優(yōu)化法治環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、優(yōu)化法治環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流材料今年以來，我市聚焦民營企業(yè)開展過程當(dāng)中遇到的涉訴問 題和司法需求，一直不間斷向主動效勞、風(fēng)險(xiǎn)防控、訴源整治管 理、協(xié)調(diào)聯(lián)動四個方向精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)語境防范、推進(jìn) 糾紛多元化解、提升訴訟效勞質(zhì)效等方面，創(chuàng)新方法措施，為企 業(yè)開展提供優(yōu)質(zhì)高效的司法效勞和保障，有效提高了涉企糾紛 化解效率，降低了訴訟本錢，民營企業(yè)獲得感、滿意度不間斷提 升。一、向主動效勞發(fā)力，暢通企業(yè)訴求渠道。第一個是上門 法治體檢。樹立問需于企主動效勞理念，組建法律效勞 團(tuán)開展實(shí)地調(diào)研，通過上門體檢幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和分析生產(chǎn) 經(jīng)營中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)提出司法建議，助力企業(yè)堵 塞管理漏洞。目前已體檢

2、民營企業(yè)30余家，提出對策建議 50余條。第二個是線上答疑解惑。建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)提示 微信交流群，線上實(shí)時(shí)為企業(yè)答疑解惑，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決 遇到的合同糾紛、勞動爭議等難題，推送典型案例90余個、經(jīng) 驗(yàn)做法21條，深度解讀法律法規(guī)16部。三是意見暢通直達(dá)。 建立聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)規(guī)章管理制度，搭建起司法機(jī)關(guān)和企業(yè)之間 的橋梁紐帶，進(jìn)一步發(fā)揮法官聯(lián)系人機(jī)制作用。開展百名法 官進(jìn)百企活動，選派市、區(qū)兩級法院100名法官深入轄區(qū)內(nèi) 百余家企業(yè)，組織普法宣傳活動50余場，征求意見建議200余條。在認(rèn)真吸納意見建議、逐條逐項(xiàng)分解落實(shí)到位的根底上，有 針對性地制定了關(guān)于效勞保障重點(diǎn)上市后備企業(yè)的措施等 政策文件

3、，精準(zhǔn)助力企業(yè)高質(zhì)量開展。二、向風(fēng)險(xiǎn)防范發(fā)力，筑牢涉訴語境屏障。第一個是編制一本指引。充分利用案件資源優(yōu)勢，依托一體化工作平臺，全 面梳理分析全市法院審理的涉企糾紛案件。針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營 中易發(fā)、多發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，圍繞組織形式整治管理、法人整治管理、 合同管理、融資擔(dān)保等方面，編制了民營企業(yè)常見法律風(fēng)險(xiǎn)和 防控指引，作為企業(yè)的法律工具書，幫助企業(yè)有效防控法律風(fēng) 險(xiǎn)。第二個是開辟 一個欄目。利用平臺開辟以案說法 欄目，采用圖文并茂、音視頻結(jié)合等形式，發(fā)布涉企糾紛典型案 例300余個，涵蓋案情簡介、裁判結(jié)果、法官說法、法律鏈接等 豐富內(nèi)容，將風(fēng)險(xiǎn)提示和以案說法相結(jié)合，到達(dá)了警醒、教育、 啟迪的目的。三是

4、建立 一個臺賬。建立涉及重點(diǎn)企業(yè)股東、 董監(jiān)高及關(guān)聯(lián)企業(yè)訴訟案件的工作臺賬，依據(jù)案件和重點(diǎn)企業(yè) 的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行分類梳理、分級研判、動態(tài)管理，對可能涉及重點(diǎn) 企業(yè)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)，即時(shí)語境、提前介入、源頭化解，防止個案糾 紛引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。目前，已發(fā)出語境20余次，有力提升了風(fēng)險(xiǎn) 防范效能。三、向訴源整治管理發(fā)力，降低企業(yè)訴訟本錢。第一個是構(gòu) 建糾紛解決多元體系。建立涉企矛盾糾紛多元化解機(jī)制，搭建 了調(diào)解優(yōu)先、訴訟兜底的解紛框架，打造了法院+金融機(jī)構(gòu) 法院+工商聯(lián)法院+貿(mào)促會法院+工會 法院+ 仲裁等多元解紛模式。開辟企業(yè)多元解紛和網(wǎng)上立案綠色 通道，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解總對總在線調(diào)解機(jī)制建設(shè), 深度應(yīng)用人民

5、法院調(diào)解平臺、移動微法院等平臺，實(shí)現(xiàn)訴前委 派案件音視頻在線調(diào)解，立案、交費(fèi)、送達(dá)、評估鑒定等訴訟效 勞網(wǎng)上辦理、一次辦好。第二個是拓寬糾紛解決便利渠道。建立 商會商事糾紛調(diào)解中心，調(diào)處糾紛793件，涉及金額25. 54億 元；成立知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會，調(diào)處糾紛200件，涉及金 額2500余萬元。深入開展銀行行長進(jìn)法院等活動，成功引 導(dǎo)疏通36家銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)接受訴前調(diào)解、訴訟調(diào) 解和小額訴訟程序。三是創(chuàng)新調(diào)解+司法確認(rèn)+速裁糾紛解 決模式。建立快立、快審、快執(zhí)綠色通道，加強(qiáng)訴前調(diào)解、 立案、審判和執(zhí)行銜接配合。對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、雙方當(dāng)事人 均有調(diào)解意愿的糾紛，通過委派調(diào)解組織進(jìn)

6、行調(diào)解，達(dá)成調(diào)解 協(xié)議后，催促當(dāng)事人主動履行調(diào)解協(xié)議內(nèi)容，有效降低訴訟本 錢。對訴前調(diào)解成功、申請司法確認(rèn)的涉企糾紛7日內(nèi)審查完 畢，最大限度地壓減案件辦理時(shí)間。四、向協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)力，營造良好開展環(huán)境。第一個是健全府 院聯(lián)動機(jī)制。高規(guī)格建立府院聯(lián)席會議制度，制定出臺府院聯(lián) 動專項(xiàng)文件8個，實(shí)現(xiàn)審判機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的良性互動。立足 全市新舊動能轉(zhuǎn)換、化解金融風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化營商環(huán)境形勢需要和 破產(chǎn)審判工作實(shí)際，建立企業(yè)破產(chǎn)處置常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動效能，切實(shí)解決破產(chǎn)實(shí)務(wù)難題。第二個是建 立交流協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)人民法院和工商聯(lián)、企業(yè)商會等的交流 協(xié)作，制定刊載印發(fā)效勞保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開展協(xié)作機(jī)制, 建立聯(lián)席會議制度，召開聯(lián)席會議20余次，聯(lián)動化解涉民營企 業(yè)疑難糾紛50余件。充分發(fā)揮商會組織橋梁紐帶作用，舉辦直 屬商會會長座談會暨商會會長進(jìn)法院活動，22家商會會長 走進(jìn)法院建言獻(xiàn)策，吸納意見建議30余條，拓寬了和民營企業(yè) 的溝通渠道。三是建立情況通報(bào)機(jī)制。全市兩級法院針對審判 執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的影響民營經(jīng)濟(jì)開展的突出問題，向工商聯(lián)通 報(bào)情況30余次