎn)有害因素所對應(yīng)的安全設(shè)施，從預(yù)防型、控制型、減災(zāi)型設(shè)施的角度，判別安全設(shè)施是否符合要求。6、安全檢查表編制方法：1）確定檢查對象和目的；2）剖析系統(tǒng)；3）分析可能的危險(xiǎn)性；4）確定檢查要點(diǎn)。安全檢查表的基本格式序號檢查部位檢查內(nèi)容安全要求依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢查結(jié)果改進(jìn)意見檢查日期年月日檢查者：在安全檢查表的基本格式上，可根據(jù)檢查內(nèi)容的重要性加入“權(quán)重值”或“否決項(xiàng)”，以便于不同

25、檢查內(nèi)容之間的比較。7、編制程序和應(yīng)用說明：8、幾種不同類型的安全檢查表：提問型安全檢查表、打分法安全檢查表提問型安全檢查表序號檢查項(xiàng)目和內(nèi)容檢查結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)備注是否打分法安全檢查表序號檢查項(xiàng)目和內(nèi)容檢查結(jié)果備注可判分?jǐn)?shù)判給分?jǐn)?shù)檢查條款0-1-2-3（低度危險(xiǎn)）0-1-3-5（中度危險(xiǎn)）0-1-5-7（高度危險(xiǎn)）總的滿分總的判分百分比=總的分?jǐn)?shù)/總的可能的分?jǐn)?shù)=判分/滿分注：選取0-1-2-3時(shí)條款屬于低危險(xiǎn)程度的要求為“允許稍有選擇，在條件許可的條件下首先應(yīng)該這樣做”；選取0-1-3-5時(shí)條款屬于中危險(xiǎn)程度，對條款的要求為“嚴(yán)格，在正常的情況下均應(yīng)這樣”；選取0-1-5-7時(shí)條款屬于高危險(xiǎn)程

26、度，對于條款的要求為“很嚴(yán)格，非這樣作不可”。9、安全評價(jià)時(shí)需編制的安全檢查表1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)批復(fù)中提出的整改意見情況落實(shí)情況檢查表。2）人力與管理方面的檢查表。3）人機(jī)工效方面的安全檢查表。4）設(shè)備與設(shè)施方面的安全檢查表。5）物質(zhì)與材料方面的安全檢查表。6）方法與工藝方面的安全檢查表。7）環(huán)境與場所方面的安全檢查表。8）事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案方面的檢查表。9）其它綜合性措施的安全檢查表。安全驗(yàn)收評價(jià)要增加安全預(yù)評價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中提出的安全技術(shù)和管理對策措施落實(shí)情況檢查表。11）還包括：總平面布置安全檢查表、建筑結(jié)構(gòu)安全檢查表、消防設(shè)施安全檢查表、電器設(shè)施安全檢查表、儲存場所安全

27、檢查表、試驗(yàn)和銷毀安全檢查表、輔助及公用設(shè)施安全檢查表等。10、編制安全檢查表時(shí)需注意的問題1）選擇合適的安全檢查表的內(nèi)容；2）能夠回答安全檢查表所列的問題；3）安全檢查表的應(yīng)用貫穿于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和報(bào)廢的各個(gè)階段。4）在應(yīng)用前人的安全檢查表時(shí)，應(yīng)該準(zhǔn)確了解其所針對的對象、適應(yīng)的條件和應(yīng)用的范圍，并且在使用之前應(yīng)該針對所評價(jià)的對象，進(jìn)一步修改、完善表中的檢查項(xiàng)目。論述題：論述安全檢查表的優(yōu)缺點(diǎn)、適用范圍和編制步驟案例題課件1P87-92頁能力要求一、對類比工程進(jìn)行調(diào)查1、安全評價(jià)類比工程調(diào)查理論依據(jù)安全評價(jià)的基本原理中有個(gè)“類推原理”，它是根據(jù)兩個(gè)或兩類對象之間存在著某些相同或相似的屬

