數(shù)字檔案館建設(shè)工作方案

1、數(shù)字檔案館建設(shè)工作方案隨著信息技術(shù)的深入發(fā)展和廣泛應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字檔案館（室）已成為企業(yè)檔案工作提質(zhì)增效與創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。建設(shè)符合國家、社會和企業(yè)信息化發(fā)展要求的企業(yè)數(shù)字檔案館（室），有利于整合企業(yè)信息資源，增強檔案信息管理與服務(wù)能力，提高企業(yè)管理水平。同時，在股份公司統(tǒng)一部署下，為更好地按計劃推動數(shù)字檔案館相關(guān)工作，特制定度數(shù)字檔案館建設(shè)工作方案。一、數(shù)字檔案館建設(shè)情況自股份公司推進數(shù)字檔案館建設(shè)以來，高度重視，所屬單位積極參與，并于4月11日于本部召開數(shù)字檔案館建設(shè)研討會，就建設(shè)需求、建設(shè)方向、產(chǎn)品介紹展開交流。當前,所屬五家單位數(shù)字檔案建設(shè)情況如下：所屬單位中已有兩家單位建立了數(shù)字檔案

2、館（室），分別是水利電力建設(shè)集團（下簡稱水電集團）、建設(shè)集團火電工程有限公司（下簡稱火電）。水電集團自主開發(fā)的檔案系統(tǒng)于2017年開始上線運行，當前仍不斷完善改進數(shù)字檔案館系統(tǒng)中，并力爭三年內(nèi)完成館藏檔案數(shù)字化工作；火電已運行數(shù)字檔案系統(tǒng)，基本實現(xiàn)本部文書檔案數(shù)字化，工程項目檔案還未數(shù)字化。其他三家單位建設(shè)集團玉湖火電（下簡稱玉湖火電）、建設(shè)集團工程局有限公司（下簡稱工程局）、建設(shè)集團河口工程局（下簡稱河口工程局）具備基礎(chǔ)的信息化系統(tǒng)，但不屬于數(shù)字化檔案系統(tǒng)。4月11日，及所屬各單位在深圳召開數(shù)字檔案館建設(shè)研討會。根據(jù)會議上收集的建設(shè)需求，擬確定建設(shè)方案為集中式部署和單獨部署并存：水電集團不參

3、與本次建設(shè)，火電當前運行數(shù)字檔案系統(tǒng)對標企業(yè)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)指南,80%功能不達標，提出參與建設(shè)，工程局因自身企業(yè)發(fā)展需要，提出單獨建設(shè)。不過集中式部署下，分賬套單位越多，會對硬件配套設(shè)施提出更高的要求。綜合以上情況，因其他三家單位未提出單獨部署要求，當前計劃釆取“1+3集中式部署，最終視所屬單位的體量和單獨部署意愿決定。二、年度目標至11月，建成本部+N家所屬企業(yè)的數(shù)字檔案館體系，歸檔電子文件和元數(shù)據(jù)符合國家檔案局要求，電子檔案管理系統(tǒng)功能完備，標準規(guī)范體系健全，滿足股份公司檔案目錄集團化管理需求，順利完成國家檔案局驗收。三、建設(shè)范圍本部、火電、玉湖火電、工程局、河口工程局。四、建設(shè)內(nèi)容

4、集中部署與單獨部署同步進行，實現(xiàn)檔案資源的歸集，其中，集中式部署實現(xiàn)數(shù)字檔案資源歸集到本部數(shù)字檔案館，單獨部署實現(xiàn)檔案信息的及時推送和共享，實現(xiàn)檔案一體化管理。具體包括以下七個方面：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當前網(wǎng)絡(luò)設(shè)施已有100M寬帶及4M專線覆蓋，且配套一個獨立機房。按照“1+3模式集中部署,硬件要求如下表：設(shè)備說明數(shù)量基本要求負載均衡分配請求1綜合服務(wù)器業(yè)務(wù)處理，數(shù)據(jù)庫緩存服務(wù)器2CPUIntelXeon最小1顆，最大2顆內(nèi)存最小16G,最大32GB硬盤7200轉(zhuǎn)/1T硬盤/系統(tǒng)分區(qū)100g/程序分區(qū)500g/存儲不需要全文檢索服務(wù)器能夠把緩存服務(wù)器獨立出來，也可把緩存服務(wù)器和全文檢索部署在一起。2

