專利復(fù)審無效程序-路劍鋒講述

1、1專利申請的復(fù)審與專利權(quán)的無效宣告 專利復(fù)審委員會路劍鋒2講課提綱第一節(jié) 概要共同點第二節(jié) 專利申請的復(fù)審第三節(jié) 專利權(quán)的無效宣告請求第四節(jié) 口頭審理第五節(jié) 無效宣告程序中的證據(jù)問題第六節(jié) 實用新型專利審查的假設(shè)干規(guī)定第七節(jié) 無效決定對專利侵權(quán)判決的追溯力3第一節(jié) 概要 一、專利復(fù)審委員會1、專利復(fù)審委員會的設(shè)立2、專利復(fù)審委員會的組成R593、專利復(fù)審委員會的任務(wù)主要職能 復(fù)審案件 無效案件 出庭應(yīng)訴 4二、審查原那么1、合法原那么和公正執(zhí)法原那么專利復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)依法行政，復(fù)審請求案件和無效宣告請求案件的審查程序和審查決定應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。以客觀、公正、準(zhǔn)確、及時為原那么

2、，堅持以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，獨立地履行審查職責(zé)，不徇私情，全面、客觀、科學(xué)地分析判斷，作出公正的決定。5二、審查原那么2、請求原那么復(fù)審程序和無效宣告程序都應(yīng)當(dāng)基于當(dāng)事人的請求啟動。 A41.1 A45請求人在專利復(fù)審委員會作出復(fù)審請求或者無效宣告審查請求決定前撤回其請求的，其啟動的審查程序終止；但對于無效宣告請求，復(fù)審委認(rèn)為根據(jù)已進行的審查工作能夠作出宣告專利權(quán)無效或者部分無效的決定的除外。R64 R72請求人在審查決定的結(jié)論已宣布或者書面決定已經(jīng)發(fā)出之后撤回請求的，不影響審查決定的有效性。6二、審查原那么3、依職權(quán)審查原那么復(fù)審委員會可以對所審查的案件依職權(quán)進行審查，而不受當(dāng)事人請求

3、的范圍和提出的理由、證據(jù)的限制。4、公開原那么除了根據(jù)國家法律、法規(guī)等規(guī)定需要保密的案件包括專利申請人不服初審駁回提出復(fù)審請求的案件以外，其他各種案件的口頭審理應(yīng)當(dāng)公開舉行，審查決定應(yīng)當(dāng)公開出版發(fā)行7二、審查原那么5、聽證原那么在作出審查決定之前，應(yīng)當(dāng)給予審查決定對其不利的當(dāng)事人針對審查決定所依據(jù)的理由、證據(jù)和認(rèn)定的事實陳述意見的機會，即審查決定對其不利的當(dāng)事人已經(jīng)通過通知書、轉(zhuǎn)送文件或者口頭審理過程中已經(jīng)被告知過審查決定所依據(jù)的理由、證據(jù)和認(rèn)定的事實。在作出審查決定之前，根據(jù)生效判決或調(diào)解決定變更專利申請人或者專利權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)給予變更后的當(dāng)事人陳述意見的機會。8三、審查方式 1、合議審查專利

4、復(fù)審委員會合議審查的案件，應(yīng)當(dāng)由三或五人組成的合議組負(fù)責(zé)審查，其中包括組長一人、主審員一人、參審員一或三人。專利復(fù)審委員會作出維持專利權(quán)有效或者宣告專利權(quán)部分無效的審查決定以后，同一請求人針對該審查決定涉及的專利權(quán)以不同理由或者證據(jù)提出新的無效宣告請求的，作出原審查決定的主審員不再參加該無效宣告案件的審查工作。對于審查決定被人民法院的判決撤銷后重新審查的案件，一般應(yīng)當(dāng)重新成立合議組。 9三、審查方式對以下案件，應(yīng)當(dāng)組成五人合議組：(1) 在國內(nèi)或者國外有重大影響的案件；(2) 涉及重要疑難法律問題的案件；(3) 涉及重大經(jīng)濟利益的案件。合議組意見的形成：少數(shù)服從多數(shù) 2、獨任審查對于簡單的案件

5、，可以由一人獨任審查。 目前尚未執(zhí)行過10四、回避制度與從業(yè)禁止應(yīng)當(dāng)自行回避的情形R371是當(dāng)事人或者其代理人的近親屬的；2與專利申請或者專利權(quán)有利害關(guān)系的；3與當(dāng)事人或者其代理人有其他關(guān)系，可能影響公正審查和審理的；4專利復(fù)審委員會成員曾參與原申請的審查的。11四、回避制度與從業(yè)禁止復(fù)審委主任委員或副主任委員任職期間，其近親屬不得代理復(fù)審或者無效宣告案件。處室負(fù)責(zé)人任職期間，其近親屬不得代理該處室負(fù)責(zé)審理的復(fù)審或者無效宣告案件。 復(fù)審委主任委員或副主任委員離職后三年內(nèi)，其他人員離職后兩年內(nèi)，不得代理專利復(fù)審或者無效宣告案件。 12四、回避制度與從業(yè)禁止回避請求的提出 書面方式提出，說明理由，

6、必要時附具證據(jù)回避請求的處理書面方式作出決定，并通知當(dāng)事人13五、審查決定1、審查決定的構(gòu)成著錄項目法律依據(jù)決定要點案由決定的理由結(jié)論附圖外觀設(shè)計14五、審查決定2、審查決定的審批組成五人合議組審查的案件合議組的表決意見不一致的案件被法院判決撤銷重新作出決定的案件3、審查決定的出版除所針對的專利申請未公開的情況外，決定正文全文公開出版。對于應(yīng)當(dāng)公開出版的審查決定，當(dāng)事人對審查決定不服向人民法院起訴并已被受理的，在人民法院生效判決生效后，審查決定與判決書一起公開。15六、更正及駁回請求受理的更正通知書的更正審查決定的更正視為撤回的更正其他處理決定的更正駁回請求161、可以請求司法救濟的情形對專利

7、復(fù)審委員會作出的復(fù)審決定不服的，可以向人民法院起訴；對專利復(fù)審委員會作出的無效宣告請求審查決定不服的，可以向人民法院起訴；對專利復(fù)審委員會作出的其他審查決定不服的， 可以向人民法院起訴。七、對專利復(fù)審委員會的決定不服的司法救濟172、訴訟時效收到通知之日起三個月內(nèi)提出起訴。郵寄的各種文件,自文件發(fā)出之日起滿15日,推定為當(dāng)事人收到文件之日。文件送交地址不清,無法郵寄的,可以通過公告的方式送達當(dāng)事人。自公告之日起滿1個月,該文件視為已經(jīng)送達。對一審人民法院判決不服，國內(nèi)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自判決書送達之日起15日內(nèi)提出上訴，涉外當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自判決書送達之日起30日內(nèi)提出上訴。七、對專利復(fù)審委員會的決定不服的

8、司法救濟183、管轄法院應(yīng)當(dāng)以專利復(fù)審委員會為被告。一審行政訴訟案歸北京市第一中級人民法院管轄。?行政訴訟法?第十四條二第十七條對北京市第一中級人民法院作出的一審判決不服提出的上訴案件，歸北京市高級人民法院管轄。七、對專利復(fù)審委員會的決定不服的司法救濟19八、對法院生效判決的執(zhí)行1、復(fù)審請求或者無效宣告請求審查決定被人民法院的生效判決撤銷后，專利復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)重新作出審查決定。2、因主要證據(jù)不足或者法律適用錯誤導(dǎo)致審查決定被撤銷的，不得以相同的理由和證據(jù)作出與原決定相同的決定。3、因違反法定程序?qū)е聦彶闆Q定被撤銷的，根據(jù)人民法院的判決，在糾正程序錯誤的基礎(chǔ)上，重新作出審查決定。20第二節(jié) 專利

