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1、如何理解建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國開展的戰(zhàn)略目標(biāo),也是轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)開展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切要 求。國家強(qiáng),經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系, 才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化開展潮流和贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng),為其他 領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐;才能不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科 技實(shí)力、綜合國力,讓社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力更加充分地 展示出來,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、 更為平安的開展。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層 面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。 建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系既是一個(gè)重大理論命題,又是一個(gè)重大 實(shí)踐課題。要按照建設(shè)社

2、會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的要求,加快建 設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,確保社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。 這是遵循經(jīng)濟(jì)開展規(guī)律、適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化、保持 經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康開展的必然要求。建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同開展的產(chǎn)業(yè)體系。把開展經(jīng)濟(jì)著力 點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、 人力資源協(xié)同開展,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。提升產(chǎn)業(yè)鏈供 應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng) 鏈長(zhǎng)板,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。加快開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè), 推動(dòng)服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、向高品質(zhì)和多樣化 升級(jí)。加快數(shù)字化開展,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,打 造

3、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。放寬準(zhǔn)人限制,實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制, 提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力。健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,完善要素 交易規(guī)那么和服務(wù)體系。健全市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn) 市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng),健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng) 準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范, 加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者自由選擇自主消費(fèi)、 商品和要素自由流動(dòng)平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。建設(shè)表達(dá)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系。堅(jiān)持按勞分 配為主體、多種分配方式并存的基本經(jīng)濟(jì)制度。堅(jiān)持多勞多 得,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。健全勞動(dòng)、

4、資本、 土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、 按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付 等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。重視發(fā)揮第三次分配作用O 鼓勵(lì)勤勞致富,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中 等收入群體,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法 收入,實(shí)現(xiàn)收入分配合理、社會(huì)公平正義、全體人民共同富 裕。建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域開展體系。優(yōu)化現(xiàn) 代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局,健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場(chǎng)一體化 開展、區(qū)域合作互助、區(qū)際利益補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,促進(jìn)興旺地區(qū) 和欠興旺地區(qū)、東中西部和東北地區(qū)共同開展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域良 性互動(dòng),塑造區(qū)域協(xié)調(diào)開展新格局。建立健全城鄉(xiāng)融合

5、開展 體制機(jī)制和政策體系,科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,推動(dòng)脫 貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化, 實(shí)現(xiàn)人民生活水平大體相當(dāng)。建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色開展體系。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu) 先方針,建立資源剛性約束制度,加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用, 推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置,全面提高資源利用效率。全 面推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建多層次資源高效循環(huán)利用體系。構(gòu)建 綠色開展政策體系,強(qiáng)化綠色開展的法律和政策保障。深入 實(shí)施可持續(xù)開展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu) 建生態(tài)文明體系。大力開展綠色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展全 面綠色轉(zhuǎn)型,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開展和生態(tài)環(huán)境高水平保 護(hù),建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代

6、化。建設(shè)多元平衡、平安高效的全面開放體系。充分利用國 內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出 口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)開展,促進(jìn)國際收支基本平衡。 完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體 制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接, 推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,建設(shè)對(duì)外開 放新高地。穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化,營造以人民幣自由使用 為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系。積極參與多雙邊區(qū)域投資貿(mào)易 合作機(jī)制,推動(dòng)完善更加公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系。建設(shè)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。 堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本經(jīng)濟(jì)制度。健全以國家發(fā) 展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向,以財(cái)政政策和貨幣政策為主要手段,就 業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域等政策緊密配合,目標(biāo) 優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。建立現(xiàn)代 財(cái)稅金融體制,完

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