28、性，從一個(gè)已知對象且有某個(gè)屬性來推出另一個(gè)對象也且有上屬性。安全評價(jià)類比工程調(diào)查采用“類推原理”的“代替推算法”，利用且有密切聯(lián)系（或相似）的資料、數(shù)據(jù)、現(xiàn)象等信息，來替代當(dāng)前評價(jià)缺少或無條件獲取的信息。2、選擇類比對象時(shí)應(yīng)滿足的條件為提高類比結(jié)果的可信度，選擇類比對象時(shí)應(yīng)盡量滿足以下條件：1）類比對象之間共有或共缺的屬性越多，類比結(jié)果的可信度就越高；2）類比對象之間共有或共缺的屬性越本質(zhì)，類比結(jié)果的可信度就越高；3）類比對象之間共有或共缺的屬性與要進(jìn)行類比的屬性之間有必然聯(lián)系且越本質(zhì)，類比結(jié)果的可信度越高。3、類比工程調(diào)查在安全評價(jià)中，對于沒有條件獲取信息的內(nèi)容可以用對類比工程的調(diào)查來獲得相

29、近信息，進(jìn)行評價(jià)。一般選取同類項(xiàng)目現(xiàn)場及相關(guān)文獻(xiàn)資料作類比。1）選取同類項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行類比調(diào)查：選擇類比對象的信息、采集類比對象的信息、分析類比對象的信息、提出補(bǔ)充安全對策措施2）選取相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行類比調(diào)查：文獻(xiàn)篩選、文獻(xiàn)相關(guān)內(nèi)容分析、提出補(bǔ)充安全對策措施。書例（1-14）二、按現(xiàn)場勘察方案對現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行勘察1、周邊環(huán)境調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定，除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存設(shè)施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。要分清建、構(gòu)筑物之間的安全距離與重大危險(xiǎn)源周邊距離的不同之處。一般對爆炸危險(xiǎn)要查清楚500米以內(nèi)的周邊狀況

30、，對毒物泄漏危險(xiǎn)要查清1000米以內(nèi)的周邊情況。1）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；2）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場等公共設(shè)施；3）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；4）車站、碼頭、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；5）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；6）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；7）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；8）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。2、主導(dǎo)頻率風(fēng)調(diào)查主導(dǎo)頻率風(fēng)對建設(shè)項(xiàng)目有重大影響，特別是可能產(chǎn)生污染氣體的化工生產(chǎn)項(xiàng)目，一般來說，化工生產(chǎn)裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施等，要求建在全年最小頻率風(fēng)的上風(fēng)側(cè)，盡可能減小對辦公區(qū)域和生活

31、區(qū)域的影響。1）風(fēng)向；2）風(fēng)向的測量；3）風(fēng)向頻率（某風(fēng)向的頻率=某風(fēng)向出現(xiàn)的次數(shù)/風(fēng)向的總觀測次數(shù)*100%；4）風(fēng)向玫瑰圖P66；5）風(fēng)向玫瑰圖的應(yīng)用3、單元平面設(shè)計(jì)調(diào)查1）單元平面設(shè)計(jì)的依據(jù)、任務(wù)和特點(diǎn)；書P69-702）單元平面設(shè)計(jì)的內(nèi)容A合理確定建筑物、構(gòu)筑物和各種工程設(shè)施的平面位置；B合理組織人流、物流，確定運(yùn)輸方式，布置交通運(yùn)輸線路；C根據(jù)工藝、運(yùn)輸?shù)纫?，結(jié)合地形，合理進(jìn)行豎向設(shè)計(jì)；D根據(jù)管線設(shè)計(jì)進(jìn)行管線綜合布置；E進(jìn)行廠區(qū)綠化和美化設(shè)計(jì)。3）單元平面設(shè)計(jì)的一般要求A符合工藝流程，順暢、連續(xù)、短捷。B滿足運(yùn)輸要求，運(yùn)費(fèi)能耗最小。C利用自然條件，因地制宜布置。D注意建、構(gòu)筑物朝向

32、，滿足通風(fēng)采光要求。E滿足職業(yè)健康要求，有利于環(huán)境保護(hù)。F符合防護(hù)間距，確保安全生產(chǎn)。G適應(yīng)生產(chǎn)彈性，合理預(yù)留發(fā)展。H合理利用山地地形，靈活多樣布置。4）工廠功能分區(qū)及廠區(qū)通道P73-74三、對評價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場勘察1、安全距離檢查2、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行檢查3、防范及監(jiān)控設(shè)施檢查4、檢測檢驗(yàn)狀況匯總四、對現(xiàn)場勘察結(jié)果進(jìn)行匯總1、概述；2、對現(xiàn)場勘察直接信息的結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行處理；3、對現(xiàn)場勘察間接信息進(jìn)行數(shù)據(jù)溯源分析；4、各類安全評價(jià)現(xiàn)場勘察結(jié)果的匯總。安全評價(jià)數(shù)據(jù)的分析處理：數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)范圍、數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效控制、數(shù)據(jù)匯總及數(shù)理統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)（格式）、數(shù)據(jù)處理、“異