9、申請的復(fù)審單方當(dāng)事人參與21國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)明專利初步審查發(fā)明專利實質(zhì)審查實用新型專利初步審查外觀設(shè)計專利初步審查駁回決定提起復(fù)審請求3個月內(nèi)一、復(fù)審程序的審查流程 22專利復(fù)審委員會進行形式審查國家知識產(chǎn)權(quán)局原審查部門進行前置審查專利復(fù)審委員會進行合議審查專利復(fù)審委員會做出決定 是否同意撤銷駁回決定是否回到國家知識產(chǎn)權(quán)局原審查部門繼續(xù)審批程序一、復(fù)審程序的審查流程23專利復(fù)審委員會進行合議審查撤銷駁回決定回到國家知識產(chǎn)權(quán)局原審查部門繼續(xù)審批程序發(fā)出復(fù)審?fù)ㄖ獣?、口頭審理通知書或者兩者結(jié)合的方式逾期未答復(fù)復(fù)審請求視撤；口審?fù)ㄖ獣暢返那樾未饛?fù)或進行修改一、復(fù)審程序的審查流程24作出復(fù)審決定維持駁

10、回決定撤銷駁回決定法院判決維持復(fù)審委決定的回到國家知識產(chǎn)權(quán)局原審查部門繼續(xù)審批程序起訴至北京市第一中級人民法院上訴至北京市高級人民法院3個月內(nèi)一、復(fù)審程序的審查流程起訴至北京市第一中級人民法院上訴至北京市高級人民法院25二、復(fù)審程序的性質(zhì)復(fù)審程序是因申請人對駁回決定不服而啟動的救濟程序，同時也是專利審批程序的延續(xù)。1. 一般僅針對駁回決定所依據(jù)的理由和證據(jù)進行審查，不承擔(dān)對專利申請全面審查的義務(wù)。2.為了提高授權(quán)專利的質(zhì)量、避免不合理地延長審批程序，專利復(fù)審委員會可以依職權(quán)對駁回決定未提及的明顯實質(zhì)性缺陷進行審查。26三、復(fù)審請求的形式審查1、復(fù)審請求的客體針對專利局作出的駁回決定不服，對其他

11、決定或者通知不服的復(fù)審請求，不予受理。2、復(fù)審請求人資格被駁回申請的申請人，否那么，其復(fù)審請求不予受理；屬于共同申請人的，應(yīng)當(dāng)是全部申請人，補正，否那么視為未提出。3、期限收到駁回決定之日起三個月內(nèi)，否那么不予受理。提出復(fù)審請求的期限不符合上述規(guī)定，但提出的恢復(fù)權(quán)利請求符合細(xì)那么第6條和第99條第1款規(guī)定的，允許恢復(fù)兩請求合并處理，復(fù)審請求應(yīng)當(dāng)受理；不符合該有關(guān)規(guī)定的，復(fù)審請求不予受理。27三、復(fù)審請求的形式審查4、文件形式：提交復(fù)審請求書，說明理由，必要時附證據(jù)。符合標(biāo)準(zhǔn)表格規(guī)定的格式，補正，兩次補正后仍存在同樣缺陷的，復(fù)審請求視為未提出。5、費用未繳納或者未繳足復(fù)審請求費的，視為未提出。符

12、合細(xì)那么第6條和第99條第1款規(guī)定的，可恢復(fù)權(quán)利。28三、復(fù)審請求的形式審查6、委托手續(xù)：1涉及專利申請整個程序的委托或者解除、辭去委托的，參照指南第一部分第一章第節(jié)的規(guī)定在專利局辦理手續(xù)。2權(quán)限僅限于辦理復(fù)審程序有關(guān)事務(wù)的，參照上述規(guī)定在專利復(fù)審委員會辦理，無需辦理著錄項目變更手續(xù)。3在專利復(fù)審委員會辦理委托手續(xù)，但未寫明委托權(quán)限僅限于復(fù)審程序，補正，否那么視為未委托。29三、復(fù)審請求的形式審查6、委托手續(xù)：4與多個專利代理機構(gòu)同時存在委托關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)書面指定其中之一為收件人；未指定的，將在復(fù)審程序中最先委托的代理機構(gòu)視為收件人。5應(yīng)當(dāng)根據(jù)專利法第19條第1款的規(guī)定委托但未按規(guī)定委托代理機構(gòu)

13、的，不予受理。30三、復(fù)審請求的形式審查7、形式審查通知書1經(jīng)形式審查不符合規(guī)定需要補正的，發(fā)出補正通知書；補正通知書答復(fù)期限為15日。 2視為未提出或者不予受理的，發(fā)出視為未提出通知書或者不予受理通知書，通知請求人。 3形式審查合格的，發(fā)出受理通知書。31四、復(fù)審請求的前置審查1、前置審查R62由原審查部門作出前置審查意見書收到案卷之日起一個月內(nèi)完成2、前置審查意見的類型復(fù)審請求成立，同意撤銷駁回決定；復(fù)審請求人提交的申請文件修改文本克服了申請中存在的缺陷，同意在修改文本的基礎(chǔ)上撤銷駁回決定；復(fù)審請求人陳述的意見和提交的申請文件修改文本不足以使駁回決定被撤銷，因而堅持駁回決定。3、復(fù)審請求人

14、提交修改文本的，應(yīng)符合A33和32四、復(fù)審請求的前置審查4、原審查部門在前置審查意見中不得補充駁回理由和證據(jù)，但以下情形例外：對駁回決定和前置審查意見中主張的公知常識補充相應(yīng)的技術(shù)詞典、技術(shù)手冊、教科書等所屬技術(shù)領(lǐng)域中的公知常識性證據(jù)；認(rèn)為審查文本中存在駁回決定未指出，但足以用已告知過申請人的事實、理由和證據(jù)予以駁回的缺陷的，應(yīng)當(dāng)在前置審查意見中指出該缺陷；認(rèn)為駁回決定指出的缺陷仍然存在的，如果發(fā)現(xiàn)審查文本中存在其他明顯實質(zhì)性缺陷或者與駁回決定所指出缺陷性質(zhì)相同的缺陷，可以一并指出。33五、復(fù)審請求的合議審查1、理由和證據(jù)的審查一般僅針對駁回決定所依據(jù)的理由和證據(jù)進行審查。合議組發(fā)現(xiàn)審查文本中

15、存在以下缺陷的，可以對與之相關(guān)的理由及其證據(jù)進行審查：(1) 足以用在駁回決定作出前已告知過申請人的其他理由及其證據(jù)予以駁回的缺陷；(2)駁回決定未指出的明顯實質(zhì)性缺陷或者與駁回決定所指出缺陷性質(zhì)相同的缺陷。合議組可以引入所屬技術(shù)領(lǐng)域的公知常識性證據(jù)。34五、復(fù)審請求的合議審查2、修改文本的審查在復(fù)審程序中，復(fù)審請求人可以對申請文件進行修改。但所作修改應(yīng)符合專利法第33條和實施細(xì)那么第61條第1款的規(guī)定。35五、復(fù)審請求的合議審查以下情形通常不符合實施細(xì)那么第61條第1款的規(guī)定：1修改后的權(quán)利要求相對于駁回決定針對的權(quán)利要求擴大了保護范圍。2將與駁回決定針對的權(quán)利要求所限定的技術(shù)方案缺乏單一性