5、CPUIntelXeon最小1顆，最大2顆內(nèi)存最小8G,最大16GB硬盤7200轉(zhuǎn)/1T硬盤/系統(tǒng)分區(qū)100g/程序分區(qū)500g/存儲IT硬盤*2數(shù)據(jù)庫服務(wù)器數(shù)據(jù)庫服務(wù)器需要相對大的內(nèi)存和快速的磁盤2CPUIntelXeon最小1顆,最大2顆內(nèi)存最小16G,最大32GB硬盤7200轉(zhuǎn)/1T硬盤/系統(tǒng)分區(qū)100g/程序分區(qū)500g/存儲IT硬盤*2有條件用SSD存儲NAS,做為共享盤。1存儲20TB據(jù)統(tǒng)計，本部及火電、玉湖火電、河口工程局當前檔案存儲量約10534GB,股份公司明確要求各建設(shè)單位至少應(yīng)滿足未來3至5年檔案數(shù)據(jù)管理和系統(tǒng)應(yīng)用需求，所以，需額外增配2臺服務(wù)器和硬盤，其中初始硬盤容量按

6、照20%/年的增容計算,其容量約19000GB(18.55TB)O數(shù)字檔案資源建設(shè)。為實現(xiàn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件在線收集及外部知識資源整合，存量檔案數(shù)字化率宜達到70%以上，及所屬單位宜以需求為導向，分重點、分層次、分階段完成數(shù)字化工作，同時還需從節(jié)約成本出發(fā)，避免盲目數(shù)字化。電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)。本部+所屬五家單位，本部實現(xiàn)0A系統(tǒng)電子文件歸檔，五家單位實現(xiàn)0A系統(tǒng)、科技管理系統(tǒng)（如有）、工程管理平臺（如有）電子文件歸檔。系統(tǒng)互聯(lián)互通?！耙粋€中心，兩個節(jié)點”，具體包括本部+5家所屬單位集中與單獨并存的部署方式，單獨部署單位條目檔案信息同步到本部系統(tǒng)，分階段實現(xiàn)目錄共享、分布式檢

7、索。檔案信息開發(fā)利用。所屬企業(yè)檔案管理部門逐步實現(xiàn)檔案信息訂閱及主動推送服務(wù)，選擇利用率高、內(nèi)容重要的檔案資源建設(shè)檔案專題數(shù)據(jù)庫。標準規(guī)范建設(shè)。根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范，以及股份公司數(shù)字檔案館管理制度體系，從數(shù)字檔案館建設(shè)進展情況有步驟地采用或制定有關(guān)標準規(guī)范。安全保密體系建設(shè)。按照相關(guān)安全保密規(guī)定，配置必要的安全設(shè)備，制訂完善的數(shù)據(jù)管理標準，建立健全應(yīng)急預(yù)案并開展定期演練。五、建設(shè)步驟1.組織機構(gòu)設(shè)置為推動數(shù)字檔案館建設(shè)工作有序開展，經(jīng)研究決定，成立數(shù)字檔案館建設(shè)領(lǐng)導小組和工作小組，機構(gòu)和人員組成如下：（一）領(lǐng)導小組組長：A副組長：B成員：C領(lǐng)導小組全面領(lǐng)導和協(xié)調(diào)數(shù)字檔案館建設(shè)工作。領(lǐng)

8、導小組下設(shè)工作小組。（二）工作小組組長：D副組長：E成員：F所屬五家單位分別成立數(shù)字檔案館建設(shè)工作小組，負責本企業(yè)的數(shù)字檔案館建設(shè)工作。完善建設(shè)方案（5月）根據(jù)集團公司檔案專家及辦公廳意見，修改完善數(shù)字檔案館建設(shè)方案，并提交集團檔案專家論證評審，評審通過后將數(shù)字檔案館建設(shè)方案提交辦公會立項。建設(shè)方案實施（6-9月）按照數(shù)字檔案館建設(shè)方案，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案資源建設(shè)、電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)、系統(tǒng)互聯(lián)互通、檔案信息開發(fā)利用、標準規(guī)范建設(shè)、安全保密體系建設(shè)七個方面組織實施。試運行（10-11月）在基礎(chǔ)平臺搭建完成后，同步組織用戶初始培訓，進入試運行階段。驗收（12月）在股份公司統(tǒng)一組織下，迎接國