33、常值”和“未檢出”的處理。安全預(yù)評價(jià)現(xiàn)場勘察的匯總1、建設(shè)項(xiàng)目綜合性資料；2、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)；3、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件；4、安全設(shè)施、設(shè)備、工藝、物料資料；5、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置；6、安全專項(xiàng)投資估算；7、歷史性類比裝置的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料；8、其他可用于建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)的資料。安全驗(yàn)收評價(jià)現(xiàn)場勘察結(jié)果的匯總1、基本情況；2、項(xiàng)目規(guī)模；3、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)收集；4、安全管理及工程技術(shù)資料收集；5、企業(yè)編寫的資料；6、專項(xiàng)檢測、檢驗(yàn)或取證資料；7、試生產(chǎn)階段調(diào)試記錄和故障排除記錄；8、設(shè)計(jì)和安全預(yù)評價(jià)中提出的安全對策措施落實(shí)情況。安全現(xiàn)狀評價(jià)現(xiàn)場勘察結(jié)果的匯總安全現(xiàn)狀評價(jià)所需主要資料可以從工藝、物料、生產(chǎn)

34、經(jīng)營單位周邊環(huán)境情況、設(shè)備相關(guān)資料、管道、電氣、儀表自動控制系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、事故應(yīng)急救援預(yù)案、規(guī)章制度及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)檢測和檢驗(yàn)報(bào)告等方面進(jìn)行收集?，F(xiàn)場勘察注意事項(xiàng)1、注意類比對象的選擇；2、注意現(xiàn)場勘察的系統(tǒng)性；3、注意現(xiàn)場詢問觀察法與現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)的校核。第3節(jié)危險(xiǎn)有害因素分析知識要求一、危險(xiǎn)有害因素的概念1、危險(xiǎn)有害因素的定義危險(xiǎn)有害因素是指人造成傷亡、影響人的身體健康，甚至導(dǎo)致疾病的因素。危險(xiǎn)因素是指可對人造成傷亡或者對物造成突發(fā)性損害的因素。有害因素是反映能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。通常情況下，危險(xiǎn)因素和有害因素二者并不嚴(yán)格加以區(qū)分，而統(tǒng)稱危險(xiǎn)因素。主要

35、指客觀存在的危險(xiǎn)和有害物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施、場所等。2、危險(xiǎn)有害因素產(chǎn)生的原因存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制是危險(xiǎn)因素產(chǎn)生的根本原因。能量、有害物質(zhì)失控則主要體現(xiàn)在設(shè)備故障（含缺陷）、人員失誤和管理缺陷三個(gè)方面。1）設(shè)備故障（含故障）：故障是指設(shè)備、元件在運(yùn)行過程中由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。2）人員失誤：人員失誤泛指不安全行為（指職工在勞動過程中違反勞動紀(jì)律、操作程序和方法等具有危險(xiǎn)性的做法）所產(chǎn)生的不良后果的行為。3）管理缺陷：為保證及時(shí)、有效地實(shí)現(xiàn)既定的安全目標(biāo)，安全管理是在預(yù)測、分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作，是預(yù)防故障和人員失誤發(fā)生的有效手段，因此，管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。3、危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源指可能導(dǎo)致人員傷害呀財(cái)產(chǎn)損失事故的、潛在的不安全因素第一類危險(xiǎn)源（內(nèi)在因素）：指在生產(chǎn)現(xiàn)場，產(chǎn)生能量的能量源或或擁有能量的能量載體，以及載有有害物質(zhì)的載體。第二類危險(xiǎn)源（外在因素）：指導(dǎo)致約束、限制能量的措施（屏蔽）失控、失效或破壞的各種不安全因素。危險(xiǎn)源的幾個(gè)關(guān)系：危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)有害因素密不可分；危險(xiǎn)源與事故；危險(xiǎn)源與事故隱患；危險(xiǎn)源的控制危險(xiǎn)源的控制：消除危險(xiǎn)源、限制能量或減小危險(xiǎn)物質(zhì)、避免或減小事故損失的技術(shù)二、生產(chǎn)過