16、的技術(shù)方案作為修改后的權(quán)利要求。3改變權(quán)利要求的類型或者增加權(quán)利要求。4針對駁回決定指出的缺陷未涉及的權(quán)利要求或者說明書進行修改。但修改明顯文字錯誤，或者修改與駁回決定所指出缺陷性質(zhì)相同的缺陷的情形除外。36五、復(fù)審請求的合議審查修改不符合實施細(xì)那么第61條第1款的規(guī)定的處理：修改不符合實施細(xì)那么第61條第1款規(guī)定的，合議組一般不予接受，并應(yīng)當(dāng)在復(fù)審?fù)ㄖ獣姓f明該修改文本不能被接受的理由，同時對之前可接受的文本進行審查。如果修改文本中的部分內(nèi)容符合實施細(xì)那么第61條第1款的規(guī)定，合議組可以對該部分內(nèi)容提出審查意見，并告知復(fù)審請求人應(yīng)當(dāng)對該文本中不符合專利法實施細(xì)那么第61條第1款規(guī)定的部分進行

17、修改，并提交符合規(guī)定的文本，否那么合議組將以之前可接受的文本為基礎(chǔ)進行審查。37五、復(fù)審請求的合議審查3、審查方式書面審理、口頭審理或者書面審理與口頭審理相結(jié)合發(fā)出復(fù)審?fù)ㄖ獣蛘哌M行口頭審理的情形：復(fù)審決定將維持駁回決定；需要復(fù)審請求人依照專利法及其實施細(xì)那么和審查指南有關(guān)規(guī)定修改申請文件，才有可能撤銷原駁回決定；需要復(fù)審請求人進一步提供證據(jù)或者對有關(guān)問題予以說明；需要引入駁回決定未提出的理由或者證據(jù)。38五、復(fù)審請求的合議審查復(fù)審?fù)ㄖ獣拇饛?fù)期限收到復(fù)審?fù)ㄖ獣掌?個月內(nèi)答復(fù)期滿未答復(fù)的，復(fù)審請求視為撤回?？陬^審理通知書的答復(fù)期限參加口頭審理或收到口審?fù)ㄖ獣掌?個月內(nèi)書面答復(fù)未參加口頭

18、審理，同時期滿也未書面答復(fù)的，復(fù)審請求視為撤回。39復(fù)審?fù)ㄖ獣砀?40復(fù)審案件結(jié)案通知書 411. 水力壓裂液組合物，包括：a)含水液體，和b)至少一種在所述含水液體中形成粘彈凝膠的聚合物，其特征在于所述聚合物是包括至少一種水溶性性質(zhì)的嵌段和包括至少一種主要疏水性質(zhì)的嵌段的嵌段共聚物。30. 產(chǎn)生環(huán)繞鉆井的深入地下巖層的裂縫的方法，包括將權(quán)利要求1的壓裂液組合物注入到所述鉆井中的步驟。 示 例142審查意見 對比文件2公開了一種產(chǎn)生環(huán)繞鉆井的深入地下巖層的裂縫的方法，其中公開了把壓裂液注入到鉆井中的技術(shù)特征。該權(quán)利要求所要求保護的技術(shù)方案與該對比文件所公開的技術(shù)內(nèi)容相比，其區(qū)別僅在于采用了不

19、同的壓裂液，但是該權(quán)利要求所述方法的步驟已完全被公開，權(quán)利要求30中只是用權(quán)利要求1的壓裂液代替了原來的壓裂液，該不同壓裂液在“產(chǎn)生環(huán)繞鉆井的深入地下巖層的裂縫的方法中的使用不會導(dǎo)致上述方法在實施過程中與對比文件2中公開的方法存在實質(zhì)性的不同，該權(quán)利要求所要求保護的技術(shù)方案相對于對比文件2不具備突出的實質(zhì)性特點和顯著的進步，因而不具備創(chuàng)造性。43申請人答復(fù)意見根據(jù)?審查指南?第二部分第十章第節(jié)，化學(xué)方法不僅有涉及工藝的方法，還有涉及物質(zhì)的方法。“涉及物質(zhì)的方法特征包括該方法中所采用的原料和產(chǎn)品的化學(xué)成分等等。在化學(xué)領(lǐng)域中，當(dāng)化學(xué)產(chǎn)品具有新穎性和創(chuàng)造性時，該化學(xué)產(chǎn)品的用途也將具有新穎性和創(chuàng)造性，

20、原因在于該用途直接利用并反映了該化學(xué)產(chǎn)品獨特的化學(xué)性質(zhì)。這點可以從化學(xué)領(lǐng)域單一性的判斷中得到證實，其中，該化學(xué)產(chǎn)品可視為特定技術(shù)特征，即“對于現(xiàn)有技術(shù)作出貢獻的技術(shù)特征，也就是使發(fā)明相對于現(xiàn)有技術(shù)具有新穎性和創(chuàng)造性的技術(shù)特征(?審查指南?第二部分第六章第節(jié)對于“特定技術(shù)特征的定義)。44申請人答復(fù)意見續(xù)權(quán)利要求1：一種含有防塵物質(zhì)X的涂料。權(quán)利要求2：應(yīng)用權(quán)利要求1所述的涂料涂布制品的方法，包括以下步驟：(1)用壓縮空氣將涂料噴成霧狀；(2)將霧狀的涂料通過一個電極裝置A使之帶電后再噴涂到制品上。與現(xiàn)有技術(shù)相比，含有物質(zhì)X的涂料是新的并具有創(chuàng)造性。但是，用壓縮空氣使涂料霧化以及使霧化涂料帶電后

21、再直接噴涂到制品上的方法是的。說明：權(quán)利要求1和2具有單一性，其中含有X的涂料是它們相同的特定技術(shù)特征。 45申請人答復(fù)意見續(xù)權(quán)利要求30的方法之所以與現(xiàn)有技術(shù)不同，是因為在其中利用了權(quán)利要求1的壓裂液組合物的獨特性質(zhì)。 盡管用壓裂液組合物產(chǎn)生環(huán)繞鉆井的深入地下巖層的裂縫的方法是的，但本發(fā)明方法使用了獨特的并具有創(chuàng)造性的權(quán)利要求1的壓裂液組合物，這點是從現(xiàn)有技術(shù)中無法顯而易見得到的。 46小 結(jié)對于采用產(chǎn)品特征限定的方法權(quán)利要求，其中的產(chǎn)品特征的限定作用的推理和認(rèn)定有理有據(jù)，并采用審查指南的例子來佐證，說服力強。47示 例21、一種純大麻防縮柔軟針織品的制造方法：包括大麻紗支預(yù)處理、熨燙定形等

22、工序，其特征是：它的具體步驟如下：、大麻紗支預(yù)處理：通過清紗器，除卻紗支上大部分麻粒、麻結(jié)、粗節(jié)等；、縫制：羊毛衫縫合機縫制，輔加有平縫機，包縫機、針跡數(shù)每英寸不低于針；產(chǎn)品縮水率為橫向.，直向48審查意見權(quán)利要求1中出現(xiàn)了“等；“輔加有平縫機，包縫機、針跡數(shù)每英寸不低于8-9針，標(biāo)點符號的錯誤使用導(dǎo)致該權(quán)利要求的保護范圍不清楚；該權(quán)利要求中的“產(chǎn)品縮水率為橫向，直向數(shù)字后面沒有單位。49申請人答復(fù)一種純大麻防縮柔軟針織品的制造方法：包括大麻紗支預(yù)處理、熨燙定形工序，其特征是：它的具體步驟如下：、大麻紗支預(yù)處理：通過清紗器，除卻紗支上大部分麻粒、麻結(jié)、粗節(jié)等；、縫制：羊毛衫縫合機縫制，輔加有平