9、家檔案館對中國能建數(shù)字檔案館建設(shè)工作進行驗收。六、建設(shè)思路為有效推進數(shù)字檔案館建設(shè)工作，與股份公司保持高度統(tǒng)一，提出建設(shè)思路如下：1.統(tǒng)一標準。與所屬單位充分溝通研究，形成統(tǒng)一的檔案類型、編碼、元數(shù)據(jù)標準規(guī)范，方便數(shù)據(jù)互相交流使用。細化需求。以所屬單位建設(shè)要求為主，積極釆納需求意見，包括對權(quán)限設(shè)定、數(shù)據(jù)管理、信息共享側(cè)重等功能進行細化，形成各單位個性化需求方案。加強交互。以集中采購框架協(xié)議中規(guī)定的功能為基礎(chǔ)目標，搶抓時間開發(fā)數(shù)字檔案館初始系統(tǒng)，以便在初始系統(tǒng)基礎(chǔ)上補充完善各功能模塊。測試運行，滾動培訓。建立測試運行環(huán)境，讓用戶接受多次滾動培訓，深入了解系統(tǒng)，到達交付要求后即可正式上線使用。附件

10、數(shù)字檔案館推進計劃建設(shè)進度安排5-12月建設(shè)進度安排如下表：5-6月三季度四季度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.配置符合建設(shè)需求的硬件環(huán)境，滿足“1+3模式下3-5年發(fā)展需求電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)本部與所屬單位（有建設(shè)需求）同步啟動數(shù)字檔案館建設(shè)項目洽談合同，簽訂合同完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)部署。細化需求方案1.系統(tǒng)上線試運行，并完成驗收。業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件歸檔1.完成0A系統(tǒng)產(chǎn)生電子文件的在線歸檔。1.實現(xiàn)各部門材料在線歸檔數(shù)據(jù)互聯(lián)互通1.完成文書檔案向股份公司數(shù)字檔案館歸集。標準規(guī)范建設(shè)1.依據(jù)建設(shè)股份有限公司數(shù)字檔案館建設(shè)指導意見，研究制定及所屬單位的數(shù)字檔案館建設(shè)方案。1.陸續(xù)修訂及發(fā)布其他數(shù)字檔案館管理辦法。

11、安全保密體系建設(shè)按照相關(guān)安全保密規(guī)定，配置必要的安全設(shè)備，制定完善的數(shù)據(jù)管理標準數(shù)字檔案資源建設(shè)1.分重點、分批次將存量檔案數(shù)字化，同時從節(jié)約成本考慮2.數(shù)字檔案館系統(tǒng)實施方案2.1實施內(nèi)容概述按照系統(tǒng)建設(shè)階段主要分為調(diào)研階段、系統(tǒng)設(shè)計階段、系統(tǒng)開發(fā)與集成階段、系統(tǒng)實施階段、系統(tǒng)測試階段、用戶培訓階段、系統(tǒng)上線試運行階段、驗收階段。2.2項目實施步驟及內(nèi)容2.1項目調(diào)研前提條件項目啟動階段完成目的提供數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設(shè)依據(jù)工作內(nèi)容1）完成檔案管理現(xiàn)狀調(diào)研，包括檔案業(yè)務(wù)、系統(tǒng)功能、系統(tǒng)集成需求方面；2）形成數(shù)字檔案館調(diào)研報告；3）形成數(shù)字檔案館建設(shè)方案。交付成果數(shù)字檔案館建設(shè)方案開發(fā)商完成工作內(nèi)

12、容，并提供交付成果組織一定規(guī)模的用戶參與項目調(diào)研，組織專家對建設(shè)方案進行評審里程碑形成建設(shè)方案2.2.2系統(tǒng)設(shè)計前提條件項目調(diào)研階段完成目的提供數(shù)字檔案館系統(tǒng)研發(fā)依據(jù)工作內(nèi)容1）完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)概要設(shè)計；2）完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)詳細設(shè)計；3）形成概要設(shè)計和詳細設(shè)計說明書；4）完成概要設(shè)計和詳細設(shè)計評審。交付成果數(shù)字檔案館調(diào)研報告開發(fā)商完成工作內(nèi)容，并提供交付成果組織一定規(guī)模的用戶參與項目調(diào)研，組織專家對概要設(shè)計和詳細設(shè)計進行評審里程碑形成概要設(shè)計、詳細設(shè)計2.2.3系統(tǒng)開發(fā)與集成前提條件概要設(shè)計和詳細設(shè)計評審后目的完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)的開發(fā)工作工作內(nèi)容1）完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)開發(fā)；2）完成內(nèi)部測試