23、縫機，包縫機，針跡數(shù)每英寸不低于針；產(chǎn)品縮水率為橫向，直向50 討論：指出權(quán)利要求中有“等；答復(fù)：一種純大麻防縮柔軟針織品的制造方法：包括大麻紗支預(yù)處理、熨燙定形等工序，其特征是：它的具體步驟如下：、大麻紗支預(yù)處理：通過清紗器，除卻紗支上大部分麻粒、麻結(jié)、粗節(jié)等；、縫制：羊毛衫縫合機縫制，輔加有平縫機，包縫機、針跡數(shù)每英寸不低于針；產(chǎn)品縮水率為橫向，直向51再次審查意見答復(fù)：包括大麻紗支預(yù)處理、熨燙定形工序，其特征是：它的具體步驟如下：、大麻紗支預(yù)處理：通過清紗器，除卻紗支上大部分麻粒、麻結(jié)、粗節(jié)；、縫制：羊毛衫縫合機縫制，輔加有平縫機，包縫機，針跡數(shù)每英寸不低于針；產(chǎn)品縮水率為橫向，直向52

24、小 結(jié)答復(fù)審查意見時不仔細(xì)核對申請文件，修改有遺漏；申請文件存在多次修改，答復(fù)時注意所提交申請文件的版本。答復(fù)不認(rèn)真，改正已有問題的同時出現(xiàn)新的問題。53六、復(fù)審決定1、復(fù)審決定的類型：復(fù)審請求不成立，維持駁回決定；復(fù)審請求成立，撤銷駁回決定；專利申請文件經(jīng)復(fù)審請求人修改，克服了駁回決定所指出的缺陷，在修改文本基礎(chǔ)上撤銷駁回決定。54六、復(fù)審決定2、撤銷駁回決定的適用情形駁回決定適用法律錯誤的；駁回理由缺少必要的證據(jù)支持的；審查違反法定程序的； 例如，1以申請人放棄的申請文本或者不要求保護的技術(shù)方案為依據(jù)違反請求原那么；2沒有給予申請人針對駁回決定所依據(jù)的事實、理由和證據(jù)陳述意見的機會違反聽證

25、原那么；3沒有評價申請人所提交的與駁回理由有關(guān)的證據(jù)，以致可能影響公正審理的； 駁回理由不成立的其他情形。 55六、復(fù)審決定3、復(fù)審決定對原審查部門的約束力效力復(fù)審決定撤銷原審查部門作出的決定的，專利復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的案卷返回原審查部門，由原審查部門繼續(xù)審批程序。原審查部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行專利復(fù)審委員會的決定，不得以同樣的事實、理由和證據(jù)作出與該復(fù)審決定意見相反的決定。56復(fù)審決定書表格 57七、復(fù)審程序的中止和終止中止適用指南第五部分第七章第7節(jié)的規(guī)定注意：中止程序請求書應(yīng)當(dāng)向?qū)＠至鞒滩块T提交，不要向?qū)＠麖?fù)審委員會提交。終止的情況： 1復(fù)審請求因期滿未答復(fù)而被視為撤回的； 2在作出復(fù)審決定前，

26、復(fù)審請求人撤回其復(fù)審請求的； 3已受理的復(fù)審請求因不符合受理條件而被駁回請求的； 4復(fù)審決定作出后在規(guī)定的期限內(nèi)未起訴或者人民法院的生效判決維持該復(fù)審決定的。58八、復(fù)審程序與審查程序的區(qū)別 審級從獲得專利權(quán)的過程必經(jīng)與否啟動條件不同的時間、費用、文件的要求執(zhí)行機構(gòu)審查方式審查原那么審查范圍后續(xù)法律程序行政復(fù)議、復(fù)審程序、行政訴訟程序59第三節(jié) 專利權(quán)的無效宣告請求當(dāng)事人之間的爭議60無效宣告請求提出復(fù)審委員會形式審查發(fā)出受理通知書并轉(zhuǎn)送文件請求人專利權(quán)人意見陳述進入合議組審查通知人民法院或地方專利管理局書面審查決定口審并發(fā)出通知口頭審理北京市高級人民法院北京市第一中級人民法院作出審查決定決定

27、生效送達當(dāng)事人維持決定撤銷決定當(dāng)事人不起訴一、無效宣告程序的審查流程611、一事不再理原那么2、當(dāng)事人處置原那么3、保密原那么4、辯論原那么二、無效宣告請求應(yīng)當(dāng)遵循的其他審查原那么62對已作出審查決定的無效宣告案件涉及的專利權(quán)，以同樣的理由和證據(jù)再次提出無效宣告請求的，不予受理和審理。如果再次提出的無效宣告理由或者證據(jù)因時限等原因未被在先的無效宣告請求審查決定所考慮，那么該請求不屬于上述不予受理和審理的情形。1、一事不再理原那么63例如第8544號無效決定 在先生效的第5502號無效決定維持專利權(quán)全部有效。其中認(rèn)定證據(jù)4?R535A型粘膠長絲紡絲機產(chǎn)品說明書?所披露的內(nèi)容與證據(jù)1即青島海洋大學(xué)

28、出版社出版的?人造纖維工廠裝備?第261266、282284頁中披露的R535型半連續(xù)式紡絲機相同，并選用證據(jù)1評述了涉案專利的新穎性和創(chuàng)造性，得出權(quán)利要求1-2相對于證據(jù)1具有新穎性和創(chuàng)造性的結(jié)論。 64第8544號無效決定該案中，請求人認(rèn)為涉案專利權(quán)利要求1-2相對于邯鄲紡織機械廠1981年編印的?R535A型粘膠長絲紡絲機產(chǎn)品說明書?不具備新穎性和創(chuàng)造性，同時還認(rèn)可該證據(jù)所公開的內(nèi)容與第5502號審查決定中所引證的證據(jù)4完全相同，以及該證據(jù)所公開的附圖與第5502號審查決定中所引證的證據(jù)1第266頁的圖3-40相同。請求人所主張的涉案專利權(quán)利要求1-2不具有新穎性和創(chuàng)造性的無效理由與第5

29、502號審查決定所涉及的無效理由相同，請求人所提供的本案證據(jù)與第5502號審查決定所引證的證據(jù)1所公開的內(nèi)容相同。 65例如第9858號無效決定2006年6月23日，請求人提出了無效宣告請求，其理由是本專利不符合專利法第22條第2、3款的規(guī)定，并提交了兩份證據(jù)?？陬^審理之前，請求人再次提出無效宣告請求，其理由和證據(jù)與第一次相同。專利復(fù)審委員會合并口頭審理之后，作出無效宣告審查決定之前，請求人第三次提出無效宣告請求，其理由和證據(jù)與第一次相同。專利權(quán)人認(rèn)為請求人提出的第二次、第三次無效宣告請求的理由及所依據(jù)的證據(jù)與第一次相同，不應(yīng)予以受理。 66請求人可以放棄全部或者部分無效宣告請求的范圍、理由及

30、證據(jù)。專利權(quán)人主動縮小專利權(quán)保護范圍且相應(yīng)的修改文本已被專利復(fù)審委員會接受的，視為專利權(quán)人承認(rèn)大于該保護范圍的權(quán)利要求自始不符合專利法及其實施細(xì)那么的有關(guān)規(guī)定，并且承認(rèn)請求人對該權(quán)利要求的無效宣告請求，從而免去請求人對宣告該權(quán)利要求無效這一主張的舉證責(zé)任。2、當(dāng)事人處置原那么67專利權(quán)人聲明放棄部分權(quán)利要求或者多項外觀設(shè)計中的部分項的，視為專利權(quán)人承認(rèn)該項權(quán)利要求或者外觀設(shè)計自始不符合專利法及其實施細(xì)那么的有關(guān)規(guī)定，并且承認(rèn)請求人對該項權(quán)利要求或者外觀設(shè)計的無效宣告請求，從而免去請求人對宣告該項權(quán)利要求或者外觀設(shè)計無效這一主張的舉證責(zé)任。當(dāng)事人有權(quán)自行與對方和解。2、當(dāng)事人處置原那么683、保

31、密原那么在審查決定作出之前，合議組成員不得私自將自己、合議組其他成員、審批人對該案件的觀點明示或者暗示給任何一方當(dāng)事人。合議組成員原那么上不得與一方當(dāng)事人會晤。694、辯論原那么1.可以是口頭的，也可以是書面的；2.可以是實體方面的，可以是程序方面的，也可以是證據(jù)方面的；3.貫穿無效程序的始終。 70示 例第11978號無效決定1、一種鋼砂生產(chǎn)方法，其特征在于將軸承廠生產(chǎn)軸承時沖切下來的邊角廢料，進行淬火，淬火后分兩級破碎，篩分得到不同粒度的鋼砂，制得多棱形的鋼砂。 附件1公開了一種廢金屬的再生方法，并具體公開了以下技術(shù)內(nèi)容：提供了一種用原料80生成磨料鋼砂的方法，原料80是來自沖孔、車削、剪

32、切、切碎等，優(yōu)選來自機械操作的鋼廢料。該方法包括以下步驟： 鋼廢料經(jīng)凈化、干燥并去除所有雜質(zhì)，車削再生鋼屑碳含量范圍在0.3%到1.2%之間是可以接受的，并且在脆化過程中不增加碳；如果原料的碳含量小于0.3%，在基本為非氧化性的氣氛條件下加熱，溫度為約1500至約1800F815至1180，直至鋼顆粒的含碳量達到重量百分比至少為0.3%；71第11978號無效決定如果原料的初始碳含量的重量百分比為約0.3%或更大，那么可以不增加碳而達到滿意的脆化處理反應(yīng)；粗磨料的性能可以通過調(diào)整材料的含碳量來改進，對于需要磨料的硬度為最大的極端磨料切割來說，其含碳量可以增加到約0.6%至約1.2%；用水對加熱

33、后的鋼顆粒進行淬火，使顆粒變脆；脆化的鋼廢料在研磨機中研磨，研磨機可以是球磨機、錘磨機、干式震動研磨機、棒磨機或環(huán)式破碎機，其生成產(chǎn)物粉碎和篩選后可以用作粗磨料從10目至約200目，至2mm，具有洛氏C55至洛氏C70的硬度范圍，錘磨或者其它沖擊粉碎或研磨方式，對材料的易碎性質(zhì)來說是有效的；根據(jù)尺寸對磨粒進行篩分。 72第11978號無效決定區(qū)別技術(shù)特征：1本專利采用軸承廠生產(chǎn)軸承時沖切下來的邊角廢料，而附件1使用的是來自沖孔、車削、剪切、切碎等的鋼廢料；2本專利在淬火后分兩級破碎，而附件1是淬火后兩級研磨；3本專利鋼砂產(chǎn)品為多棱形，附件1中沒有明確記載其所得到的磨料鋼砂是否為多棱形。 73三

34、、無效宣告請求的形式審查1、無效宣告請求的客體2、無效宣告請求人資格3、無效宣告請求范圍以及理由和證據(jù)4、文件形式5、費用6、委托手續(xù)7、形式審查通知書741、無效宣告請求的客體無效宣告請求的客體應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)公告授權(quán)的專利,包括已經(jīng)終止或者放棄自申請日起放棄的除外的專利。無效宣告請求不是針對已經(jīng)公告授權(quán)的專利的，不予受理。針對已被宣告無效的專利權(quán)提出的無效宣告請求不予受理。752、無效宣告請求人資格請求人屬于以下情形之一的，其無效宣告請求不予受理：1請求人不具備民事訴訟主體資格的。2以授予專利權(quán)的外觀設(shè)計與他人在申請日以前已經(jīng)取得的合法權(quán)利相沖突為理由請求宣告外觀設(shè)計專利權(quán)無效，但請求人不能證明

35、是在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人的。 其中，利害關(guān)系人是指有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定就侵犯在先權(quán)利的糾紛向人民法院起訴或者請求相關(guān)行政管理部門處理的人。762、無效宣告請求人資格3專利權(quán)人針對其專利權(quán)提出無效宣告請求且請求宣告專利權(quán)全部無效、所提交的證據(jù)不是公開出版物或者請求人不是共有專利權(quán)的所有專利權(quán)人的。4多個請求人共同提出一件無效宣告請求的，但屬于所有專利權(quán)人針對其共有的專利權(quán)提出的除外。 773、無效宣告請求范圍以及理由和證據(jù)(1) 應(yīng)當(dāng)明確無效宣告請求范圍，未明確的，應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)補正；期滿未補正的，視為未提出。(2)在專利復(fù)審委員會就一項專利已作出無效宣告請求審查決定后，又以同樣的理由和證據(jù)

36、提出無效宣告請求的，不予受理，但所述理由或者證據(jù)因時限等原因未被所述決定考慮的情形除外。(3)以授予專利權(quán)的外觀設(shè)計與他人在申請日前已經(jīng)取得的合法權(quán)利相沖突為理由請求宣告外觀設(shè)計專利權(quán)無效，但未提交證明權(quán)利沖突的證據(jù)的，不予受理。783、無效宣告請求范圍以及理由和證據(jù)4無效宣告理由僅限于細(xì)那么第65條第2款規(guī)定的理由，并且應(yīng)當(dāng)以專利法及其實施細(xì)那么中有關(guān)的條、款、項作為獨立的理由提出。無效宣告理由不屬于專利法實施細(xì)那么第65條第2款規(guī)定的理由的，不予受理。79無效宣告請求的法定理由專利的主題不符合發(fā)明、實用新型或外觀設(shè)計的定義A2專利的主題違反法律、社會公德或者妨害公共利益；依賴遺傳資源完成的

37、發(fā)明，遺傳資源的獲取或利用違反法律、行政法規(guī)A5專利的主題屬于不授予專利權(quán)的范圍A25違反保密審查規(guī)定，將在中國完成的發(fā)明向外國申請專利發(fā)明、實用新型專利不具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性A2280外觀設(shè)計專利屬于現(xiàn)有設(shè)計或同樣的外觀設(shè)計專利申請；或者與現(xiàn)有設(shè)計或現(xiàn)有設(shè)計特征的組合相比沒有明顯區(qū)別；或者與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突A23專利說明書沒有充分公開發(fā)明或者實用新型專利權(quán)利要求書沒有以說明書為依據(jù)，未清楚地限定要求保護的范圍外觀設(shè)計專利的圖片或照片未清楚地顯示要求保護的產(chǎn)品的外觀設(shè)計專利的獨立權(quán)利要求缺少必要技術(shù)特征修改超出原說明書和權(quán)利要求書記載的范圍，或者原圖片或照片表示的范圍A33分