13、：3）完成與0A歸檔接口開發(fā)；4）完成與門戶系統(tǒng)、身份認證系統(tǒng)的統(tǒng)一待辦集成和單點登錄；交付成果完成滿足企業(yè)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)指南要求和集團公司檔案業(yè)務(wù)需求的數(shù)字檔案館系統(tǒng)平臺，提交系統(tǒng)集成方案開發(fā)商完成工作內(nèi)容，并提供交付成果負貴協(xié)調(diào)檔案業(yè)務(wù)人員、信息人員和相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)商配合開展相關(guān)工作，并確認交付成果其它系統(tǒng)開發(fā)商配合完成系統(tǒng)集成工作里程碑完成源代碼的編寫并提交安裝程序包、系統(tǒng)集成方案2.2.4系統(tǒng)實施前提條件完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)軟件環(huán)境、硬件環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境準備目的完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)的實施工作工作內(nèi)容1）完成基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的部署與配置；2）完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)和檔案門戶網(wǎng)站的安裝部署；3）

14、完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)的系統(tǒng)配置與業(yè)務(wù)定制。交付成果完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)平臺生產(chǎn)環(huán)境的搭建，并提供相關(guān)的安裝部署說明書開發(fā)商完成工作內(nèi)容，并提供交付成果準備軟硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，確認基礎(chǔ)設(shè)置環(huán)境部署的規(guī)范性和安全性，確認業(yè)務(wù)配置內(nèi)容里程碑系統(tǒng)安裝部署說明書2.2.5系統(tǒng)測試前提條件完成數(shù)字檔案館平臺實施目的完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)的測試工作工作內(nèi)容1）完成數(shù)字檔案餡系統(tǒng)集成聯(lián)調(diào)測試；2）完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)功能測試；3）完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)安全評測。交付成果完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)平臺測試工作，并形成系統(tǒng)測試報告開發(fā)商完成工作內(nèi)容，并提供交付成果組織人員開展功能測試和安全評測，組織其他廠商配合完成接口集成聯(lián)調(diào)測試其它系

15、統(tǒng)開發(fā)商配合完成系統(tǒng)接口聯(lián)調(diào)測試里程碑形成系統(tǒng)測試報告2.2.6用戶培訓前提條件完成數(shù)字檔案館測試目的完成對一般用戶、檔案業(yè)務(wù)人員、系統(tǒng)管理員的使用培訓工作內(nèi)容1）完成對一般人員的日常使用培訓；2）完成對檔案管理員、兼職檔案員的業(yè)務(wù)功能應(yīng)用培訓；3）完成對系統(tǒng)管理員的系統(tǒng)配置、業(yè)務(wù)定制、系統(tǒng)運維方面的操作培訓。交付成果完成用戶培訓，提供用戶使用手冊開發(fā)商完成工作內(nèi)容，并提供交付成果、開發(fā)商組織人員進行大集中系統(tǒng)使用培訓里程碑形成用戶使用手冊2.2.7系統(tǒng)試運行前提條件完成數(shù)字檔案館測試與用戶培訓目的完成系統(tǒng)驗收前的試運行工作工作內(nèi)容開展為期3個月的系統(tǒng)試運行工作；解決試運行期間存在的問題：完成

16、數(shù)字檔案館系統(tǒng)切割上線；交付成果系統(tǒng)試運行報告開發(fā)商完成工作內(nèi)容，并提供交付成果組織一定規(guī)模的用戶對系統(tǒng)試運行里程碑形成系統(tǒng)試運行報告2.2.8系統(tǒng)驗收前提條件完成項目試運行并提交項目驗收申請目的完成系統(tǒng)驗收工作工作內(nèi)容提交項目驗收申請；提交項目驗收交付成果；組織專家完成系統(tǒng)驗收工作；交付成果提交項目驗收交付成果；形成系統(tǒng)驗收報吿；開發(fā)商完成工作內(nèi)容，并提供交付成果組織專家進行系統(tǒng)驗收工作里程碑簽署驗收報告2.3項目實施進度計劃5月計劃開展數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設(shè)業(yè)務(wù)、功能、集成詳細需求調(diào)研工作；計劃完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設(shè)方案、概要設(shè)計的編制與評審工作；計劃完成合同簽訂。6月計劃完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)環(huán)境部署、系統(tǒng)配置和業(yè)務(wù)定制等工作；同步開展系統(tǒng)接口集成開發(fā)工作。7月繼續(xù)開展接口集成工作；完成系統(tǒng)功能開發(fā)、集成編碼工作，開展系統(tǒng)功能測試、服務(wù)接口聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作。8月完成功能測試、壓力測試、用戶接受度測試等全部測試工作;完成系統(tǒng)測試問題整改工作；完成業(yè)務(wù)定制最終定制及確認工作，并組織系統(tǒng)安全測評；完成全部開發(fā)、測試、安全測評等各方面等問題整改。9-11月同步組織用戶培訓工作，進入試運行階