38、案申請超出原申請記載的范圍專利屬于重復(fù)授權(quán)A9無效宣告請求的法定理由813、無效宣告請求范圍以及理由和證據(jù)5請求人應(yīng)當(dāng)具體說明無效宣告理由，提交有證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合提交的所有證據(jù)具體說明。 請求人未具體說明無效宣告理由的，或者提交有證據(jù)但未結(jié)合提交的所有證據(jù)具體說明無效宣告理由的，或者未指明每項理由所依據(jù)的證據(jù)的，其無效宣告請求不予受理。82具體說明不符合實施細(xì)那么第65條第1款規(guī)定的幾種情形：1“具體意見陳述部分僅載明：涉案專利早已是相關(guān)行業(yè)的公知技術(shù)，不但結(jié)構(gòu)、功效相同，且廣泛運用在類似的工業(yè)領(lǐng)域中，故本專利不應(yīng)被授予專利權(quán)。2“具體意見陳述部分僅載明：涉案專利與專利號為xxxxx、名稱為螺

39、母防松防盜裝置及其專用扳手的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容完全相同，故本專利不具有新穎性，不符合專利法第22條第2款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)被宣告無效。 83具體說明3“具體意見陳述部分僅載明：涉案摩托車外觀設(shè)計專利與1998年至2001年期間xx公司公開銷售的摩托車的外觀設(shè)計參見證據(jù)1的圖片相近似。因此不符合專利法第23條的規(guī)定。 4“具體意見陳述部分僅載明：涉案專利權(quán)利要求1不符合專利法第26條第4款的規(guī)定，保護范圍不清楚，應(yīng)當(dāng)被宣告無效。 84示 例涉案專利的權(quán)利要求1： “卷簧機的送料壓緊機構(gòu)，其主要含有送料滾輪及送料軸；兩根送料軸的軸端呈上下分布地置于機體前、后壁上，且在上送料軸與機體前壁間置有軸座，兩根送料軸上

40、對應(yīng)地裝有送線滾輪組和傳動齒輪付，其特征在于：還含有氣缸和傳動杠桿；氣缸固定于軸座上方的內(nèi)壁上，氣缸的下方設(shè)有傳動杠桿，傳動杠桿的外端與機體前壁相連，其中部設(shè)置有位于軸座上作為傳動杠桿支點的壓滾，其內(nèi)端與氣缸下端的凸頭相接觸。 無效宣告請求書中具體意見陳述部分：對比文件1公開了本專利權(quán)利要求的全部結(jié)構(gòu)，故本專利不具有新穎性，不符合專利法第22條第2款的規(guī)定。 854、文件形式無效宣告請求書及附件應(yīng)當(dāng)一式兩份，并符合規(guī)定的格式。不符合規(guī)定格式的，應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)補正；期滿未補正或者經(jīng)兩次補正后仍存在同樣缺陷的，無效宣告請求視為未提出。5、費用自提出無效請求之日起一個月內(nèi)未繳納或者繳足無效宣告請求

41、費的，請求視為未提出。866、委托手續(xù)1當(dāng)事人在無效程序中委托專利代理機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交無效宣告程序授權(quán)委托書，且專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在委托書中寫明委托權(quán)限僅限于辦理無效宣告程序有關(guān)事務(wù)。即使專利權(quán)人此前已就其專利委托了在專利權(quán)有效期內(nèi)的全程代理并繼續(xù)委托該全程代理的機構(gòu)的，也應(yīng)當(dāng)提交無效宣告程序授權(quán)委托書。 2委托權(quán)限僅限于辦理無效宣告程序有關(guān)事務(wù)的，其委托手續(xù)或者解除、辭去委托的手續(xù)應(yīng)當(dāng)在專利復(fù)審委員會辦理，無需辦理著錄項目變更手續(xù)。 未寫明委托權(quán)限的，請求人或者專利權(quán)人應(yīng)在指定期限內(nèi)補正；期滿未補正的，視為未委托。876、委托手續(xù)3請求人和專利權(quán)人委托了相同的專利代理機構(gòu)的，雙方當(dāng)事人應(yīng)在指定期限

42、內(nèi)變更委托；未在指定期限內(nèi)變更委托的，后委托的視為未委托，同一日委托的，視為雙方均未委托。4對于根據(jù)專利法第19條第1款應(yīng)當(dāng)委托專利代理機構(gòu)的請求人，未按規(guī)定委托的，其無效宣告請求不予受理。886、委托手續(xù)5同一當(dāng)事人與多個專利代理機構(gòu)同時存在委托關(guān)系的，應(yīng)書面指定一個為收件人；未指定的，以無效程序中最先委托的為收件人；最先委托有多個的，署名在先的為收件人；同日分別委托署名無先后的，應(yīng)在指定期限內(nèi)指定，未指定的，視為未委托。6當(dāng)事人委托公民代理的，參照有關(guān)委托專利代理機構(gòu)的規(guī)定辦理。公民代理的權(quán)限僅限于在口頭審理中陳述意見和接收當(dāng)庭轉(zhuǎn)送的文件。896、委托手續(xù)7以下事項，代理人需要具有特別授權(quán)

43、的委托書：專利權(quán)人的代理人代為承認(rèn)請求人的無效宣告請求；專利權(quán)人的代理人代為修改權(quán)利要求書；代理人代為和解；請求人的代理人代為撤回?zé)o效宣告請求。90授權(quán)委托書正面91授權(quán)委托書背面927、形式審查通知書1經(jīng)形式審查不符合規(guī)定需要補正的，發(fā)出補正通知書；補正通知書答復(fù)期限為15日。 2視為未提出或者不予受理的，發(fā)出視為未提出通知書或者不予受理通知書，通知請求人。 3形式審查合格的，向請求人和專利權(quán)人發(fā)出受理通知書，并將無效宣告請求書和有關(guān)文件副本轉(zhuǎn)送專利權(quán)人，要求其在收到之日起一個月內(nèi)答復(fù)。937、形式審查通知書4受理的無效宣告請求需等待在先作出的專利權(quán)無效或部分無效的審查決定生效而暫時無法審查

44、的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出通知書通知當(dāng)事人；在先審查決定生效或者被人民法院生效判決予以撤銷后，及時恢復(fù)審查。5涉及專利侵權(quán)案件的，向處理該案件的人民法院或者地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門發(fā)出無效宣告請求案件審查狀態(tài)通知書。 94四、無效宣告請求的合議審查1、審查范圍2、無效宣告理由的增加3、舉證期限4、審查方式的選擇5、案件的合并審理6、無效程序中對專利文件的修改要求951、審查范圍針對無效請求人提出的無效范圍、理由和提交的證據(jù)進行審查，不承擔(dān)全面審查專利有效性的義務(wù)。針對授權(quán)公告的專利權(quán)或部分無效決定中維持有效的專利權(quán)。請求人在提出無效宣告請求時沒有具體說明的無效宣告理由以及沒有用于具體說明相關(guān)無效宣告理由的證據(jù)，

45、且在提出無效宣告請求之日起一個月內(nèi)也未補充具體說明的，不予考慮。96依職權(quán)審查的范圍無效宣告理由明顯與其提交的證據(jù)不相對應(yīng)的，可以告知其有關(guān)法律規(guī)定的含義，允許其變更或依職權(quán)變更為相對應(yīng)的無效宣告理由。專利權(quán)存在請求人未提及的明顯不屬于專利保護客體的缺陷，可以引入相關(guān)的無效宣告理由進行審查。專利權(quán)存在請求人未提及的缺陷而導(dǎo)致無法針對請求人提出的無效宣告理由進行審查的，可以依職權(quán)針對專利權(quán)的上述缺陷引入相關(guān)無效宣告理由并進行審查。97依職權(quán)審查的范圍請求人請求宣告權(quán)利要求之間存在引用關(guān)系的某些權(quán)利要求無效，而未以同樣的理由請求宣告其他權(quán)利要求無效，不引入該無效理由將會得出不合理的審查結(jié)論的，可以

46、依職權(quán)引入該無效理由對其他權(quán)利要求進行審查。請求人以權(quán)利要求之間存在引用關(guān)系的某些權(quán)利要求存在缺陷為由請求宣告其無效，而未指出其他權(quán)利要求也存在相同性質(zhì)的缺陷，可以引入與該缺陷相對應(yīng)的無效宣告理由對其他權(quán)利要求進行審查。98依職權(quán)審查的范圍請求人以不符合專利法第33條或者專利法實施細(xì)那么第43條第1款的規(guī)定為由請求宣告專利權(quán)無效，且對修改超出原申請文件記載范圍的事實進行了具體的分析和說明，但未提交原申請文件的，可以引入該專利的原申請文件作為證據(jù)。可以依職權(quán)認(rèn)定技術(shù)手段是否為公知常識，并可以引入技術(shù)詞典、技術(shù)手冊、教科書等所屬技術(shù)領(lǐng)域中的公知常識性證據(jù)。992、無效宣告理由的增加請求人在提出無效

47、請求之日起一個月內(nèi)增加無效理由的，應(yīng)當(dāng)在該期限內(nèi)對所增加的無效理由具體說明；否那么，不予考慮。請求人在提出無效請求之日起一個月后增加無效理由的，一般不予考慮，但以下情形除外： 1針對專利權(quán)人以合并方式修改的權(quán)利要求，在指定期限內(nèi)增加無效宣告理由，并在該期限內(nèi)對所增加的無效宣告理由具體說明的； 2對明顯與提交的證據(jù)不相對應(yīng)的無效宣告理由進行變更的。1003、舉證期限請求人舉證在提出請求之日起一個月內(nèi)補充證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在該期限內(nèi)結(jié)合該證據(jù)具體說明相關(guān)的無效宣告理由，否那么，不予考慮。提交的證據(jù)是外文的，提交其中文譯文的期限適用該證據(jù)的舉證期限。1013、舉證期限請求人舉證在提出請求之日起一個月后補充

48、證據(jù)的，一般不予考慮，但以下情形除外： 1針對專利權(quán)人以合并方式修改的權(quán)利要求或者提交的反證，在指定期限內(nèi)補充證據(jù)，并在該期限內(nèi)結(jié)合該證據(jù)具體說明相關(guān)無效宣告理由的； 2在口頭審理辯論終結(jié)前提交公知常識性證據(jù)或者用于完善證據(jù)法定形式的公證書、原件等證據(jù)，并在該期限內(nèi)結(jié)合該證據(jù)具體說明相關(guān)無效宣告理由的。1023、舉證期限專利權(quán)人舉證專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在專利復(fù)審委員會指定的答復(fù)期限內(nèi)提交證據(jù)，但對于公知常識性證據(jù)或者用于完善證據(jù)法定形式的公證書、原件等證據(jù)，可以在口頭審理辯論終結(jié)前補充。否那么，不予考慮。專利權(quán)人提交或者補充證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)對提交或者補充的證據(jù)具體說明。否那么，不予考慮。專利權(quán)

49、人提交的證據(jù)是外文的，提交其中文譯文的期限適用該證據(jù)的舉證期限。1033、舉證期限延期舉證對于有證據(jù)說明因無法克服的困難在所述期限內(nèi)不能提交的證據(jù)，當(dāng)事人可以在所述期限內(nèi)書面請求延期提交。不允許延期提交明顯不公平的，允許延期提交。1044、審查方式的選擇專利權(quán)人未要求進行口頭審理，可針對請求人請求的無效范圍無效的，發(fā)合議組告知通知后直接作出全部無效或部分無效的審查決定；書面審查 請求人請求宣告無效的范圍部分成立，口審結(jié)案；專利權(quán)人在期限內(nèi)答復(fù)，將維持專利權(quán)有效的，通過轉(zhuǎn)文或發(fā)審查通知書或者口審結(jié)案；專利權(quán)人在期限內(nèi)未答復(fù)，將維持專利權(quán)有效的，通過發(fā)審查通知書或者口審結(jié)案。在發(fā)出口審?fù)ㄖ螅缫?/p>

50、當(dāng)事人原因，口審無法按期舉行，可直接作出審查決定。105示 例涉案專利權(quán)利要求如下： “1、一種膠木墊塊，包括墊塊體(1)，其特征在于墊塊體(1)表面四周有粘結(jié)劑層(2)。 106 涉案專利說明書中記載:采用熱固性的熱熔膠和木屑材料經(jīng)過攪拌后加熱，再經(jīng)過擠壓機擠壓成型。整個過程為連續(xù)性，墊塊體1上有粘結(jié)劑層2。 對比文件：公開了一種用木屑或稻殼制造空心型材的生產(chǎn)方法，具體為：木屑或稻殼的濕度不得大于8%，將木屑或稻殼放入攪拌機內(nèi)攪拌，邊攪拌邊加入粘合劑、粘合劑是經(jīng)施膠機霧化后均勻地加入攪拌機內(nèi)，粘合劑的施加量占木屑或稻殼重量的310%，施加粘合劑后的木屑或稻殼攪拌均勻后經(jīng)送料器輸送至成型機內(nèi)擠

51、壓成型，在成型過程中需將木屑或稻殼加熱，加熱木屑或稻殼由設(shè)置在成型機上的加熱器來完成，加熱溫度可控制在150250之間，經(jīng)成型機連續(xù)擠出。107口審之前，合議組初步觀點： 本專利公開的方法生產(chǎn)的膠木墊塊表面形成有粘結(jié)劑層，對比文件披露的產(chǎn)品即空心型材，其原材料、加工成型的工藝、設(shè)備和本專利基本相同，其表面應(yīng)當(dāng)也會形成有粘結(jié)劑層。 108 對比文件中的生產(chǎn)方法不能使其產(chǎn)品表面形成有粘結(jié)劑層，至于本專利中公開的生產(chǎn)方法如何能使膠木墊塊表面形成有粘結(jié)劑層為技術(shù)秘密，本專利就是要保護表面形成有粘結(jié)劑層的膠木墊塊，至于如何形成并未要求保護，甚至可以在膠木墊塊上刷一層粘結(jié)劑層?？陬^審理中，專利權(quán)人強調(diào)：1

52、09口頭審理后，合議組認(rèn)為： 根據(jù)對比文件說明書的記載，其中粘合劑的施加比例僅僅是為了滿足提供一種將作為工業(yè)廢料的木屑或稻殼制造為空心型材的目的而設(shè)定的，但未必能夠使得最終生產(chǎn)的空心型材的表面有粘結(jié)劑層，而且，對比文件全文中均未記載最終生產(chǎn)的空心型材的表面要形成有粘結(jié)劑層，而且請求人也沒有提供相應(yīng)的證據(jù)說明對比文件中粘合劑的施加量占木屑或稻殼重量的310%就必然使得最終生產(chǎn)的空心型材的表面有粘結(jié)劑層，本領(lǐng)域技術(shù)人員基于對比文件公開的內(nèi)容不能得出最終的成品必然具有粘結(jié)劑層的結(jié)論。 1105、案件的合并審理針對一項專利權(quán)的多個無效宣告案件，盡可能合并口頭審理；針對不同專利權(quán)的無效宣告案件，部分或者

53、全部當(dāng)事人相同且案件事實相互關(guān)聯(lián)的，可以依據(jù)當(dāng)事人書面請求或者自行決定合并口頭審理。合并審理的各無效宣告案件的證據(jù)不得相互組合使用同一請求人多次提出請求時應(yīng)特別注意每次請求的獨立性和完整性。1116、無效程序中對專利文件的修改要求修改原那么：不得改變原權(quán)利要求的主題名稱與授權(quán)的權(quán)利要求書相比，不得擴大原專利的保護范圍不得超出原說明書和權(quán)利要求書記載的范圍A33一般不得增加未包含在授權(quán)權(quán)利要求書中的技術(shù)特征外觀設(shè)計專利權(quán)人不得修改其專利文件112修改方式：一般僅限于權(quán)利要求的刪除、合并和技術(shù)方案的刪除。技術(shù)方案的刪除：從同一權(quán)利要求中并列的兩種以上的技術(shù)方案中刪除一種或一種以上的技術(shù)方案。權(quán)利要

54、求的合并：在授權(quán)公告文本中從屬于同一獨立權(quán)利要求的從屬權(quán)利要求相互無從屬關(guān)系新的權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)包含被合并的從屬權(quán)利要求中的全部技術(shù)特征在獨立權(quán)利要求未作修改的情況下，不允許對其從屬權(quán)利要求進行合并式修改6、無效程序中對專利文件的修改要求113例1： “1、一種裝置X，其特征在于：A、B、C。2、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X，其特征在于：D。3、根據(jù)權(quán)利要求2所述的裝置X ，其特征在于：E。4、根據(jù)權(quán)利要求3所述的裝置X ，其特征在于：F。修改后的權(quán)利要求書為：“1、一種裝置X，其特征在于：A、B、C、D、E。2、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X ，其特征在于：F。6、無效程序中對專利文件的修改要求114

55、例2： “1、一種裝置X，其特征在于：A、B、C。2、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X，其特征在于：D。3、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X ，其特征在于：E。4、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X ，其特征在于：F。修改后的權(quán)利要求書為：“1、一種裝置X，其特征在于：A、B、C、D、E。2、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X ，其特征在于：F。6、無效程序中對專利文件的修改要求115例3： “1、一種裝置X，其特征在于：A、B、C。2、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X，其特征在于：D。3、根據(jù)權(quán)利要求2所述的裝置X ，其特征在于：E。4、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X ，其特征在于：F。修改后的權(quán)利要求書為：“1、一種裝置X，其

56、特征在于：A、B、C、D、E。2、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X ，其特征在于：F。6、無效程序中對專利文件的修改要求116例4： “1、一種裝置X，其特征在于：A、B、C。2、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X，其特征在于：D。3、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X ，其特征在于：E。修改后的權(quán)利要求書為：“1、一種裝置X，其特征在于：A、B、C。2、如權(quán)利要求1所述的裝置X ，其特征在于：D、E 。6、無效程序中對專利文件的修改要求117實 例1、一種鏈?zhǔn)骄€跡縫紉機，它通過上下往復(fù)運動的鏈縫用針(6)和配置在針板(75)下方的成圈器(17)的協(xié)同動作，對加工用布匹進行所需要的鏈?zhǔn)骄€跡縫紉，其特征在于：將上述成

57、圈器(17)用電機(20)驅(qū)動。2、一種鏈?zhǔn)骄€跡縫紉機，它通過上下往復(fù)運動的鏈縫用針(6)和配置在針板(75)下方的成圈器(17)的協(xié)同動作，對加工用布匹進行所需要的鏈?zhǔn)骄€跡縫紉，其特征是它由以下結(jié)構(gòu)構(gòu)成：設(shè)置在基體(11)上的旋轉(zhuǎn)驅(qū)動用的大直徑驅(qū)動齒輪(22)；在上述基體(11)上沿橫向可滑動地支撐的成圈器支撐體(13)；在上述成圈器支撐體(13)上沿其滑動方向按一定的節(jié)距配置的各自可自由回轉(zhuǎn)的兩個以上成圈器(17)；配置在各個成圈器(17)上的可與上述驅(qū)動齒輪(22)相嚙合的小直徑從動齒輪(19)；將上述各成圈器(17)按照所需要的定時使之不能回轉(zhuǎn)而鎖定的鎖定機構(gòu)(27)。118實 例3、

58、如權(quán)利要求2所述的鏈?zhǔn)骄€跡縫紉機，其特征在于：上述驅(qū)動齒輪(22)由固定在基體(11)上的電機(20)驅(qū)動。4、如權(quán)利要求2所述的鏈?zhǔn)骄€跡縫紉機，其特征在于：上述各成圈器(17)上下可移動地支撐在成圈器支撐體(13)上，各成圈器(17)在處于下方定位位置時，設(shè)置在該成圈器(17)上的從動齒輪(19)和與上述成圈器支撐體(13)接近配置的定位銷(27)相配合，將上述成圈器(17)不能旋轉(zhuǎn)地鎖定住。 5、如權(quán)利要求2所述的鏈?zhǔn)骄€跡縫紉機，其特征在于：上述各從動齒輪(19)整列地位于成圈器支撐體(13)上，在整個成圈器(17)不能旋轉(zhuǎn)之后，一旦上述驅(qū)動齒輪(22)回轉(zhuǎn)，各從動齒輪(19)就與該驅(qū)動齒

59、輪(22)依次嚙合，通過讓上述成圈器支撐體(13)相對于上述基體(11)的橫方向移動，從而進行任意成圈器(17)的選擇。 119修改后：1、一種鏈?zhǔn)骄€跡縫紉機，它通過上下往復(fù)運動的鏈縫用針(6)和配置在針板(75)下方的成圈器(17)的協(xié)同動作，對加工用布匹進行所需要的鏈?zhǔn)骄€跡縫紉，其特征是它由以下結(jié)構(gòu)構(gòu)成：設(shè)置在基體(11)上的旋轉(zhuǎn)驅(qū)動用的大直徑驅(qū)動齒輪(22)；在上述基體(11)上沿橫向可滑動地支撐的成圈器支撐體(13)；在上述成圈器支撐體(13)上沿其滑動方向按一定的節(jié)距配置的各自可自由回轉(zhuǎn)并可上下可移動的兩個以上成圈器(17)；整列地位于成圈器支撐體(13)上而配置在各個成圈器(17)

60、上的可與上述驅(qū)動齒輪(22)相嚙合的小直徑從動齒輪(19)；以及與上述成圈器支撐體(13)接近配置的定位銷(27)，當(dāng)上述各成圈器(17)處于下方定位位置時，上述定位銷27按照所需要的定時與上述從動齒輪(19)相配合，將上述成圈器(17)不能旋轉(zhuǎn)地鎖定??；在上述定位銷27將整個成圈器(17)不能旋轉(zhuǎn)地鎖定住之后，一旦上述驅(qū)動齒輪(22)回轉(zhuǎn)，各從動齒輪(19)就與該驅(qū)動齒輪(22)依次嚙合，通過讓上述成圈器支撐體(13)相對于上述基體(11)的橫方向移動，從而進行任意成圈器(17)的選擇。 120修改時機限制：在審查決定作出前，專利權(quán)人可以刪除權(quán)利要求或者權(quán)利要求中包括的技術(shù)方案。僅在以下三種